חומר רקע
היועצת המשפטית לכנסת
סימוכין:(2024-014754
)
ירושלים,
כ"בבאדרב
ה
תשפ"ד
1באפריל
2024
לכבוד
חבריועדתהכנסת
שלוםרב,
הנדון:
בחירתנציגיהכנסתלאספההבוחרתלפיחוקהרבנותהראשיתלישראל,התש"ם-
1980
עלידיועדתהכנסת
1.
בהתאם לסעיף 8(7) לחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם-
1980
(להלן –
חוק הרבנות הראשית) וסעיף
64
ב)לתקנוןהכנסת,(
הסמיכההכנסתביוםרביעי,י"זבאדרב'
התשפ"ד(27
במרץ2024
),
אתועדתהכנסת
לבחור את חמשת נציגי הכנסת לאספה הבוחרת את הרבנים הראשיים ואת חברי מועצת הרבנות הראשית
לישראל.
2.
בהתאםלתקנון הכנסת ישלבחוראתנציגיהכנסתלאספה הבוחרתלאיאוחרמשלושים ימיםלפניהמועד
שנקבעלכינוסהאסיפההבוחרתלשםעריכתבחירתלפיסעיף12
לחוקהרבנותהראשית,ואםלאנקבעמועד
כאמור–תיעשההבחירהלאיאוחרמשלושים
ימיםלפניהמועדהאחרוןלבחירתהרבניםהראשייםלישראל
אוחברימוע
צתהרבנותהראשיתלישראל,לפיהעניין.
3.
ביום14.2.2024
התקבלבכנסתחוקהרבנותהראשיתלישראל(הארכתכהונהשלהרבניםהראשייםלישראל
ו
של חברי מועצת הרבנות הראשית לישראל) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ד-
2024
,
לפיו כהונת הרבנים
הראשייםלישראלהוארכהעדליוםכ"הבסיווןהתשפ"ד(1
ביולי2024
)וכהונתחברימועצתהרבנותהראשית
לישראלהוארכהעדליוםי"בבאלולהתשפ"ד(15
בספטמבר2024
.)
4.
לפיכך, בהתאם לסעיף 16(ג) לחוק הרבנות הראשית המועד האחרון לבחירת הרבנים הראשיים הוא כ"ה
באייר התשפ"ד (2
ביוני 2024) שהוא חודש אחד לפני תום כהונתם של הרבנים הראשיים
(תקופת הכהונה
נספרת לפי הלוח העברי)
. יוצא אם כן, כל עוד לא נקבע מועד לכינוס האסיפה הבוחרת,
שהמועד האחרון
לבחירתנציגיהכנסתלפיסעיף64
(א)לתקנוןהואיוםשישי
כ"הבניסןהתשפ"ד(3
במאי2024
).
הליךבחירתנציגיהכנסתבוועדתהכנסת
5.
עלבחירתנציגיהכנסתכאמורבוועדתהכנסת,חליםסעיפים62
ה,)(63
א)עד(ג,)(65(א)סיפה,(ב)ו-(ג),ו-
66
ג)(
לתקנוןהכנסת כמפורטלהלן:,
א.
אתנציגיהכנסתבוחריםחבריועדתהכנסתבהצבעהגלויה1.
ב.
על יושב ראש ועדת הכנסת
לקבוע את המועד שבו תבחר הוועדה את נציגי הכנסת ולהודיע לכל חברי
הכנסת
עלמועדהבחירהלפחות
שבועיים
מראש.
1ולאבהצבעהחשאיתאילוהבחירההיתהנעשיתבידיהכנסת.
הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים | [email protected]
טל'| 541
6408
-
02
|
פקס: 6496802
-
02
ג.
כלחברהכנסתשאינושראוסגןשר,רשאילהציעאתמועמדותובכתבליושבראשועדתהכנסתעדנעילת
ישיבתהכנסת ביוםהאחרון בשבוע שלפנייום הבחירה, ואםחלאותו שבוע בפגרה–
לאיאוחרמשבוע
לפנימועדהבחירה.
ד.
על יושב ראש ועדת הכנסת להודיע לכל חברי הכנסת על שמות המועמדים לפחות 48
שעות לפני שעת
פתיחתישיב
תהוועדה
שבהיתקיימוהבחירות.
ההצבעהבוועדה
6.
בחירתחמשתהנציגיםתהיה,כאמורבהצבעהגלויה.אםמספרהמועמדיםעלהעלחמישה,עלכלחברועדת
הכנסת שמשתתף בהצבעה לומר את שם המועמד או המועמדים שהוא תומך בהם, עד לחמישה מועמדים.
המועמדיםשיקבלואתמירבקולותהמשתתפים–
ייבחרו.אם
קיבלו
מועמדיםמספרקולותשווה,חוזרים
מידעלההצבעהביניהם,עדלהכרעה.
7.
ב
מקרה בו מספר המועמדים יהיה חמישה בדיוק
, כמספר נציגי הכנסת שיש לבחור, יאמר כל אחד מח
ברי
ועדתהכנסת שמשתתףבהצבעהאם הואתומךבמועמדאומתנגד לו.המועמדיםשייבחרובמקרהזו,יהיו
מי שמספר הקולות בעדם עלה על מספר הקולות נגדם. אם לא נבחרו מועמדים כמספר נציגי הכנסת שיש
לבחור,יתקיימובחירותחדשותלנציגיםשנותרלבחור,בתוךשלושיםימים.
8.
אם נציג הכנסת באסיפה הבוחרת מונה לשר או לסגן שר, הוא יחדל לכהן כנציג הכנסת כאמור עם מינויו,
ויתקיימובחירותלנציגבמקומו,כמפורטלעיל.
9.
על המועמדים ועל נציגי הכנסת לאסיפה הבוחרת יח
ולו גם הוראות סעיף 63
א) עד (ג)( לתקנון
הכנסת שדן
בסייגיםלכהונה,השעיהוהעברהמכהונהלפיסעיף6לחוקהכנסת,התשנ"ד-
1994
.
10
. לעניןייצו
ג
נשיםבקרבנציגיהכנסת,חוקהרבנותהראשיתאמנםאינוקובעחובתיצוג,
בשונהמהקבוע
ביחס
לנציגי הכנסת בוועדה לבחירת שופטים ובוועדה לבחירת דיינים. אף על פי כן, ראוי שוועדת הכנסת תבחר
חברותכנסת
באופןשיתקייםהייצוגההולם.
11
.
אמנם גם
ייצו
ג חברי כנסת מסיעות האופוזיציה, בקרב נציגי הכנסת, אינו מחויב מכוח דין או נוהג. אולם,
לאור מספר חברי הכנסת שמשמשים כנציגי הכנסת באסיפה הבוחרת, אף במקרה זהראוי שוועדת הכנסת
תבחרחבריכנסתמסיעותהאופוזיציה.
12
. בכנסת ה-
19
ובכנסת ה-
20
נבחרו
בוועדת הכנסת ארבעה חברי כנסת מסיעות הקואליציה וחבר כנסת אחד
מסיעותהאופוז
יציה,וכןניתןייצוגהולםלנשיםמביןנציגיהכנסתשנבחר
ו2.
בכבודרב,
שגיתאפיק
העתקים:
חברה
כנסתאופירכץ,יושב
ראשועדתהכנסת
עו"דארבלאסטרחן,היועצתהמשפטיתלוועדתהכנסת
גב'נועהבירןדדון,מנהלתועדתהכנסת
2בכנסתה-
19
נבחרוח"כגילהגמליאל,ח"כעליזהלביאוח"כמירירגב;בכנסתה-
20
נבחרוח"כעליזהלביאוח"כשולימועלם-רפאלי.