הנוסח שאושר על-ידי הוועדה
צוהעונשין (הכרזה על עניין סודי) (הוראת שעה)
תיקון)(,
התשפ"ד –
2024
בתוקףסמכותהלפי סעיף113(ד)לחוקהעונשין,התשל"ז-
1977
(להלן – החוק),ובאישורועדתהחוץ והביטחון של
הכנסת, מצווה הממשלה לאמור:
עניין סודי
1.
א)(
כל ידיעה הנוגעת לחברת קו צינור אילת
אשקלון בע"מ (קצא"א), או לחברת
Trans Asiatic Oil Ltd. S.A
., או לחברת Corporation EilatS.A., לרבות זהות
בעלי מניותיהן, עסקאותיהן בתחום הנפט, שוויין ואופן ניהולן, וכן כל ידיעה הנוגעת
לחברת קו צינור אירופה אסיה בע"מ (להלן – גורם מפעיל ראשון) לרבות עסקאותיה
בתחום הנפט ושוויה, מוכרזותעניין סודי לענייןהחוק.
(ב)
על אףהאמור בסעיף
קטן (א) מידע העוסק באחד
מאלה לאיהיה עניין סודי:
(1)
מידע על איכות הסביבה, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם
חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ולמעט
מידע הנוגע
לעסקאות של קצא"א או שלהגורם המפעילהראשון;
(2)
תכנוןובנייהאוהליךלפיסעיף5לשטרשבתוספתא'לחוקזיכיוןצינור
הנפט, התשכ"ח-
1968
;
(3)
רישוי עסקים, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים
שנפלטו,שנשפכו,שסולקואושהושלכולסביבה,ולמעט
מידעהנוגעלעסקאות
של קצא"א או שלהגורםהמפעיל הראשון;
(4)
חברת שירותי תשתיות אילת אשקלון בע"מ (שתא"א;)
(5)
אמצעי בטיחות, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים
שנפלטו,שנשפכו,שסולקואושהושלכולסביבה,ולמעטמידעהנוגעלעסקאות
של קצא"א
או שלהגורםהמפעיל הראשון;
(6)
פגיעה בשמורת טבע, בגנים לאומיים, באתרים לאומיים ובערכי טבע
מוגנים; לעניין זה, "פגיעה" –
כמשמעה בסעיף 30
ד,)( 33
(ה) או 37
לחוק גנים
לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-
1998, לפי
העניין;
(7)
בעלי המניות של הגורם המפעילהראשון;
(8)
אופן ניהולו של הגורם המפעילהראשון;
(9)
מסמכים המנויים בתוספת הראשונה ה
נמצאים בחזקתו של הגורם
המפעילהראשון אומי מטעמו, בלי לגרוע מהאמור בפסקאות (1)-(8
.)
(ב1)
הוראותסעיףקטן(א)יחולורקעלידיעה
שהוכרזהעניןסודיגםבמקרהשבו
מידע כוללנושא
המפורט בסעיףקטן
ב)(
וידיעה שהוכרזהענייןסודי
; בסעיף קטן זה
–
ידיעהשהוכרזהענייןסודי""–לרבותמידעהנוגעלכמויותחומריםשאינםחומרים
שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ומידע הנוגע לעסקאות של קצא"א
או שלהגורםהמפעילהראשון.
ג)( עלאףהאמורבסעיףקטן(א),ידיעהכאמורבאותוסעיףקטןשפרסומההותר
בידי שר האוצר או מי מטעמו –
ל
א תהיה עניין סודי; הותר או לא הותר פרסום
כאמור, ביחס לידיעה הנוגעת לגורם המפעיל הראשון, דבר התרת הפרסום או אי
התרתו יפורסם באתר האינטרנט של משרד האוצר והידיעה תפורסם באתר
האינטרנט של הגורם המפעיל הראשון, למעט החלטות שקבל הצנזור הצבאי הראשי
אם מונה בידי שרהאוצר להתירפרסומים מטעמו.
(ג1)
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר האוצר או מי מטעמו, להתיר עיון
בידיעה לצורך מסוים ובתנאים מסוימים.
(ד)
בסעיף
זה –
הצנזור"" –
כהגדרתו בתקנה86
לתקנות ההגנה (שעת חירום,)1945
.
"מידע
עלאיכות הסביבה"
- אחד
מאלה:
(1)
מידע על חומרים שנפלטו,
שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה
ותוצאות של מדידותרעש, ריחוקרינה;
(2)
מידע על אמצעים לצמצום או למניעת מפגעים סביבתיים; לעניין זה,
מפגע סביבתי"" – זיהום אוויר, רעש, ריח, זיהום מים, זיהום מי-ים, זיהום
על ידי פסולת, זיהום על ידי חומרים מסוכנים, זיהום על ידי קרינה, פגיעה
בסביבה החופית, מפגע אסבסט, כהגדרתם בחוק למניעת מפגעים סביבתיים
(תביעות אזרחיות), התשנ"ב-
1992, וכן דליפה כהגדרתה בתקנות המים וקו
דלקלא אטום כמשמעו בתקנות האמורות;
(3)
היתרים, רישיונות וצווים שהמשרד להגנת הסביבה או הרשות
הממשלתית למים ולביוב (להלן –
רשות המים) נתנו לקצא"א או לגורם
המפעילהראשון;
(4)
מידע על הליכי פיקוח ואכיפה שנקטו המשרד להגנת הסביבה, רשות
המים או הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים נגד קצא"א או נגד הגורם
המפעילהראשון;
(5)
מידע עלהפרותותקלות של קצא"א
או שלהגורםהמפעילהראשון;
(6)
דיווחים בדבר קולא אטום לפי תקנה 10
א)לתקנות המים;(
נפט"" –
כהגדרתו בסעיף 1
לשטר הזיכיון שבתוספת א' לחוק זיכיון צינור הנפט,
התשכ"ח-
1968
;
תקנותהמים"" – תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק),התשס"ו-
2006
.
1
א.
(א)
עובדאחד בלבד
מביןעובדי כלאחתמהרשויותהמקומיות,המנויותבתוספת
השנייה, רשאי לעיין במידע על כמויות חומרים שבחזקת הגורם המפעיל הראשון או
מי מטעמו שאינם חומרים שנפלטו,
שנשפכו
, שסולקו או שהושלכו לסביבה, לצורך
הפעלת סמכויותיו
וסמכויות הרשותהמקומית או רשות
הרישוי
לפי
כל דין.
ב)( מנהל רשות הטבע והגנים רשאי לעיין במידע על כמויות חומרים שבחזקת
הגורם המפעיל הראשון או מי מטעמו, שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או
שהושלכו לסביבה, לצורך הפעלת סמכויותיו לפי
סעיפים 30
,
33
,
54
,
55
לחוק גנים
לאומיים.
(ג)
עובד
או מנהל רשות הטבע והגנים רשאי לעיין במידע, כאמור בסעיף קטן (א)
או (ב)לפיהעניין,
רק אם
נקבעהלוהתאמה ביטחונית מתאימה לכך.
ד)(
עובד או מנהל רשות הטבע והגנים
אינו רשאי להעביר לאחר מידע על כמויות
חומרים
כאמור בסעיףקטן (א)או
ב)לפיהעניין.(
ה)(
אין באמור בסעיף זה כדילגרועמהאמור בכל דין.
ו)(
בסעיףזה -
התאמהביטחונית""-
כמשמעותהבסעיף15
ל
חוקשירותהביטחוןהכללי,התשס"ב
–
2002
;
חוק גנים לאומיים"" –
חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי
הנצחה, התשנ"ח –
1998
;
חוק הרשויותהמקומיות"" –
חוק
הרשויותהמקומיות(אכיפהסביבתית-סמכויות
פקחים,)
התשס"ח –
2008
;
חוק התכנון והבניה"" - חוק התכנון והבניה,
תשכ"ה –
1965
;
"חוק
רישויעסקים" –
חוק רישוי עסקים,
ה
תשכ"ח-
1968
;
מנהל
רשותהטבעוהגנים – כמשמעותובחוקגנים לאומיים;
רשות מקומית""- כהגדרתהבחוקהרשויותהמקומיות;
3.
צולפיסעיף23(ד)לחוקלתיקוןדיניהעונשין(ביטחוןהמדינה),התשי"ז-
1957
–
בטל.
4.
תוקפו של צו זהעד יוםה' בסיון התשפ"ה (1
ביוני 2025
.)
תוספת ראשונה
(סעיף1
ב()(9
))
(1)
אישור על
ביצוע בדיקות תקופתיות של ציוד לפי הוראות יצרן;
(2)
פנקסהדרכות אודות תנאי היתרהרעלים ויומן אירועים סביבתיים;
(3)
אישוריםבדברפסולתמסוכנת:אישורמנהללפיתקנותרישויעסקים
(סילוק חומרים מסוכנים), התשנ"א –
1990, היתרים לייצור פסולת מסוכנת
לפי תקנות החומרים המסוכנים (ייבוא וייצוא פסולת חומרים מסוכנים)
התשנ"ד-
1994, פניות מוקדמות למתקני טיפול בפסולת מסוכנת והסכמת
מתקני טיפוללקבלאת הפסולתוטפסים מלווים של פסולת מסוכנת;
(4)
מסמכי היערכות לחירום ותגובה מידית לאירועי חומרים מסוכנים,
פנקס תיעוד תרגיליםותחקיריתרגילים;
(5
)
תחקירי אירועי חומרים מסוכנים;
(6)
סקרים סיסמיים וסקרים גיאולוגיים המעידים על עמידות חוות
המכלים,הצינורות והמסו
ף
הימי לרעידות אדמה;
(7)
נהלי בטיחות ונהלים למניעות תאונות
ודליפות במסופים הימיים
ובחוותהמכלים;
תוספתשנייה
(סעיף1א א))(
(1)
איגוד עריםלאיכותהסביבהנפת אשקלון;
(2)
בני שמעון;
(3)
חבל אילות;
(4)
מרחבים;
(5)
עיריית אילת;
(6)
ערבה תיכונה;
(7)
רמתהנגב.
*******