דיווח על-פי חוק
-בלמס -
לשכת המפקח הכללי
טלפון:
02-5428100
פקס:
02-5428118
29/09/2024
כ"ו באלול, התשפ"ד
סימוכיןלשכ"מ:86699924
לכבוד
ח"כ איתמר בן גביר
השר לביטחון לאומי
הנדון: דיווחלוועדתהחוקהחוקומשפטבאמצעותהמשרדלביטחוןלאומיבעניין
העברת נתונים על פי סעיף 9
לחוק איסור צריכת זנות לשנת 2023
פניית המשרד לביטחון לאומי –
עו"ד בוסנה מהרט-
דסה מתאריך
בסימוכין ל:
21/7/2024
1.
הריני להעביר אליך נתונים על פי סעיף 9
לחוק איסור צריכת זנות (הוראת שעה ותיקון חקיקה,
תשע"ט –
2019
(להלן: "החוק") שעניינו מתן דיווח שנתילכנסתעל אודותיישום החוק.),
2.
הנתונים הופקו ע"י מדור מחשוב תנועה (דו"חות מנהליים) אגף הטכנולוגיה והתקשוב, בתאריכים
28.7.24
,
29.7.24
ו-
15.9.24
וכןע"יעל ידי מחלקת אסטרטגיה באג"ת ביום28.7.24
.
3.
להלן הנתוניםלשנת 2023
:
א.
נתוני קנסות
ו
בקשותלהישפט בחלוקה על-פי מחוזות:
סה"כ
סה"כ בקשות
סה"כ בקשות
כמות
בקשות
מחוז
לביטול
להישפט
דוחות
לביטול
שאושרו
שהוגשו
שהוגשו
דרום
1
2
2
0
חוף
144
22
7
8
מרכז
127
79
20
28
ת"א
583
59
11
24
ירושלים
3
0
0
0
צפון
1
0
0
0
סה"כ
859
162
40
60
ב.
מבדיקתנועולה, כי216
אנשיםעברו עבירהחוזרת/ קיבלו כפל קנס.
בהקשר זה יצוין, כי הגדרת "עבירה חוזרת" הינה בהתאם לס' 2
(ג) לחוק העבירות המנהליות
התשמ"ו –
1985
ולפיה:
עבירה מנהלית חוזרת"" –
עבירה מנהלית שעבר אדם בתוך שלוש שנים מיום שעבר לפני כן
אותה עבירה (בחוק זה -
העבירה הקודמת), והתקיים לגבי העבירה הקודמת אחד מאלה:
עמוד 1
מתוך2
לשכתהמפקחהכללי | [email protected]
-בלמס -
(1)
הוא שילם
בשלה
קנס מנהלי או הורשע
בשלה;
(2)
חלפו המועדים להגשת בקשה לביטול הקנס או הודעה על בקשה להישפט והוא לא הגיש
בקשות כאמור או שנדחתה בקשתו לביטול ההודעה על הטלת הקנס.
בהתאםלאמור
,הנתוניםמתייחסיםלמספרהאנשיםאשרקיבלוכפלקנס,משמע-
עברו"עבירה
חוזרת" בהתאםלהגדרתה בחוק.
עוד יצוין, כי לאור ההגדרה המבוססת על תקופות זמן משמעותיות, הופקו נתוני העבירות
החוזרותלגבי כל תקופת החוק,ולא רקלגבי שנת 2023
.
ג.
העבירותנאכפו בעיקר בבתי בושת.
ד.
מבדיקתנועולה, כי בשנת 2023
לא הוגשו כתבי אישום בגיןעבירות בהתאם לחוק זה.
ה.
אשרלנתונים על אודות הליךחלופי:
סטטוסהדו"ח כמותהדו"חות
בקשהלהליך חלופי שאושרה
2
בקשהלהליך חלופי שטרם אושרה
6
השלמתהליך חלופי סגור
3
ו.
ביצוע עבירה חוזרת לאחר הטלת אמצעי חלופי -
6
אנשים ביצעו עבירה נוספת לאחר שהגישו
בקשהלהליךחלופי,אולםלאנמצאאדםאשרהשליםאתההליךהחלופיולאחרמכןעברעבירה
נוספת.
יוער בהקשר זה, כי נתון זה מתייחס לכל תקופת תחולת החוק וכן כי תתכן סטיית תקן קלה
בשל אי סנכרונן ביןהממשקים שבין
משרד הרווחה למשטרתישראל.
ז.
מספר תיקי החקירה שנפתחו בשנת 2023
בגין עבירות על החוק בשני הסעיפים "צורך מעשה
זנות" ו"נמצא במקום המשמש באופן מלא אוחלקי במטרה לצרוך מעשה זנות" הינו-
7
.
מבדיקת התיקים עולה, כי בתיקים אלו נחקרו 10
חשודים ונילונים בתחנת משטרה, ובהם 4
נשים אשר במסגרתהתשאול שללו היותן במעגל הזנות.
לענייןזה,הגדרת"נילוןשנחקר"-
אדםשנחקרתחתאזהרה,ולאאושרלגביוהפקתטופספרטי
חשוד (טופס 3004) על-
ידי הקצין הממונה. המשמעות היא כי לא יוקם פרט רישום משטרתי /
מב"דעל שמו.
בברכה,
דניאל לוי, רב ניצב
המפקח הכללי
עמוד 2
מתוך2
לשכתהמפקחהכללי | [email protected]