חומר רקע
ט'חשוןתשפ"ה
10
בנובמבר2024
לכבוד:
ועדת
חוק,חוקהומשפט
יו"ר
הוועדה,חה"כ
שמחהרוטמן
מ"מיו"ר
הוועדה,חה"כ
חנוךדבמלביצקי
הנדון:
מענה
לוועדת
חוקחוקהומשפטבנושאהיערכותמשרדיהממשלהלתיקוןחוקפסיקתריביתוהצמדה
1.
רקע
ביום
23
בספטמבר
2024
, כג'
באלול התשפ"ד נערך דיון בוועדת חוק,
חוקה ומשפט
ה"(
ועדה)"
בנושא דחיית יום
התח
ולה של
תיקון מס' 9 לחוק פסיקת ריבית והצמדה, תשפ"ד-
2023
"(
התיקון
לחוק"
ו"החוק" בהתאמה) למועד 1
בינואר
2025
.במהלך
הדיון
מ"מיו"רהוועדה,ח"כחנוךדבמלביצקי,הנחהאת
נ
ציגי
החשבהכללי
ומשרדהמשפטים,
להעביר ולועד
ה סטטוס היערכות של משרדי הממשלה
לקראת יום התח
ילה של התיקון לחוק, וזאת
עד ליום
10
ב
נובמבר
2024
.
בהתאםלכך,אנומגישיםלוועדהאתהדיווחהנוכחי.
2.
מיפוי
הערכות
משרדי
הממשלה
וגופי
הסמך
לקראת
יום
התחולה
של
התיקון
לחוק
2.1
.
חטיבת
המימון בחש
ב הכל
לי
ערכה מיפוי
יסודי
בנוגע להיערכות משרדי
הממשלה
לתחולת החוק, במסגרתו
קיימההחטיבהבשיתוףנציגיהלשכההמשפטיתבאוצר,נציגי
ייעוץוחקיקהונציגימרכב"ה
שני
מפגשיהדרכה
מקוונים ל
חשבי משרדי הממשלה ול
גורמים המקצועיים השונים. במפגשים
נכחו כ-
50
משתתפים (מתוך כ-
80
גורמיםרלוונטיים)באחוזינוכחותגבוהים,שכן
מטעםרובהמשרדיםהשתתףנציגאחד
לכלהפחות.
2.2
.
הופץסקרה
יערכותמשרדים
מטעםחטיבתהמימוןבחשבהכללי,
ונוצר
קשררציףעםנציגיהמשרדיםעלמנת
להסב את תשומת ליבם למועד התח
ילה, לתת מענה לשאלות, להפנות לגורמים
ה
מקצועיים השונים,
וכן
לקבל
נתוניםעל
מנת
למפותאתסטטוסהיערכותהמשרדי
ם
ר'(
נספחא').
2.3
.
משרד המשפטים הכין מדריך מקיף ליועצים המשפטיים במשרדי הממשלה. מדריך זה הופץ לכלל היועצים
המשפטייםולמשתתפיםבהדרכות.
3.
סוגיותמרכזיות
בהיערכותהמשרדים
אשרברצוננולהביאלידיעתהוועדה
3.1
.
משרדיהממשלהוגופיהסמךמודעיםלתיקוןבחוקולהוראותהמעבר.
3.2
.
משרדיהממשלהוגופיהסמךנמצאיםבשלבימיפויונערכיםליישוםהחוקב-1
בינואר2025
.
3.3
.
חלק ניכר של משדרי הממשלהמנהל כיום את נושא החובות באמצעות מודול במערכת מרכב"האשר משמשת
כמערכתמידערוחביתכללממשלתיתבמשרדיהממשלההשונים.הצוותהמקצועיבמרכב"הנמצאכיוםבשלבי
אפיון ופיתוח של דרישות תחולת החוק ולהערכת גורמי המקצוע הצפי הינו שעד 31.12.2024
מערכת מרכב"ה
רח'קפלן 1
, ירושלים
טל.' 5317111
-
02
אוצרברשת
www.mof.gov.il
9103002
,ת.ד3100
פקס.5695353
-
02
שערהממשלה
www.gov.il
תותאםלדרישותהתיקוןלחוק.
חטיבתהמימוןבחשבהכללי
העבירהבקש
הלמנהלמרכב"ה
להקדיםאתהערכות
מערכתמ
רכב"הככלהניתן,עלמנתלתתלמשרדיםאפשרות
להיערך לשינוייםטרםמועדהתחולה.
3.4
.
קייםמספרניכרשליחידותממשלתיותאשראינןגובותחובותו/אותחולתהחוקאינהחלהעליהםועלכןהדבר
אינורלוונטי.
הצוותהמקצועי
במשרד
ה
אוצרובמשרדהמשפטים
ימשיךללוותאתהמשרדיםככלשנדרשעלמנתלסייעלהםלהערכות
מיטביתעדליום
התחול
ה.
בכבודרב,
גילכהן
סגןבכירלחשבהכללי
עותק:
יהלירוטנברג-
החשבהכללי,משרדהאוצר
רו"חשלומיכהן-סגןבכירלחשבהכלליוהחשבונאיהראשי,משרדהאוצר
עו"דאסימסינג-
היועץהמשפטילמשרדהאוצר
עו"דלירוןנעים-
ראשאשכולכלכלי,
ייעוץוחקיקה
,משרדהמשפטים
מרבזוהרי- ייעוץוחקיקהכלכלי,משרדהמשפטים
עו"דתרצהברמה-
הלשכההמשפטית,משרדהאוצר
רו"חאוריהסבג-
מנהלתחוםגביהואשראי,משרדהאוצר
דורעמיתהירשמן-
מנהלתמחלקתניהולסיכונים,משרדהאוצר
רח'קפלן 1
, ירושלים
טל.' 5317111
-
02
אוצרברשת
www.mof.gov.il
9103002
,ת.ד3100
פקס.5695353
-
02
שערהממשלה
www.gov.il
2