דיווח על-פי חוק

PDF 9,418 תווים המסמך המקורי ↗
דווח שנתי לוועדת הכלכלה של הכנסת- מתוקף סעיף 104א לחוק משק הגז הטבעי אוקטובר24 נתוני מערכת ההולכה וצריכות גז טבעי משקיות צריכת גז מקומית וליצוא לפי שנים, BCM צריכת גז 30 טבעי 24.7 25 21.9 11.6 19.5 9.2 20 7.1 16.1 15 4.3 11.3 11.1 10.3 9.7 8.4 10 0.1 0.2 7.6 0.1 6.8 5.3 5.0 13.1 12.7 12.3 4.2 11.8 3.8 11.0 11.0 10.3 5 9.7 2.7 2.6 8.4 2.3 7.6 1.6 6.8 1.2 5.3 5.0 4.2 3.8 2.7 2.6 2.3 1.6 1.2 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 צריכה מקומית יצוא סהכ בשנת2023נצרכו כ- 24.7 BCM גז טבעי. מתוכם 13.1 BCM סופקו למשק המקומי,ו- 11.6 BCM ליצוא. בחציון הראשון של 2024 עמדה הצריכה במשק המקומי על 6.52 BCM לעומת 6.06 BCM בתקופה המקבילה אשתקד, עלייה של7.5% . היצוא עמד בחציון הראשון של2024 על6.46 BCMלעומת 6 BCM בתקופה המקבילה אשתקד,עלייה של7.6% . הגידול השנתי הממוצע בצריכת הגז הטבעי בעשור האחרון נאמד על 7% בממוצע לשנה. ניתן לראות שהיצוא גדל משמעותית במשך השנים2020 – 2023 ,מאז תחילת הזרמת הגז הטבעי ממאגר לווייתן. פרישת • נכון לסוף שנת 2023 נתג"ז הקימה במצטבר 900 ק"מ של רשת הולכה המערכת ואליה מחוברים 43 צרכני הולכה ובכללם לקוחות ייצוא במצרים ובירדן ועוד מספר לקוחות בתהליכי הצטרפות. • במהלך השנה החולפת סיימה החברה את חיבור מחזמ"ים 70 ו 80 בתחנת אורות רבין, אשר יחליפו בהמשך את התחנות הפחמיות. כמו כן השלימה החברה את החיבור של התחנה המוסבת הראשונה באתר רוטנברג באוגוסט 2023 . • הקווים שקידמה החברה ב2023 היו: • ערוער רותם (הושלם) • נשר שורק ( 16 ק"מ) • חדרה( 6 ק"מ, ע"י הקבלן מיקופרי) • פרוייקט הקו הימי אשדוד אשקלון ( 46 ק"ב) הופסק בעקבות המלחמה עם עזיבת הקבלן מיקופרי, ואמור להמשיך לקראת סוף 2024 קוו היצוא בניצנה מאז שנת 2017 גז טבעי מיוצא מישראל לירדן ולמצרים ומשם גם לאירופה בעיקר באמצעות שני קווי יצוא מרכזיים, הקו הצפוני לירדן והקו הימי EMG למצרים. במהלך השנים הקרובות צפוי להיבנות קו יצוא יבשתי חדש בין רמת חובב לניצנה ומשם ישירות למצרים. רשות הגז הטבעי המליצה למועצה לענייני משק הגז הטבעי על כללים בנוגע לאופן המימון, תנאי השימוש וחלוקת ההקצאה של המקום בקווי ההולכה בין כל היצואנים, קיימים ועתידיים. זאת באמצעות קביעת אופן הקצאת המקום הפנוי בצינור הצפוני המוביל ליצוא לירדן, ובנוגע לקו היצוא חדש למצרים בין רמת חובב לניצנה. שינויים רגולטוריים הפחתת תעריף ההולכה המועצה דנה בעדכון התעריף באוקטובר 2023 , אך החליטה עקב המצב לא לדון בנושא בשלב זה. במהלך שנת2024החליטה המועצה על הורדת תעריף ההולכה והתעריף הופחת בכ - 12% . אישור להפעלת צנרת גז מימן ופחמן דוחמצני לנתג"ז שר האנרגיה והתשתיות חתם על היתר לחברת נתיבי גז טבעי לישראל (נתג"ז) להקמתה והפעלתה של צנרת גז מימן ופחמן דו חמצני,וזאת בהמשך להחלטת הממשלה ותיקון תקנון החברה. ההיתר כולל דרישה לתוכנית דו שנתית שתוגש למנהל רשות הגז הטבעי ותפורסם לציבור, וכן מאפשר לחברה להשתתף בפיילוט לייצור, הובלה ושימוש במימן ירוק באזור יוטבתה בפרויקט הנתמך על ידי משרד האנרגיה והתשתיות. הסבת פחמיות הסבת תחנת הכוח הפחמית " רוטנברג1 " במהלך אוגוסט 2023 הוסבה משימוש בפחם לשימוש בגז טבעי יחידת הייצור הראשונה בתחנת הכוח רוטנברג. היחידה ברוטנברג היא הראשונה מבין ארבע יחידות פחמיות באתר זה אשר לגביהן נקבע בהחלטת ממשלה בשנת 2019 כי יפסיקו לעבוד באמצעות פחם עד סוף שנת 2025 . מטרת ההסבה היא הפסקת השימוש בפחם, שהוא מזהם ויקר יותר מגז טבעי. כיום עדיין מחזיקה חח"י עוד חמש יחידות ייצור גדולות מבוססות פחם: שלוש יחידות ברוטנברג ועוד שתי יחידות בתחנת הכוח אורות רבין בחדרה. הסבת היחידה הראשונה ברוטנברג במהלך חודש אוגוסט 23 הביאה לגידול בביקוש לגז טבעי בסקטור החשמל, מעבר לגידול הטבעי בביקושים לחשמל הנובע מהתרחבות האוכלוסייה והעלייה ברמת החיים. עם המעבר העתידי הצפוי מפחם לגז טבעי צפוי גידול נוסף בביקוש לגז טבעי במשק הישראלי. היקף הגידול החזוי תלוי בגורמים שונים, ביניהם קצב ההתרחבות הייצור באמצעות אנרגיות מתחדשות. תחזיות לצריכת גז טבעי רשות הגז הטבעי פרסמה את תחזיות הצריכה של הגז הטבעי במסגרת הועדה לבחינת מדיניות היצוא בראשות מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות. להלן כמות הביקוש המצטברת לגז טבעי במשק המקומי עד שנת2048 ,במונחיBCM ,עבור שמונת התרחישים שהוצגו לחברי הצוות: 30 25 20 15 10 5 תרחיש 8 תרחיש 7 תרחיש 1 תרחיש 2 תרחיש 3 תרחיש 4 תרחיש 5 תרחיש 6 0 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 תרחיש 1 תרחיש 2 תרחיש 3 תרחיש 4 תרחיש 5 תרחיש 6 תרחיש 7 תרחיש 8 553 519 515 484 480 452 530 566 נתוני רשת החלוקה השקעות שבוצעו ברשת החלוקה על פי דיווחי החברות השקעות שבוצעו חדרה ברשת החלוקה נגב מרכז דרום חיפה והגליל והעמקים ירושלים מועד קבלת רישיון נובמבר נובמבר פברואר אפריל 2013 אפריל 2013 פברואר 2009 2009 2012 2016 השקעות שבוצעו עד שנת 2023 – 160,352 140,032 390,323 134,135 66,227 אלש"ח 305,949 השקעות שבוצעו במהלך שנת 2023 24,303 19,082 36,133 24,881 9,742 71,659 – אלש"ח 1.38 מיליארדש"ח סךהשקעות בחלוקה – סיוע מימוני של המדינה ברשת החלוקה לפי שנים במלש"ח 84.4 62.6 51.82 50.5 36.9 1.4 6.4 5.6 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 פרישת קווים מוגזים ברשת החלוקה 800 662 סה" כ662ק"מ, נכון ל- 31/12/2023 . לא כוללתשתיות 628 700 בעיר ערדואופקים. 548 600 414 500 358 400 289 236 300 200 103 100 46 27 10 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 דרום חדרה והעמקים מרימון מרכז נגב רתם צרכנים מחוברים ברשת החלוקה – נכון לסוף שנת 2023 סטטוס מקטע החלוקה סטטוס מקטע החלוקה חדרה נגב מרכז דרום חיפה והגליל והעמקים ירושלים נובמבר2009 נובמבר2009 פברואר 2012 אפריל 2013 אפריל 2013 פברואר 2016 תאריךמתן הרישיון 40 8 35 37 29 1 גופים פרטיים 4 3 0 0 1 1 גופים ציבוריים 44 11 35 36 30 2 סה" כ צרכנים מחוברים סה" כ 158 צרכנים מחוברים לרשת החלוקה* בשנת2023 חוברו11 צרכנים (לא כולל מגזרביתי) נוספיםבמקטע החלוקה במהלך ינואר- אוגוסטשל שנת2024 חוברו6 צרכנים נוספים . 9 צרכנים התנתקומרשת החלוקה.)*( צריכות ברשת החלוקה (מלמ"ק) סטטוס מקטע החלוקה צריכות ( ינואר - אוגוסט) 282.6 260.7 2024 2023 בינואר- יולי 2024 חל גידול של כ 8.5% בצריכת הגז הטבעי ברשת החלוקה ביחס לתקופה המקבילה אשתקד צריכות ברשת החלוקה (מלמ"ק) לשנת 2023 לפי אזורים סטטוס מקטע החלוקה סך צריכת גז טבעי בשנת ברשת החלוקה הסתכמה 2023 תרשים צריכות ברשת החלוקה לשנת 2023 לפי אזורים - מליוני מ" ק ב- 392.3 מיליון מ" ק ( ) MCM לעומת 353.5 מליון מ" ק 1% 14% 34% ( ) בשנת 2022 עליה של MCM 14% כ- 10% בצריכות. 15% 22% רתם מרימון סופר אנ.ג'י. מרכז גז טבעי דרום סופר אנ.ג'י. חדרה והעמקים נגב גז טבעי פעולות לחיזוק מקטע החלוקה •חיבור בתי חולים:  נכון לאוגוסט 2024 - 13 בתי חולים חתומים על הסכמים מול חברות החלוקה מתוכם 5 בתי חולים מחוברים לרשת החלוקה וצורכים גז טבעי למתקניהם.  בתי חולים בבצוע מתקדם וצפויים להתחבר במהלך 2024-2025 - איכלוב, פוריה, ברזילי, גליל מערבי, אסף הרופא. בית חולים סטאטוס חתימה על סטאטוס רשת החלוקה הסכם חלוקה פעולות שיבא - תל השומר חתום מחובר 1 לחיזוק אסף הרופא - צריפין חתום בבצוע 2 מקטע זיו – צפת חתום קו קיים סמוך 3 ברזילי - אשקלון חתום קו קיים סמוך 4 החלוקה הלל יפה - חדרה חתום קו קיים סמוך 5 6 גליל מערבי - נהריה חתום בביצוע סוראסקי, איכילוב תל- חתום בביצוע אביב סטאטוס חיבור 7 פוריה - טבריה חתום בבצוע 8 המרכז הרפואי בתי חולים האוניברסיטאי סורוקה חתום מחובר בבאר שבע 9 בית חולים בילינסון+שניידר– מרכז חתום בביצוע רפואי רבין 10 המרכז הרפואי קפלן חתום מחובר ברחובות 11 המרכז הרפואי העמק חתום מחובר בעפולה 12 חתום מחובר 13 הדסה בירושלים 14 רמבם-חיפה יש קושי באישור התוואי בתכנון וולפסון - חולון לא חתום לא בתכנון 15 המרכז הרפואי מאיר לא חתום לא בתכנון בכפר סבא 16 17 אסותא תל אביב לא חתום בתכנון שערי צדק - ירושלים צפוי לחתום בתכנון 18 פעולות לחיזוק מקטע החלוקה • מענקי הסבות מפעלים לגז הטבעי – באוגוסט 2023 פרסמה רשות הגז הטבעי בשיתוף משרד הכלכלה והתעשייה חוזר מנכ"ל, לסבב תמיכה נוסף בהסבת מפעל תעשייה לשימוש בגז טבעי בסך כולל של כ - 25 מלש"ח שבעקבותיו הוצאו לכ - 12 מפעלי תעשיה זכאויות להסבות במימון המדינה בסך של כ- 13 מלש"ח. תכנית זו צפויה להגדיל את הביקושים לגז הטבעי ומעברם של מפעלים מזהמים רבים לגז הטבעי וכך להביא לחסכון באנרגיה ובפליטות. פעולות לחיזוק מקטע החלוקה רשות הגז הטבעי פועלת ופעלה גם במהלך 2023 ועד היום במגוון תחומים על מנת לקדם ולפתח את רשת החלוקה של הגז הטבעי, בין הפעולות ניתן למנות את הנושאים הבאים: קידום חיבור מתקני קוגנרציה, חקיקה מפשטת רגולציה, בקרה רגולטורית, רתימת גופי ממשלה (משרד הביטחון, משרד הבריאות ומשרד הכלכלה), קידום תכנית אב ועוד. פעולות לחיזוק מקטע החלוקה • בוצעו ואושרו תיקוני חקיקה בתחילת 2023 שמטרתם: .1 פישוט רגולציה –בקשה לאישור בהליך מהיר סעיף 26א-יא שתכליתו חיבור צרכנים נוספים הקרובים לרשת בהליך סטטוטורי מהיר. .2 קידום אמות מידה לשירות למשווקים ולחברות החלוקה עבור המגזר הביתי. .3 הארכת רשיון נתג"ז . פעולות לחיזוק מקטע החלוקה • בוצעו פעולות להנגשת המידע והוקמה מערכת ניהול בעלות הרישיון –מערכת "מפרש". • עם אישור מס הפחמן ב- 30.9.2024 יועמדו כ- 300 מלש"ח לטובת חיזוק פריסת רשת החלוקה ותימרוץ חברות לחיבור צרכנים. • קידום פרישת קווי חלוקה לגז טבעי לצפון הארץ –ובכללם קריית שמונה, עמק המעיינות, גליל מערבי ועוד. בהתאם לתנאי הרישיון של חברות החלוקה, ובהתאם להצעת החברות במכרז, היה אכיפה על כל אחת להקים את רשת החלוקה בפרישה שלא תפחת מהפרישה הקבועה ברישיון ולחבר את הצרכנים לרשת החלוקה במועדים שנקבעו לכך במסגרת הרישיון. בשל איחורן של החברות את מועדי חיבור הצרכנים בהיקף רחב, החליט מנהל רשות הגז הטבעי לחלט ל- 5 מתוך 6 חברות החלוקה את הערבות לפי הוראות הרישיון לגבי איחור מועד חיבור הצרכנים. החלטת המנהל התקבלה לאחר שימוע, במסגרתו הגישו החברות מאות מסמכים ואלפי עמודים והוחלט להורות על חילוט בסך כולל של כ- 5.3 מיליון ₪ . לאחר עתירה שהוגשה כנגד החילוט על ידי חברות החלוקה, בג"ץ המליץ בפני החברות למשוך את עתירתן ועתירותיהן נדחו על ידי בית המשפט. רשות הגז הטבעי תמשיך ותפעל לצורך עמידת חברות החלוקה בתנאי הרישיון על מנת להבטיח את המשך פיתוח משק הגז הטבעי בישראל. חסמים לפיתוח רשת החלוקה על פי חברות החלוקה • קושי בהקמת מתקנים לייצור חשמל בחלוקה – קיים קושי משמעותי לגבי קבלת האישורים התכנוניים בחלק מהמתקנים, בין היתר בשל התנגדות המשרד להגנ"ס וגופים סביבתיים אחרים. • חסמים מצד גופי תשתיות ותכנון – רשויות תכנון, רשויות מוניציפליות, חברות תשתית (נת"ע, נתיבי ישראל, רכבת ישראל וכדומה), רשות הניקוז, רשות העתיקות ועוד.