נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת תקנות שם התקנות המוצעות תקנות בתי המשפט (אגרות) (תיקון), התשפ"ד-2024 מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן תקנה 3א לתקנות בתי משפט (אגרות) התשס"ז- 2007 (להלן: התקנות) בנוסחה הנוכחי עניינה "אגרה בתביעה לפיצוי עונשי בשל פעולת טרור או מעשה איבה". התקנה קובעת הפחתה בתשלום אגרה בגין תביעה שעניינה פיצוי עונשי בשל פעולת טרור או מעשה איבה. מוצע, כי תביעה נזיקית (לרבות תביעה בגין כאב וסבל ועוגמת נפש) או תביעה לפיצוי לדוגמה בשל פעולת טרור או מעשה איבה תזכה את התובע בפטור מלא מתשלום אגרה, ולא יחולו לעניין תביעות אלו הוראות תקנה 5 ותקנה 6 לתקנות. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות: טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים: טיוטת תקנות בתי המשפט (אגרות) (תיקון), התשפ"ד- 2024 ___ ב________ התשפ"ד (___ ב________ 2024) (חמ 3-87-ת1) __________________ יריב לוין שר המשפטים דברי הסבר תקנה 3א לתקנות בתי משפט (אגרות) התשס"ז- 2007 (להלן: התקנות) בנוסחה הנוכחי עניינה "אגרה בתביעה לפיצוי עונשי בשל פעולת טרור או מעשה איבה". התקנה קובעת הפחתה בתשלום אגרה בגין תביעה שעניינה פיצוי עונשי בשל פעולת טרור או מעשה איבה. עבור תביעה כאמור, בסכום שאינו עולה על עשרים מיליון שקלים לכל תובע, תשולם אגרה בסכום 703 ₪ (צמודים למדד) לתביעה המתנהלת בבית משפט שלום, ו-1239 ₪ (צמודים למדד) בתביעה המתנהלת בבית משפט מחוזי. עוד קובעת התקנה כי עבור כל סכום תביעה העולה על עשרים מיליון שקלים לכל תובע, תשולם האגרה הקבועה בתקנה 6 לתקנות שעניינה אגרה בתביעה לסכום קצוב, אשר נגזרת מסכום התביעה. מוצע, כי תביעה נזיקית (לרבות תביעה בגין כאב וסבל ועוגמת נפש) או תביעה לפיצוי לדוגמה בשל פעולת טרור או מעשה איבה תזכה את התובע בפטור מלא מתשלום אגרה, ולא יחולו לעניין תביעות אלו הוראות תקנה 5 ותקנה 6. לעניין הגדרת תביעת נזיקין, מוצע להחריג מתחולת התקנה תביעה בגין נזק רכוש או נזק כלכלי טהור בשל פעולת טרור או מעשה איבה כך שתביעות אלו לא יזכו בפטור מאגרה. מטרת התקנות היא להקל על נפגעי טרור למצות את זכויותיהם ולסייע בקידום הרתעה אפקטיבית נגד הטרור. עוד מוצע, להבהיר כי התקנה תחול גם על תביעה של נפגע או בן משפחתו שהוכרו לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה התש"ל -1970, תביעה של נכה שהוכר לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) תשי"ט-1959, תביעה של בן משפחה שהוכר לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) תש"י-1950, וכן תביעה נגד מתגמל טרור כהגדרתו בחוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), תשפ"ד-2024, ומי שחבותו נקבעה לפי סעיפים 12 עד 14 לפקודת הנזיקין בקשר למעשה טרור. הבהרה זו תקל על קבלת פטור מאגרה בהליכים מן הסוג המזכה, ובמקביל תותיר את האפשרות לקבלת הפטור גם לנפגעים שלא הוכרו לפי החוקים המצוינים אך נפגעו בפעולת טרור או מעשה איבה, כפי שהיה עד היום. משהתיקון נועד בין היתר לקדם הרתעה אפקטיבית נגד מחוללי טרור, מוצע להחריג תביעות כנגד מדינת ישראל או רשות מרשויותיה. ההצעה לא משנה מהמונחים "מעשה טרור" או "פעולת איבה" המופיעים בנוסח התקנות הקיימות, ונסיבות כל מקרה ומקרה נבחנות על ידי בית המשפט. . בתוקף סמכותי לפי סעיפים 83 ו-109 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 83 ו-109 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: ביטול תקנה 3א בתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן- התקנות העיקריות) תקנה 3א – בטלה. בתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן- התקנות העיקריות) תקנה 3א – בטלה. תיקון תקנה 20 בתקנה 20 לתקנות העיקריות, אחרי פרט 31 יבוא: "(32) תביעה לפיצוי לדוגמה או תביעת נזיקין למעט תביעה בשל נזק רכוש או נזק כלכלי טהור, בשל פעולת טרור או מעשה איבה לרבות תביעה - בתקנה 20 לתקנות העיקריות, אחרי פרט 31 יבוא: "(32) תביעה לפיצוי לדוגמה או תביעת נזיקין למעט תביעה בשל נזק רכוש או נזק כלכלי טהור, בשל פעולת טרור או מעשה איבה לרבות תביעה - של נפגע או של בן משפחתו שהוכר לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970; של נכה שהוכר לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב]; של בן משפחה שהוכר לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) התש"י-1950; נגד מתגמל טרור כהגדרתו בחוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), התשפ"ד-2024 או ממי שחבותו נקבעה לפי סעיפים 12 עד 14 לפקודת הנזיקין [נוסח חדש] בנוגע למעשה טרור;" לעניין פרט זה, "תביעה" – למעט תביעה שחלק מנתבעיה הם מדינת ישראל או רשות מרשויותיה." תחולה תקנות אלה יחולו על הליכים שהוגשו ביום פרסומן של תקנות אלה או לאחריו. תקנות אלה יחולו על הליכים שהוגשו ביום פרסומן של תקנות אלה או לאחריו.