חומר רקע
תקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה) (תיקון מס' ..) [ביקורת כפל ובעלי תפקידים], התשפ"ד-2024
_________________________
_________________ התשפ"ד מירי רגב
(_____________ 2024) שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
(חמ 1299- 3- ת1)
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19 ו- 67 לחוק הטיס, התשע"א – 2011 (להלן – החוק) ובתוקף סמכותי לפי סעיף 166 לחוק בעניינים שלגביהם אני מוסמכת להתקין תקנות לפי סעיף 46 לחוק, לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובהתאם לסעיף 197 לחוק, ולעניין תקנה 11 – לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, אני מתקינה תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19 ו- 67 לחוק הטיס, התשע"א – 2011 (להלן – החוק) ובתוקף סמכותי לפי סעיף 166 לחוק בעניינים שלגביהם אני מוסמכת להתקין תקנות לפי סעיף 46 לחוק, לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובהתאם לסעיף 197 לחוק, ולעניין תקנה 11 – לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, אני מתקינה תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19 ו- 67 לחוק הטיס, התשע"א – 2011 (להלן – החוק) ובתוקף סמכותי לפי סעיף 166 לחוק בעניינים שלגביהם אני מוסמכת להתקין תקנות לפי סעיף 46 לחוק, לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובהתאם לסעיף 197 לחוק, ולעניין תקנה 11 – לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, אני מתקינה תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 19 ו- 67 לחוק הטיס, התשע"א – 2011 (להלן – החוק) ובתוקף סמכותי לפי סעיף 166 לחוק בעניינים שלגביהם אני מוסמכת להתקין תקנות לפי סעיף 46 לחוק, לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובהתאם לסעיף 197 לחוק, ולעניין תקנה 11 – לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021, אני מתקינה תקנות אלה:
תיקון תקנה 248 בתקנה 248 לתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב-1981 (להלן – התקנות העיקריות) - בתקנה 248 לתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב-1981 (להלן – התקנות העיקריות) - בתקנה 248 לתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב-1981 (להלן – התקנות העיקריות) - בתקנה 248 לתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב-1981 (להלן – התקנות העיקריות) -
בתקנת משנה (א), ברישה, במקום "במספר ובאיכות" יבוא "במספר, באיכות ובהיקף העסקה", במקום "מועסק בתפקידים אלה" יבוא "מועסק בתפקידים כמפורט להלן לפחות, ועומד בתנאי הכשירות שנקבעו למילויים בתקנה 249" ואחריה יבוא: בתקנת משנה (א), ברישה, במקום "במספר ובאיכות" יבוא "במספר, באיכות ובהיקף העסקה", במקום "מועסק בתפקידים אלה" יבוא "מועסק בתפקידים כמפורט להלן לפחות, ועומד בתנאי הכשירות שנקבעו למילויים בתקנה 249" ואחריה יבוא: בתקנת משנה (א), ברישה, במקום "במספר ובאיכות" יבוא "במספר, באיכות ובהיקף העסקה", במקום "מועסק בתפקידים אלה" יבוא "מועסק בתפקידים כמפורט להלן לפחות, ועומד בתנאי הכשירות שנקבעו למילויים בתקנה 249" ואחריה יבוא:
"(א1) מחזיק רמ"א לא יעסיק אדם בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אם אותו אדם מועסק במסגרת הגוף המוסמך לביצוע פעולות בדק שאושר לו לפי תקנה 346; על אף האמור, אם מחזיק הרמ"א הוא גם בעל רישיון להפעלת מכון בדק, רשאי המנהל, לבקשת מחזיק הרמ"א, להתיר לו להעסיק בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אדם המועסק באותו מכון בדק, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל, בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה, כי אותו אדם מסוגל לבצע את שני התפקידים במקביל ללא פגיעה באחריות המבקש לפי תקנות אלה לכשירות אווירית נמשכת של כלי הטיס שהוא מפעיל, ובאחריות המבקש בתור בעל רישיון להפעלת מכון בדק לפי תקנות מכוני הבדק.". "(א1) מחזיק רמ"א לא יעסיק אדם בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אם אותו אדם מועסק במסגרת הגוף המוסמך לביצוע פעולות בדק שאושר לו לפי תקנה 346; על אף האמור, אם מחזיק הרמ"א הוא גם בעל רישיון להפעלת מכון בדק, רשאי המנהל, לבקשת מחזיק הרמ"א, להתיר לו להעסיק בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אדם המועסק באותו מכון בדק, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל, בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה, כי אותו אדם מסוגל לבצע את שני התפקידים במקביל ללא פגיעה באחריות המבקש לפי תקנות אלה לכשירות אווירית נמשכת של כלי הטיס שהוא מפעיל, ובאחריות המבקש בתור בעל רישיון להפעלת מכון בדק לפי תקנות מכוני הבדק.".
בתקנת משנה (ב) במקום "הרישיון" יבוא "הרמ"א", אחרי "בתפקידים שונים" יבוא "או במספר שונה של תפקידים", ובמקום "לביצוע הפעלה מסויימת, אם המבקש הוכיח" יבוא "בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל". בתקנת משנה (ב) במקום "הרישיון" יבוא "הרמ"א", אחרי "בתפקידים שונים" יבוא "או במספר שונה של תפקידים", ובמקום "לביצוע הפעלה מסויימת, אם המבקש הוכיח" יבוא "בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל". בתקנת משנה (ב) במקום "הרישיון" יבוא "הרמ"א", אחרי "בתפקידים שונים" יבוא "או במספר שונה של תפקידים", ובמקום "לביצוע הפעלה מסויימת, אם המבקש הוכיח" יבוא "בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל".
תיקון תקנה 348 בתקנה 348(א) לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 348(א) לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 348(א) לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 348(א) לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו.
ביטול תקנה 349 תקנה 349 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 349 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 349 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 349 לתקנות העיקריות – בטלה.
ביטול תקנה 351 תקנה 351 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 351 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 351 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 351 לתקנות העיקריות – בטלה.
תיקון תקנה 377 בתקנה 377 לתקנות העיקריות, בתקנה 377 לתקנות העיקריות, בתקנה 377 לתקנות העיקריות, בתקנה 377 לתקנות העיקריות,
בתקנת משנה (א) - בתקנת משנה (א) - בתקנת משנה (א) -
ברישה, המילים "וכי מבקש הרשיון מעסיק בלעדית את אותו כח אדם במשרה מלאה לפחות" – ימחקו, ובסופה יבוא "לפחות"; ברישה, המילים "וכי מבקש הרשיון מעסיק בלעדית את אותו כח אדם במשרה מלאה לפחות" – ימחקו, ובסופה יבוא "לפחות";
אחרי פסקה (6) יבוא: אחרי פסקה (6) יבוא:
" מבקש הרישיון יעסיק בכל אחד מהתפקידים כאמור אדם בהעסקה בלעדית ובמשרה מלאה.";
אחרי תקנת משנה (ב1) יבוא: אחרי תקנת משנה (ב1) יבוא: אחרי תקנת משנה (ב1) יבוא:
"(ב2) על אף האמור בתקנת משנה (א) ובנוסף על האמור בתקנת משנה (ב), אם מחזיק הרישיון הוא גם בעל רישיון להפעלת מכון בדק, רשאי המנהל, לבקשת מחזיק הרישיון, להתיר לו להעסיק בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אדם המועסק באותו מכון בדק, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל, בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה ובמבנה הארגוני של מחזיק הרישיון, כי אותו אדם מסוגל לבצע את שני התפקידים במקביל ללא פגיעה באחריות המבקש לפי תקנות אלה לכשירות אווירית נמשכת של כלי הטיס שהוא מפעיל, ובאחריות המבקש בתור בעל רישיון להפעלת מכון בדק לפי תקנות מכוני הבדק." "(ב2) על אף האמור בתקנת משנה (א) ובנוסף על האמור בתקנת משנה (ב), אם מחזיק הרישיון הוא גם בעל רישיון להפעלת מכון בדק, רשאי המנהל, לבקשת מחזיק הרישיון, להתיר לו להעסיק בתפקיד ממונה על כשירות אווירית נמשכת אדם המועסק באותו מכון בדק, ובלבד שהמבקש הוכיח להנחת דעת המנהל, בהתחשב בסוג ההפעלה והיקפה ובמבנה הארגוני של מחזיק הרישיון, כי אותו אדם מסוגל לבצע את שני התפקידים במקביל ללא פגיעה באחריות המבקש לפי תקנות אלה לכשירות אווירית נמשכת של כלי הטיס שהוא מפעיל, ובאחריות המבקש בתור בעל רישיון להפעלת מכון בדק לפי תקנות מכוני הבדק."
תיקון תקנה 418 בתקנה 418 לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 418 לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 418 לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו. בתקנה 418 לתקנות העיקריות, פסקאות (3) עד (6) – יימחקו.
ביטול תקנה 419 תקנה 419 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 419 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 419 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 419 לתקנות העיקריות – בטלה.
ביטול תקנה 421 תקנה 421 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 421 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 421 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 421 לתקנות העיקריות – בטלה.
תיקון תקנה 545א בתקנה 545א לתקנות העיקריות, בפסקה (2), אחרי "151" יבוא "248". בתקנה 545א לתקנות העיקריות, בפסקה (2), אחרי "151" יבוא "248". בתקנה 545א לתקנות העיקריות, בפסקה (2), אחרי "151" יבוא "248". בתקנה 545א לתקנות העיקריות, בפסקה (2), אחרי "151" יבוא "248".
תיקון התוספת הרביעית בתוספת הרביעית לתקנות העיקריות, בפרט 3(א), פסקאות (4), (5) ו- (8) – יימחקו. בתוספת הרביעית לתקנות העיקריות, בפרט 3(א), פסקאות (4), (5) ו- (8) – יימחקו. בתוספת הרביעית לתקנות העיקריות, בפרט 3(א), פסקאות (4), (5) ו- (8) – יימחקו. בתוספת הרביעית לתקנות העיקריות, בפרט 3(א), פסקאות (4), (5) ו- (8) – יימחקו.
בחינה ראשונה בחינה ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב – 2021, תתבצע בתום 10 שנים מיום תחילתן. בחינה ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב – 2021, תתבצע בתום 10 שנים מיום תחילתן. בחינה ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב – 2021, תתבצע בתום 10 שנים מיום תחילתן. בחינה ראשונה של תקנות אלה לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב – 2021, תתבצע בתום 10 שנים מיום תחילתן.
תחילה תחילתן של תקנות אלה 3 חודשים מיום פרסומן. תחילתן של תקנות אלה 3 חודשים מיום פרסומן. תחילתן של תקנות אלה 3 חודשים מיום פרסומן. תחילתן של תקנות אלה 3 חודשים מיום פרסומן.