חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך

PDF 3,562 תווים המסמך המקורי ↗
סגן ראשהממשלה ו שר המשפטים י ר ו ש ל י ם כ"ותשריתשפ"ה 28 אוקטובר2024 מס'מכתב: 2024-2484 פנימי: לכבוד ח"כ שמחה רוטמן יו"ר ועדת ה חוק ה , חוק ומשפט הכנסת שלום רב, הנדון: בקשה לאישור הארכה שישית של ההכרזהעל הגבלה מלאה לפי חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –חרבות ברזל,) התשפ"ד- 2023 סעיף 2(א) לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד – 2023 (להלן - החוק) מסמיך א תוי, לאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי להכריז על הגבלה מלאה לאחר ששוכנע תי כי אין דרך לקיים את כלל ה דיונים בבתי המשפט בנוכחות עצורים או אסירים באזור צפון המדינה בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם בהבאתם לדיונים ולאחר ששקל תי את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של העצורים והאסיריםהנובעת ממנה. כמו כן, לפי סעיף 2(ג) לחוק, עלי לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה, ובכלל זאת את שאלת קיום הודעה על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט, חוות הדעת של הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם, ואת עמדות הנהלת בתי המשפט והסניגוריה הציבורית. שר הביטחון הכריז בשבת, ה- 21 בספטמבר 2024, על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9 ג(ב()1 ) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א – 1951 בשטחים נוספים מעבר לשטחים עליהם חלה הכרזת הממשלה על מצב מיוחד בעורף. בהמשך לכך הממשלה הכריזה על מצב מיוחד רח' צלאח א- דין 29 ת.ד.,49029 ירושלים מיקוד 9711052 טל:', 073-3925527 פקס:, 02-6285438 סגן ראשהממשלה ו שר המשפטים בעורף בכל המדינה עד ליום שני, ה- 30 בספטמבר 2024 , ובהמשך האריכה את הכרזתה, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, עד ליום 31 באוקטובר 2024 . בהתאם, פיקוד העורף הוציא הוראות התגוננות המתעדכנות מעת לעת. ביום 24.9.24 הודעתי על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבית משפט במחוזות הצפון וחיפה, למעט בית המשפט בבית שאן ובית המשפט בחדרה, מתוקף סמכותי לפי תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חיקום מיוחד), התשנ"א – 1991 . הודעה זו הייתה בתוקף עד יום 5.10.24 ולא הוארכה מאז. ביום 22.9.24 הכר וזי המפקח הכללי של משטרת ישראל ונציב בתי הסוהר על הגבלה מלאה במשך 12 שעות החל מהשעות 10:00 ו- 9:30 בהתאמה, על פי סעיף 2 י)( לחוק. בהמשך לכך, ולאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי, הכרזתי על הגבלה מלאה עד ליום 23.9.24 בשעה 22:00 ובהתאם לסעיף 2(ו) הנחתי את ההכרזה על שולחנה של הוועדה. מאז מועד ההכרזה הראשונה, הארכתי את ההכרזה שש פעמים, לאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי, ולאחר שהתקבל אישור הוועדה, וכעת היא בתוקף עד ליום כו ' בתשרי התשפ" ה ( 28 באוקטובר 2024 .) כעת, אני מבקש להאריך את ההכרזה בהתאם לסעיף 2 ד)( לחוק עד יום 4 ב נובמבר 2024 , כך שתחול על האזורים בצפון המדינה ש מפורטים בתוספות ל הכרזה, לאור חוות הדעת של הגורם המוסמך בדבר הסיכון הממשי לחיי אדם הנובע מהבאת עצורים ואסירים לדיונים בבתי המשפט. זאת, לאחר ששקלתי את מכלול השיקולים הנדרשים לצורך ההכרזה כאמור לעיל, התייעצתי עם השרלביטחון לאומי ושוכנעתיכי יש צורך בהארכתה כאמור. רצ"ב טיוט ה ל הארכת ההכרזה לתקופה נוספת עד יום ג' בחשון התשפ"ה (4 ב נובמבר 2024 ), וכן המסמכים הנלווים כנדרש לפי סעיף 2 ו) לחוק.( א ודה לך על הנחת טיוטת הארכת ההכרזה על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לצורך אישורה כנדרש בסעיף 2(ד) לחוק. בברכה, חה"כיריבלוין סגןראשהממשלהושרהמשפטים רח' צלאח א- דין 29 ת.ד.,49029 ירושלים מיקוד 9711052 טל:', 073-3925527 פקס:, 02-6285438 סגן ראשהממשלה ו שר המשפטים רצ"ב: הארכת הכרזה על הגבלה מלאה; הנחיות פיקוד העורף מיום26.10.24 ; עמדת נציב שירות בתי הסוהר; עמדת המפק ח הכללי שלמשטרת ישראל; עמדת מנהל בתי המשפט; עמדת הסנגורי ת הציבורית הארצית. העתקים: השר לבטחון לאומי שרון אפק, מנהל מערך ייעוץ וחקיקה – המשנה ליועצת המשפטית לממשלה גב' אביטל סומפולינסקי,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט ציבורי- חוקתי) מר אריאל סיזל, עו"ד - היועץ המשפטי למשרד לביטחון לאומי העתק: רח' צלאח א- דין 29 ת.ד.,49029 ירושלים מיקוד 9711052 טל:', 073-3925527 פקס:, 02-6285438