נוסח מהגורם המוסמך
טיוטת צו קיום
דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות
ברזל)(הארכת מועד), התשפ"ד-
2024
א.
שם הצו המוצע
צו קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות
ברזל)(הארכת מועד), התשפ"ד-
2024
ב.
מטרת ה
צו המוצע והצורך בו
במסגרת הצו מוצע
לה
אריך ב-4 חודשים –
עד ליום י"ד באב התשפ"
ד (
18
באוגוסט 2024
- )
את תוקפו של חוק
קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-
2023
(להלן –
החוק)
שחוקק כהוראת שעה שתוקפה עד תום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף
או עד תום ארבעה חודשים מיום פרסום החוק, לפי המוקדם. הארכת הוראת השעה נדרשת
בשל כך שמצב
המלחמה השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, והטעמים אשר עמדו ביסוד חקיקת הוראת השעה
עדיין רלוונטיים. הצורך ב
מסגרת חקיקתית
המאפשרת הכרזה על הגבלה מלאה או על הגבלה ביטחונית,
בהתאם לנסיבות המשתנות, עודנו קיים.
כמו כן, בהיעדר חקיקה כוללת המסדירה את סדרי החקירה והעמדה
לדין של העצורים לפי תקנות שעת חירום
חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון)(
, התשפ"ד-
2023
,
נדרשת הארכת התוקף של החוק
אף בהקשר של קיום
הדיונים בהיוועדות חזותית של עצורים אלו.
ג.
השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי
אין.
ד.
נוסח החוק המוצע
להלן נוסח החוק המוצע:
טיוטת
צו
מטעם משרדהמשפטים והמשרד לבטחון לאומי:
צו
קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות
ברזל()
ה
ארכת מועד)
התשפ",
ד-
2024
בתוקף סמכותנו לפי סעיף
38
לחוק
קיום דיונים בהיוועדות חזותית
בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות ברזל,)
התשפ"ד-
2023
1, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אנו מצווים
על הא
רכת תקופת הוראת השעה
עד ליום
י"ד באב
התשפ"
ד (
18
ב
אוגוסט
2024
.)
ב___________התשפ"
ד
ב________(___2024
)
(חמ3-6611
)
__________________
__________________
איתמר בן גביר
י
ריב לוין
השרלב
י
טחוןלאומי
שרהמשפטים
דברי הסבר
ביום ו' בטבת התשפ"
ד (
18.12.21
) חוקק
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים
וכלואים (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-
2023
(להלן –
החוק)
כהוראת שעה שתוקפה
עד תום תקופת
תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד תום ארבעה חודשים מיום פרסו
ם החוק, לפי המוקדם.
הכרזה על מצב מיוחד בעורף עודנה בתוקף
עד יום כ"ב באדר ב' התשפ"ד (1 ב
אפריל
2024
),
ובשים לב להמשך
הירי על ישראל היא צפויה להיות מאורכת. לכן, תוקפה של הוראת השעה צפויה להסתיים ביום
י' ב
ניסן
התשפ"ד (18
ב
אפריל
2024
.)
חוק
זה מסדיר את אופן קיום הדיונים בעניינם של עצורים, אסירים וכלואים
בדרך של היוועדות חזותית כל
פ"ד עמ',282
.
1 ס"ח התש
עוד ה
הכרזה על מצב מיוחד בעורף שניתנה עם תחילת מלחמת "חרבות ברזל" עדיין בתוקף,
בהתאם לשני
מתווים שלהכרזות:
הכרזה על
הגבלה מ
לאה בשל סיכון ממשי לחיי אדם דוגמת מתקפת טילים בכל הארץ או בחלקה, כהגדרתה
בסעיף 2
א) לחוק,( מאפשרת ל
קיים את
כל הדיונים באזור מסויים או בכל המדינה באמצעות היוועדות
חזותית, בכפוף לתנאיםולחריגים הקבועיםבחוק.
הכרזה על
הגבלה ביטחונית
בשל
סכנת חיים או סיכון בטח
וני מוגבר בהבאת עצורים
או אסירים החשודים
בעבירות ב
י
טחוניות המפורטות בחוק ל
בתי משפט, כהגדרתה בסעיף 2
ב)( לחוק, מאפשרת לקיים את כל
הדיונים הדורשים את נוכחות העצורים או האסירים החשודים בעבירות ביטחון באמצעות היוועדות חזותית,
בכפוףלתנאים ולחריגים הקבועים בחוק.
עוד קובע החוק (בסעיף 17) כי דיונים בעניינם של חשודים בעבירות ב
יטחון שמעצרם מוארך לפי
הוראות
תקנות שעת חירום (חרבות ברזל)(הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון), התשפ"ד -
2023
יתקיימו בדרך של
היוועדות חזותית בלבד
, ללא צורך בהכרזה. בהיעדר חקיקה כוללת המסדירה את
סדרי החקירה והעמדה
לדין של עצורים אלו, נדרשת הארכת תוקפו של חוק זה אף בהקשר של קיום הדיונים בהיוועדות חזותית של
עצורים אלו.
הוראת השעה ניתנת להארכה לתקופות נוספות שלא יעלו על
ארבעה חודשים
בצו של שר המשפטים והשר
לביטחון
לאומי
ובאישור ועדת
ה
חוקה, חוקומשפט של הכנסת (סעיף
38
.)
במסגרת הצו מוצע להאריך את הוראת השעה בהתאם, למשך
ארבעה חודשים נוספים.
הארכת הוראת השעה
נדרשת בשל כך ש
מצב המלחמה השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, והטעמים אשר עמדו
ביסוד חקיקת הוראת השעה עדיין רלוונטיים. בימים אלה הירי הרקטי לעבר מדינת ישראל
נמשך
וההכרזה
על מצב מיוחד בעורף בשטח המדינה כולה מוארכת מעת לעת לאור האמור,.
הצורך במסגרת חקיקתית
המאפשרת הכרזה על הגבלה מלאה או על הגבלה ביטחונית,
בהתאם
לנסיבות המשתנות, עודנו קיים.
יובהר
כי הצורך בהכרזה נבחן בהתאםלנסיבותהקונקרטיותובכ
פוף לחו
ות דעת של הגורמיםהמוסמכים.