חומר רקע
-בלמ"ס -
חטיבת המבצעים
מחלקת מבצעים וחירום
תאריך עברי
: י"ט באלול, התשפ"ד
תאריך לועזי 22/09/2024
תיק
:
:נציבות 2
:חטיבת
המבצעים:רמ"ח
מבצעים וחירום
אסמכתא
:
70650424
-------------
הנדון :
הארכת ההגבלהלהוצאת אסירים מבתי הסוהר
סימוכין :
1.
מדינת ישראל נמצאת בעיצומה של מלחמת "חרבות ברזל" מזה כ-
352
ימים.
2.
במהלך תקופה זו, רמת הסיכון והשפעת האירועים השונים אל שירות בתי הסוהר בכלל ומתקני
הכליאה בפרט השתנתה בהתאם לעוצמת האירועים.
3.
החל מיום שלישי ה-
17/09/2024
החלו להתרחש אירועים בגזרת לבנון למול ארגון החיזבאללה
אשר הביאו ליד שינוי תמונת המצב בגזרת הלחימה הצפונית.
4.
שיא האירועים, חיסול משמעותי אשר ביצע חיל האוויר ביום חמיש
י ה-
19/09/2024
במסגרתו
סוכלו בכירים מכ
וח רדואן מארגון החיזבאללה.
5.
לאור זאת, הכריז שר הביטחון ביום שבת ה-
21/09/2024
על מצב מיוחד בעורף לפי חוק
התגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
. בהתאם להכרזה זו, פיקוד העורף שינה את הנחיות
ההתגוננות מקו חיפה צפונה ומזרחה.
6.
החלטה זו משפיעה באופן מובהק על יכולת הניוד וביצוע משימות ליווי של שירות בתי הסוהר.
7.
לאחר ההחלטה זו, התרחשו אירועי ירי רבים מגזרת הצפון, כ-
150
רקטות, טילי שיוט וכטב"מים
לעבר צפון מדינת ישראל, עשרות יורטו בהצלחה אך חלקם גרמו נזק –
פגיעה ישירה בקרית
ביאליק, פגיעה ביישוב מורשת ופגיעה ברכוש במושב בית שערים.
8.
בטרם התרחשות אירועי ירי אלו, הכריז נציב בתי הסוהר על הגבלה מלאה לפי חוק לקיום דיונים
בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות ברזל) התשפ"ד
–
2023
.
-בלמ"ס -
9.
לאור תמונת המצב הלאומית והמבצעית, הסכנה הממשית בהתרחשות אירועים במהלך ליווי
עצורים ואסירים מיחידות מחוז צפון ומיחידות אחרות בארגון לבתי משפט במחוז צפון, נדרש
להאריך את ההגבלה המלאה בהוצאת עצורים ואסירים לבתי משפט.
10
. יכולת ההתמודדות
של לוחמי יחידת נחשון
למתן
מענה מבצעי הולם בגזר
ה
מאוימת כפי שרואים
ביממה האחרונה ועוד עתידה להסלים בהתאם לתמונת המצב, בעת אירוע של השמעת אזעקות
במהלך ליווי עם אסירים, הינה מוגבלת וחושפת את האסירים והסגל כאחד
לכדי סיכון
לחיי אדם.
11
. זאת ועוד, במהלך שעות הבוקר של ה-
22/09/2024
התרחש תאונת דרכים במהלכה נהרג הנהג
תוך כדי אזעקות בגזרת עמק יזרעאל –
אירוע מצער זה, מוכיח עד כמה מדובר בהחלטה שקולה
לטובת שמירה על חיי העצורים, האסירים והסגל המשך קיום דיוני בהיוועדות חזותית עד לשינוי
תמונת המצב הלאומית ובכפוף להנחיות פיקוד העורף.
12
.
לאור זאת, עמדתי הינה שלנוכח היקף פוטנציאל הנזק האגבי והישיר
על האסירים ולוחמי
הכליאה
בביצוע ליווים לבתי משפט ומחוץ לכותלי בתי הסוהר, הוא גבוה ומהווה סיכון מידי
לחיי אדם המחייב את המשך ההגבלה על תנועת הכלואים מחוץ בתי הסוהר בין היתר לקיום
הדיונים במסגרת היוועדות חזותית ולא ב
דיונים פיזיים.