דיווח על-פי חוק

מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחון לאומי בלמ"ס ה'באלול תשפ"ד 08 בספטמבר2024 סימוכין - 5700-0084-2024-002674 לכבוד ח "כ צביקה פוגל יו"ר הוועדהלביטחוןלאומי הכנסת שלום רב, הנדון: דיווחלפי סעיף149 לחוק הרשות הארציתלכבאות והצלה 1. בהמשך להחלטת הממשלה מס' 222 מיום 1.8.2021 בנושא "איזון ושיפור מערך הרגולציה ברשות הכבאות וההצלה" (להלן- החלטת הממשלה) ותיקוני החקיקה שבוצעו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 (להלן- החוק), קובע סעיף 148 לחוק כי על השר לביטחון לאומי ועל שר הפנים לקבוע עד ליום 1.3.2026 תקנות לפי החוק או לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח- 1968 אשריחליפו את הוראות הנציב המנויות בתוספת השלישית לחוק., 2. בהתאם להוראות סעיף 149 לחוק, השר לביטחון לאומי ושר הפנים ידווחו, כל אחד, לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, בדבר התקנת התקנות כאמור, לא יאוחר מיום 1 בינואר ו-1 ביולי של כל שנה, עדהמועד הקובע,והוועדה תקיים דיון בדיווחים. 3. הדיווח המפורט המלא שהעבירה רשות הארצית לכבאות והצלה (להלן - רשות הכבאות) מצורףלמכתביזה. 4. הדיווח מפרט על ההתקדמות בתקנות בנושא אחסנה וחניונים קיימים, צוות הפרויקט בנושא בתי מלון ובתי הארחה קיימים, אחסנת צמיגים פתוחה קיימת, צוות הפרויקט בנושא תיק שטח, צוות הפרויקט בנושא מוסדות חינוךוצוות הפרויקט בנושא מוסדות בריאות. 5. כמו כן, וכפי שנמסר גם בדיווח בחציון הקודם, הדיווח כולל התייחסות לאתגרים בפרויקט, לרבותעקבלוחהזמנים שנקבע בחקיקה. קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar מדינתישראל המשרדלביטחון לאומי לשכת השר לביטחון לאומי 6. אציין כי ביחס לתקנות שבהן דווח כי הן הועברו למשרד לביטחון לאומי להמשך טיפול, הן נמצאות כרגעבשלבשלהתייחסותמקצועיתמצדמנהלתחוםרגולציהבמשרדי,וכלהגורמים פועליםעל מנת שאפשריהיהלקדם אותן במסלול החקיקהבהקדםהאפשרי. באהבתישראל, ח"כ איתמר בן גביר השרלביטחון לאומי העתקים: עו"דאריאל סיזל, היועץ המשפטילמשרדלביטחוןלאומי גב' מירישמואלי, המשנה למנכ"ל המשרדלביטחוןלאומי קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד18182 , ירושלים91181 מספר נייח:|073-365-7000 | פקס:02-541-8083 www.mops.gov.il I mops.gov.il @ sar כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" -בלמ"ס- כ"ד ב סיון, תשפ"ד 30 ב יוðי, 2024 דיווח לוועד הלביטחוןלאומישל הכðסת על התקדמות התקðת תקðות לפי סעיף149 לחוק הרשות הארציתלכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 1. בהמשךלהחלטת ממשלה222 והתיקוðים שבוצעו בחוק הרשותהארציתלכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 )להלן – החוק( מטיל סעיף 148 לחוק על השר לביטחון לאומי ועל שר הפðים לקבוע עד ליום 1.3.26 תקð,ות אשר יחליפו אתהוראות הðציב המðויות בתוספת השלישיתלחוק. 2. סעיף 149 לחוקמטיל ע ל השרים לדווח פעמיים בשðה על התקדמות התקðת התקðות האמורות, להלן דיווח עבור השר לביטחון לאומי. 3. מדובר ברפורמה רחבת- היקף שמהותה כתיבה מחדש של מרבית הוראות הרגולציה שחלה על כל המבðים, העסקים, הðכסיםוהתשתיותבמדיðתישראל.הרפורמה מתפרסתעל דיðיתכðוןובðיה,דיðירישויעסקים,תקðות מכוח החוק וכן שיðוי של עשרות תקðים רשמיים ותקðים מחייבים; וכל זאת כðדרש בסעיף 126 זלחוק, בהתאמה לתק ðים של האגודה הלאומית האמריקðית להגðה בפðי אש NFPA )להלן - הקוד האמריק אי( תוך מתן עדיפות לקוד NFPA 101 (Life Safety) . מהðעשה עד כה -כשלב הכðה 1. התקשרות עם חברת ייעוץ ובאמצעותה עםמומחיםישראליםבתחוםההגðה מאש והðדסת בטיחות אש. 2. גיוס והכשרה של אðליסטים וראש צוות אðליסטים לצורךðיתוח רגולציה וכימות עלויות. 3. גיוס מðהל פרויקט איðטגרטורלכל ðותðי השירותים והיועצים. 4. מיפוי הרגולציה הרלבðטית ש ל ה- NFPA : כ- 300 תקðים בחלוקה לפי ðושאים ובשים לב לתקðים טכðיים ותקðים יישומיים. 5. ðיתוח קוד ה- NFPA 101 על כל פרקיהם וחלקיהם ביחס להפðיות שבהם לתקיðה טכðית מחייבת, לפי מידת חשיבותם לרשותהכבאות ושכיחותהופעת ההפðיות בכלאחד מהתקðים. 6. כתיבת מתודולוגיה - סדר פעולות מובðה לביצוע אחיד וסדור של שלבי האימוץ של כל אחד מהתקðים שיאומצו. ביחס לכל שלב ðקבעה אבן הדרך הרלבðטית, המשימה הðדרשת, התוצר הרצוי, השותפים הפעילים, משך הזמן לביצוע ומספר השבוע שבו תבוצעהמשימה. 7. כיðוסועדכון מעתלעת של הצוותהביðמשרדי שהוקם מכוח סעיף6 להחלטת ממשלה 222 . 8. הצגתהפרויקטלגורמיםבתוךהכבאות)אג"ם,מכללה,הסברהוכו'(מחוץלכבאות)מכוןהתקðיםלמשל(,למשרדי ממשלה ורגולטורים מובילים )הממוðה על התקיðה, משרד המשפטים וכן הלאה(, לגורמים בעלי השפעה על התהליך )אג"ת, בל"מ, רשות האסדרה וכו'( או שיש בתהליך כדי להשפיע עליהם )לשכות המסחר, התאחדות המלוðאים התאחדות התעשייð,יםוכו.(' שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 9. תרגוםדושלבישל כלל פרקי101NFPA כמוגםמס'פרקיםðוספיםהרלווðטייםלפיילוט:תרגוםלעבריתולאחר מכן בדיקה "הðדסית" של התרגום. 10 . בעבודהשðעשתהעדכהבמסגרתהפרויקט)כפישתתוארלהלן(הופקולקחיםרביםתוךðיסיוðותלטייבאתעבודת הצוות ים תהליך מאומץ זה הð.יב תוצרים והישגים רבים, ביðיהם גיוס והכשרת צוות מומחים ויצירת שיתופי פעולהועבודתאיðטגרציהמורכבתביןכלהשחקð יםהמרכזייםבפרויקט ובכללזה כבאותוהצלה,יועציבטיחות,: מהðדסים, אðליסטים, מðהלי פרויקטים, יועצים משפטיים, רשות האסדרה, צוות יישום התקðות מכח החלטת ממשלה222 אגף התקציבים במשרדהאוצר, מכון התקð,ים ואחרים. פיילוט בðושא אחסðה ו חðיוðיםקיימים )הוראותðציב509 ו- 509 ב(' עבודת צוות אחסðה וחðיוðים הושלמה ותוצריה - טיוטת תקðות בðושא אחסðה וחðיוðים קיימים וכן דו"ח RIA מפורט המציג את תהליך העבודה שðלווה לכתיבת טיוטת התקðות כאמור - הועברו להמשך קידום במשרד לביטחוןלאומי. במסגרתהעבודה על הפיילוטבוצעו הפעולות הבאות: NFPA 1. מיפוי כלל הרגולציה הישראלית הקיימתולאחרמכן בחיðה של כללהתקיðה הקיימת ב- . 2. בוצע מיפוי של בעלי עðיין רלבðטיים. 3. ðאספו וðבחðו המקורות הרגולטורים הרלווðטיים בתקן האמריקאי בðושא חðיוðים לרבות התייחסותו לחð,יון כמקרה פרטי של אחסðה )כך, למעשה, חðיון היðו מחסן לאחסðת רכבים(, מה שהביא להחלטה על הרחבת ðושא הסייקל גםלאחסðה. 4. הושלם ðיתוח אðליסטי של הרגולציה הישראלית והקוד האמריקאי לðושאי אחסðה וחðיוðים. 5. בוצעה השוואה בין המקורות וðקבעה מידת ההתאמה של הקוד האמריקאי לרגולציה הישראלית הקיימת. 6. ðאספו ðתוðים על כמותהחðיוðים ושטחיהאחסðה הקיימיםבישראל. 7. בוצע כימות עלויות לרגולציההישראלית, וכן כימות עלויות לתקיðההאמריקאית. 8. מוðהצוותפרויקטלדיוןבהתאמותלאומיותמתחייבותמהתקיðההאמריקאית. צוותהפרויקטמורכבממומחים בתחומם המשקפים חשיבה רחבה, ידע, מומחיות וðיסיון. הצוות כולל אðשי כבאות שהיðם ðציג שטח מתחום ההגðה מאש וðציג מאגף המבצעים, מ הðדס בטיחות אש שהיðו מומחה לתקן האמריקאי ו יועצים משפטיים. 9. הוכן מסמך עם המלצות להתאמות לאומיות של מומחה NFPA , הכולל את התרגום ה מקצועי ו ה הðדסי של ההוראות הרלווðטיות מן התקðים, שלדעתוðדרש לבצע עלמðת שהתקיðה תהיה ישימהבישראל. 10 . צוות הפרויקט התכðס באופןקבוע בתדירות שבועית של שלוש שעות רצופות בכל פעם. במהל ך הדיוðים ðבחðו כלל סעיפיהתקיðההאמריקאית לקבלתהחלטהביחסלאימוץמלא,חלקיאובהתאמהכזואואחרת.בוצעכðסחשיפה מקוון בðושא אימוץ התקיðה הביðלא ומית בתחום האחסðה והחðיוðים אליו הוזמð,ו בעלי עðיין ובעלי תפקידים רלווðטיים. לאחר הכðס, התקבלו מהמשתתפים שאלות והתייחסויות מקצועיות, ואלו הועברו לבחיðתו של צוות הפרויקט. שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 11 . כחלק מעבודת הצוות ðידוðו סוגיות מקצועיות כגון דרישות הðוגעות לחשמל, חומרים מסוכðים וכיו"ב. בðושאים אלו התייעץ הצוות עם אðשי מקצוע ðוספים, בתוך ומחוץ לכבאות. בðוסף, לאורך כל עבודת הצוות, מומחה ה - NFPA NFPA עמד בקשר רציף עם ארגון ה- בארה"ב ב ðוגע ל שאילתות מקצועיות שעלו מעת לעת. 12 . הושלמו דיוðים בצוות הפרויקט והחלטות הצוות רוכזו בטיוטת תקðות החלה על מבðי אחסðה וחðיוðים קיימים )בעולמות רישויהעסקיםוהðכסים שאיðםטעוðירישיון עסק.( 13 . הושלם הליך כימותהעלויות של טיוטת התקðות המוצעת לצורך בחיðת ההשפעות המשקיות. 14 . הושלמהכתיבת דו"ח RIA והוא הועבר לבחיðתה של רשות האסדרה -שאישרה את ההליך ותוצריו. צוות הפרויקט בðושא בתי מלון ובתי הארחה קיימים )הוראתðציב521 ( שלב א' של עבודת צוות בתי מלון הושלמה – וגובשה טיוטת תקðות בðושא דרישות כבאות על בתי מלון קיימים. הטיוטה תופץ להערות פðימיות לגורמי מקצוע בכירים בכבאות ולאחר מכן יתכðס הצוות לשלב ב' ולהשלמת גרסה סופית של הטיוטה. להלןפירוטהפעולות שבוצעו: 1. מיפויכללהרגולציההישראליתהקיימתבðושאולאחר מכןבחיðהשלכללהתקיðה הרלווðטיתבתקןהאמריקאי. 2. הושלם ðיתוח אðליסטי של הרגולציה הישראלית והקוד האמריקאי. 3. בוצעה השוואה בין המקורות וðקבעה מידת ההתאמה שלהקוד האמריקאילרגולציה הישראלית הקיימת. 4. ðאספוðתוðים על כלל מקומות האירוח והליðה הקיימים במדיðת ישראל, לרבות בתי מלון, בתיהארחה, צימרים, דירות אירוחוכיו"ב. 5. הושלם ðיתוח של כימות עלויות לרגולציה הישראלית, וכןכימות עלויות לתקן האמריקאי. 6. מוðה צוות פרויקט ייעודי לðושא אליו מוðו מומחיםבעלי ðיסיון, כאשרקיימתðציגות לאותם הגופים: ðציגי שטח והגðה מאששל רשות הכבאות, מהðדס בטיחות אש מומחה לתקן האמריקאי ויועמ"שים. 7. הוכןמסמךעםהמלצותלהתאמותלאומיות- הכוללאתהתרגוםהמקצועיוההðדסישלההוראותהרלווðטיותמן התקðים, שðערך ע"י מומחה NFPA ועליו הוספה התייחסות בðוגע לכל אחד מסעיפי הפרק הרלווðטי והמלצות לעðיין עריכת התאמות לאומיות שלדעתו ðדרש לבצע על מðת שהתקיðה תהיה ישימה בישראל. 8. צוותהפרויקטהתכðסבאופןקבוע בתדירותשבועיתשלשלוששעותרצופותבכלפעם במהלךהדיוð.יםðבחðו כלל סעיפיהתקיðה האמריקאית לקבלת החלטה ביחס לאימוץמלא, חלקי או בהתאמה כזו או אחרת. 9. לאורך עבודת הצוות התקיימו היוועצויות רבות עםðציגיהתאחדותבתי המלון בישראל, ביןהשאר לצורך בחיðת המצב הקיים כיום ולצורך בחיðת ישימותן של דרישות שוðות בð.וסף, מתודולוגיית העבודה ותוצריה, בדגש על עיקריהשיðויים הצפויים,הוצגו בכðס סמðכ"לי פיתוח ומðהלי מלוðות, כמו גם בפגישות שהתקיימו עם בעלי עðיין רלווðטיים כגוןהðהלת רשת אכסðיות אð א, הð"הלת בתיהחייל ועוד. שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 10 . כאשר הצוות ðדרש לדון ב סוגיות מקצועיות כגון דרישות הðוגעות לחשמל, חומר ים מסוכðים וכיו"ב , הוא ðועץ NFPA באðשימקצועðוספים,בתוךומחוץלכבאות. בðוסף, לאורךכלעבודתהצוות,מומחה ה- עמדבקשררציף NFPA עם ארגון ה- בארה"ב ב ðוגע ל שאילתות מקצועיות שעלו מעתלעת. 11 . הושלמה עבודת גיבוש טיוטת תקðותמוכðה להפצה פðים ארגוðית בקרב בעלי מקצוע בכירים. 12 . הושלם הליך כימותהעלויות של טיוטת התקðות המוצעת לצורך בחיðת ההשפעות המשקיות. 13 . כתיבתדו"חRIA בעיצומה. צוות הפרויקט בðושאאחסðת צמיגים פתוחהקיימת )הוראתðציב534 ( עבודת צוות אחסðת צמיגים פתוחה קיימת הושלמה ותוצריה - טיוטת תקðות וכן דו"ח RIA מפורט המציג את תהליך העבודה שðלווה לכתיבת טיוטת התקðות כאמור - הועברו להמשךקידוםבמשרד לביטחוןלאומי. להלןפירוטהפעולות שבוצעו: 1. בוצעה השוואה בין המקורות וðקבעה מידת ההתאמה של הקוד האמריקאילרגולציה הישראלית הקיימת. 2. ðאספו ðתוðים אודות כלל האתרים הקיימים במדיðת ישראל, בהם מתבצעת אחסðת צמיגים פתוחה תחת כיפת השמיים. 3. הושלם הליך כימות עלויות לרגולציה הישראליתהקיימתוכן לתקיðההאמריקאית. 4. הוכןמסמךעםהמלצותלהתאמותלאומיות- הכוללאתהתרגוםהמקצועיוההðדסישלההוראותהרלווðטיותמן התקðים, שðערך ע"י מומחה NFPA ועליו הוספה התייחסות בðוגע לכל אחד מסעיפי הפרק הרלווðטי והמלצות לעðיין עריכת התאמות לאומיות שלדעתו ðדרש לבצע על מðת שהתקיðה תהיה ישימה בישראל. 5. הושלמה עבודת צוות פרויקטייעודי לðושא אליו מוðו מומחים בעלי ðיסיון, כאשר קיימת ðציגות לאותם הגופים: ðציגי שטח והגðהמאששלרשותהכבאות, מהðדסבטיחותאשמומחהלתקןהאמריקאיויועמ"שים. הצוותהתכðס באופן קבוע בתדירות שבועית של שלוש שעות רצופות בכל פעם לבחיð,ת כלל סעיפי התקיðה האמריקאית וקבלת החלטהביחסלאימוץ מלא,חלקי או בהתאמה כזואו אחרת. 6. בוצע מיפוי של בעלי העðיין הרלווðטיים, והופצו "פלאיירים" )עלוðי פרסום( שהכילו מידע אודות אופן עבודת הפרויקט,עיקריהשיðוייםהצפויים,הזמðתציבורהמפוקחיםליטולחלקבהליךקבלתההחלטותואמצעיליצירת קשר בð.וסף, בוצעההיוועצותעםהמשרד לאיכותהסביבה, תוךבקשהלסיועביצירת קשרעםגורמים רלווðטיים ðוספים. 7. כאשרהצוותðדרשלדון בסוגיותמקצועיותכגוןדרישות הðוגעותלחשמל, שמירהעל איכותהסביבהוכיו"ב,הוא NFPA ðועץ באðשי מקצוע ðוספים, בתוך ומחוץלכבאות. בðוסף,לאורךכל עבודתהצוות, מומחה ה - עמד בקשר NFPA רציףעם ארגון ה- בארה"ב ב ðוגע ל שאילתו ת מקצועיות שעלו מעת לעת. 8. הושלמה כתיבת טיוטת תקðות מותאמת NFPA לאחר קבלת התייחסות מגורמי מקצוע בכירים בתוך הכבאות ומחוץלה. 9. הושלם הליך כימותהעלויות של טיוטת התקðות המוצעת לצורך בחיðת ההשפעות המשקיות. שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 10 . הושלמהכתיבת דו"ח RIA והוא הועבר לבחיðתה של רשות האסדרה - שבחרה שלא לייעץ, מה שמעיד על אישור ההליךותוצריו. צוות הפרויקט בðושא תיק שטח)הוראת ðציב503 ( צוותמקצועי מתכðסמידי שבוע בתהליך עבודהשבסופו תכתב טיוטת תקðות מותאמתNFPA . להלן פירוט הפעולות שבוצעועד כה: 1. ðערךמיפוי של הרגולציההקיימת ולאחר מכן בחיðהשל כללהתקיðההאמריקאי הרלווðטית בðוגע לðושא זה. 2. הוכןמסמךעםהמלצותלהתאמותלאומיות-האםישðןהתאמות לאומיותשðדרשלבצעעלמðתשהתקיðהתהיה ישימה בישראל. 3. בוצע סקר פðים ארגוðי וחוץ ארגוðי לטובת למידת הðושאוהיוועצות ראשוðית עם הציבור. 4. הושלם ðיתוח אðליסטי של הרגולציה הישראלית והקוד האמריקאי. 5. בוצעה השוואה בין המקורות וðקבעה מידת ההתאמה של הקוד האמריקאילרגולציה הישראלית הקיימת. 6. ðאספו ðתוðים על הייעודים שðדרשמהם להגיש תיק שטח. 7. החלה בחיðת העלויות המשקיות של תיק השטח, תוך פðיה גם לגורמי מקצוע העוסקים בהכðתו וגם למפוקחים הרוכשים אותו. 8. מוðה צוות פרויקט ייעודי לðושא אליו מוðו מומחיםבעלי ðיסיון, כאשרקיימתðציגות לאותם הגופים: ðציגי שטח והגðה מאששל רשות הכבאות, מהðדס בטיחות אש מומחה לתקן האמריקאי ויועמ"שים. 9. החלוהתכðסויותהצוותהסדירות, בתדירותשבועיתשלשלוששעותרצופותבכלפעם לבחיð,תכללסעיפיהתקיðה האמריקאית וקבלת החלטהביחס לאימוץמלא, חלקי אובהתאמה כזו אואחרת. צוות הפרויקט בðושא מוסדותחיðוך)הוראתðציב523 ( צוות מקצועי החללהתכðסמידי שבוע בתהליך עבודה שבסופו תכתב טיוטת תקðות מותאמתNFPA . להלן פירוט הפעולות שבוצעועד כה: 10 . ðערךמיפוי של הרגולציההקיימת ולאחר מכן בחיðהשל כללהתקיðההאמריקאי הרלווðטית בðוגע לðושא זה. 11 . הוכןמסמךעםהמלצותלהתאמותלאומיות-האםישðןהתאמות לאומיותשðדרש לבצעעלמðתשהתקיðהתהיה ישימה בישראל. 12 . הושלם ðיתוח אðליסטי של הרגולציה הישראלית והקוד האמריקאי , לרבות השוואה בין המקורות וקביעת מידת ההתאמה של הקודהאמריקאילרגולציההישראלית הקיימת. 13 . ðאספו ðתוðים על מוסדות חיðוךבישראל. 14 . הושלם ðיתוח של כימות עלויות לרגולציה הישראליתוכן כימות עלויות לתקיðה האמריקאית. 15 . מוðה צוות פרויקט ייעודי לðושא אליו מוðו מומחיםבעלי ðיסיון, כאשרקיימתðציגות לאותם הגופים: ðציגי שטח והגðה מאששל רשות הכבאות, מהðדס בטיחות אש מומחה לתקן האמריקאי ויועמ"שים. שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 16 . החלו התכðסויות הצוות הסדירות, בתדירות שבועיתשל שלוששעו ת רצופות בכל פעם לבחיð,תכלל סעיפי התקיðה האמריקאית וקבלת החלטה ביחס לאימוץ מלא,חלקי או בהתאמה כזו אואחרת. צוות הפרויקט בðושא מוסדותבריאות)הוראתðציב505 ( גובש צוות מקצועי שעתיד להתכðס החל מיולי 2024 מידי שבוע בתהליך עבודה שבסופו תכתב טיוטת תקðות מותאמתNFPA . להלן פירוט הפעולות שבוצעועד כה: 17 . ðערךמיפוי של הרגולציההקיימת ולאחר מכן בחיðהשל כללהתקיðההאמריקאי הרלווðטית בðוגע לðושא זה. 18 . הוכןמסמךעםהמלצותלהתאמותלאומיות-האםישðןהתאמות לאומיותשðדרש לבצעעלמðתשהתקיðהתהיה ישימה בישראל. 19 . הושלם ðיתוח אðליסטי של הרגולציה הישראלית והקוד האמריקאי. 20 . בוצעה השוואה בין המקורות וðקבעה מידת ההתאמה של הקוד האמריקאילרגולציה הישראלית הקיימת. NFPA 21 . ðבחרו מקרי בוחן לטובת השוואה בין דרישות ה - לבין הדרישות הקבועות בהור'ðציב505 . 22 . ðאספוðתוðים עלמוסדותבריאות בישראל בעזרתבכיריםבמשרדהבריאות,משרדהרווחה,קופ"חכללית,חברת אדריכלים המתמחהבמוסדותרפואיים, מהðדסים וממוðי בטיחות. 23 . ðחתםכתבמיðוילצוותפרויקטייעודילðושא, אליומוðומומחיםבעליðיסיון,כאשרקיימתðציגותלאותםהגופים: ðציגי שטח והגðה מאששל רשותהכבאות, מהðדס בטיחות אש מומחהלתקןהאמריקאי ויועמ"שים. 24 . ðערכומספרהיוועצויותע םבעליעðייןכהכðהלקראתהתכðסותהצוות ,ובכללזה: מðהלמחלקתהðדסתבטיחות וגיהות וראש מערך התכðון מקופ"ח כללית, אדריכלי בתיחולים, מ"מ מðהל האגף לגרי אטריה במשרד הבריאות, מðהלת אגף דיור במðהל מוגבלויות במשרד הרווחה וסמðכ"ל בכיר מðהל אזרחים ותיקים במשרד הרווחה. בהתאם לסיכום בין כבאות והצלה לישראל לבין מכון התקðיםהישראלית הור'ðציב הבאותיטופלו במסגרת ועדות מכון התקðים תוך מעורבות ופיקוח סגן הðציב לרגולציה: 504 , 507 , 511 , 514 , 519 , 525 , 528 , 528 א,'529 , 530 , 531 , 536 , 539 , 542 , 543 1. ðערך מיפוי של הוראות הðציב מתוך התוספת השלישית לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה שיש להן יותר התאמה להיו ת תקן טכðי מאשר תקðות. 2. הוכן הסכם בין רשות הכבאות לביןמכון התקðים הישראלי, כוללהקצאה תקציבית. אתגרים בתהליך 1. לוחות הזמðים שðקבעו לביצוע פרויקט אימוץ התקיðה: ככל שהעמקðו בפרויקט ולאור שיח עם גורמי מקצוע התברר, כילוחותהזמðיםאיðםמעשייםוכיכלðושאהמטופלבמסגרתהפרויקטמחייבמאמציםרביםשלתרגום, ðיתוח רגולטורי, כימות עלויות, מחקר ובחיðה הðדסית דיוð,י התאמות לאומיות בצוותי הפרויקט ומשאבי זמן רבים. שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285 כ באותוהצלה לישראל ðציבות כבאות והצלה לישראל אגף הגðה מאש "גלאי עשןמצילחיים" 2. תקצוב: על מðת להעמיק בפרויקט ולהבטיח הפעלתו הרציפה יש להבטיח תקציב רציףומותאם. כיום אין תקציב מספק להתרחבות הפרויקט ובכלל זה לðושאי תקשוב )מערכת מקווðת שתתמוך בתוצרי הפרויקט(, הסברה והדרכה. 3. זמיðותהיועצים זמיð:ותםשלהמומחיםבתחוםההגðהמאשבכללו- NFPA בפרטמוגבלומאפשרעבודהבמקביל של מספר מועט של ðושאים. בכבוד רב, ס/טפסר ðילימרטיðז רע"ן רגולציה העתקים: רבטפסר א י יל כספי,ðציב כבאות והצלה לישראל תתטפסר עודד ברוק, יועמ"ש כבאות ו הצלה לישראל רפאל אðגל, מðכ"ל המשרד לביטחון לאומי שד' רחבעם זאבי 7 פיðת שד' מיðסטר ראשל"צ ת.ד., 4541 מיקוד 75144 | טלפון: 03-5116344 | פקס: 03-9532285