חומר רקע
-בלמס -
לשכת המפקח הכללי
טלפון:
02-5428100
פקס:
02-5428118
29/09/2024
כ"ו באלול,
התשפ"ד
סימוכין לשכ"מ:86778424
לכבוד
השר לביטחון לאומי
שר המשפטים
וועדת חוקה, חוק ומשפט
הנדון: חוות דעת בענייןשינוע עצוריםמתחנותמשטרה לבתימשפט (מחוז צפון וחוף) -
29.9.24
1.
הכרזתמפכ"לעל הגבלהמלאהמיום 22.9.24
שעה10:00
.
2.
עמדתרח"ט חקירותמיום22.9.24
בסימוכין ל:
3.
עמדתמפכ"ל להארכת הגבלהמלאהמיום 22.9.24
.
4.
עמדתמפכ"לבנוגעלהארכת הגבלהמלאה, 23.9.24
.
5.
עמדתמפכ"לבנוגעלהארכת הגבלהמלאה, 25.9.24
.
1.
בהתאם לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות ברזל), התשפ"ד–,
2023
נקבע כי לשר המשפטים, בהתייעצות עם השר לבל"מ,
הסמכות להכריז
עלהגבלה מלאהבהתאםלסעיף2
לחוקהאמור.
2.
ביום 21.9.24
הכריז שר הביטחון על "מצב חירום בעורף" בהתאם לאזורים המסומנים במפה אשר
צורפה להכרזה. ההכרזה נכנסהלתוקף בשעה 20:15
למשך48
שעות.
3.
בשל הרחבת ירי תל"ם מסיבי אל עבר יישובי הצפון ובהמשך להכרזת שר הביטחון, התקבלה ביום
23.9.24
החלטת ממשלה אשר הרחיבה את ההכרזה על מצב מיוחד בעורף לכלל מדינת ישראל,
זאת עד
ליום30.9.24
.
4.
בסוף השבוע האחרון חלה הסלמה נוספת בירי אל עבר יישובי ישראל, זאת בעקבות חיסול מנהיג ארגון
הטרור חיזבאללה,חסןנסראללה.
5.
הסלמה כאמור התבטאה בהמשך הירי על יישובי הצפון
וכן במספר טילים ששוגרו על ידי ארגון הטרור
החות'י, מתימן אלעבר מרכזהארץ, במהלך סוף השבוע.
6.
נוכח ההסלמה הביטחונית ו
הערכות המודיעין, הורה פיקוד העורף ביום 28.9.24
על הגבלות התקהלות
עד1,000
איש באזור גושדן, השרון,השומרון והשפלה.
נימוקי משטרת ישראל להארכתההגבלה:
עמוד1
מתוך2
לשכתהמפקחהכללי | [email protected]
-בלמס -
1.
ביום 22.9.24
הכרזתי, בהתאם לסמכותי לפי חוק, על "הגבלה מלאה" למשך 12
שעות באזור מחוז צפון
וחוף, בהתאםלסימון במפה שצורפה להכרזת שרהביטחון.
2.
ביום23.9.24
לפנות בוקרהכריז שרהמשפטיםעל הגבלה מלאהעדלשעה 22:00
באותוהיום.
3.
בהמשךלכך,התכנסה ועדת חוקה, חוק ומשפט שלהכנסתואישרהאת החלטת שר המשפטיםעלהארכת
ההכרזה אודות "הגבלה מלאה"עד ליום 25.9.24
בשעה 22:00
.
4.
ביום 25.9.24
התכנסה ועדת חוקה ואישרה את הארכת ההגבלה המלאה בפעם השנייה, עד ליום 30.9.24
בשעה22:00
.
5.
נוכח הצורך הברור בהארכה נוספת של הכרזת ההגבלה המלאה, מצורפת בזאת, כדרישת החוק חוות
דעתהשלמשטרת ישראל:
6.
יהמשכות הירי אל עבר יישובי הצפון והחוף, לצד ירי לאזורים נוספים ברחבי הארץ, מעלה סכנה ממשית
אשר עלולה לעלות בחיי אדם, בעת הוצאת עצורים מתחנות המשטרה והסעתם לבתי המשפט. אירועי
הימים האחרונים מלמדים על מספר פגיעות ישירות במבנים וצירי תנועה, כמו גם חשש ממשי לפגיעה
משברי מיירטים בזמן שהייהמחוץלמבנה ממוגן.
7.
ברי כי בעת אזעקה, על השוטרים והעצורים לצאת מרכב המשטרה ולנהוג בהתאם להנחיות פיקוד
העורף, קרילהשתטח עלהארץ במרחק מהרכב ולהניח ידייםעל הראש.
8.
מלבד החשש הממשי לחייהם של השוטרים והעצורים, לא ניתן להתעלם מהעובדה כי מצב
זה עלול
להוביללבריחת עצורים וכפועל יוצא מכך,לסיכון הציבור.
9.
נוסף על הסיכונים אשר פורטו לעיל, ראוי להזכיר כי בשעת לחימה ומצב מיוחד בעורף, עוסקת משטרת
ישראל במשימות חירום הכוללות הגעה לזירות נפילה, מתן סיוע לאזרחים, פינוי צירים, הכוונת תנועה
ועוד. זאתנוסף
על משימות השגרהעמן מתמודדות תחנות הצפוןוהחוף.
10
.
אירועי סוף השבועהאחרון מעליםחשש ממשי כיהמצב הביטחוניימשךלכל הפחות בימיםהקרובים.
11
.
יודגש כי על אף הרחבת הירי הרקטי אל עבר יישובי מרכז הארץ, משטרת ישראל אינה עותרת להרחבת
ההגבלההמלאה ליישוביהמרכז, בשלבזה.
12
.
אשר על כן ובהתאם להכרזת שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף והרחבת הירי
ב
ימים האחרונים,
נבקש
לאפשר קיום דיונים בהיוועדות חזותית לכלל עצורי מחוזות צפון וחוף וכן לעצורים במחוזות אחרים
הנדרשים להגיע לדיונים בבתי המשפט הפרוסים במחוזות צפון וחוף, בהתאם לאזורים שעליהם חלה
הכרזת שרהביטחון, כמפורט במפה
וזאת עדליום7.10.24
.
13
.
בשולי הדברים יודגש כי ככל ויוסר האיום הביטחוני בתוך תקופת ההכרזה המבוקשת, בכוונתי להורות
עלחזרת הפעילותלשגרה והבאת עצורים לדיונים בבתי המשפט.
בברכה,
דניאל לוי,
רב ניצב
המפקח הכללי
עמוד2
מתוך2
לשכתהמפקחהכללי | [email protected]