חומר רקע
-בלמ"ס -
חטיבת המבצעים
מחלקת מבצעים וחירום
תאריך עברי
: י"א בתשרי, התשפ"ה
תאריך לועזי 13/10/2024
תיק
:
:נציבות 2
:חטיבת
המבצעים:רמ"ח
מבצעים
וחירום:הערכות מצב
וקפ"קים:נציבות
2
:חטיבת
המבצעים:רמ"ח
-------------
מבצעים וחירום
אסמכתא
:
75875024
הנדון : הארכת ההגבלהלהוצאת אסירים מבתי הסוהר 13.10.2024
סימוכין :
1.
מדינת ישראל נמצאת בעיצומה ש
ל מלחמת "חרבות ברזל" מזה כ-
371
ימים
, לפני כ-
25
ימים
מדינת ישראל פתחה במבצע "חיצי הצפון" בחזית הצפונית של מדינת ישראל.
2.
צה"ל ביצע סיכולים משמעותיי
ם
של מזכ"ל ארגון החיזבאללה ובכירים רבים אחרים, מדובר
באירועים משמעותיי
ם בעלי השלכות רחבות בכלל זירות הלחימה
, כמו כן נכנסנו לדרום לבנון
ואנחנו בלחימה משמעותית במקום.
3.
לאור זאת, הכריז שר הביטחון ביום שבת ה-
21/09/2024
על מצב מיוחד בעורף לפי חוק
התגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
. בהתאם להכרזה זו, פיקוד העורף שינה את הנחיות
ההתגוננות מקו חיפה צפונה ומזרחה.
4.
נכון להיום, וע
דת חוק חוקה ומשפט הארי
כה
את ההכרזה על הגבלה מלאה בצפון המדינה עד ליום
14.10.24
.
5.
במהלך
השבועות האחרונים, רמת הסיכון והשפעת האירועים השונים על שירות בתי הסוהר בכלל
ומתקני הכליאה בפרט השתנתה בהתאם לעוצמת האירועים –
כגון הפרות סדר, הפעלת מצבי
חירום ונפילות בסמיכות למתקנים ואף נפילת חלקי מיירטים של כיפת ברזל בתוך בתי הסוהר.
6.
יש לציין כי, החלטה זו משפיעה באופן מובהק על יכולת הניוד וביצוע משימות ליווי של שירות
בתי הסוהר.
7.
לאור תמונת המצב הלאומית והמבצעית, הסכנה הממשית בהתרחשות אירועים במהלך ליווי
עצורים ואסירים מיחידות מחוז צפון ומיחידות אחרות בארגון לבתי משפט במחוז צפון, הנמצאים
-בלמ"ס -
בטווחי השיגור והפגיעה, קיימת חשיבות
להאריך את ההגבלה המלאה בהוצאת עצורים ואסירים
לבתי משפט.
8.
חשוב
לציין כי לצערנו, אין בחלוף הזמן הפחתה של הסיכון שכן מדינת ישראל כולה, אך
בעיקר באזור הצפון,
ישנה עדיין התמודדות יומיומית
עם אירועים רבים של ירי טילים
וכתב"מים בצירי
הנסיעה הרלוונטים להבאת עצורים ואסירים מ -
ואל בתי המשפט,
מה
שמעמיד אותם באיום מיידי לפגיעת
טילים וכתב"מים,
איום שהוביל רק לאחרונה שוב
לפגיעות בנפש של אזרחים שלא הספיקו להגיע למרחב מוגן.
9.
נזכיר כי
הנחי
ית
פיקוד העורף להתגוננות בעת התרעת ירי תל"מ הינה יציאה מהרכב במהירות
האפשרית
והתרחקות ממנו ככל הניתן למקום מוגן או מעבר לשולי הדרך,, וככל שאין מקום מוגן
יש לשכב על הקרקע ולהגן עם הידים על הראש למשך 10
דקות.
ברור כי כאשר מדובר על מאות עצורים בכל נסיעה,
היכולת
לבצע
הורדת אסירים/עצורים מהרכב
למקום בו עליהם
להיות שכובים על הארץ תוך שהם כבולי ידיים ורגליים
לא מתכנס
ת, בוודאי
כאשר טווחי ההתראות באזור זה
הינם קצרים ביותר.
יכולת ההתמודדות
של לוחמי יחידת נחשון
ל
מתן מענה מבצעי הולם בגזר
ה מאוימת כפי שרואים
בימים האחרונים ועוד עתידה להסלים, בעת אירוע של השמעת אזעקות במהלך ליווי עם אסירים,
הינה מוגבלת וחושפת את האסירים והסגל כאחד לכדי סיכון לחיי אדם.
10
.
לאור האמור ובאשר בימים אלו אנו חשופים לנפילות טילים ומשגרים בכבישי המדינה ובריכוזי
אוכלוסיות בצפון ואשר כאמור כבר הביאו לאובדן חיי אדם,,
די בכך כדי להצדיק את הצורך
בהכרזה, ובכדי
לבטא
עד כמה נדרשת החלטה שקולה לטובת שמירה על חיי העצורים, האסירים
והסגל בדרך של המשך קיום דיוני בהיוועדות חזותית עד לשינוי תמונת המצב הלאומית ובכפוף
להנחיות פיקוד העורף.
11
.
לאור זאת,
עמדתי הינה שלנוכח היקף פוטנציאל
הנזק הישיר והאקוטי על האסירים ולוחמי
הכליאה
בביצוע ליווים לבתי משפט ומחוץ לכותלי בתי הסוהר,
ש
הוא גבוה,
ומהווה סיכון
מידי לחיי אדם,
המשך ההגבלה על תנועת הכלואים מחוץ בתי הסוהר מתחייבת, בוודאי
כאשר ישנה חלופה המאפשרת את קיום הדיונים במסגרת היוועדות חזותית ולא בדיונים
פיזיים.
בברכה ,
-בלמ"ס -
ליאור לוי ,
גנ"מ
רמ"ח מבצעים וחירום