חומר רקע

י"ב תשרי, תשפ"ה 14 באוקטובר 2024 לכבוד: ח"כיריבלוין, שר המשפטים שלום רב, הנדון: התייחסותמשלימה מטעםהסניגורית הארצית – הרחבת תחומי ההכרזה על הגבלה מלאה מכוח חוקקיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים(הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד- 2023 לאחר העברת עמדתי ב שעות הבוקר ב אשר להארכת ההכרזה על הגבלה מלאה באזורים בצפון המדינה, קיבלתי כעת לעיוני את הבקשה העדכנית של נציב בתי הסוהר ומפכ"ל המשטרה להרחיב אתתחומיההכרזהלאיזוריםנוספים – ומכאןהתייחסותיהמשלימה. בהקשרזהאנימפנהלדבריםבעמד תי העיקריתשלפיהםישלנקוט צמצוםוריסוןרבבטרםהוצאת הכרזה על הגבלה מלאה, וכך כמובן גם בטרם הארכתה, וזאת הן בקביעת היקפה הגאוגרפי של ההכרזה (כעת מתבקש להרחיב באופן משמעותי את גבולות ההכרזה) והן בקביעת משך הזמן שבו תחול ההכרזה (ולעניין זה יצוין כי הבקשה הנוכחית היא להאריך את תקופת ההכרזה בפרק זמן ממוש ך וחריג ביותר של שבועיים). על פי תמונת המצב נכון למועד כתיבת שורות אלו, אני מסתייגת מהבקשה העדכנית להרחיב את תחומי ההכרזה לאיזורים נוספים. אכן, אמש כידוע התרחש אירוע חמור וטארגי באיזור רמת מנשה. ואולם למיטב הבנתי במרבית האיזורים המדוברים בבקשה העדכנית לא הוטלו מגבלות משמעותיותלפי הנחיותפיקודהעורף,לגביחלקםאףבוצעוהקלות,והםא פילו מוגדרים כאזורים ירוקים"". בצד האמור, יתר השיקולים הרלוונטיים שיש לשקול לפי הוראת השעה, ה נסקרים בהרחבה בעמדתי העיקרית, חלים ביתר שא ת לגבי איזורים אלה. נתון רלוונטי נוסף שהובא לידיעתי הוא שבניגוד לאמור בדיון הקודם בוועדת חוקה, חוק ומשפט, אכן מתקיימים בתקופה זו סבבים קבוצתיים של יחידת נחשון ( קרי ניוד קבוצתי ב"פוסטות" של עצורים מתחנות המשטרה למתקני שב"ס) באיזורי ההכרזה על הגבלה מלאה. זאת, כידוע, בשונה מההפסק ההמוחלטת שלניוד העצורים ממתקניהכליאה לבתיהמשפט מכוחההכרזה. כמובן שככל שתהיה החר פה משמעותית וכוללת (שאינה נקודתית) במצב הביטחוני, ובכלל זה בהנחיותפיקוד העורף , באיזורים אלה,ניתן יהיהלשקול הוצאתהכרזהמתאימה (לרבות"הכרזת חירום" נקודתית של נציב בתי הסוהר או מפכ"ל המשטרה.) בהעדר שינוי כאמור בעת הנוכחית, סבורה אני כי איןלפטור את שב"ס מהבאת עצורים באיזוריםנוספיםלדיונים בבתי המשפט. ב כבוד רבוב ברכה, ענת מיסד- כנען הסניגורית הציבוריתהארצית