דיווח על-פי חוק
כ"ב בטבת, התשפ"ה
22/01/2025
סימוכין:28521125
במענה: ציין סימוכין)(
לכבוד
ח"כ יונתן משריקי
יו"ר
ועדת הבריאות
כנסת ישראל
שלום רב,
הנדון: דיווח לוועדת הבריאות לפי סעיף 2
3(ב) לחוקניוד מידע רפואי, התשפ"ד-
2024
חוק ניוד מידע רפואי, תשפ"ד-
2024
, מסדיר את זכותו של המטופל לניוד המידע הרפואי אודותיו
במערכת הבריאות. יישום החוק דורש ה
יערכות טכנולוגית משמעותית מצד ארגוני הבריאות, ועל כן,
בהתאם לחוק, יישומו נעשה באופן מדורג לאורך
השנים הקרובות, כאשר מועד ניוד קבוצת סלי
המידע הראשונה קבוע ליולי 2027
.
לצד זאת, סעיף 32(ב) לחוק מחייב את המנהל הכללי של משרד הבריאות למסור לו
ו
עדת הבריאות
של הכנסת דיווח דו-שנתיעל
יהערכות מערכת הבריאות ליישום החוק.
בהתאם לכך מוגש דיווח זה.
1.
נותני שירותי
ה
בריאות ליישום החוק:
54
ארגוני בריאות הכפופים ליישום החוק הגישו
תו
כניות עבודה
למימושו. תוכניות אלו אושרו
על ידי האגף
לבריאות דיגיטלית במשרד הבריאות וזכו לתקצוב מכוח
המבחן למתן תמיכות של
משרד הבריאות לצורך הקמת תשתית לניוד מידע בין
ארגוני בריאות:
https://www.gov.il/BlobFolder/rfp/cfb-data-portability-certification-
program/he/files_invitation-to-tender_incentives%20program.pdf
10
מר"גים נוספים המנוהלים עצמאית קיבלו ארכה להגשת ת
וכניות עבודה עד לאמצע ינואר,
ובימים אלו מתנהל תהליך בחינה ואישור של ת
וכניות
העבודה שלהם לצורך תקצוב
ם
מתוקף
מבחן התמיכה.
2.
הפעלת המערכת לניהול הרשאות גישה
במשרד
הבריאות:
המשרד השלים את
הדרישות והאפיון של המערכת לניהול הרשאות גישה. התהליך כלל גם
התייעצות משותפת עם ארגוני הבריאות
, מערך הסייבר, והרשות להגנת הפרטיות. האפיון המלא
פורסם להערות
הציבור באתר המשרד.
נשקלו חלופות ליישום הפתרון והוחלט שפיתוח המערכת
יבוצע על י
די ספק ש
ייבחר במכרז.
לשם כך הותנע תהליך שליציאה למכרז לבחירת הספק
וה
פתרון.
1
המנהל הכללי
Director General
משרד הבר
יאות
Ministry of Health
ת.ד.1176
ירושלים 91010
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
[email protected]
טל:
5080000
02-
פקס:
02-5655966
Tel: 02-5080000 Fax: 02-5655966
3.
נהלים מתוקף החוק:
בסוף דצמבר 2024
פרסם משרד הבריאות להערות הציבור טיוטות
של סט ההוראות הראשון
ליישום החוק:
א.
הוראות סיווג מידע מתוקף סעיף 12א לחוק –הוראות
המגדירות מהו מידע חסוי ביותר.
ב.
הוראות
מתוקף סעיף 21(ב) לחוק
-
הנוגעות להגנת הפרטיות, אבטחת המידע, ניהול
הסיכונים והגנת הסייבר, אופן פעולת הממשק והשימוש בו, חובות זיהוי ותיעוד שיחולו על
מקור ומקבל המידע, כללי השימוש במידע שמירתו ומחיקתו וכן הוראות הנוגעות למערכת
ניהול הרשאות הגישה.
המסמכים הרלוונטיים לעניין זה:
(1) הנחיות לפי סעיף 21
ב) לחוק.(
(2)
הנחיות להפעלת מערכת לניהול הרשאות גישה.
ג.
הוראות מתוקף סעיף 11
ג) לחוק:(
(1) מסמך דרישות המידע.
(2)
הנחיות יישום למסמך הדרישות.
(3)
מיפוי פרופילים לסלי המידע.
(4)
דרישותטכנולוגיות(Guidelines Techical FHIR
.)
את כלל הטיוטות שהופצוניתן
למצוא בקישור להלן:
https://www.gov.il/he/pages/cfb-data-portability-certification-program
לאחר קבלת התייחסות לכלל המסמכים המפורטים לעיל, יפורסמו ההוראות הסופיות. מטבע
הדברים בשל מאפייני הפרויקט, י
יקבע תהליך עדכון עיתי לנהלים אלו, על מנת להטמיע את
הערות שיעלו בשלבי
היישום של הקמת התשתיות.
4.
שלבי הביצוע המתוכננים:
בהתאם להוראות החוק
התו
כנית מחולק
ת לשלושהשלבים:
א.
שלב 1
-
מתחיל כעת 01/2025
ויסתיים ב-
07/2027
,
כולל הקמת התשתית בצד הארגונים
ויישום 8 סלי המידע הראשונים כפי שהוגדרו במסגרת החוק. ב-
07/2027
יופעל ניוד המידע
בין הארגונים עבור סליםאלו.
ב.
שלב 2
–
יישום 3
סלי מידע נוספים והתאמת תשתיות לתמיכה בבדיקות דימות. סיום
07/2028
.
ג.
שלב 3 –
יישום 5
סלי מידע נוספים. סיום 07/2029
.
2
המנהל הכללי
Director General
משרד הבר
יאות
Ministry of Health
ת.ד.1176
ירושלים 91010
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
[email protected]
טל:
5080000
02-
פקס:
02-5655966
Tel: 02-5080000 Fax: 02-5655966
במסגרת מבחן התמיכה חולק השלב ה1
הקבוע בחקיקה על פני 3
שנים (25-27
) כמפורט
בתרשים להלן:
ב
כבוד רב,
משה בר סימן טוב
העתק:
ח"כ אוריאל בוסו,שר הבריאות
מר רן רידניק,
ראש חטיבת כלכלה, רגולציה וחדשנות, משרד הבריאות
עו"ד דנה נויפלד, היועצת המשפטית
, משרד הבריאות
3
המנהל הכללי
Director General
משרד הבר
יאות
Ministry of Health
ת.ד.1176
ירושלים 91010
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
[email protected]
טל:
5080000
02-
פקס:
02-5655966
Tel: 02-5080000 Fax: 02-5655966