חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגן ראשהממשלה ושר המשפטים
י ר ו ש ל י ם
כ"הסיווןתשפ"ד
1
יולי2024
מס'מכתב:
2024-1355
לכבוד:
חה"כשמחה רוטמן
יושב ראש ועדתהחוקה
, חוק ומש
פט
הכנסת
שלום רב,
הנדון: טיוטת צו לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 41
–
הוראת שעה –
חרבות ברזל) (הארכת
הוראת השעה והארכת התקופה הקובעת), התשפ"ד–
2024
אני מבקש לפנות אליך בעניין שבנדון כדלקמן:
1.
מצורפת בזאת טיוטת הצו שבנדון, לצורך קבלת אישור ועדת החוקה, חוק ומשפט
של הכנסת
(להלן –
הוועדה.)""
2.
על רקע מתקפת הטרור הרצחנית מרצועת עזה על מדינת ישראל שבעקבותיה ננקטו פעולות
צבאיות משמעותיות, ועל רקע ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, התפרסם ביום 06.02.2024
חוק
לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 41
-
הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד–
2024
(
להלן –
החוק.)""
3.
במסגרתהחוק קוצרה ההתמחות לצורך קבלתרישיון עריכת דין, מ-
18
ל-
12
חודשים,בהוראת
שעה,עדלסוף שנת 2024
.
4.
תכלית הקיצור היתה לסייע למתמחים רבים, אשר על רקע המצב הביטחוני האמור נאלצו
להיעדר ממקום התמחותם, בין השאר בשל גיוסם למילואים, הוצ
אתם ל
חופשה
ללא תשלום
או בשל כך שמקום מגוריהם או מקום העבודה שלהם מצוי בישובים בדרום או בצפון אשר
פונו. זאת, באופן שיסיימו את מסלול ההכשרה שלהם למקצוע עריכת הדין בתקופה קצרה
יותר,יוסמכו בהקדם כעורכי דין ויוכלו להשתלב בשוקהתעסוקה.
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052, טל:'
073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ושר המשפטים
5.
כעת, עם התמשכות המלחמה וה
מצב המ
יוחד בעורף, ולאחר שנוכחתי כי מתקיימות נסיבות
המצדיקות זאת בשל פעולות האיבה או פעולות המלחמה, בדומה לנסיבות שהתקיימו ערב
תיקון החוק כאמור, אבקש את אישורה של
הוועדה לעשות שימוש בסמכותי לפי סעיף 2
ב)(
לחוק, ולהאריך בצו את תקופתהוראת השעה בשנה נוספת,עד
לסוף שנת2025
.
6.
בנוסף, סעיף 3
(א) לחוק קובע כי יראו היעדרות של מתמחה ממקום ההתמחות, בתקופה שבין
07.10.23
לבין 07.02.24
, כהיעדרות שאינה פוגעת ברציפות ההתמחות. מדובר כמובן בהיעדרות
של מי שהתפנה ממקום מגוריו או שמקום התמחותו הוא ביישוב שהתפנה, היעדרות בשל
שירות מילואים של המאמן, היעדרות בשל פגיעה או נכות שנגרמה כתוצאה מפעולות האיבה
אוהמלחמה
ועוד.
7.
כעת, עם התמשכות המלחמה והמצב המיוחד בעורף כאמור, אבקש את אישורה של הוועדה
לעשות שימוש גם בסמכותי לפי סעיף 3
(ב) לחוק, ולהאריך את התקופה להיעדרות מותרת עד
למועד המקסימליהאפשרי לפיהחוק-
כ"ט בניסן התשפ"ד (7
במאי 2024
.)
8.
הארכה כאמור, נועדה לאפשר למתמחים שנעדרו מהתמחות בתקופת ההארכה בשל נסיבות
הקשורות במלחמה ואינן תלויות בהם, לקבל הכרה ברציפות התמחותם בדרך שתצמצם את
הפגיעה שנגרמהלהם.ההסדרהמוצע קיבל את אישור הייעוץ המשפטילממשלה.
9.
אציין כי טיוטת הצו פורסמה להערות הציבור, והתקבלו רק הערות התומכות בקביעת הצו.
כמו כן, מסקנות הבחינה המקצועית שנעשתה בשעתו במשרדי לקראת אישורו של החוק,
עומדות בעינןגם לעניין טיוטת הצו שבנדון.
10
.
על כן, וכדי לייצר ודאות מרבית בקרב משרדי עורכי הדין ובקרב המועמדים להתמחות,
אבקשךלקבוע בהקדם דיון בעניין בוועדה בראשותך,לשםאישור הצו שבנדון.
11
.
הנני מודה מראש בעד טיפולך בעניין זה.
בברכה,
חה"כיריבלוין
סגןראשהממשלהושרהמשפטים
העתק:
מנכ"ל משרד המשפטים, מר איתמר דוננפלד
היועצת המשפטיתלמשרדהמשפטים,עו"דלאה רקובר
ראש
אשכולחקיקה,הלשכה המשפטית למשרדהמשפטים,ע
ו"דנוי חסון
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052, טל:'
073-3925527
פקס:, 02-6285438