חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
י ר ו ש ל י ם
י"בתשריתשפ"ה
14
אוקטובר2024
מס'מכתב:
2024-2449
פנימי:
לכבוד
ח"כ
שמחה רוטמן
יו"ר ועדת
ה
חוק
ה
, חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון: בקשה לאישור הארכה
שישית של ההכרזהעל הגבלה
מלאה לפי
חוק
קיום דיונים
בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
(הוראת
שעה –חרבות ברזל,)
התשפ"ד-
2023
סעיף 2(א)
לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת
שעה –
חרבות ברזל), התשפ"ד –
2023
(להלן -
החוק) מסמיך אתו
י, לאחר שהתייעצתי עם
השר
לביטחוןלאומי להכריז על הגבלה מלאה
לאחר ששוכנע
תי
כי
אין דרך
לקיים
את כלל הדיונים בבתי
המשפט בנוכחות
עצורים או אסירים באזור צפון המדינה בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם
בהבאתם לדיונים ולאחר
ששקל
תי
את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של העצורים
והאסיריםהנובעתממנה.
כמו כן, לפי סעיף 2(ג) לחוק, עלי לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה, ובכלל זאת את
שאלת קיום הודעה על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט,
חוות הדעת של הגורם המוסמך
לעניין מידתהסיכוןהנשקף כמפורט שם,
ואת עמדות הנהלת בתי המשפט והסניגוריה הציבורית.
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
שר הביטחון הכריז בשבת, ה-
21
בספטמבר 2024, על מצב מיוחד בעורף
לפי סעיף 9
ג(ב()1
) לחוק
ההתגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
בשטחים נוספים מעבר לשטחים עליהם חלה הכרזת
הממשלה על מצב מיוחד בעורף.
בהמשך לכך הממשלה הכריזה על מצב מיוחד בעורף בכל המדינה
עד ליום שני, ה-
30
בספטמבר 2024
, ובהמשך האריכה את הכרזתה, באישור ועדת החוץ והביטחון
של הכנסת, עד ליום 15
באוקטובר 2024
.
בהתאם,
פיקוד העורף
הוציא
הוראות התגוננות
המתעדכנות מעת לעת.
ביום
24.9.24
הודעתי
על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבית משפט
במחוזות הצפון וחיפה, למעט
בית המשפט בבית שאן ובית המשפט בחדרה,
מתוקף סמכותי לפי תקנות בתי המשפט ולשכות
ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חיקום מיוחד), התשנ"א –
1991
.
הודעה זו הייתה
בתוקף עד יום
5.10.24
ולא הוארכה מאז.
ביום 22.9.24
הכר
יוז המפקח הכללי של משטרת ישראל ונציב בתי הסוהר על הגבלה מלאה במשך
12
שעות החל מהשעות 10:00
ו-
9:30
בהתאמה, על פי סעיף
2
י)(
לחוק.
בהמשך לכך, ולאחר
שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי,
הכרזתי על הגבלה מלאה עד ליום 23.9.24
בשעה 22:00
ובהתאם לסעיף 2(ו) הנחתי את ההכרזה על שולחנה של הוועדה. מאז מועד ההכרזה הראשונה,
הארכתי את ההכרזה
חמש
פעמים,
לאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי, ולאחר שהתקבל
אישורהוועדה,
וכעת היא בתוקף
עדליום יב
' בתשרי
התשפ"
ה (
14
באוקטובר
2024
.)
כעת, אני מבקש להאריך את ההכרזה בהתאם לסעיף 2
ד)( לחוק עד יום
28
באוקטובר 2024
,
כך
שתחול על האזורים בצפון המדינה
שנכללו בהכרזה עד כה ובאזורים נוספים, הכל כ
מפורט
בתוספת לטיוטת הארכת ההכרזה המצורפת,
לאור חוות
הדעת של הגורם המוסמך בדבר הסיכון
הממשי לחיי אדם הנובע מהבאת עצורים ואסירים לדיונים בבתי המשפט. זאת, לאחר ששקלתי
את מכלול השיקולים הנדרשים לצורך ההכרזה כאמור לעיל, התייעצתי עם השר לביטחון לאומי
ושוכנעתי כי יש צורך בהארכתה כאמור.
רצ"ב טיוטה ל
הארכת ההכרזה לתקופה נוספת עד יום כ"ו בתשרי
התשפ"ה (
28
באוקטובר 2024
),
וכן המסמכים
הנלווים
כנדרש לפי סעיף 2
ו) לחוק.( אודה לך על הנחת טיוטת הארכת ההכרזה על
שולחן ועדת החוקה,חוקומשפט שלהכנסת, לצורך אישורה כנדרש בסעיף2(ד)
לחוק.
בברכה,
חה"כיריבלוין
סגןראשהממשלהושרהמשפטים
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
רצ"ב:
הארכתהכרזה עלהגבלה
מלאה;
הנחיותפיקוד העורף מיום 13.10.24
;
עמדת
נציב שירות בתיהסוהרועמדה עדכנית;
עמדתהמפק
ח
הכללי של משטרתישראל;
עמדת מנהל בתי המשפט ועמדהעדכנית;
עמדתהסנגורי
תהציבוריתהארציתועמדהעדכנית.
העתקים:
השרלבטחוןלאומי
שרון אפק, מנהל מערךייעוץ וחקיקה –
המשנהליועצת המשפטיתלממשלה
גב' אביטל סומפולינסקי, המשנהליועץ המשפטילממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
מר אריאל סיזל,עו"ד -
היועץ המשפטילמשרדלביטחון לאומי
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438