נוסח מהגורם המוסמך
טיוטת תקנות רואיחשבון(התנהגותשאינה הולמתאת כבודהמקצוע)(תיקון), התשפ"
ה-
2024
1
בתוקףסמכותילפיסעיפים11(א)ו-
17
לחוקרואיחשבון,
ה
תשט"ו-
1955
(להלן–
החוק)
,לאחרהתייעצותבמועצת
רואיחשבוןובלשכתרואי חשבוןבישראלובאישורועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת,אנימתקיןתקנותאלה:
תיקון הפתיח
1.
2
בתקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע,)
ה
תשכ"ה-
1965
(להלן –
התקנותהעיקריות,)
ב
פתיח אחרי "התשט"ו-
1955
"יבוא"(להלן-
החוק.")
תיקון תקנה 1
בתקנה 1
לתקנות העיקריות
, ההגדרות "אמצעי תקשורת אלקטרוניים", "דיוור
2.
ישיר" ו-
פרסום ברשות הרבים""–
יימחקו.
תיקון תקנה1
א
3. ב
תקנה 1א
לתקנות העיקריות –
(1)
במקוםפסקה (
12
)
יבוא:
("
12
) מתן שירותי ראיית חשבון למי שהיה לפני כן לקוחו של רואה חשבון
אחר, ללא יידוע האחר תוך זמן סביר ממועד ההתקשרות וללא בחינה האם
קיימת מניעה ליתן את השירותים;
על רואה החשבון לוודא כי הודעתו
התקבלה אצל רואה החשבון הנעבר; לא הגיב רואה החשבון הנעבר תוך 21
ימים,
יחליטרואההחשבוןאםבידיוהמידעהנדרשלבחינתקיומהשלמניעה
ליתן את השי
רותים
, ואם
המידע מספיק, יחליט על בסיסו אם לקבל את
המינוי;
בפסקה זו-
"
מניעה ליתן את השירותים" –
התקיימותן של נסיבות שבעטיין מתן
השירותיםעשוילנגוד אתחובותיולפי דין של רואההחשבון;לעניין זה,יראו
מניעה ליתן השירותים, בין השאר, אם הלקוח דרש מרואה החשבון הנעבר
לנהוג בניגוד לחובתו כרואה חשבון או בניגוד לדין, לכללים, או לתקנים
והנוהליםהמקובלים במקצוע;
מתן שירותי ראיית חשבון"" – מתן שירותי ראיית חשבון כהגדרתו בחוק וכן
כל תפקיד אחר שרואה חשבון הוסמך לבצע בדין בין אם באופן ייחודי ובין
במקביללבעלי מקצוע אחרים;"
(
12
א)איתגובהלפנייתושלרואהחשבוןלפיפסקה(12
),ש
באהלידיעתווזאת
תוך21
ימים".
(2)
בפסקה (
13
), במקוםפסקת משנה א)יבוא:(
ס"ח התשט"ו, עמ' 26
, התשע"ח, עמ'
640
.
1
ק"ת התשכ"ה, עמ' 2240
התשע"ה, עמ'; 1850
.
2
"(א) עשיית פרסומת לעצמו בניגוד למפורט בתקנה 2, ואי נקיטת אמצעים
סבירים למניעת פרסומת כאמור בידי אחרים, לרבות פרסומת בישראל
לתאגידזרלראייתחשבוןש
רואההחשבוןאומשרדועושיםלפעילותםשימוש
בשמו או מהוויםנציגות שלו.";
החלפת תקנה 2
3.
במקום תקנה2
לתקנותהעיקריות יבוא:
"פרסומת מותרת
2.
(א)
רואה חשבון רשאי לעשות פרסומת לעצמו,
ובלבד שאין בה כדי להטעות או להטריד את הציבור,
לפגוע בכבוד המקצוע או באי תלותו כרואה חשבון, או
להוות דברי שבחעצמיים.
(ב)
פרסומת לפי תקנת משנה (א) לא תיערך
באמצעים אלה:
(1)
בשילוט הכוונה בגודל או בצורה שאינם
סבירים;
(2)
בשלטי חוצות שאינם על המבנה שבו
פועל משרדו של רואה החשבון, או בכרזות
אוויר;
(3)
עלגבי תחבורה ציבורית;
(4)
בפרסומת קופצת (Up Pop
;)
(5)
בפנייהיזומהלמישאינולקוחושל
רואה
החשבון ולא הביעהתעניינות בשירותיו;
(6)
במקומות ובדרכים שיש בהם כדי לפגוע
בכבוד המקצוע, לרבות באחד מאלה אם הוא
מיועד לקטינים או כולל תכנים בלתי חוקיים:
עיתונים, אתרי אינטרנט, רשתות חברתיות או
יישומונים.
(ג)
פרסומת לפי תקנת משנה (א) יכול
שתכלול
פרטים כמפורטלהלן בלבד:
(1)
שם רואה החשבון, שם משרדו ושמות
שותפיוועובדיו;
(2)
כשירותו לעסוק בראיית חשבון מחוץ
לישראל;
(3)
מספר שנות הוותק בעיסוקו בראיית
חשבון;
(4)
תחומי העיסוק של רואה החשבון ושל
משרדו, תוך הבחנה בין עיסוקו
בראיית חשבון
ובין עיסוקים נלווים;
(5)
תאריו האקדמיים ותארים שבהם הוא
מחזיק שדין אחר מסדיר את השימוש בהם;
(6)
דרכי התקשרות עם רואה החשבון
ומשרדו,לרבותכתובתדואראלקטרוניוכתובת
אתרהאינטרנט של רואההחשבון או משרדו;
(7)
שמות שותפים של רואה
החשבון שיצאו
לגמלאות ושמות שותפים שנפטרו, תוך ציון
העובדה כי השותףיצא לגמלאות או נפטר;
(8)
שעות קבלת קהל במשרד;
(9)
השפות שדובר רואההחשבון;
(
10
)
מחקר
עבודות
מאמרים,
ספרים,
ותוכנות מחשב בתחום המקצועי שחיבר רואה
החשבון;
(
11
)
משרות הוראה
שבהן שימש או משמש
רואההחשבון;
(
12
)
חברות של רואה החשבון בארגונים
מקצועיים בארץ אומחוץלישראל;
(
13
)
כל תפקיד שממלא רואה החשבון או
מילא בעבר, לרבות בשירות הציבורי, בשירות
הצבאי או בשירות לאומי;
(
14
)
פעילותהתנדבותיתשלרואההחשבוןאו
עובד מעובדיו;
(
15
)
מללחופשישעניינוהצעתשירותיראיית
חשבון ושירותים נלווים של רואה החשבון
שאינו כולל ציון שכר טרחה.
(ד)
בפרסומת לפי תקנת משנה (א) רשאי רואה
החשבון לפרסם תמונות, איורים גרפיים וסרטונים,
לרבות ראיונותוסרטי תדמית.
(ה)
רואה החשבון רשאי לשלוח מידעון (ניוזלטר)
לרשימת תפוצה של לקוחות משרדו שביקשו זאת ושל
אחרים שביקשו זאת; המידעון יכול לכלול פרטים
כמפורט בתקנת משנה (ג)ו-
ד.)(
(ו)
רואההחשבון רשאי –
(1)
לפרסם מאמרים מקצועיים וראיונות
וכןלנהלפורומים,והכלבלישהואשילםעלכך;
(2)
לשלם בעד פרסום מאמרים מקצועיים,
ראיונות וניהול פורומים, ובלבד שיצוין
במסגרתם במפורש כי מדובר בפרסומת".
תחילה ותחולה
4.
(א)
תחילתן של תקנות אלה 30
ימים מיוםפרסומן (להלן –
יוםהתחילה.)
(ב)
תקנה 3 תחול גם על פרסומת שפורסמה ערב יום התחילה אם רואה החשבון
פעללאחריוםהתחילהלהמשךפרסומה.
______ התשפ"ה
______(
2024
)
(חמ 6703-3
)
יריב לוין
שר המשפטים