חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
מזכירהממשלה
ירושלים,
כ"ו ב
תשריה
תשפ"א.
14
באוקטובר 2020
לכבוד
יושב-
ראשועדת
הכלכלה
הכנסת
שלום רב,
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות
הנדון:
על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון (תיקון))
, התש
פ"א-
2020
בהתאם לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2020
,
מצורפות בזה
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על
הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון (תיקון))
, התשפ"א-
2020
,
בליווי דברי הסבר הכוללים בתוכם את
התשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההצעה להתקין את התקנות.
בברכה,
צחי ברוורמן
מזכיר הממשלה
העתק:
יושב ראשהכנסת
שרהבריאות
שרתהתחבורה והבטיחות בדרכים
היועץהמשפטי לממשלה
היועץהמשפטי, משרד
ה
בריאות
היועצתהמשפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
מנהל ועדת הכלכלה
מזכירתהכנסת
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת
שדות תעופה וטיסות) (תיקון)
תיקון)(
, התש
פ"א–
2020
בתוקף סמכות
ה לפי סעיפים 4 ו-
12
לחוק
סמכויות מיוחדות להתמודדות עם
נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)
, התש"ף–
2020
1, ולאחר
שהתקיים האמור
בסעיף 4
ד()(2)(א) לחוק האמור, מ
תקי
נה הממשלה
תקנות אלה:
תיקון סעיף 1
1.
בתקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)
(הגבלות על
הפעלת שדות תעופה וטיסות)
תיקון)(
, התש
פ"א-
2020
2
, בתקנה 1
במקום
תקנת משנה
ב) יבוא:(
ב)"( תקנה זו תעמוד בתוקפה
עד יום כ"ו בתשרי התשפ"א (
15
באוקטובר
2020
)."
___ ב________התש
פ"א
ב________(___2020
)
תאריךעברי] ([תאריך לועזי)][
(חמ
3-6096
)
__________________
בנימיןנתניהו
ראשהממשלה
ס"ח התש"ף, עמ'266
התשפ"א, עמ',38
.
1
ק"תהתשפ"א, עמ'86
.
2
דברי הסבר
1.
ביום 25.9.20
תוקנו תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)
(הגבלות שהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התשפ"א-
2020
להלן: "תקנות הגבלת שהייה)"(
בעניין החריג הקבוע בתקנה 2
א()(16
לתקנות כאמור,) המאפשר לצאת
ממקום מגורים
לטיסה
והותרהיציאהממקוםהמגוריםלטיסהשהיאאחדמאלהבלבד:לפעולהאולמטרההמותרתלפי
התקנות (כגון לצורך רפואי) ובנוסף, ועל מנת שלא לפגוע בהסתמכות של הנוסעים שרכשו כרטיסי
טיסה עד ליום זה, לטיסה של מי שרכש כרטיס טיסה עד ליום 25.9.20
, לכל צורך. בנוסף נקבע
מנגנוןשלאישוריםחריגיםע"ימנכ"למשרדהתחבורה,לגביטיסהשלאדםשאינהלאחדהצרכים
המותרים, ולמי שרכש כרטיס לאחר המועד האמור.
2.
ביום30.9.20
הותקנותקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)
(הגבלותעלהפעלתשדותתעופהוטיסות)(תיקון),התשפ"א-
2020
(להלן–תקנותהגבלתהתעופה,)
שקבעו, בין השאר, הוראת שעה משלימה לתיקון בתקנות הגבלת שהייה כאמור, כך
שהכניסה
לשדה התעופה תוגבל למי שהותרה יציאתו ממקום מגורים לפי בתקנה 2
א()(16) לתקנות
הגבלת
שהייה (להלן –
הוראת השעה). נקבע כי הוראת השעה תעמוד בתוקפה למשך תקופת תוקפן של
תקנות הגבלת השהייה, או למשך תקופת תוקפן שלהתקנות העיקריות, לפיהקצרה מביניהן.
3.
ביום 14.10.20
תוקנותקנותהגבלתהשהייה,,כךשתתאפשריציאה
ממקוםמגורים
לשדהתעופה
לצורך טיסה 8 שעות לפנימועד ההמראה המתוכנן,
ללא תנאים נוספים,
החל
מה-
16.10
.
4.
לפיכך, אין עוד מקום להוראת השעה המשלימה אשר נקבעה בתקנות הגבלת התעופה, ויש לקבוע
כיהוראתהשעהתפקעביום15.10.20
,
כךשהחלמיום16.10.20
יבוטלוההגבלותשהוטלובמסגרת
הוראת השעה.