נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת צו מטעם המשרד לביטחון לאומי טיוטת צו לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה) (שינוי התוספות הראשונה והשנייה לחוק), התשפ"ד - 2024 ___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20) [תאריך עברי] ([תאריך לועזי]) (חמ 5381__-3) __________________ ח"כ איתמר בן גביר השר לביטחון לאומי דברי הסבר ביום 1.8.2024 נכנס לתוקפו תיקון לתקנות התעבורה (מס' 4), התשפ"ד – 2024 במסגרתו נקבעה, בין היתר, חובת רישום מקוון לרכב לתחבורה קלה כהגדרתו בתקנות התעבורה (אופניים עם מנוע עזר או גלגינוע), וכן חובת נשיאת לוחית זיהוי על רכב לתחבורה קלה, בהתאם לתנאים אשר נקבעו בתקנות התעבורה. ביום 1.9.2024 נכנס לתוקפו תיקון לצו התעבורה (עבירות קנס)(תיקון), התשפ"ד – 2024, אשר קבע, כי עבירה על נהיגה ברכב לתחבורה קלה שאינו רשום, תוגדר כעבירת קנס. בנוסף, בתיקון נקבע כהוראת שעה מדרג של סכומי הקנסות בגין עבירות לפי סעיף 2 לפקודת התעבורה וסעיף 165 לתקנות התעבורה. סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו-2016 (להלן: "החוק") קובע כי השר לביטחון הפנים (כתוארו כיום השר לביטחון לאומי), בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים ושר הפנים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת הראשונה והשנייה לחוק. במסגרת צו זה מבוקש לתקן את התוספת הראשונה והשנייה לחוק, כך שראש רשות מקומית, באישור המועצה המקומית, יהיה רשאי להסמיך פקחים לאכוף את איסור הנהיגה ברכב לתחבורה קלה שאינו רשום, וכן לאכוף את איסור הנהיגה ברכב לתחבורה קלה שנושא עליו לוחית זיהוי שאינה במצב תקין ונקי ושאינה מותקנת באופן שניתן להבחין ברשום על גביה לאור היום ובמזג אוויר נאה וכן את איסור הנהיגה ברכב הרשום בישראל ללא לוחית זיהוי. סעיף 1 – סעיפים (א'), (ב') ו – (ג') הם תיקוני נוסח מתחייבים, לאור התיקון האמור לתקנות התעבורה שנכנס לתוקפו ביום 1.8.2024. סעיף (ד') מהווה תיקון לתוספת הראשונה לחוק כך שיתווספו לסל העבירות, אשר בסמכות פקחי הרשויות המקומיות לאכוף בתנאים הקבועים בחוק, עבירות נוספות והם: הוספת פרט 14 – עבירה לפי סעיף 165 (א) לתקנות התעבורה שעניינה איסור על נהיגה ברכב לתחבורה קלה שנושא עליו לוחית זיהוי שאינה במצב תקין ונקי ושאינה מותקנת באופן שניתן להבחין ברשום על גביה לאור היום ובמזג אוויר נאה, וכן עבירה לפי סעיף 165 (ב) לתקנות התעבורה שעניינה איסור נהיגה ברכב הרשום בישראל שאינו נושא עליו לוחית זיהוי. בסעיף זה מוצע שסמכות הפקחים תחול על עבירה זו על הנהג בלבד וכן כשמדובר ברכב לתחבורה קלה בלבד. הוספת פרט 15 – עבירה על סעיף 2(א) לפקודת התעבורה שעניינה איסור נהיגה ברכב שאינו רשום. בסעיף זה מוצע שסמכות הפקחים תחול על עבירה זו על הנהג בלבד וכן כשמדובר ברכב לתחבורה קלה בלבד. סעיף 2 – סעיפים 2(א)(1) ו- 2(א)(2) – הם תיקונים לתוספת השנייה, אשר קובעת לגבי אלו עוברי דרך ובאלו מקומות ותנאים רשאים פקחים של רשויות מקומיות לבצע אכיפה. בהתאם מוצע להסמיך את פקחי הרשויות המקומיות לבצע אכיפה במקומות המותרים להם כיום לפי החוק, בגין העבירות הנוספות המוצעות בתקנה 1, כלפי אופניים או תלת אופן שבהם מותקן מנוע המניע אותם או המסייע בכך וכן כלפי רוכב על קורקינט ממונע. בתוקף סמכותי לפי סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו - 2016 (להלן – החוק), בהסכמת שר הפנים ושרת התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: בתוקף סמכותי לפי סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו - 2016 (להלן – החוק), בהסכמת שר הפנים ושרת התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: בתוקף סמכותי לפי סעיף 11 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו - 2016 (להלן – החוק), בהסכמת שר הפנים ושרת התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: תיקון התוספת הראשונה בתוספת הראשונה לחוק- בתוספת הראשונה לחוק- בתוספת הראשונה לחוק- בפרט 9, במקום " תקנה 39טז(1)" יבוא "תקנה 39טז(א)(1)"; בפרט 9, במקום " תקנה 39טז(1)" יבוא "תקנה 39טז(א)(1)"; בפרט 10, במקום "תקנה 39טז(3)" יבוא "תקנה 39טז(א)(3)"; בפרט 10, במקום "תקנה 39טז(3)" יבוא "תקנה 39טז(א)(3)"; בפרט 11, במקום "תקנה 39טז(4)" יבוא "תקנה 39טז(א)(4)"; בפרט 11, במקום "תקנה 39טז(4)" יבוא "תקנה 39טז(א)(4)"; בסופה יבוא: בסופה יבוא: "14. עבירה על תקנה 165 לתקנות התעבורה, לעניין הנוהג ברכב בלבד, הנוהג ברכב לתחבורה קלה כהגדרתו בתקנה 1 לתקנות האמורות; 15. עבירה על סעיף 2(א) לפקודת התעבורה, לעניין הנוהג ברכב בלבד, הנוהג ברכב לתחבורה קלה כהגדרתו בתקנה 1 לתקנות התעבורה. תיקון התוספת השנייה לחוק בתוספת השנייה לחוק, בטבלה- בתוספת השנייה לחוק, בטבלה- בתוספת השנייה לחוק, בטבלה- בפרט 2- בפרט 2- בטור ב', במקום האמור בו יבוא "עבירות המנויות בפרטים 1 עד 15 לתוספת הראשונה"; בטור ג', בפסקה (ב), במקום "לעניין עבירות המנויות בפרטים 1 ,6 ,8, ו-9 עד 11 לתוספת הראשונה" יבוא "לעניין עבירות המנויות בפרטים 1, 6, 8, 9, 10, 11, 14 ו-15 לתוספת הראשונה"; בפרט 3- בפרט 3- בטור ב', במקום האמור בו יבוא "עבירות המנויות בפרטים 1 עד 15 לתוספת הראשונה"; בטור ג', בפסקה (ב) במקום "לעניין עבירות המנויות בפרטים 1 ,6 ,8, ו-9 עד 11 לתוספת הראשונה" יבוא "לעניין עבירות המנויות בפרטים 1, 6, 8, 9, 10, 11, 14 ו-15 לתוספת הראשונה".