נוסח מהגורם המוסמך
טיוטת תקנות
שם התקנות המוצעות
תקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים) (תיקון), התשפ"ה–2024
מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
סעיף 50א לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד–1963 (להלן: החוק) קובע כי שר החקלאות וביטחון המזון רשאי לקבוע אגרה בעד שירותים שניתנים על-ידי המועצה לענף הלול. אגרות כאמור נקבעו בתקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים), התשע"ד–2014 (להלן: התקנות).
בתקופה שחלפה ממועד עדכון התקנות לאחרונה, בשנת 2017, נוספו בדיקות שלא בוצעו קודם לכן במעבדות של המועצה לענף הלול וכן חלו שינויים בעלויות בדיקות קיימות, בין השאר, על רקע התפתחויות טכנולוגיות. לכן, התעורר צורך בעדכון האגרות ומוצע לתקן את התקנות באופן שישקף את השירותים הניתנים ובהתאם לעלויות המעודכנות.
נוסף על כך, בתקנות קבועה אגרה בעד פיקוח וטרינרי בבתי שחיטה לעופות. פיקוח שבוצע בעבר על-ידי עובדי המועצה לענף הלול. בעקבות התיקון לחוק הרופאים הווטרינרים, התשנ"א–1991, בשנת 2015, והקמת התאגיד לפיקוח וטרינרי בחוק זה, פיקוח כאמור מבוצע החל משנת 2020 על-ידי עובדי התאגיד. לכן, מוצע למחוק את תקנה 3 והתוספת לתקנות, שעניינן תשלום אגרת פיקוח.
להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות מטעם משרד החקלאות וביטחון המזון:
טיוטת תקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים) (תיקון), התשפ"ה–2024
___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2024)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ 2873-3- ת1)
____________________
ח"כ אבי דיכטר
שר החקלאות וביטחון המזון
דברי הסבר
כללי
סעיף 50א לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד–1963 (להלן: החוק) קובע כי שר החקלאות וביטחון המזון רשאי לקבוע אגרה בעד שירותים שניתנים על-ידי המועצה לענף הלול. אגרות כאמור נקבעו בתקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים), התשע"ד–2014 (להלן: התקנות).
בתקופה שחלפה ממועד עדכון התקנות לאחרונה, בשנת 2017, נוספו בדיקות שלא בוצעו קודם לכן במעבדות של המועצה לענף הלול וכן חלו שינויים בעלויות בדיקות קיימות, בין השאר, על רקע התפתחויות טכנולוגיות. לכן, התעורר צורך בעדכון האגרות ומוצע לתקן את התקנות באופן שישקף את השירותים הניתנים ובהתאם לעלויות המעודכנות.
נוסף על כך, בתקנות קבועה אגרה בעד פיקוח וטרינרי בבתי שחיטה לעופות. פיקוח שבוצע בעבר על-ידי עובדי המועצה לענף הלול. בעקבות התיקון לחוק הרופאים הווטרינרים, התשנ"א–1991 (להלן: חוק הרופאים הווטרינריים), בשנת 2015, והקמת התאגיד לפיקוח וטרינרי בחוק זה, פיקוח כאמור מבוצע החל משנת 2020 על-ידי עובדי התאגיד. לכן, מוצע למחוק את תקנה 3 והתוספת לתקנות שעניינן תשלום אגרת פיקוח.
לתקנה 1
כאמור בחלק הכללי, בעקבות התיקון לחוק הרופאים הווטרינרים נמחק סעיף 3(7) לחוק. כמו כן, בתקופה שחלפה ממועד עדכון התקנות לאחרונה, בשנת 2017, נוספו בדיקות שלא בוצעו קודם לכן במעבדות של המועצה לענף הלול. נוסף על כך, חלו שינויים בעלויות בדיקות קיימות, בין השאר, על רקע התפתחויות טכנולוגיות. על כן, מוצע להחליף את תקנה 2 לתקנות העיקריות. הנוסח המוצע משקף את השירותים הניתנים מאת המועצה בהתאם לתפקידה לפי סעיף 3(6) לחוק וכן את העלויות המעודכנות של השירותים.
לתקנה 2 ו-3
כאמור בחלק הכללי, בעקבות התיקון לחוק הרופאים הווטרינרים, וכן על רקע התיקון לחוק באופן שהפיקוח הווטרינרי בבתי שחיטה לעופות מתבצע באמצעות פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים מפקחים עובדי התאגיד לפיקוח וטרינרי ולא באמצעות עובדי המועצה, כפי שהיה בעבר, מוצע לבטל את תקנה 3 ואת התוספת לתקנות, שעניינן אגרות פיקוח וטרינרי.
לתקנה 4
משיקולי ניהול תקציב, מוצע לבקשת המועצה לענף הלול לקבוע את מועד התחילה ליום א׳ בטבת התשפ״ה (1 בינואר 2025).
בתוקף סמכותי לפי סעיף 50א(א) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד–1963, באישור שר האוצר לפי סעיף 30 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, ובהתייעצות עם ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיף 50א(א) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד–1963, באישור שר האוצר לפי סעיף 30 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, ובהתייעצות עם ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיף 50א(א) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד–1963, באישור שר האוצר לפי סעיף 30 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, ובהתייעצות עם ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
החלפת תקנה 2 בתקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים), התשע"ד–2014 (להלן – התקנות העיקריות), במקום תקנה 2 יבוא: בתקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים), התשע"ד–2014 (להלן – התקנות העיקריות), במקום תקנה 2 יבוא: בתקנות המועצה לענף הלול (אגרת שירותים), התשע"ד–2014 (להלן – התקנות העיקריות), במקום תקנה 2 יבוא:
"תשלום אגרות בדיקה 2. בעד שירותי המועצה לפי סעיף 3(6) לחוק כמפורט בטור א' בטבלה שלהלן, ישלם לה מגדל, לפני מתן השירות, אגרות שפורטו לצדם בטור ב':
ביטול תקנה 3 תקנה 3 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 3 לתקנות העיקריות – בטלה. תקנה 3 לתקנות העיקריות – בטלה.
ביטול התוספת התוספת לתקנות העיקריות – בטלה. התוספת לתקנות העיקריות – בטלה. התוספת לתקנות העיקריות – בטלה.
תחילה תחילתן של תקנות אלה ביום א׳ בטבת התשפ״ה (1 בינואר 2025). תחילתן של תקנות אלה ביום א׳ בטבת התשפ״ה (1 בינואר 2025). תחילתן של תקנות אלה ביום א׳ בטבת התשפ״ה (1 בינואר 2025).