נוסח מהגורם המוסמך

PDF 13,480 תווים המסמך המקורי ↗
צוהעיריות עבירותקנס) (תיקון מס'(,)___ התשפ"ד- 2024 בתוקףסמכותילפיסעיף265 לפקודת העיריות1 ,בהסכמתשרהמשפטים,ובאישורועדתהחוקהחוקומשפט שלהכנסת, לפי סעיף 221 ד) לחוק סדרהדיןהפלילי [נוסח משולב,]( התשמ "ב- 1982 2, אני מודיע ומצווה לאמור: תיקוןהתוספתהראשונה 1. בתוספת הראשונה לצו העיריות (עבירות קנס,) ה תשל"א- 1971 3 , אחרי חלק ___ יבוא: " חלק __ - כפרקאסם" טור א' טורב' טורג' תוכן הסעיף* הקנס בשקלים חוקהעזר הסעיפים דרגת חדשים* הקנס א לא יגרום אדם למפגע ולא ירשה 730 לאחר מטעמו לגרום למפגע. הגדרות מפגע שבגינן מתבקשת הסמכות להטיל קנסות: מפגע"" - כלדבר,הנגרם במעשה או 2(א) לענייןמפגעכהגדרת ובפסקאות: במחדל,העלוללסכן את חייו, (1 )- למעטרעש,(2 ,) (5(3), )- בכפוףלמתן בטיחותו, בריאותו, שלומו או רכושו התראה עובר להטלת הקנס, ( 6 ) למעט שלאדם,או העלוללהפריע לאדם ברשות היחיד, (7 ( ,) ,(8) 10 ( ,) 11 ( ,) 12 ) - באופן בלתי סביר או העלוללהזיק בכפוף למתן התראה עובר להטלת לסביבה, לרבותאחד מאלה: הקנס, ו למעט הסיפה החל במילים "או (1) רעשאו ריח חזקים כמשמעותם שאינו מכוסה," (13 ) למעט מים, ( 14 ) , בחוקלמניעת מפגעים; 1. חוקעזר לכפר ( 15 ) ( 16 ,) ( 17 )- למעט חצרות, ( 18 ) - (2)זיהוםאוויר חזק או בלתי סביר קאסם(איכות למעט רשות היחיד ובכפוף למתן כמשמעותו לפי חוק אוויר נקי, הסביבה, התראהעוברלהטלתהקנס,(19 )- בכפוף התשס" ח- 2008 ; מניעת )3 כלדבר שלדעת ראש המועצה,( למתןהתראהעוברלהטלתהקנס,(20 )- מפגעים התברואן אומי שהוסמךמטעמו לפי בכפוף למתן התראה עובר להטלת ושמירת חוק זה, העלול לסכןאת חייו, הקנס, ( 21 ( ), 22 )- בכפוף למתן התראה הניקיון,) ביטחונו, בריאותו,רכושו או של עובר להטלת הקנס, ( 23 ) בכפוף למתן התש"ף- 2020 אדם; התראה עובר להטלת הקנס, (24 ) בכפוף )4 (העדרבתי כיסא במספר מספיק למתן התראה עובר להטלת הקנס, (25 ) או קיוםביתכיסא שאינו מדגם בכפוף למתן התראה עובר להטלת מאושר, המשמש למטרתמגורים או הקנס, (26 ( ,) 27 ,) ( 29 ) בכפוף למתן עסק או למטרהאחרת, או בית התראהעובר להטלת הקנס. כיסא שאינו מוחזק במצב נקיותקין לפיקביעת התברואן; )5 (בניין שהוא לדעת התברואן לקוי בחלקו אובכללובאופן שעלולים לחדור אליואודרכו מים, רטיבות, טחב,רוח או עשן; )6 (צינור מי שפכים, פתח בור שפכים או כיוצא באלהביןבתוך בניין ובין מחוצהלו, שלא נקבעבהםמכסה 1 דיני מדינת ישראל מס' 8 עמ' 197 . 2ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 ק"ת התשל"א עמ' 1184 . 3 אטום אושהמכסה אינו קבוע כהלכה; )7 (בור שפכים אוצינור אוורור או מרזב, שהם סדוקים, שבורים,או לקויים באופן שאוויר מסואב או נוזלים שבהם פורצים החוצה או מחלחלים מתוכםאו שחומרים עלולים ליפול לתוכם; )8 (מיתקן תברואה לקוי שלא הוחזק כראוי או שאינופועל כראוי; )9 ( כלאסלהאו קבועת שרברבות או קבועה במיתקן תברואהכהגדרתן בהוראות למיתקני תברואה (הל"ת), שאינה מצוידת במחסום,או שמחסומה אינו מטיפוס העומד בהוראות למיתקני תברואה (הל"ת), או שאינוקבועכהלכה לדעת התברואן; ) 10(חיבור אוקישור לקוי שלמיתקן תברואה או ביב פרטי,מערכת הסקה, מיתקןקירוראו חימום, מיתקן מים אומכלדלק; ) 11 מרזב מי ניקוז או מגלשהקשור,( במישרין אובעקיפין, עם ביב פרטי או מערכתביוב ציבורית, צינור שפכים,צינורדלוחים, אסלה או כל צינור או מחסוםבמיתקן תברואה, מי שפכיםאותעלת שפכים; ) 12 (מקום המשמש או ששימש לאגירת מים או לאגירת מי שפכים לרבות תא בקרה של בור שפכים של ביב פרטי, הנמצא, לדעת התברואן, במצבהגורם או העלול לגרום לזיהום המים שבתוכואולריבוי חרקים, או שאינומכוסהבמכסה ברזלאו בטוןלא חדיר מטיפוס מאושרבהתאם להוראות למיתקני תברואה הל"ת)(; ) 13 ( שימושבמרזב כצינורמי שפכים או שפיכת נוזל שאינו מי גשםדרך מרזב; ) 14 ( שימושבמערכתביוב ציבורית לסילוק מי גשמים, בין עלידי חיבור מרזבים לרשת הביובובין עלידי פתיחתשוחות ביובלניקוז המים; ) 15 שימושבמערכתביוב ציבורית,( למעט מביתמגורים, לסילוק שמנים,בין על ידיחיבור צינורות ניקוז השמן לרשתהביוב ובין על ידי פתיחתשוחות ביוב לניקוז שמן; ) 16 ( הצטברות חומר,בין בתוךבניין וביןבסביבתו,הגורם או העלול לגרום לדעת התברואן לרטיבות או לטחבבבניין או בסביבתו, או העלול להזיק לבריאות; ) 17 (אכסון של חומרבניין ברשות הרבים או בחצרות העלול לגרום, לדעת המפקח או התברואן, למפגע בריאותי, סביבתי או בטיחותי; ) 18 הצטברות עפר,אבנים, עצים,( גרוטות מתכת, חלקי כלירכב, פסולת חקלאיתוכיוצאבהם, חפצים,רהיטים,כלים אוכלחומר אחרהעלול להזיק לבריאות או להוות, לדעת תברואן, מפגע לשכנים או לסביבה; ) 19(אי– התקנת מעשנה בנכס, שלדעתתברואןישצורך להתקינה, או החזקת מעשנה בנכסבמצב לקוי או שאינו תקין אובגובה שאינו מספיק לדעת התברואן אושהיא פולטת עשן, גזים או פיח,העלולים לגרוםנזק לבריאות או מטרד לשכנים או לסביבה; ) 20 (צריף אומבנה שמחמתהעדר נוחיות סניטרית אומסיבה אחרת שוררים בו תנאים שלדעת המפקח מזיקים לבריאות או מהווים מטרד לסביבה; ) 21 (באר,בור מים,מכלמים, וכל מקום המשמש לאגירתמיםאשר לדעת התברואן נמצאיםבמצב העלול לגרום לזיהום המים שבתוכם או להתפתחות יתושים; ) 22 ( שימושבנכס בניגוד למטרה שלשמהנועדעל פי כל דין; ) 23 (תנור, אח, קמין או כבשן,בין שהואמשמשלמלאכה או לחימום ובין לתכלית אחרת, שלדעת התברואן אינו מכילכראויאת חומר הדלק בתוכווגורם בכך לפליטת עשן אוגזים במידה המזיקה אוהעלולה להזיק לבריאות אולהוות מטרד לשכנים אולסביבה; ) 24 (בית חרושת, ביתמלאכה,בית אוכל, מקום עבודהאומחסןמסוג כלשהו, שאינו מוחזקבמצבנקי או שעלול לגרום, לדעת התברואן, נזק לבריאות או מטרד לשכנים או לסביבה; ) 25 (אבק או פסולת הנוצרים במהלך הפעלתבית חרושת, בית מלאכה, אתר בנייה, או במקוםעבודה מסוג כלשהוהגורם או העלול לגרום לדעת התברואן, נזק לבריאותאו מטרד לשכנים אולסביבה; ) 27 (פיצינור דלקהעשוי להזנת מכל דלק של הסקהמרכזיתאודירתית או של מפעל כלשהו, המסתיים במרחק שלפחות משבעיםוחמישה סנטימטרים מהצד הפנימי של גבול הנכס; ) 28 (נדידת חול, עפר, חצץ, אדמה או נוזלים מנכס לרחוב; ) 29 (העברת שפכים בתעלת שפכים שאינה סגורהומוצנעת; 7 א)( לעניין פסולת בניין ולמעט רשות לא ישליך אדם, לא ישאיר, לא יניח, היחיד, לענייןכליאצירההמתוקןעלידי ולא ירשה לאחר מטעמו להשליך, הרשות - ובלבד שמצוין על גבי כלי להשאיר או להניח פסולת ברשות 730 א האצירהסוג הפסולת המתאים הרבים או ברשות יחיד, אלא בכלי אצירה המיועד לאותו סוג פסולת ובהתאם להוראתחוק עזר זה. 7 א)( לעניין פ סולת למעט פסולת בניין לא ישליך אדם, לא ישאיר, לא יניח, ולמעט רשות היחיד, ו לעניין כלי אצירה ולא ירשה לאחר מטעמו להשליך, המתוקן על ידי הרשות - ובלבד שמצוין להשאיר או להניח פסולת ברשות 475 על גבי כלי האצירה סוג הפסולת ב הרבים או ברשות יחיד, אלא בכלי המתאים אצירה המיועד לאותו סוג פסולת ובהתאם להוראתחוק עזר זה. 8 (א) לענייןפסולת בניין 730 הרבים, לרבות חומר כלשהו או כל ו למעט מים א לא ישליך אדם פסולת מרכב לרשות חפץאחר. 8(א)למעט פסולתבניין 475 ו למעטמים ב לא ישתמש אדם בהידרנטים או 10 ב)( א בציוד כיבוי אש אחר לצורך רחיצה 730 או ניקוי שלכלי רכב. 16 ד)( למעט פסדים פגרי בעלי חיים, לא יניח אדם, לא ישליך, לא יזרוק חומרים נוזליים, דליקים, מי שפכים. ולאישאיר בתוךכליאצירהשהותקן ולמעט הסיפה החל במילים " או כאמור בסעיף קטן (א) פסולת להקשות". חקלאית,פסדים,פגריבעליחיים,מי שפכים, פסולת בניין, פסולת גזם, א 730 פסולת תעשייתית, פסולת למיחזור, חומרים נוזלים, דליקים, חתיכות ברזל או אבנים וכיוצא באלה, העלולים לקרוע או להשחית את כלי האצירה או להקשות את פינוי הפסולת הביתית מתוכו. 21(א) לעניין יתקין"" - כלי קיבול אחד בעל מפעל יתקין כלי קיבול נפרדים בלבד לכלסוג פסולת לפסולת תעשייתית או לפסולת חקלאית, לפי העניין, אם קיבל 730 א דרישה לכך מאת המפקח; המפקח רשאי להורות בנוגע לצורה, לגודל, למספר, למקום ולשאר התנאים לעניין כליהקיבול הנפרדים. 21(ב)למעט"נקי",אלאאם כן ניתנהעל בעל מפעל יחזיק את כלי הקיבול כך התראהעובר להטלת הקנס הנפרדים כאמור בסעיף קטן (א) 730 א במצב תקין ונקי, יתקנם או יחליפם באחרים, הכול לפי דרישת המפקח ובתוך הזמן שיקבע. 23 א)( בעל נכס חייב בפינוי פסולת בניין מהנכס, מאתר הבנייה או ממקום השיפוץ; לעניין סעיף זה, "בעל נכס" 730 א - בעל נכס, מחזיקו או האחראי לביצוע עבודות הבנייה, ההריסה או השיפוץ,אומבצעעבודותהבנייה,בין בעצמוובין בידי אחרים. 23 ב)( א 730 בעל נכס יציב ברשות הרבים מכולה לאחסון, הוצאה, פינוי או העברה של פסולת בניין לפי היתר מראש ובכתב מאת המפקח, ובהתאם לתנאי ההיתר. 23 ג)( בעל נכס יפנה פסולת בניין במהלך 730 תקופת ביצוע העבודות, במועדים, א ובתדירות שיקבע המפקח ובהתאם להנחיותיו. 23 ( ז) בעל הנכס ידאג לפינוי פסולת הבניין ויותיר אחריו את אתר הבנייה 730 וסביבתו נקיים עם סיום עבודות א הבנייה ולא יאוחר ממועד הגשת בקשה לתעודת גמר כאמור בתקנה 21 ב)לתקנות התכנון והבנייה.( 26 למעט- מדורות ל"ג בעומר וביעור לא ישרוף אדם פסולת מכל מין וסוג חמץ, ובלבד שננקטו אמצעי הזהירות שהוא. הנדרשים, והמדורה מתקיימת בשטח פתוח, ולמעטהבערתגזםלשימושפרטי א 730 במקום פרטי, לשם בישול, הסקה או פעילות פנאי, ובלבד שהיא עומדת בהוראות כל דין אינה מהווה סיכון בטיחותי לנפש או רכוש וכמות הגזם אינהעולהעל הדרושבאופןסביר 10 א)( ב לא ירחץ אדם רכב ברשות הרבים, באופן שבמקום הרחיצה יישארו לעניין מי שפועל מטעם עסק, 475 שלוליתאומיםעומדיםבאופןהיוצר ובלבד שהשלולית מהווה סכנה סכנה למעבר שלעוברי אורח. לציבור ונקווית ברשות הרבים 10 א)(למעטמי שפועלמטעםעסקובלבד לא ירחץ אדם רכב ברשות הרבים, שהשלולית מהווה סכנה לציבור ונקו וית ד 105 באופן שבמקום הרחיצה יישארו ברשותהרבים שלוליתאומיםעומדיםבאופןהיוצר סכנה למעבר שלעוברי אורח. 13 א)( למעטשפכיםמטוהריםהמותרים לא ישתמש אדם ולא ירשה לאחר 475 לשימושלצורכיהשקיהלפידין. ב שפכים במי להשתמש מטעמו להשקיה. 13 ב)( לא יזרים אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להזרים שפכים תעשייתיים לבור שפכים, ולא יעשה כן אלא לפי 475 ב הוראות תקנות המים (מניעת זיהום מים) (בורות ספיגה ובורות רקב,) התשנ"ב- 1992 , והוראות לפי חוק רישוי עסקים. 13 (ה) לא יוביל אדם ולא יאסוף, יעביר, או ישפוך מי שפכים מבור שפכים או מביב פרטי, אלא באמצעות מערכת 475 ביוב ציבורית או ביובית המיועדת ב לשמש לפינוי מי שפכים למיתקן לטיהור שפכים. 18 (ד) ובלבד שהוצג ה על גבי מיתקן לא ישליך אדם לתוך מכל ייעודי או 475 ב המיחזור או בסמוך לו הודעה על סוג למיתקן מיחזור, פסולת ביתית, הפסולת שנקבע לאותו מיתקן. ולמעט פסולת גזם, פסולת בניין, פסולת העלול לגרום למטרדאו העלוללהקשות אשר מקורה במכלאה , פסולת פינוי של פסולתמיחזורמתוכו. רפואית מסוכנת, או כל דבר אחר העלול לגרום למטרד או למפגע סביבתי או תברואתי או לנזק למיתקן המיחזור או העלול להקשות פינוי של פסולת למיחזור מתוכו. 19 א)( כהגדרתו נכס בעל לעניין על אף האמור בסעיפים 7 ו- 18 , בעל בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעל נכס נכס למגורים לא יוציא מן הנכס שבחוק העזרבלבד מכשירי חשמל גדולים שנועדו להשלכה, אלא רק במועדים ובאופן שקבעה המועצה או על פי קריאה 475 ב ותיאום מראש עם המועצה; הנחיות המועצה ומועדי הפינוי יפורסמו בכתב ברבים ובאמצעות הצבת שלט במקוםאיסוףהפסולתאובסמוךלו, הקובע את מועדי פינוי הפסולת מהמקום. 22 א)( למעט העברת פסולת ביתית לא יפנה אדם, לא יוביל, לא יעביר למתקןייעודי לפסולתביתית." ולאיטמיןפסולתביתית,אלאאםכן 475 הוא עובד העירייה, פועל מטעמה או ב קיבל הרשאה לעשות כן, והכול לפי היתר מאת ראש העירייה ובכפוף לתנאי ההיתר. 24 א)( כהגדרתו נכס בעל לעניין בעל נכס או המחזיק בו לא יוציא בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעל נכס פסולת גזם מחצרו לרשות הרבים, שבחוק העזרבלבד לרבות למדרכה או לרחוב הסמוכים לנכסו, אלא בימים, בשעות ובתנאים 475 ב כפי שיורה המפקח ופרסם על כך הודעה בכתב ברבים ובאמצעות הצבת שלט במקום איסוף הפסולת או בסמוך לו הקובע את מועדי פינוי הפסולתמהמקום. 28 (א) למעט השארה, הנחה והחזקה לא יזרוק אדם, לא ישאיר, לא יניח, לשםהעברתואולתיקונושלאותוהחפץ לא יחזיק ולא ירשה לאחר מטעמו ולא יותרמןהזמן הסביר הדרוש לכך. לזרוק, להשאיר, להניח או להחזיק 475 חפצים מיושנים ברשות הרבים, ב לרבות על המדרכה או הרחוב הסמוכיםלנכסו,אלאבימים,בשעות ובתנאים שקבע המפקח ופרסם על כךהודעה בכתב ברבים. 33 א)( לא יעקור אדם ולא יסלק, יכרות, ישרוף, יחתוך, ישחית או ישבור עץ 475 ב הנמצא בשטח או ברשות הרבים, והכול בכפוף לפקודת היערות וחוק גנים לאומיים. 18 (ג) בעל עסק שבתחום עסקו או בקשר לעסקו הותקן מכל ייעודי או מיתקן ג מיחזור,אובעלנכסשבתחומוהותקן מכל ייעודי או מיתקן מיחזור, לא ישליך ולא ירשה למי שפועל מטעמו להשליך פסולת למיחזוראלא לתוכו, 320 בהתאם לסוג הפסולת שנקבע לאותו מכל או מיתקן על גבי הודעה שהוצבה בסמוך או על גבי המכל או המיתקן 18 ( ה) ובלבד ש הוצב וליש ט על גב י כלי לאישליךאדםלתוךכליאצירה,מכל האצירה או מיתקן המחזור המורה על ייעודי או מיתקן מיחזור, פסולת בעלת נפח גדול שניתן להקטין את 320 כך. נפחהעלידי פירוק,קיפול,קריעהאו ג דחיסה,אלאלאחר שקופלה,פורקה, נקרעה או נדחסה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות חוק האריזות. ד לא יניח בעל נכס או מחזיק בו כלי 245 16 (ב) כהגדרתו נכס בעל לעניין בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעל נכס אצירה ברחוב או ברשות הרבים וכן שבחוק העזרבלבד לא יחסום את דרכי הגישה לכלי אצירה,אלאלפיהיתרמאתהמפקח. 32 א)(בכפוףלמתןהתראהעוברלהטלת 245 ד בעלנכסאומחזיקבוחייבלטפלבעץ הקנ ס באשר ל אופי הטיפול או אשר בשטח נכסו, ולדאוג כי העץ לא האמצעים הנדרשים לצורך מניעת מהווהסכנה או מפגע לציבור הסכנה לציבו ר לאחר קבלת חוות דעת שהעץ מהווה סכנה לציבור. ולעניין בעל נכס כהגדרתו בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעלנכסשבחוק העזרבלבד 11 למעט"באופןהעלוללגרום"אלאאם לא יפעיל אדם ממטרה או מכשיר ניתנ ה התראהעובר להטלת הקנס. אחר להשקיית צמחים, ולא ירשה 165 ה לאחר מטעמו להפעיל מכשיר כאמור בנכסו,באופןהגורםאוהעלוללגרום להפרעה לעוברים ושבים ברשות הרבים, או לאנשיםמחוץ לנכסו. 12 (א) ה לא יעשה אדם את צרכיו ברשות 165 הרביםאלא במיתקןהמיועדלכך. 12 ב)( למעט אדם עם עיוורון או אדם עשה בעל חיים את צרכיו בהטלת 165 גללים ברשות הרבים, חייב בעליו או המתנייד עםכיסא גלגלים ה מי שהפיקוח על בעל החיים בידו, לאסוף מיד את הגלליםולפנותם. 17 ב)( כהגדרתו נכס בעל לעניין בעל נכס, יתקין, לפי דרישת המפקח, בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעל נכס ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה, שבחוק העזר בלבד ו לעניין התקנת מכל מכל ייעודי או מיתקן מיחזור, אחד מיחזור ראשון בלבד ובלבד ש ניתנה ב או יותר, אשר יהיו נפרדים מכלי 475 התראה עוברלהטלת הקנס. האצירה , ישמור על תקינותם, ניקיונם וניקיון סביבתם, וינקוט אמצעיםסביריםלבליגרמומטרדאו מפגעסביבתיאו תברואתי. 31 א)( כהגדרתו נכס בעל לעניין בעלנכסאומחזיקבוחייבלגזוםאת בפסקאות 1 ו-3 להגדרת בעל נכס ה הגדר החיה הצומחת בתחום נכסו 165 שבחוק העזר בלבד ו בכפוף למתן והגולשת מתחום נכסו לשטח ציבורי התראהעובר להטלת הקנס או לרשות הרבים. 34 (א)בכפוףלמתןהתראהעובר להטלת בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה הקנס,בשעות פעילות העסקבלבד הגובלת בעסקו עד לשפת הכביש, ה 165 באופן שלא תימצא עליה פסולת ביתית ותהיה נקייה. 37 ב)( אדם המעסיק עובדים לעבודות בנייה, חפירה, חציבה וכיוצא באלה, פינוי פסולת,גידור והצבתמכולהבכפוף או עושה עבודה זו בעצמו, חייב לה תראהעובר להטלת הקנס. ה 165 להבטיח במקום העבודה נוחיות סניטרית כדרוש לעובדים במקום, למשךזמן ביצוע העבודות,וכן לפנות פסולת שהצטברה במקום, לגדר את המקום ולהציב מכולת פסולת להנחת דעת ראש העירייה, המפקח או התברואן. *טורזהאינו חלקמן הצו והוא נועד לנוחיותחברי הועדה תחילה 2. תחילתו של צו זה 30 ימים מיוםפרסומו. __( 2023 ) ב __________,התשפ"__ ג אנימסכים: ________________ ___________________ יריב לוין משה ארבל שרהמשפטים שר הפנים