חומר רקע
-בלמ"ס -
חטיבת המבצעים
מחלקת מבצעים וחירום
תאריך עברי
: כ"א באלול, התשפ"ד
תאריך לועזי
24/09/2024
תיק
:
:נציבות 2
:חטיבת
המבצעים:רמ"ח
מבצעים וחירום
אסמכתא
:
71445924
-------------
הנדון : הארכת ההגבלה להוצאת אסירים מבתי הסוהר 24.9.24
סימוכין :
1.
מדינת ישראל נמצאת בעיצומה של מלחמת "חרבות ברזל" מזה כ-
354
ימים, בימים
האחרונים מדינת ישראל פתחה במבצע "חיצי הצפון" בחזית הצפונית של מדינת ישראל.
2.
לאור זאת, הכריז שר הביטחון ביום שבת ה-
21/09/2024
על מצב מיוחד בעורף לפי חוק
התגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
. בהתאם להכרזה זו, פיקוד העורף שינה את הנחיות
ההתגוננות מקו חיפה צפונה ומזרחה.
בתאריך ה 23/09/2024
הורחבה ההכרזה על כלל
שטח מדינת ישראל.
3.
במהלך תקופה זו, רמת הסיכון והשפעת האירועים השונים
על שירות בתי הסוהר בכלל
ומתקני הכליאה בפרט השתנתה בהתאם לעוצמת האירועים.
4.
החלטה זו משפיעה באופן מובהק על יכולת הניוד וביצוע משימות ליווי של שירות בתי
הסוהר.
5.
בימים האחרונים התרחשו אירועי ירי רבים מגזרת הצפון,
בהטלת מאות רקטות, טילי שיוט
וכטב"מים לעבר צפון מדינת ישראל
ואזורי צפון השומרון , עשרות יורטו בהצלחה אך חלקם
גרמו נזק –
פגיעה ישירה בקרית ביאליק, פגיעה ביישוב מורשת ופגיעה ברכוש במושב בית
שערים.
6.
ביממה האחרונה כלל בתי הסוהר הנמצאים במחוז הצפוני נכנסו מספר פעמים למצב
חירום לאור התראות שנשמעו במרחב שהייתם ולוחמי הכליאה והאסירים נדרשו לשהות
במרחבים מוגנים / הכי מוגן שיש.
7.
בטרם פרוץ האירועים נציב בתי הסוהר הכריז על הגבלה מלאה לפי חוק לקיום דיונים
בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות ברזל)
-בלמ"ס -
התשפ"ד –
2023
, הכרזה זו קיבלה הארכה ע"י שר המשפטים ליממה נוספת ולאחר מכן
בוועדת החוקה למשך 48
שעות.
8.
לאור תמונת המצב הלאומית והמבצעית, הסכנה הממשית בהתרחשות אירועים במהלך ליווי
עצורים ואסירים מיחידות מחוז צפון ומיחידות אחרות בארגון לבתי משפט במחוז צפון,
הנמצאים בטווחי השיגור והפגיעה , קיימת חשיבות
להאריך את ההגבלה המלאה בהוצאת
עצורים ואסירים לבתי משפט.
9.
יכולת ההתמודדות
של לוחמי יחידת נחשון
ל
מתן מענה מב
צעי הולם בגזר
ה
מאוימת כפי
שרואים
בימים האחרונים ועוד עתידה להסלים
, בעת אירוע של השמעת אזעקות במהלך
ליווי עם אסירים, הינה מוגבלת וחושפת את האסירים והסגל כאחד
לכדי סיכון
לחיי אדם.
10
.
זאת ועוד, בימים אלו אנו חשופים לנפילות טילים ומשגרים בכבישי המדינה תוך חשיפה
לסכנות קיומיות, די בכך לבטא
עד כמה מדובר בהחלטה שקולה לטובת שמירה על חיי
העצורים, האסירים והסגל המשך קיום דיוני בהיוועדות חזותית עד לשינוי תמונת המצב
הלאומית ובכפוף להנחיות פיקוד העורף.
11
.
לאור זאת,
עמדתי הינה שלנוכח היקף פוטנציאל הנזק האגבי והישיר
ע
ל האסירים
ולוחמי
הכליאה
בביצוע ליווים לבתי משפט ומחוץ לכותלי בתי הסוהר, הוא גבוה ומהווה סיכון מידי
לחיי אדם המחייב את המשך ההגבלה על תנועת הכלואים מחוץ בתי הסוהר בין היתר לקיום
הדיונים במסגרת היוועדות חזותית ולא בדיונים פיזיים.