נוסח מהגורם המוסמך
צו הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע
(הוראת שעה) (הארכתתקופת הוראת השעה), התשפ"ד–
2024
בתוקף סמכותי לפי סעיף 1(ב) לחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים
ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון מס' 4 -
הוראת שעה), התשפ"ד–
2024
1
(להלן - החוק), בהתייעצות עם הממונה
על ישומים ביומטריים ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, אני מצווה
לאמור:
הארכת תקופת
תקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף 1
א) לחוק תוארך, עד יום ו'(
1.
הוראת השעה
בניסן התשפ"ה (4
באפריל2025
.)
________ התשפ"ד ___________( 2024
)
(חמ3-6409
)
__________________
משה ארבל
שרהפנים
דברי הסבר
ביום
19.3.2024
התקבל חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי
ובמאגר מידע
תיקון מס'( 4 –
הוראת שעה)
, התש
פ"ד –
2024
(להלן –
החוק,) פורסם בספר החוקים
3187
עמ',
644
.
בחוק נקבע הסדר זמני המאפשר להגיש בקשות מקוונות להנפקת ת
עודות זהות ודרכונים,
ללא צורך
בהתייצבותבלשכות רשות האוכלוסין,
ו
בכפוףלתנאים המפורטים בחוק.
מטרת החוק ה
יתה להתמודד עם השלכות והשפעות מלחמת חרבות ברזל על מערך הנפקת התיעוד
ברשות האוכלוסין ולאפשר זמינות רבה יותר להנפקת תעודות זהות ודרכונים, זאת בשים לב לעומס
הרב המוטל על לשכות רשות האוכלוסין, בין היתר לאור העובדה כי החל מיוני 2022
החלו לפקוע
תעודות זהות
באופן מדורג מדי חודש בהתאם לתאריך התוקף שצוין בהן
וכי בסוף ינואר 2025
צפויות
לפקוע כ–
1.3
מיליון תעודות זהות לא ביומטריות (בהתאם להוראת המעבר בתקנות מרשם
האוכלוסין (תקופת תוקפן ופקיעת תוקפן של תעודות זהות),התשע"ב –
2012
–
להלן -התקנות.)
1
ס"חהתשפ"ד, עמ'644
.
בהתאם לאמור בחוק
, ביום
30.4.24
, החלה רשות האוכלוסין לקבל ולטפל בבקשות מקוונות להנפקת
ת
עודות זהות
ודרכונים. בחלוף כ-4
חודשים, בהתאם לנתונים שהצטברו עד כה עולה, כי
הוגשו כ-
41,800
בקשות מקוונות לתעודת זהות וכ-
6400
בקשות מקוונות לדרכונים. תעודות הזהות והדרכונים במסלול
זה של בקשות מקוונות, הינם בתוקף לחמש שנים, והונפקו
על בסיס נתונים ביומטר
יים
שניטלו, נשמרו
במאגרהביומטריוהוכללו במסמך זיהוי קודם, שהונפק בשניםהאחרונות לאותו תושב.
בסעיף 1 לחוק, נקבע כי
התהליך של הגשת בקשות מקוונות י
חול כהוראת שעה לשישה חודשים, שניתן
יהיה להאריכה בצו של שר הפנים, בהתייעצות עם הממונה על
י
ישומים ביומטריים ובאישור ועדה הכנסת
המשותפת בתקופות נוספות שלאיעלו במצטבר על שישהחודשים.,
מוצע להאריך את הוראת השעה בחצי שנה נוספת,
התקופה המקסימלית האפשרית בחוק, עד ליום
4.4.2025
,
זאת על מנת לאפשר לציבור להמשיך להגיש בקשות מקוונות
במשך התקופה המקסימלית
האפשרית בחוק, ובכך לייתר הגעה פיזית ללשכות רשות האוכלוסין לצורך הליך הנפקה בהתייצבות
בלשכה. מצב הלחימה עדיין מתקיים בעצימות משתנה בחזיתות השונות ורשות האוכלוסין עומדת בפני
האתגר של המשך רציפות תפקודית ומתן מענה לתושבים הנזקקים להנפקת מסמכי זיהוי, גם בתנאי
אי
וודאות לגבי אופן המשך הלחימה או אף התרחבותה האפשרית. לפיכך נכון בעת הזאת להגדיל את תפוקת
קבלת הבקשות המקוונות להנפקה בלא הכרח להתייצב בלשכות רשות האוכלוסין, בתנאים שמאפשר
החוק . יצויין, כי ב
סוף ינואר
2025
עומדות לפקוע
כ-
1.3
מיליון תעודות זהות ישנות (לא ביומטריות,)
בנוסף לתעודות
זהו
ת הפוקעות באופן מדורג מדי חודש בהתאם לתאריך התוקף שצוין בהן
או בהתאם
לתקנות.
פוטנציאל היכולת להגיש בקשות מקוונות בהתאם לקריטריונים שנקבעו בחוק עודנו רחוק
ממיצוי, והארכת תקופת הוראת השעה תאפשר לתושבים רבים מעבר לאלו שכבר הגישו
בקשות, לקבל
מסמכי זיהוי במסלול הגשת בקשות מקוונות, באופן שמייתר את הצורך בהתייצבות בלשכות רשות
האוכלוסיןוההגירה באותם מקרים.
יצויין, כי לצדהארכת הוראת השעה, פועלת רשותהאוכלוסין
לבצע
צעדים נוספים להקלת
עומסיהתורים
בלשכות,כגוןהצבת
עמדות להרכשה בשירות עצמי באופן שיגדילאת תפוקת קבלת הבקשותלהנפקה.
בנוסף, הרשות פועלת לעודד את התושבים שתעודת הזהות שלהם עומדת לפקוע, לפעול להנפקת תעודה
חדשה, באמצעות משלוח הודעות תזכורת לתושבים וכן באופן כללי באמצעות קמפיין הסברה בתשדירי
רדיו בנושא הגשת בקשות מקוונות להנפקת
מסמכי זיהוי.