חומר רקע

עמדת ההתאחדות לדיון על חוק הטכנאים וההנדסאים (תקנות לאגרות) – ועדת העבודה והרווחה תשלומי האגרות בלימודי ההנדסאות הינם תשלומים נלווים במהותם שכן הם מהווים חלק בלתי נפרד משכר הלימוד של הסטודנטים. סטודנטים הנדסאים אינם יכולים להשלים את לימודיהם מבלי לעמוד בבחינות הגמר הממלכתיות (לרבות פרויקט גמר) אשר מחייבות את תשלום האגרות. לתפיסתנו, כלל תשלומי הסטודנט/ית נדרשים להיות כלולים בתוך שכר הלימוד – אם ע"י גבייה מהסטודנט עצמו ואם ע"י סבסוד המדינה. לאור המצב הכלכלי המורכב אליו נקלענו בעקבות משבר הקורונה והתקציבים הנמוכים המושקעים במערכת הטכנולוגית אנחנו מבינים שישנו הצורך במעבר הדרגתי לכדי ביטול האגרות כלל ולכן, נעמוד בדיון זה על 2 נקודות מרכזיות בלבד מהן נרצה להסתייג. התייחסות לסעיפי האגרות בנוסח התקנות סעיף 1 - תשלום בגין אגרת רישום במרשם ההנדסאים 89 ₪ - אין התנגדות. (עלות נמוכה בהשוואה לתחומים אחרים). סעיף 2  - תשלום בגין אגרת בחינה ממשלתית ע"ס 200 ש"ח – אין התנגדות. סעיף 3 - תשלום בגין אגרת רישום מאוחר לבחינת גמר ע"ס 300 ש"ח – אין התנגדות. סעיף 4 - תשלום בגין ערעור על בחינת גמר ע"ס 75 ש"ח - מתנגדים. פוגע בזכות לערעור ועלול למנוע מסטודנטים לנסות ולשפר את ציונם. חשוב לציין כי בחלק מבחינות ההסמכה/רישוי לא נגבית אגרה בגין ערעור, אך יש לה תנאים מגבילים אחרים כגון ציון מנימלי לערעור/ציון נכשל וכו'. בהתייחס לבחינות רישוי/הסמכה אחרות שם נגבה תשלום עבור ערעור, יש לשים לב כי מדובר בבחינות חיצוניות שחוק זכויות הסטודנט לא חל עליהן. לכן כפי שבחינות הגמר הממשלתיות של מה"ט כפופות לחובת מועדי ב' ע"פ חוק זכויות הסטודנט, כך גם הזכות לערעור. מטעמי שוויון הזכות אינה יכולה להיות מוקנית בתשלום כספי, שעשוי להיות מקור לאי -שוויון. סעיף 5 - תשלום בגין הגנה על פרויקט גמר ע"ס 300 ש"ח - מתנגדים. פרויקט הגמר, כמו בחינת גמר ממשלתית, מהווה חלק מהדיפלום של סטודנטים הנדסאים. עם זאת, אין סיבה שיהיה עבורו תשלום ממשלתי שכן מדובר בפרויקט אישי שביצועו נעשה במכללה מול מנחה. באופן דומה, דוקטורנטים לא משלמים עבור הגנה על דוקטורט מול מרצים חיצוניים. סעיף 6 – הצמדת האגרות למדד – אין התנגדות.