חומר רקע
11
באוקטובר, 2020
לכבוד
ועדתחוץ וביטחון
כנסתישראל
באמצעות דוא"ל
שלום רב,
הנדון: הארכתהסמכת השב"כלהמשיךאת פעולות המעקבאחר חולי קורונה
פרטיות ישראל (ע"ר)1 קוראת לוועדת חו"ב להפסיק
באופן מידי
את השימוש בכלי השב"כ לצורך איתור
מגעיםעםחוליקורונהמהטע
מי
םהמצטבר
ים
שלפגיעהבזכותהחוקתיתלפרטיות,פגיעהבאמוןהציבור,
העדר
יעילות וגרימת
נזקחריףלכלכלת ישראל.
פגיעהקשהבזכות החוקתית
לפרטיו
ת
שימושבכלימעקבאחרתנועתאזרחים,ללאידיעתםאוהסכמתם,פוגעקשותבזכותלפרטיות,באוטונומיה
שלהאדםובחופש התנועה שלו.
בשל חשאיותו, השימוש בכלי השב"כ מהווה "אח גדול"
ה
עוקב בשיטתיות אחר פעולותיהם
של אזרחיהם
ומסוגל לתעד ול
נתח את שגרת יומם נוהגיהם
, לרבות מקומות בהם שהו
ומי שעימם נפגשו.
ככזה, כלי
השב"כלארקעוקבאחר
תנועותאזרחים,אלאגםמסיקמידערבעלאודותם,עורךהבחנות,מבצעהחרגות
ולבסוף שולח אזרחים רבים לבידוד,
לעתים קרובות בשגגה: כך למעשה נשלחו מעל רבע מיליון אזרחים
לבידוד בעקבות
טעויותזיהוי.
2
היעדר שקיפות ופגיעה באמוןהציבור
בעקבות השחיקה הגוברת באמון הציבור בפעולות הממשלה ובעקבות
מעקבי השב"כ
שמופעלים בחוסר
שקיפות,מסתמנת
תופעהמדאיגה
שלחוסרשיתוףפעולהשלאזרחיםבחקירותאפידמיולוגיות
ואףמסירת
מידע לא נכון במכוון. נתונים שפורסמו טוענים ש
כ-
40%
מהנדבקים משקרים בחקירות האפידמיולוגיות,
אינם
משיבים על שאלות משמעותיות, ומסרבים לדווח עם מי הם נפגשו והיכן.3
מעקביהשב"כומשברהאמוןהחריףביןהמדינהלאזרחיהעקרומןהשורש
אתהאחריותהאישית
והערבות
ההדדית
בכלהנוגעלהתמודדותעםנגיףהקורונה.כאשר
חוליםמאומתים
יודעיםששירותהביטחוןהכללי
מסוגל לאתר באופן אוטומטי מגעים
שהיו להם,
אין להם תמריץ אזרחי לשתף פעולה עם חקירה
אפידמי
ולוגית.
מעקביהשב"כאינם מקיימיםאת תכליתהחקיקה
המטרה של הפעלת כלי השב"כ
היא
לסייע למשרד הבריאות בצמצום התפשטות הנגיף.4
עם זאת, בתקופת
מעקבי השב"כ חל גידול דרמטי בשיעור חולי הקורונה בישראל.
כך לדוגמה,
בתקופה שבין ה-
26.5
ל-
26.6
1
עמותה רשומה, הפועלת במטרה לשמור ולקדם את הזכות לפרטיות בישראל. עם מייסדיה נמנים מיטב המומחים בארץ
בתחום הפרטיות.
2
לפידיווח משרד הבריאות מיום 30.9.20
,
228,459
איש שוחררו מבידוד בעקבות השגות.
3
מתוך אתר Mako
"גורם במערכת הביטחון: משרד הבריאות מנוהל מאגו, זורקים אחריות,": 24.09.20
,
8a20011e77fb471026.htm
-
military/2020_q3/Article
-
https://www.mako.co.il/news
4
סעיף1
לחוק חוקהסמכת שירותהביטחוןהכללילסייעבמאמץהלאומילצמצוםהתפשטותנגיףהקורונההחדשוקידום
השימושבטכנולוגיה אזרחית לאיתור מי שהיו במגע קרוב עם חולים (הוראת שעה),תש"ף-
2020
פרטיותישראל(ע"ר)|
[email protected]
|
www.privacyisrael.org.il
השימוש בכלי השב"כ צומצם רק למקרים ייחודים או הופסק כליל. בתקופה זו
הגידול
בסך החולים
בישראלהסתכם
רק
36%
(
גידול
מ-
16,757
חוליםל-
22,800
חולים.)
לעומתזאת,בשתיתקופותזהותבארכן
ש
בהן כלי המעקב של השב"כ פועל בתפוקתו המלאה – בין ה-
1.7
ל-
1.8
, ובין ה-
1.9
ל-
1.10
-
גידול החולים
בישראלהיה 175%
ו-
114%
בהתאמה.,
גם נתוני משרד הבריאות מלמדים על ירידה במספר החולים שאיתר השב"כ: בתחילת יולי -
39%
מכלל
החולים אותרועל-
ידי השב"כ, כיום שיעורהחוליםע
ומד על25%
. מדובר בירידה של 35%
ביעילות
הכלי.
פגיעה כלכלית נרחבת
נגיףהקורונה
הביא
עמומשברכלכלישלא
היהכדוגמתובכלכלההישראלית.
הפעלתמעקביהשב"כבישראל
הוסיפולמשברזה,כאשרשלחובכלשבוע
מספררבשלמבודדים,אשרעלותםלמשק
נאמדת
במאותמיליוני
שקלים.בדיוןמיום6.9
צייןיו"רהוועדה,,ח"כ
צביהאוזרכי"אףמדינהבעולםלאמאכנתבאמצעותשב"כ
אנשיםשבאובמגעעםחולהמאומת.איןמספריםבהיקפיםכאלה,אנחנומדבריםעל10%
מהאוכלוסייה
בתוךחודשיים. ...
הנושא הוא בנפשנו, הדבר כרוך בעלויות אדירותלמשק הישראלי.
."
נתוני משרד הבריאות
מלמדים ש
ה
יקף המבודדים רק הולך וגדל בעקבות מעקבי השב"כ.
מאמצע ספטמבר
עדתחילתאוקטובר,
נכנסולבידוד
כלשבוע
מעל100
אלףאישבעקבותמעקביהשב"כבלבד.
5
יתרהמזאת,
במצטברמחודשיולי,מעל650
אלף
איש
שנשלחולבידודעלבסיסמעקביהשב"כ–
כלללאפיתחותסמינים
או אותרו כמאומתים, מדובר בכ-6
מיליון ימי עבודה!
התוצאה המצטברת היא נזק כלכלי חסר תקדים
למשק הישראלי
בתקופת משבר כלכלי חריף: ירידה בפדיון לעסקים6
, הוצאות שכר לעסקים הנושאים
בעלויותהמבודדיםואבדןהכנסהלמבודדים.
בדיון
מה-
6.9
צייןח"כהאוזרשקיצורהבידודביומייםיחסוך
למשק 150
מיליון .₪
מכךניתןלהסי
ק
כי מעקבי השב"כ
גורמים למשקנזקשל מיליארדים.
אימוץ
חלופהאזרחית ראויה
לא ניתן
לבחון
באופן מעשי את אפקטיביות "המגן" כאשר הוא הופץ במקביל להפעלת כלי המעקב של
השב"כ, ללא ניהול קמפיין ציבורי נרחב בדבר יתרונות "המגן", וללא השקעה טכנולוגית ראויה בליקויים
עליהם דיווחו משתמשים רבים. בצד זאת יש לתמרץ
עסקים ואזרחים להשתמש
ב המגן"".
כך לדוגמה
שימוש
בטכנולוגיה
כתמיכהבתהליך
אוטומטישלערעוריםאוהקלהבמגבלותלעסקים,
יגדיל
אתהשימוש
ב מגן""
ויאפשרהפצה אפקטיבית של היישומון.
אנחנו מצויים במשבר מתמשך שפוגע בכל היבטיהחיים: פגיעה נפשית, כלכלית, משפחתית ובריאותית.
ביטול הסמכת השב"כ, השקת
קמפיין ערבות הדדית להגברת השימוש בחלופה אזרחית
לאיתור מגעים,
חיזוק המערך
האפידמיולוגי, שו
קיפות מלאה של הממשלה בנוגע לצעדיה,
עשויים להגביר
את האמון
הציבורי בפעולותהמדינה,לעורראופטימיות בקרבהציבור ולעזורלמנועאת התפשטותהנגיף.
בכבוד רב,
עו"ד נעמה מטרסו, מנכ"לית
פרטיות ישראל (ע"ר)
5
כאשרבתקופה המקבילה בתחילת החודש נכנסו כל שבוע בממוצעכ-
70
אלף איש בעקבות מעקבי השב"כ.
6
עלפי הלמ"ס78%
מהעסקיםסבלומירידה בפידיוןביולי אוגוסט 2020
.
פרטיותישראל(ע"ר)|
[email protected]
|
www.privacyisrael.org.il