חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
מדינת ישראל
סגן ראש הממשלהו
שר המשפטים
י ר ו ש ל ים
ג' חשון תשפ"ה
04
נובמבר2024
לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן
יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון:
בקשה לאישור הארכה שמינית של ההכרזהעל הגבלה מלאה לפי חוקקיום דיונים
בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה –
חרבות ברזל,)
התשפ"ד-
2023
סעיף 2
(א) לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
(הוראת שעה –
חרבות ברזל), התשפ"ד –
2023
(להלן -
החוק) מסמיך אותי, לאחר
שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי להכריז על הגבלה מלאה לאחר ששוכנעתי כי אין דרך
לקייםאתכללהדיוניםבבתיהמשפטבנוכחותעצוריםאואסיריםבאזורצפוןהמדינהבלא
סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם בהבאתם לדיונים ולאחר ששקלתי את הצורך בהכרזה אל
מול הפגיעה בזכויותיהםשל העצורים והאסיריםהנובעת ממנה.
כמו כן, לפי סעיף 2(ג) לחוק, עלי
לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה, ובכלל
זאתאתשאלתקיוםהודעהעלמצבחירוםמיוחדלגבידיוניםבבתימשפט,חוותהדעתשל
הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם, ואת עמדות הנהלת בתי המשפט
והסניגוריה הציבורית.
שר הביטחון הכריז בשבת, ה-
21
בספטמבר 2024
, על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9
ג(ב()1
)
לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א –
1951
בשטחים נוספים מעבר לשטחים עליהם חלה
הכרזתהממשלהעלמצבמיוחדבעורף.בהמשךלכךהממשלההכריזהעלמצבמיוחדבעורף
בכל המדינה עד ליום שני, ה-
30
בספטמבר 2024
, ובהמשך האריכה את הכרזתה, באישור
ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, עד ליום 14
בנובמבר 2024
. בהתאם, פיקוד העורף הוציא
הוראות התגוננות המתעדכנות מעת לעת.
רח' צלאח א –
דין 29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
סגן ראש הממשלהו
שר המשפטים
ביום24.9.24
הודעתיעלמצבחירוםמיוחדלגבידיוניםבביתמשפטבמחוזותהצפוןוחיפה,
למעטביתהמשפטבביתשאןוביתהמשפטבחדרה,
מתוקףסמכותילפיתקנותבתיהמשפט
ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חיקום מיוחד), התשנ"א –
1991
. הודעה זו הייתה
בתוקף עד יום 5.10.24
ולא הוארכה מאז.
ביום22.9.24
הכריזוהמפקחהכללישלמשטרתישראלונציבבתיהסוהרעל הגבלהמלאה
במשך 12
שעות החל מהשעות 10:00
ו-
9:30
בהתאמה, על פי סעיף 2
י) לחוק. בהמשך לכך,(
ולאחר שהתייעצתי עם השר לביטחון לאומי, הכרזתי על הגבלה מלאה עד ליום 23.9.24
בשעה 22:00
ובהתאם לסעיף 2
(ו) הנחתי את ההכרזה על שולחנה של הוועדה. מאז מועד
ההכרזההראשונה,הארכתיאתההכרזהשבעפעמים,לאחרשהתייעצתיעםהשרלביטחון
לאומי, ולאחר שהתקבל אישור הוועדה, וכעת היא בתוקף עד ליום ג' בחשון התשפ"ה (4
בנובמבר 2024
.)
כעת, אני מבקש להאריך את ההכרזה בהתאם לסעיף 2
(ד) לחוק עד יום ד,'
י"ב בחשון
התשפ"ה (13
בנובמבר 2024
.)
כך שתחול על האזורים בצפון המדינה שמפורטים בתוספות
להכרזה, לאור חוות הדעת של הגורם המוסמך בדבר הסיכון הממשי לחיי אדם הנובע
מהבאת עצורים ואסירים לדיונים בבתי המשפט. זאת, לאחר ששקלתי את מכלול
השיקולים הנדרשים לצורך ההכרזה כאמור לעיל, התייעצתי עם השר לביטחון לאומי
ושוכנעתי כי יש צורך בהארכתה כאמור.
רח' צלאח א –
דין 29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
סגן ראש הממשלהו
שר המשפטים
רצ"ב טיוטה להארכת ההכרזה לתקופה נוספת עד יום י"ב בחשון התשפ"ה (13
בנובמבר
2024
),וכןהמסמכיםהנלוויםכנדרשלפיסעיף2
(ו)לחוק.אודהלךעלהנחתטיוטתהארכת
ההכרזהעלשולחןועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת,לצורךאישורהכנדרשבסעיף2
ד)(
לחוק.
בכבוד רב,
ח"כ יריב לוין
סגן ראש הממשלה
ושרהמשפטים
רצ"ב:
הארכת הכרזה על הגבלהמלאה;
הנחיות פיקוד העורף מיום 2.11.24
;
עמדת נציב שירות בתי הסוהר;
עמדת המפקח הכללי שלמשטרת ישראל;
עמדת מנהל בתי
המשפט;
עמדת הסנגורית הציבורית הארצית.
העתקים:
השר לבטחון לאומי
, איתמר בן גביר
עו"ד שרון אפק, מנהל מערך ייעוץ וחקיקה –
המשנה ליועצת המשפטית לממשלה
כו"ד
אביטל סומפולינסקי, המשנה ליועץ המשפטילממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
עו"ד
אריאל סיזל, היועץהמשפטי למשרד לביטחוןלאומי
רח' צלאח א –
דין 29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438