נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת צו שם הצו המוצע צו החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) (תיקון מס' 19 והוראת שעה)(הארכת הוראת השעה שבסעיף 7(ב) לחוק), התשפ"ה-2024. מטרת הצו המוצע והצורך בו מוצע להאריך עד ליום 31 בדצמבר 2025 את תקופת הוראת השעה הקובעת כי תקופת ההגנה מפני פיטורין לעובד שבן זוגו או הורהו האחר של ילדו משרת במילואים, תהיה 14 ימים מתום שירות המילואים. הארכה זו נדרשת לאור הצפי להמשך גיוס לשירות מילואים ממושך בשנת 2025 ובשים לב לגרף התעסוקה המבצעית המתוכנן לשנה זו, ובהתחשב בהשלכותיו של גיוס המילואים הממושך על מצבם התעסוקתי של בני זוגם של משרתי המילואים, גם בתקופה שלאחר תום השירות. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע: טיוטת צו מטעם משרד הביטחון: טיוטת צו החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) (תיקון מס' 19 והוראת שעה)(הארכת הוראת השעה שבסעיף 7(ב) לחוק), התשפ"ה-2024 ___ ב________ התשפ"ה (___ ב__________20) (חמ 3-6829) ישראל כ"ץ שר הביטחון דברי הסבר סעיף 41א לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט-1949 (להלן: "החוק"), קובע הוראות האוסרות לפטר עובד שמשרת במילואים בשל שירותו במילואים, משום שנקרא לשירות מילואים או בשל שירותו הצפוי במילואים, לרבות בשל תדירותו או משכו. כמו כן, נקבע בסעיף האמור איסור לפטר עובד שמשרת במילואים בתקופת שירות המילואים ובתקופה של 30 הימים שלאחר תום שירות המילואים אלא בהיתר מאת ועדת התעסוקה במשרד הביטחון. ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) בשעה 06:30 החלה מתקפה משולבת מרצועת עזה שכללה ירי טילים ממרחב העוטף ועד גוש דן וכן חדירות מחבלים ליישובים בדרום המדינה. בעקבות המתקפה החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לנקוט בפעולות צבאיות משמעותיות לפי סעיף 40 לחוק יסוד: הממשלה. כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה, שר הביטחון הכריז על מצב מיוחד בעורף במדינה כולה וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 (להלן: "צו 8"). בשים לב להיקף הגיוס הנרחב לשירות המילואים מאז תחילת המתקפה המשולבת ובמהלך מלחמת 'חרבות ברזל' ובהתחשב בהשלכותיו על התא המשפחתי של המשרתים, פורסם ביום 30 במאי 2024 חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה)(תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשפ"ד- 2024 (להלן: "התיקון לחוק") במסגרתו הוספו, בין היתר, הגנות מפני פיטורין ביחס לבנות ובני הזוג של משרתי מילואים. בסעיף 41א2 לתיקון לחוק נקבע איסור קבוע על פיטורין בשל שירות המילואים של מי שהוא בן זוג של משרת המילואים או ההורה האחר של ילדו של משרת המילואים. ילד לעניין זה הוא מי שטרם מלאו לו 14, וכן תלמיד עם צרכים מיוחדים. פיטורין כאמור – בטלים. בנוסף, במסגרת התיקון לחוק נקבעה הוראת שעה שתוקפה נקבע עד ליום 31 בדצמבר 2025, ולפיה על מעסיק המבקש לפטר או להוציא לחופשה ללא תשלום בן זוג של משרת מילואים בתקופת שירות המילואים לפנות לוועדת התעסוקה לצורך קבלת היתר, ככל ששירות המילואים הוא בצו 8 או שמשכו הצפוי הוא 21 ימים רצופים לפחות. זאת, בכדי לספק לבני הזוג ביטחון תעסוקתי בעת היעדרותו של בן הזוג המשרת, בהתחשב בעובדה שבנוסף על עבודתם הם נושאים גם בנטל הטיפול במשפחה בתקופה זו. כמו כן, במסגרת סעיף 7(ב) לתיקון לחוק נקבע, בהוראת שעה שתוקפה עד ליום 31 בדצמבר 2024, כי הצורך בפנייה לקבלת היתר לפיטורי בן זוג של משרת מילואים יחול לא רק בתקופת שירות המילואים, אלא גם בתקופה של 14 יום לאחר תום שירות המילואים. תקופה זו מאפשרת לבני ובנות הזוג זמן להסתגל לשינויים ולחזור לתפקוד רגיל מבלי להתמודד עם איום כי יפוטרו ממקום עבודתם. כידוע, בני זוגם של משרתי המילואים מתמודדים עם אתגרים משמעותיים גם לאחר תום שירות המילואים. שכן, עם חזרתו של המשרת ממילואים, לרוב נדרשת תקופת הסתגלות מחדש, בה התא המשפחתי מתמודד עם מורכבויות כלכליות ומשפחתיות הנוגעות לחזרה לשגרה, לרבות לעולם התעסוקה. בנוסף, משרתי מילואים רבים נקראים למספר סבבי מילואים ממושכים, באופן שמשפיע אף הוא על רציפות תעסוקת בני ובנות זוגם. סעיף 14 לתיקון לחוק הסמיך את שר הביטחון, בהסכמת שר העבודה ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, להאריך בצו את תקופת הוראת השעה הקבועה בסעיף 7(ב) לתיקון לחוק בתקופות מצטברות שלא יעלו על שנתיים. נוכח הימשכות הלחימה בגזרות השונות והמשך הגיוס הרחב של חיילי מילואים בצו 8, אשר עתידים להיקרא לתקופות שירות ממושכות גם במהלך שנת 2025 ולאור הצורך לשמר את ההגנה מפני פיטורין על בני ובנות זוגם, מוצע להאריך את הוראת השעה בשנה, עד ליום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025). בתוקף סמכותי לפי סעיף 14 לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) (תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשפ"ד-2024 (להלן - תיקון מס' 19 לחוק), בהסכמת שר העבודה ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה לאמור: בתוקף סמכותי לפי סעיף 14 לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) (תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשפ"ד-2024 (להלן - תיקון מס' 19 לחוק), בהסכמת שר העבודה ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה לאמור: בתוקף סמכותי לפי סעיף 14 לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה) (תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשפ"ד-2024 (להלן - תיקון מס' 19 לחוק), בהסכמת שר העבודה ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה לאמור: הארכת תקופת הוראת השעה שבסעיף 7(ב) לחוק הוראת השעה האמורה בסעיף 7(ב) לתיקון מס' 19 לחוק מוארכת בזה עד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025).