דיווח על-פי חוק
- בלמ"ס -
הנדון: מערכי אכיפה עירוניים- דיווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת למחצית השנייה של שנת 2018
מוגש בזאת דין וחשבון לחציון השני לשנת 2018 בנושא הפעלת תכנית מערכי אכיפה עירוניים ("שיטור עירוני").
מערכי אכיפה עירוניים (להלן- מערכי אכיפה או יחידות) פועלים כיום ב-61 רשויות מקומיות, מתוכן 59 רשויות מקומיות המנויות בתוספת הראשונה לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות מקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011 (להלן- החוק) ושתי רשויות מקומיות באיו"ש. במספר רשויות מקומיות נוספות המנויות בתוספת הראשונה לחוק נמצאים מערכי האכיפה העירוניים בהליכי הקמה שונים.
כוח אדם
א. יחידות פעילות:
1) משטרה - תקן: 823 שוטרים, מצבה: 775 שוטרים. פער: 48 שוטרים.
2) רשויות מקומיות- תקן: 844 פקחים, מצבה: 730 פקחים. פער: 114 פקחים.
ב. יחידות בהקמה:
1) משטרה: תקן - 103 שוטרים.
2) רשויות מקומיות: תקן - 78 פקחים מסייעים.
*משטרת ישראל והרשויות המקומיות הרלוונטיות מבצעות הליכי גיוס והכשרה.
הערה: כאמור, הדיווח כולל גם נתונים הנוגעים למערכי אכיפה עירוניים הפועלים באריאל ובמעלה אדומים, אשר אינן מופיעות בתוספת הראשונה לחוק.
ככלל, גם בעת הזו, קיימת שביעות רצון רבה בקרב ראשי הרשויות המקומיות, מפקדי תחנות המשטרה ובעלי עניין נוספים מפעילות מערכי האכיפה העירוניים, לרבות מתחומי הפעילות.
מנהלת מערכי האכיפה העירוניים במשרד לביטחון הפנים, מבצעת בקרות מקצועיות באופן תכוף על פי תכנית בקרות מובנית. במסגרת הבקרות ניתן דגש לבקרה אחר פעילות היחידות מבחינת אופן ההפעלה, שיתוף הפעולה והכוונה לטיפול ב"סל האירועים" הייעודי.
להלן נתוני הסמכת פקחים מסייעים:
מצבת הפקחים המסייעים עומדת כיום על 679 מתוך 836 תקנים.
עד כה נערכו 88 קורסי פקח מסייע ובהם נטלו חלק 688 פקחים.
פקחים מסייעים המשמשים בתפקידם למעלה משנה, מחויבים לעבור יום ריענון באחד מבתי הספר לאבטחה שעמדו בדרישות חטיבת האבטחה של משטרת ישראל.
תכנית יום הריענון נקבעה ע"י מנהלת מערכי האכיפה במשרד לביטחון הפנים, בשיתוף מדור שיטור עירוני במשטרת ישראל ונציגי חטיבת האבטחה במשטרה.
הפעלת סמכויות על ידי פקחים מסייעים לפי החוק:
בברכה.
ליאור מזרחי
מנהל תחום מעקב ובקרה
מערכי אכיפה עירונים – המשרד לביטחון פנים.
י' באייר תשע"ט
15 במאי 2019
הסמכות
החודש שימוש בכוח עיכוב חיפוש תפיסת חפץ דרישת הזדהות סה"כ
יולי - 2 - - 3 5
אוגוסט - 2 - - 2 4
ספטמבר - 6 - 4 6 16
אוקטובר 1 4 - - 1 6
נובמבר - 2 - - - 2
דצמבר - - - - - -
סה"כ 1 16 - 4 12 33