חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
י ר ו ש ל י ם
כ"גחשווןתשפ"ה
24
נובמבר2024
מס'מכתב:
2024-2696
פנימי:
לכבוד
ח"כ
שמחה רוטמן
יו"ר ועדת
ה
חוק
ה
, חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון:
בקשה לאישור הארכת הכרזה על הגבלה בטחונית
לפי
חוק
קיום דיונים בהיוועדות
חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
(הוראת
שעה – חרבות ברזל
),התשפ"ד-
2023
סעיף 2
ב)( לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
(הוראת שעה –
חרבות ברזל), התשפ"ד –
2023
(להלן -
החוק) מסמיך את השר לביטחון
לאומי ואותי להכריז יחד, כי לא ניתן לקיים דיונים בבתי המשפט בנוכחות
עצורים או
אסירים החשודים, נאשמים או
מורשעים באחת העבירות המנויות
בפסקה (2) לאותו סעיף,
למעט עצורים המוחזקים בתחנת משטרה, והכול לאחר ששוכנענו כי לא ניתן לעשות כן
בשל סכנת חיים או סיכון ביטחוני מוגבר הנשקפים מהם
בהבאתם לדיונים בשל מצב
המלחמה השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, וכי לא ניתן להפחית את
הסכנה או הסיכון בדרך אחרת, ולאחר ששקלנו את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה
בזכויותיהם של העצוריםוהאסירים הנובעת ממנה (להלן -
הגבלה ביטחונית).
כמו כן, לפי סעיף 2(ג) לחוק, עלינו לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה,
ובכלל
זאת את
שאלת קיום הודעה על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט,
חוות הדעת של
הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם,
ואת עמדות הנהלת בתי המשפט
והסניגוריה הציבורית.
ביום 21.9.24
החלה הסלמה ביטחונית וירי הטילים בצפון המדינה העצים
. עקב כך,
הממשלה
הכר
יזה על מצב מיוחד בעורף,
ביום 23.9.24
הכרזתי על הגבלה מלאה לפי סעיף
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
2
א) לחוק זה, וכן,( ביום 24.9.24
,
הודעתי על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבית משפט
במחוזות הצפון וחיפה, למעט בית המשפט בבית שאן ובית המשפט בחדרה, מתוקף
סמכותי לפי תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפ
ועל (סדרי דין במצב חי
רום מיוחד,)
התשנ"א –
1991. הודעה זו הוארכה
עד יום 5.10.24
ומאז לא הוארכה שוב.
לאור חוות הדעת של הגורם המוסמך, ושקילת העמדות, אנו סבורים שיש מקום להארכה
נוספת של הכרזה כאמור
למשך
22
ימים. נבקש להאריך את ההכרזה כאמור, ל-
22
ימים
בלבד, נוכח פקיעת תוקףהחוק שנחקק כהוראת שעה ביום 18.12.24
.
על פי סעיף 38
ב)( לחוק,
הוכרזה
הגבלה ביטחונית שתקופת תוקפה עד יום י"ד
בטבת
התשפ"ד (
26
בדצמבר
2023
)
. בהחלטה משותפת עם השר לביטחון לאומי הכרזנו מאז,
שלוש עשר
ה
פעמים על הארכת ההגבלה הביטחונית,
ו
הוועדה בראשותך אישרה זאת.
ההארכה מספר
שלוש עשרה
בתוקף עד יום כה' בחשון
התשפ"ה (
26
ב
נובמ
בר
2024
).
רצ"ב טיוט
ה ל
הארכת ההכרזה לתקופה נוספת עד יום יז' בכסלו
התשפ"
ה (
18
בדצמבר
2024
)
, קרי לתקופה של
22
ימים,
וזאת לאחר ששקלנו את מכלול השיקולים הנדרשים
לצורך ההכרזה כאמור לעיל ושוכנענו כי יש צורך בהארכתה כאמור.
כמו כן, מצורפים
המסמכים כנדרש לפי סעיף 2
ו) לחוק.( אודה לך על הנחת טיוטת הארכת ההכרזה על שולחן
ועדת החוקה, חוק ומשפטשל הכנסת, לצורך אישורה כנדרש בסעיף 2(ה לחוק.)
בברכה,
ח"כיריבלוין
סגןראשהממשלהושרהמשפטים
רצ"ב:
הארכת הכרזה על הגבלהביטחונית
מס'(
14
;)
חוות דעת נציב שירות בתי הסוהר לעניין מידת הסיכון הנשקפת מהוצאת עצורים
ואסירים
מהמקומות שבהם
הם מוחזקים;
עמדת מנהל בתי המשפט;
עמדת הסנגורי
ת
הציבורית הארצית.
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ו
שר המשפטים
העתקים:
השר לבטחון לאומי
שרון אפק, מנהל מערך ייעוץ וחקיקה –
המשנה ליועצת המשפטית לממשלה
גב' אביטל סומפולינסקי,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
מר אריאל סיזל, עו"ד -
היועץ המשפטי למשרד לביטחון לאומי
רח' צלאח א-
דין 29
ת.ד.,49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438