חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
ירושלים,
כ'
אלולתשפ"ד
23/9/2024
לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן
יו"ר ועדתחוקה, חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון:
הארכת הכרזה על הגבלה
מלאה לפי
חוק
קיוםדיונים בהיוועדותחזותית בהשתתפות
עצורים,אסירים וכלואים
(הוראת
שעה –חרבותברזל
), התשפ"ד-
2023
אבקשלפנות אליך
בנושא שבנדון,
כדלקמן:
1.
סעיף 2(א)
לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
(הוראת שעה –
חרבות ברזל), התשפ"ד –
2023
(להלן
-
החוק) מסמיך א
תוי, לאחר
שהתייעצתיעם
השרלביטחוןלאומילהכריז על הגבלה מלאה
לאחר ששוכנעתי
כי
אין דרך
לקיים
את כלל הדיונים בבתי המשפט
בנוכחות
עצורים או אסירים באזור צפון המדינה
בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם בהבאתם לדיונים ולאחר
ששקל
תי
את הצורך בהכרזה
אל מול הפגיעה בזכויותיהם שלהעצוריםוהאסירים הנובעת ממנה.
2.
כמו כן, לפי סעיף 2(ג) לחוק, עלי לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה,
ובכלל
זאת את
שאלת קיום הודעה על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט,
חוות הדעת
של הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם,
ואת עמדות הנהלת בתי
המשפטוהסניגוריה הציבורית.
3.
כרגע אין בתוקף הודעה על מצ
ב חירום מיוחד לגבי דיונים בבית משפט, אך שר הביטחון
הכריז כבר ביום שבת, ה-
21
בספטמבר 2024, על מצב מיוחד בעורף
לפי סעיף 9
ג(ב()1
)
לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
בשטחים נוספים מעבר לשטחים עליהם חלה
הכרזת הממשלה על מצב מיוחד בעורף.
ההכרזה תקפה למשך 48
שעות החל משעה 20:15
ביום 21.9.24
. בהמשך לכך, פיקוד העורף נתן הוראות ההתגוננות מקו חיפה צפונה
ומזרחה.
כעת הממשלה תיקנה את הכרזתה על מצב מיוחד בעורף כך שתחול על כל
המדינהעדליום שני,ה-
30
בספטמבר2024
.
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
4.
הדיונים בבתי המשפט במחוז צפון ומחוז חיפה מתקיימים כבשגרה (בכפוף לתקנות סדרי
דין בתי המשפט (הוראת שעה –
חרבות ברזל) (סדרי דין בבתי המשפט ובבתי הדין הדתיים
הדרוזיים,)
ה
תשפ"ד-
2023). עם זאת, לאור חוות הדעת של הגורם המוסמך
בדבר הסיכון
הממשי לחיי אדם הנובע מהבאת עצורים ואסירים לדיונים בבתי המשפט
, ולאחר שקילת
העמדות, אנ
י סבור שיש מקום ל
הארכ
ת ה
הכרזה
בהתאם לסעיף 2
ד)(
לחוק למשך 48
שעות נוספות, קריעד
ליום
25.9.2024
בשעה
22:00
.
5.
בהתאם להוראות סעיף 2(י) לחוק, הכר
זיו המפקח הכללי של משטרת ישראל ונציב בתי
הסוהר על הגבלה מלאה במשך 12
שעות החל מהשעות 10:00
ו-
9:30
בהתאמה.
בהמשך
לכך, ולאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי,
הכרזתי על הגבלה מלאה עד ליום
23.9.24
בשעה 22:00
ובהתאם לסעיף 2(ו) הנחתי את
ההכרזה על שולחנה של הוועדה.
לאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי, אני מבקש את אישור הוועדה
להאריך את
ההכרזהעד ליום
כ"ג באלול התשפ"ד (25
בספטמבר 2024
) בשעה 22:00
.
6.
בהתאם לאמור, מ
צ"ב טיוט
ה ל
הארכת ההכרזה לתקופה נוספת עד יום
כ"ג באלול
התשפ"ד (
25
בספטמבר 2024
) בשעה 22:00
, וזאת לאחר ששקל
תי
את מכלול השיקולים
הנדרשים לצורך ההכרזה כאמור לעיל ושוכנע
תי כי יש צורך בהארכתה כאמור. כמו כן,
מצורפים המסמכים כנדרש לפי סעיף
2
ו) לחוק.(
אודה לך על הנחת טיוטת הארכת
ההכרזה על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לצורך אישורה כנדרש בסעיף
2(ד)
לחוק.
בכבודרב,
חה"כיריבלוין
סגןראשהממשלהושרהמשפטים
מצ"ב:
טיוטת הארכתהכרזה על הגבלה
מלאה;
עמדת נציב שירות בתיהסוהר;
עמדת מנהל בתי המשפט;
עמדתהסנגורי
תהציבוריתהארצית.
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
העתקים:
השרלבטחוןלאומי
שרון אפק, מנהל מערךייעוץ וחקיקה –
המשנהליועצת המשפטיתלממשלה
גב' אביטל סומפולינסקי, המשנהליועץ המשפטילממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
מר אריאל סיזל,עו"ד -
היועץהמשפטילמשרדלביטחון לאומי
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438