חומר רקע
- בלמ"ס -
חטיבת המבצעים
מחלקת מבצעים וחירום
תאריך עברי
: א' בחשון, התשפ"ה
תאריך לועזי
02/11/2024
תיק
:
:נציבות 2
:חטיבת
המבצעים:רמ"ח
מבצעים וחירום
אסמכתא
:
80116624
יועמ"ש אג"מ
-------------
הנדון : הארכת הגבלה להוצאת אסירים מבתי הסוהר 02.11.2024
1.
מדינת ישראל נמצאת בעיצומה של מלחמת "חרבות ברזל" מזה כ-
393
ימים, כאשר כיום
אנו בלחימה עצימה בצפון - ירי מסיבי של טילים וכטב"מים אשר מאתגרים את כלל מערכת
הביטחון, לרבות את שירות בתי הסוהר, צה"ל
ממשיך לבצע סיכולים ופעולות איכות בכלל
מרחבי הפעילות.
2.
לאור זאת, הכריז שר הביטחון ביום שבת ה-
21/09/2024
על מצב מיוחד בעורף לפי חוק
התגוננות האזרחית, התשי"א –
1951. בהתאם להכרזה זו, פיקוד העורף שינה את הנחיות
ההתגוננות מקו חיפה צפונה ומזרחה.
3.
ועדת חוק חוקה ומשפט הארי
כה
מעת לעת את ההכרזה על הגבלה
כאשר כיום קיימת
הגבלה מצומצמת בהתאם למוקדי הסיכון המשמעותיים ביותר אשר נותרו בגזרת הצפון
וזאת בהתאם למפה ולאזורים המוזכרים בהכרזה האחרונה.
4.
במהלך
השבועות האחרונים, רמת הסיכון והשפעת האירועים השונים על שירות בתי הסוהר
בכלל ומתקני הכליאה בפרט השתנתה בהתאם לעוצמת האירועים –
כגון הפרות סדר,
הפעלת מצבי חירום ונפילות בסמיכות למתקנים ואף נפילת חלקי מיירטים של כיפת ברזל
בתוך בתי הסוהר ואף
טיסות כטב"מי נפץ מעל מתקני כליאה.
5.
יש לציין כי, החלטה זו משפיעה באופן מובהק על יכולת הניוד וביצוע משימות ליווי של
שירות בתי הסוהר.
6.
לאור תמונת המצב הלאומית והמבצעית, הסכנה הממשית בהתרחשות אירועים במהלך ליווי
עצורים ואסירים בחלק מיחידות מחוז צפון ומיחידות אחרות בארגון לבתי משפט במחוז
צפון,
הנמצאים בטווחי השיגור והפגיעה, קיימת חשיבות
להאריך את ההגבלה בהוצאת
עצורים ואסירים לבתי משפט.
- בלמ"ס -
7.
חשוב
לציין כי לצערנו, אין בחלוף הזמן הפחתה מלאה של הסיכון שכן מדינת ישראל כולה,
אך
בעיקר באזור הצפון, עדיין מתמודדת מידי יום עם אירועים רבים של ירי טילים
וכתב"מים
בצירי
הנסיעה
הרלוונטיי
ם להבאת עצורים ואסירים מ/
אל בתי המשפט,
מה
שמעמיד אותם באיום מידי לפגיעת
טילים וכתב"מים,
איום שהוביל רק לאחרונה שוב
לפגיעות בנפש.
8.
לאור האמור ובאשר
בימים אלו אנו חשופים לנפילות טילים ומשגרים בכבישי המדינה
ובריכוזי אוכלוסיות בצפון, ואשר כאמור כבר הביאו לאובדן חיי אדם – 7
אזרחים ביום חמישי
האחרון, די בכך לבטא
עד כמה מדובר בהחלטה שקולה לטובת שמירה על חיי העצורים,
האסירים והסגל המשך קיום דיוני בהיוועדות חזותית עד לשינוי תמונת המצב הלאומית
ובכפוף להנחיות פיקוד העורף.
9.
לאור זאת,
עמדתי הינה שלנוכח היקף פוטנציאל
הנזק הישיר והאקוטי על האסירים ולוחמי
הכליאה
בביצוע ליווים לבתי משפט ומחוץ לכותלי בתי הסוהר,
שהוא גבוה ומהווה סיכון
מידי לחיי אדם,
המשך ההגבלה על תנועת הכלואים מחוץ בתי הסוהר מתחייבת, בוודאי
כאשר ישנה חלופה המאפשרת את קיום הדיונים במסגרת היוועדות חזותית ולא בדיונים
פיזיים.
בברכה ,
סג"ד לואיס הירשברג
ראש ענף מבצעים