חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
מסמך רקע לבחינת הצורך בעדכון ערכי איכות אוויר
מוגש לועדת הפנים והגנת הסביבה
גרסה: 01 |10 פברואר 2025 |י"ב שבט, תשפ"ה
אודות המסמך
תודתנו לשותפים לעבודה:
תקציר
האוויר הוא משאב ציבורי וחיוני לקיום האדם. זיהום אוויר מוכר כגורם הסיכון הסביבתי המשמעותי ביותר, ובעל השפעה ישירה על בריאות האדם ועל איכות חייו הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך. זיהום אוויר נגרם משני סוגים של מקורות: מעשה ידי אדם וטבעיים, וריכוזיו בסביבה מושפעים בעיקר מאופי מקורות הפליטה והתנאים המטאורולוגים. מהיותו משאב ציבורי, קיימת סכנה לפגיעה באיכות האוויר בעקבות פליטת מזהמים כחלק מפעילותם הכלכלית ושאינה כלכלית של פרטים שונים.
במטרה להפחית את ההשפעות השליליות של זיהום האוויר על הסביבה בכלל ובריאות האדם בפרט, נקבעו רמות של ריכוזים באוויר עבור כל חומר מזהם בנפרד, אשר אין לחרוג מהן. רמות הריכוזים נקבעות על פי המידע הרפואי העדכני לגבי מידת ההשפעות הבריאותיות של המזהמים השונים (ערכי יעד כהגדרתם בחוק), מחד, והיכולת המעשית לעמוד בריכוזים נמוכים מאלו שיש להן השפעות בריאותיות שליליות (ערכי סביבה כהגדרתם בחוק), מאידך. מאחר והמידע הזה מתעדכן עם הזמן, קיים צורך לבחון אחת לתקופה גם את הערכים הקיימים בתקינה.
לפי סעיף 6 לחוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, על השר להגנת הסביבה לקבוע את ערכי איכות האוויר לנוכחותם באוויר של 28 מזהמים המנויים בתוספת הראשונה לחוק. במסגרת התיקון האחרון לתקנות, משנת 2022, נקבע בתקנה 7 כי תוקפן של תקנות אלו הוא עד יום ה- 1.3.2027.כמו כן נקבע בתיקון האמור, כי על השר לדווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה על בחינת ערכי איכות האוויר והצורך בעדכונם עד לתאריך 1.3.2025.
על מנת לדווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולהיערך לעדכון התקנות והארכת תוקפן עד לתאריך 1.3.2027, ביצע המשרד להגנת הסביבה סקירה מקיפה של ערכי איכות האוויר והשוואה לעדכונים ברגולציה מקבילה בעולם, שממצאיה, כולל מסקנות ראשוניות לגבי רשימת המזהמים אשר בכוונת המשרד להגנת הסביבה לבחון את עדכונם, מוצגים במסמך זה.
בהתאם לממצאי הבדיקה מתכוון המשרד לבחון את עדכונם של ערכי היעד לחמישה מזהמים: גופרית דו חמצנית, דיכלורומתאן, טטראכלורואתילן, תחמוצות חנקן ועופרת. כמו כן מתכוון המשרד לבחון את עדכונם של ערכי הסביבה של שלושה עשר מזהמים: גופרית דו חמצנית, 1,2 דיכלורואתאן, דיכלורומתאן, טטראכלורואתילן, מימן גופרי, סטירן, חנקן דו חמצני, בנזן, חלקיקים נשימים (PM10), חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5), עופרת, ניקל וארסן. לבסוף, מתכוון המשרד לבחון את עדכונם של ערכי ההתרעה לשני מזהמים: גופרית דו חמצנית וחנקן דו חמצני.
רקע
לזיהום אוויר השפעות שליליות על בריאות האדם הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך והוא מוכר כגורם הסיכון הסביבתי המשמעותי ביותר. זיהום אוויר גורם לתמותה מוקדמת, תחלואה עודפת, אשפוזים, אובדן ימי עבודה ולידות מוקדמות. החשיפה לזיהום אוויר הוכחה במחקרים רבים כגורם המעלה את התחלואה במיוחד בקרב אוכלוסיות רגישות כגון ילדים, קשישים וחולים הסובלים ממחלות לב וריאה כרוניות. לצד השפעות אלה, לזיהום אוויר מיוחסות מגוון השפעות על הסביבה ובהן פגיעה באקוסיסטמות, במגוון הביולוגי, בגידולים חקלאיים ואף במבנים.
זיהום אוויר נגרם משני סוגים של מקורות: זיהום מעשה ידי אדם, המכונה זיהום אנתרופוגני, כלומר כזה הנגרם מתעשייה, ייצור חשמל, תחבורה, שריפת גזם חקלאי וכדומה; וזיהום שמקורו במקורות טבעיים כגון סופות חול, שריפות טבעיות וכדומה. זיהום האוויר מושפע גם מתנאים אטמוספירים כדוגמת יציבות אטמוספירית ומהירות הרוח וטופוגרפיה אשר עשויים להשפיע על אופן פיזור המזהמים, ובכך להעצים או להפחית הריכוזים הנמדדים בסביבה כתוצאה מהפליטה ממקורות אלו.
על פי נתוני ארגון הבריאות העולמי (WHO), בשנת 2019 כמעט כל אוכלוסיית העולם (99%) הייתה חשופה לזיהום אוויר בריכוזים העולים על הערכים הבריאותיים שהארגון המליץ עליהם. באותה שנה זיהום אוויר בסביבה החיצונית היה אחראי ל-4.2 מיליון מקרי מוות מוקדם בכל העולם.
בישראל, פרסם לאחרונה המשרד להגנת הסביבה דוח המעריך את מקרי התמותה המוקדמת ואובדן שנות החיים בישראל כתוצאה מחשיפה לזיהום אוויר. על פי הדוח, בשנת 2023 אירעו בישראל 5,510 מקרי מוות מוקדם מחשיפה לחלקיקים נשימים עדינים (PM2.5), חנקן דו חמצני (NO2) ואוזון (O3), ואבדו 66,576 שנות חיים.
אחד הכלים באמצעותם ניתן להפחית את פליטות מזהמי האוויר ולהגביל את חשיפת האוכלוסייה למזהמי אוויר, הם ערכי איכות האוויר. ערכים אלו קובעים את הרמות המותרות של הריכוזים בסביבה למזהמים מסוימים. לפי סעיף 6 לחוק אוויר נקי, התשס"ח-2008 (להלן- החוק) על השר להגנת הסביבה (להלן- השר) לקבוע את ערכי איכות האוויר לנוכחותם באוויר של 28 מזהמים המנויים בתוספת הראשונה. ערכי איכות האוויר כוללים שלושה סוגי ערכים – ערכי יעד, ערכי סביבה וערכי התרעה, אשר מוגדרים בסעיף 6 לחוק, כמפורט להלן:
ערכי יעד: ערכים שחריגה מהם מהווה חשש לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה. ערכי היעד נקבעים, ככלל, על יסוד שיקולים בריאותיים.
ערכי סביבה: ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר. ערכי הסביבה נקבעים על בסיס ערכי היעד והידע המדעי והטכנולוגי העדכני, ובהתחשב באפשרות המעשית למניעת חריגה מערכי היעד.
ערכי התרעה: ערכים שחריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר, גורמת או עלולה לגרום לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ושיש לנקוט אמצעים מידיים למניעת החריגה מהם או למניעת הנזק הנובע מהחריגה..
המשרד להגנת הסביבה מפרסם מידי שנה דוח על תמונת מצב איכות האוויר בישראל. תמצית הדוח של שנת 2022 ביחס לערכי היעד, מצביעה על פער גדול באיכות האוויר בין ערכי היעד למצב הנמדד בסביבה עבור חלק ממזהמי האוויר השכיחים: חלקיקים נשימים הקטנים מ- 2.5 מיקרון, חלקיקים נשימים הקטנים מ- 10 מיקרון, אוזון וחנקן דו חמצני. פער זה נובע בחלקו מהמיקום הגאוגרפי של ישראל באזור המושפע מהסעת אבק טבעי ועם קרינת שמש חזקה המעודדת יצירת אוזון.
עוד עולה מהדוח כי איכות האוויר הנמדדת ביחס לערכי הסביבה הקבועים בישראל, באופן כללי היא טובה. עם זאת, באזורים הנמצאים בסמוך או במורד הרוח ממקורות פליטה לחלקיקים נשימים (מחצבות, תחנות מעבר לפסולת, מפעלי בטון) ולתרכובות אורגניות נדיפות (בתי זיקוק) נמדדים ריכוזים הקרובים לערכי הסביבה. בנוסף, במזהם אוזון, מזהם שניוני הנוצר כתוצאה מתגובה פוטוכימית בין מזהמים ראשוניים שמקורם בפליטה בשריפת דלקים בתעשייה, בייצור אנרגיה ובכלי רכב (תחמוצות חנקן ותרכובות אורגניות נדיפות), ברוב ימות השנה נמדדים ריכוזים בינוניים עד גבוהים במורד הרוח ממקורות אלה.
לפי סעיף 6(ד) לחוק, על השר לבחון מעת לעת, ולפחות אחת לחמש שנים, את הצורך בעדכון ערכי איכות האוויר שקבע. ערכי איכות האוויר קבועים בתקנות אוויר נקי (ערכי איכות אוויר)(הוראת שעה), התשע"א – 2011 (להלן – "התקנות") אשר הותקנו בשנת 2011 ותוקנו בשנת 2013, בשנת 2016 ובשנת 2022. במסגרת התיקון האחרון תוקנה תקנה 7 כך שתוקפן של תקנות אלו הוא עד יום ה- 1.3.2027.
על מנת להיערך לעדכון התקנות והארכת תוקפן לפני 1.3.2027, ערך המשרד להגנת הסביבה בחינה מקיפה של ערכי איכות האוויר, כולל מסקנות ראשוניות בהתייחס למזהמים מסוימים אשר יש לבחון את עדכונם. מסמך זה מתאר בפירוט את התהליך ותוצאות הבחינה. השלבים הבאים של תהליך עדכון התקנות יכללו גיבוש טיוטת תיקון עבור ערכי היעד תוך התייעצות עם משרד הבריאות, הצגת המסקנות לבעלי עניין (פורום הכולל נציגים ממשרדי ממשלה, אקדמיה, ארגונים סביבתיים ונציגי תעשייה), בחינת ישימות לערכי הסביבה הנבחנים, גיבוש טיוטת תיקון לעדכון של התקנות, הצגתה לפורום בעלי העניין והגשתן לדיון ואישור בועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
להלן תמצית הבחינה אשר בוצעה עבור כל אחד מסוגי הערכים.
ערכי יעד: המסמך כולל בחינה מעמיקה של הרגולציה הבינלאומית לפי מתודולוגיה אשר נקבעה ב"דוח הועדה לקביעת ערכי ייחוס סביבתיים למזהמים כימיים באוויר" משנת 2006 (להלן "ועדת אלמוג"), שהיוותה בסיס לקביעת התקנות. גופי הרגולציה אשר נסקרו מפורטים בהמשך מסמך זה. רשימת הערכים אשר יבחנו לעדכון גובשה לאחר התייעצות עם יועץ המשרד להגנ"ס פרופ׳ איתמר גרוטו, מומחה באפידמיולוגיה ובריאות הציבור, ועם משרד הבריאות.
ערכי סביבה: המסמך כולל מסקנות ראשוניות המבוססות בעיקר על מיפוי הפערים הקיימים בין ערכי הסביבה לערכי היעד. הבחינה אינה כוללת בשלב זה את בחינת האפשרות והישימות המעשית למניעת חריגה מערכי היעד ואת ההתייעצות הרחבה הנדרשת עם הגופים בעלי העניין והציבור (משרדי הממשלה, השלטון המקומי, התאחדות התעשיינים, חברת החשמל, נתיבי ישראל, ארגונים סביבתיים, אקדמיה ועוד). כבסיס לדיון שיתקיים בהמשך, מוצגים נתוני הפליטות והריכוזים בסביבה של מזהמי האוויר. נתוני פליטות המזהמים בישראל המפורטים במסמך זה מבוססים על דוחות המפלס ומצאי הפליטות של המשרד. תמונת המצב בסביבה מבוססת על תוצאות מדידות אשר מבצע המשרד ע"י מערך ניטור אוויר ארצי.
ערכי התרעה: נערכה בדיקה של ערכי ההתרעה בדירקטיבה האירופאית, ובמקורות השונים לקביעת הערכים בתקנות הקיימות. נמצאו עדכונים של ערכי ההתרעה עבור שני מזהמים, אשר לאחר התייעצות עם פרופ׳ איתמר גרוטו, מומחה באפידמיולוגיה ובריאות הציבור, ועם משרד הבריאות, יש כוונה לעדכנם.
שיקולים העומדים בבסיס קביעת ערכי איכות אוויר
המתודולוגיה לקביעת ערכי איכות האוויר נגזרת בראש ובראשונה מהגדרת סוגי הערכים לפי החוק, וכן לפי הוראת המחוקק בסעיף 6(ג) לחוק, לפיה "ערכי איכות האוויר ייקבעו, בין השאר, בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין-לאומיות שישראל צד להן, ובשים לב, בין השאר, לערכים מקבילים לערכי איכות האויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין-לאומיים, לרבות ארגון הבריאות העולמי, בעניינים אלה."
שיקולים לקביעת ערכי היעד
קביעת ערכי יעד נעשית בהתאמה לעקרונות המתודולוגיה שנקבעה על ידי ועדת אלמוג. על פי המתודולוגיה, מוצע אימוץ של ערכים שהגדירו סף השפעה על הבריאות (קביעת ערך מקסימלי להשפעה על הבריאות) ע"י גופים רגולטורים מובילים בעולם וארגון הבריאות העולמי, על בסיס הערכת סיכונים מובנית ושימוש במודלים מתקדמים. לגבי חומרים שלא הוגדר להם סף כזה, נעשה שימוש בערך הסביבה המחמיר ביותר על ידי אותם גופים. על פי המתודולוגיה, נקבע סדר עדיפות בין הגופים הרגולטורים כדלקמן:
גופים מקבוצה א'1 - הסוכנות האמריקאית להגנה על הסביבה (USEPA), ארגון הבריאות העולמי (WHO), האיחוד האירופאי (EU);
גופים מקבוצה א'2 – סוכנויות להגנה על הסביבה במדינות קליפורניה (CARB), מסצ'וסטס (MassDEP), ניו יורק (DEC) וטקסס (TCEQ) בארה"ב, הסוכנות האמריקאית לחומרים רעילים ורישום מחלות (ATSDR), המשרד להגנה על הסביבה של קנדה ושל פרובינציית אונטריו, המשרד להגנת הסביבה של אוסטרליה ושל מדינת ויקטוריה, ניו- זילנד ובריטניה.
בנוסף, נבדקו שינויים בסיווג של חומרים מסרטנים של הסוכנות הבינלאומית לחקר הסרטן (IARC) במטרה לאתר חומרים שהסיווג שלהם השתנה מאז העדכון האחרון של ערכי היעד בישראל.
המשרד להגנת הסביבה ערך סקירה השוואתית מקיפה לכל ערכי היעד המנויים בתוספת הראשונה בגופים הרגולטורים לעיל. המשרד קבע כי ייבחן הצורך בעדכון ערכי היעד, בתקופה הקרובה, לגבי מזהמים העונים על הקריטריונים המפורטים להלן:
קריטריון יעד א': ערכי איכות האוויר להגנה על הבריאות או הסביבה באחד או יותר מגופי התקינה הנמצאים בקבוצות א'1 וא׳2 מחמירים או עדכניים לעומת הערך הקבוע בתקנות בישראל, בהתאם למתודולוגיה שנקבעה בדו״ח אלמוג
קריטריון יעד ב': מזהמי אוויר עבורם היה שינוי בסיווג IARC של החומר כמסרטן, וקיים ערך מחמיר יותר באחד מגופי התקינה בקבוצות א׳1 וא׳2.
הבחינה כוללת בדיקה מקיפה של הבסיס לתקן המחמיר יותר, ככל שישנו. במידה וישנה כוונה לעדכון ערך יעד על בסיס בריאותי, היא מלווה בסקירת ספרות מדעית.
שיקולים לקביעת ערכי הסביבה
קביעת ערכי הסביבה נעשית ראשית על בסיס ערכי היעד ובשאיפה להשיגם, זאת לפי החוק ולצורך הגנה על בריאות הציבור. שיקולים נוספים הנשקלים בקביעת ערכי הסביבה הם הידע המדעי והטכנולוגי העדכני, והאפשרות המעשית למניעת חריגה מערכי היעד. לשם כך יש לערוך בדיקת ישימות לעמידה בערך היעד, בהתחשב במקורות הפליטה של המזהם, שכיחותו בסביבה, תנאים ייחודיים לישראל ויכולת ההפחתה של המזהם ממקורות הפליטה השונים בהתאם לאמצעי המדיניות והרגולציה הקיימים.
בהקשר זה יש להבהיר, כי גם אם במצב הקיים ישנן בפועל עליות או שצפויות להיות עליות כאמור מערך היעד (או חריגות מערך הסביבה המוצע), וישנה אפשרות מעשית למניעת עליות אלו, יקבע ערך היעד כערך הסביבה. לעומת זאת, במקרה בו לא קיימת ישימות לאימוץ ערך היעד, נקבע ערך סביבה הקרוב ביותר לערך היעד.
לעניין זה, נערך מיפוי של מזהמים לגביהם צפויים או קיימים פערים משמעותיים בין ערכי היעד וערכי הסביבה. זאת לאור הוראת המחוקק לפיה ערכי הסביבה אמורים להיקבע, בין היתר, על בסיס ערכי היעד. הבחינה כללה בדיקה אם קיים שינוי בנסיבות, מאז עודכן לאחרונה ערך הסביבה של אותו מזהם וזאת בהתייחס לקריטריונים הבאים:
קריטריון סביבה א': קיים פער בין ערך היעד הקיים לערך הסביבה הקיים
קריטריון סביבה ב': נבחן עדכון לערך היעד ובעקבותיו עולה הצורך בעדכון ערך הסביבה
קריטריון סביבה ג': קיים ערך יעד אולם אין ערך סביבה
קריטריון סביבה ד': שינוי רגולטורי בגופים מובילים בעולם
קריטריון סביבה ה': שינוי במצב בסביבה של המזהם בישראל, אם בפליטות או בריכוזים.
לאחר בחינה לאורם של הקריטריונים האמורים, גיבש המשרד מסקנות ראשוניות לעניין הצורך בעדכון ערך הסביבה לאותו מזהם. בהקשר זה, נדגיש כי המסקנות במסמך זה לעניין ערכי הסביבה, הינן מסקנות ראשוניות בלבד. לצורך גיבוש מסקנה סופית לתיקון התקנות נדרשת לפי החוק בחינת הישימות המעשית. כחלק מהליך העדכון וגיבוש מסקנה סופית, יתקבלו ויידונו הערות בעלי עניין והציבור.
שיקולים לקביעת ערכי התרעה
קביעת ערכי התרעה נעשית לעניין מזהמי אוויר המהווים סיכון לפגיעה בטווח קצר, ואשר ניתן למדוד אותם באופן המאפשר התרעה לציבור. דהיינו, מזהמים אשר יש לגביהם ניטור רציף וערכים קצרי טווח. מזהמי האוויר הרלוונטים לעניין זה הם: פחמן חד-חמצני, תחמוצות חנקן, חנקן דו-חמצני, גופרית דו-חמצנית, אוזון, חומר חלקיקי עדין שקוטר חלקיקיו קטן מ- 10 מיקרון (PM10), חומר חלקיקי עדין שקוטר חלקיקיו קטן מ- 2.5 מיקרון (PM2.5), בנזן וטולואן.
אמת המידה לבחינת הצורך בעדכון ערכי התרעה היא בחינת השינויים הקיימים בדירקטיבה האירופית, מידע חדש הקיים במדינות המפותחות או שינויים במקורות מידע נוספים שהיוו בסיס לקביעת הערכים בתקנות הקיימות.
קביעת סדרי עדיפות לבחינת המזהמים השונים
בתהליך ההתייעצות עם גורמים בעלי עניין לקראת עדכון ערכי איכות אוויר בשנת 2022, הועלתה הערה ממספר גופים כי יש לתעדף את עדכון ערכי הסביבה של המזהמים השונים ולהתמקד במזהמים אשר להם השפעה רבה יותר על כלל הציבור בישראל. לאור הערה זו, ולאחר התייעצות עם משרד הבריאות, הוחלט כי בתהליך העדכון הנוכחי של ערכי הסביבה תינתן עדיפות כלהלן:
מזהמי קריטריה - מזהמים שכיחים אליהם חשוף חלק משמעותי מהאוכלוסייה, ולכן הם בעלי ההשפעה הרוחבית הרבה ביותר. המזהמים הנמנים במזהמי הקריטריה הם חנקן דו חמצני, גופרית דו חמצנית, פחמן חד חמצני, אוזון, חלקיקים נשימים (PM10), חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5) ועופרת.
חומרים מסרטנים - חומרים המוכרים כמסרטנים על ידי IARC.
חומרים שאינם מזהמי קריטריה ואינם מוכרים כחומרים מסרטנים.
תוצאות בחינת ערכי איכות האוויר
תוצאות בחינת ערכי היעד
תוצאות בחינת הצורך בעדכון ערכי היעד לגבי 28 המזהמים המנויים בתוספת הראשונה לחוק, לאורם של הקריטריונים המפורטים לעיל, מובאות בטבלה 3.1-1 להלן.
טבלה 3.1-1. סיכום תוצאות הבחינה של הצורך בעידכונים לערכי יעד למזהמים הכלולים בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי. באפור מזהמים עבורם קיימת המלצה לעדכון.
1 נמצא ערך נמוך יותר בניו יורק, על פי סיכון של 1 ל-106
2 ערך שעתי 23,000 תקן קליפורניה אינו מתאים לכל המדיניות שמבוססת על WHO
3 תקן בקנדה מעט נמוך אך באותו סדר גודל, בנוסף תקן הישראלי מעודכן לפי WHO ו-EURO 2024
4 בקנדה תקן נמוך, אך התקן הישראלי מחמיר גם לעומת מדינות אחרות בקבוצה א1׳
5 תקן בטקסס מעט נמוך אך באותו סדר גודל
6 תקן ניו יורק נמוך יותר, תקן טקסס נמוך יותר אך באותו סדר גודל, תקן ישראל זהה לWHO ואיחוד אירופי
תוצאות בחינת ערכי הסביבה
תוצאות בחינת הצורך בעדכון ערכי היעד לגבי 28 המזהמים המנויים בתוספת הראשונה לחוק, לאורם של הקריטריונים המפורטים לעיל, מובאות בטבלה 3.2-1 שלהלן.
טבלה 3.2-1. סיכום תוצאות הבחינה של הצורך בעדכונים לערכי סביבה למזהמים הכלולים בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי. באפור מזהמים עבורם קיימת המלצה לעדכון.
תוצאות בחינת ערכי ההתרעה
בהתאם להגדרת ערכי התרעה בחוק, קיימת משמעות רק לערכים קצרי טווח ומזהמי אוויר להם יש ניטור רציף. הערכים הרלוונטיים הם עבור מזהמי האוויר הבאים: פחמן חד-חמצני, תחמוצות חנקן, חנקן דו-חמצני, גפרית דו-חמצנית, אוזון, חומר חלקיקים עדין, שקוטר חלקיקיו קטן מ- 10 מיקרון - PM10 , חומר חלקיקים עדין, שקוטר חלקיקיו קטן מ- 2.5 מיקרון - 2.5PM בנזן וטולואן
המזהמים חנקן דו חמצני, גופרית דו חמצנית ואוזון אומצו בתקנות מהדירקטיבה האירופאית 2008/50/EC . בעדכון הדירקטיבה בשנת 2024, עודכנו גם ערכי ההתרעה למזהמים חנקן דו חמצני וגופרית דו חמצנית, כפי מפורט בטבלה 3.3-1
עבור פחמן חד חמצני שאומץ ממדד איכות אוויר של ערים שונות באירופה, נבדק שוב ערך ההתרעה במקור הספרותי הזה ונמצא ללא שינוי. עבור 10PM ו- PM2.5, ערכי ההתרעה נקבעו ע"י המלצה של משרד הבריאות. ערכים אלה משמשים את המשרד בעת מתן התרעות לציבור. עבור בנזן וטולואן ההשפעות הבריאותיות קשורות בעיקר לחשיפה ממושכת. לפיכך, אין הצדקה בריאותית לקבוע ערכי התרעה למזהמים אלה.
טבלה 3.3-1. טבלת ערכי התרעה בישראל ובדירקטיבה האירופית של שנת 2008 ושנת 2024 [מק"ג/מק"ת]. באפור ערך התרעה המיועד לבחינה.
1 ריכוז שעתי במשך שלוש שעות רציפות
2 ריכוז 24 שעתי בממוצע רץ
בחינה פרטנית של המזהמים המועמדים לעדכון
גופרית דו חמצנית
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, ולאור הפער הקיים בין ערך היעד השנתי (20 מק"ג/מק"ת) לערך העדכני של האיחוד האירופי (8 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את עדכון את ערך היעד השנתי של גופרית דו-חמצנית בדומה לערכים של EEA כמפורט בטבלה 4.1-1. טבלה 4.1-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור הפער בין ערך היעד היממתי (40 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה היממתי (50 מק"ג/מק"ת), והפער אשר יתכן ויתקיים אם יאומץ ערך היעד השנתי (8 מק"ג/מק"ת) לבין ערך הסביבה השנתי (20 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערכי הסביבה היממתי והשנתי כמפורט בטבלה 4.1-1.
טבלה 4.1-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור גופרית דו חמצנית [מק"ג/מק"ת]. באפור ערכי יעד וסביבה המיועדים לבחינה
השפעה על הבריאות של גופרית דו חמצנית
השפעות בריאותיות קצרות טווח
גירוי בדרכי הנשימה: חשיפה אקוטית לריכוזים גבוהים של גופרית דו-חמצנית גורמת לגירוי בדרכי הנשימה העליונות והתחתונות. תסמינים כוללים שיעול, קוצר נשימה, תחושת חנק ואי-נוחות כללית. אנשים הסובלים מאסתמה או ממחלות ריאה כרוניות הם בעלי רגישות יתר.
תגובות מיידיות אצל רגישים: אנשים עם רגישות למזהמי אוויר עלולים לחוות תגובות חריפות, כולל התקפים אסתמטיים חמורים בעקבות חשיפה לזמן קצר לרמות גבוהות של SO₂ .
השפעות בריאותיות ארוכות טווח
פגיעה בתפקוד הריאתי: חשיפה ממושכת לריכוזים נמוכים של גופרית דו-חמצנית קשורה לירידה בתפקוד הריאתי, במיוחד בקרב ילדים וקשישים. מחקרים הצביעו על כך שחשיפה ממושכת גורמת לשיעור גבוה יותר של דלקות כרוניות בדרכי הנשימה, ברונכיטיס וגידול ברגישות לזיהומים נשימתיים.
פגיעה סביבתית: הנזק הסביבתי והאקולוגי הנגרם על ידי גפרית דו חמצנית, מביא להשפעות בריאותיות, הקשורות בשינוי האקלים ובירידה לחשיפה לשטחים ירוקים.
טבלה 4.1-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור גופרית דו חמצנית [מק"ג/מק"ת] באפור ערכי סביבה ויעד המיועדים לבחינה.
1 אחוזון 99 של הערך השעתי המרבי ביממה בממוצע של שלוש שנים
2 ערך להגנה על צמחיה ואקוסיסטמות טבעיות. ממוצע לתקופה 1 אוקטובר ועד 31 במרץ
מקורות הפליטה של גופרית דו חמצנית
מקורות מוכרים בעולם: מקורות הפליטה העיקריים של גפרית דו-חמצנית בישראל הם שריפת פחם בייצור אנרגיה, שריפת דלקים (מזוט) על ידי כלי שייט, התעשייה הכימית ושריפת דלקים בתעשייה (מזוט). בעולם מוכרות בנוסף פליטות מתעשיות עץ וייצור נייר ומזיקוק נפט, שלא נמצאו רלוונטיות לישראל.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את דיווחי המפל"ס וכן נתונים משלימים לגבי פליטות שאינן מדווחות מפל"ס לשנת 2023 (איור 4.1-1), סך הפליטה של גופרית דו חמצנית בשנת 2023 הייתה 20,765 טון. ייצור החשמל תורם 67% מהפליטות של תחמוצות הגופרית לאוויר, התעשייה תורמת 24%, שריפות ביומסה (פסולת עירונית, פסולת חקלאות, קמינים ופחמי עץ) תורמת 6% וכלי שיט בנמלים תורמים 2%.
טבלה 4.1-3 מציגה את הפולטים הגדולים מבין מדווחי המפל"ס בשנים 2015-2023. מקור הפליטה המשמעותי ביותר הוא תחנת הכח אורות רבין, אשר הפחיתה את הפליטות מ-34 אלף טון בשנת 2015 ל-12.2 אלף טון בשנת 2023.
איור 4.1-1. פליטות גופרית דו חמצנית בישראל בשנת 2023 [טון]. נתוני מצאי פליטות ומפלס, מתוך דוח מפלס לשנת 2023.
טבלה 4.1-3. מקורות פליטה עיקריים לגופרית דו חמצנית מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 [טון/שנה]
תמונת מצב בסביבה של גופרית דו חמצנית
תמונת המצב של גופרית דו חמצנית בישראל מתבססת על נתונים של 121 תחנות ניטור אשר מדדו מזהם זה בין השנים 2017-2024. נתוני תחנות הניטור בישראל (הנתונים המלאים בנספח 1 ו
נספח 2
) מצביעים על מגמה של ירידה בריכוזי הגופרית הדו חמצנית בישראל לאורך השנים. איור 4.1-2 מציג את המגמות הרב שנתיות של הריכוזים היממתיים המרביים בתחנות נבחרות הסמוכות לתחנות כח ואזורי תעשייה. מהאיור עולה כי מאז שנת 2017 לא נרשמו חריגות מהערך היממתי הנבחן של 40 מק"ג/מק"ת.
טבלה 4.1-2 (ו
נספח 1) מציגה את הריכוז היממתי המירבי אשר נמדד בכל אחת מתחנות הניטור אשר מודדות גופרית דו חמצנית בכל אחת מהשנים 2017-2024. בטבלה מודגשים הריכוזים החורגים מערך הסביבה היממתי הקיים, מערך הסביבה היממתי המועמד לבחינה, וכן ערכים המהווים 50%, 25% ו-10% מהערך המועמד לבחינה. מהנתונים עולה כי במרבית תחנות הניטור ובמרבית השנים, הריכוז היממתי המירבי נמוך מ-10% מהערך המועמד לבחינה. חריגות מערך הסביבה היממתי הקיים (50 מק"ג/מק"ת) נמדדו רק בתחנה סביבתית אחת: אשדוד אזר תעשייה קלה (שנת 2017) וגם בינואר 2025 (עקב תקלות בבית הזיקוק באשדוד) וכן במספר תחנות על הגדר.
איור 4.1-3 ו
טבלה 4.1-5 מציגים את המגמות הרב שנתיות של הערך הממוצע השנתי בתחנות נבחרות.
נספח 2 מפרט את הריכוז השנתי הממוצע בכל התחנות המנטרות גופרית דו חמצנית. על פי הנתונים, חריגות מהערך השנתי המועמד לבחינה של 8 מק"ג/מק"ת, נמדדו רק בתחנת הניטור אשדוד – אזור תעשייה קלה בשנת 2022.
איור 4.1-2 מגמות רב-שנתיות של הריכוזים היממתיים המרביים של גופרית דו-חמצנית במספר תחנות ניטור נבחרות הנמצאות בסמוך לתחנות כוח ואזורי תעשייה. ערכי היעד והסביבה היממתיים מצוינים בקו רציף אדום וירוק, בהתאמה.
איור 4.1-3 מגמות רב-שנתיות של הריכוזים השנתיים של גופרית דו-חמצנית במספר תחנות ניטור נבחרות הנמצאות בסמוך לתחנות כוח ואזורי תעשייה
טבלה 4.1-4 ערכים ממוצעים יממתיים מרביים בכל תחנה. תחנות נבחרות בלבד. רשימה מלאה בנספחים. צבע התאים בהתאם לערכים: תאים באדום: מעל 50 מק"ג/מק"ת (ערך סביבה קיים), תאים בכתום: מעל 40 מק"ג/מק"ת (ערך סביבה נבחן), תאים בטורקיז: מעל 30 מק"ג/מק"ת, תאים בירוק: מעל 20 מק"ג/מק"ת (50% מערך סביבה נבחן), תאים בתכלת: מעל 10 מק"ג/מק"ת (25% מערך סביבה נבחן); תאים ללא רקע: מתחת ל-10 מק"ג/מק"ת (25% מערך סביבה נבחן)
טבלה 4.1-5 ערכים ממוצעים שנתיים בכל תחנה [מק"ג/מק"ת]. ערכים הגבוהים מ 8 מק"ג/מק"ת מסומנים באדום. (תחנות נבחרות בלבד, רשימה מלאה בנספחים).
1,2 דיכלורואתאן
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד היממתי והשנתי של 1,2 דיכלורואתאן.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור העובדה שקיים ערך יעד יממתי (1.14 מק"ג/מק"ת) אולם אין ערך סביבה יממתי, בכוונת המשרד לבחון את הישימות של ערך סביבה יממתי חדש כמפורט בטבלה 4.2-2. טבלה 4.2-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
טבלה 4.2-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור 1,2 דיכלורואתאן. באפור ערך סביבה מיועד לבחינה
השפעה על הבריאות של 1,2 דיכלורואתאן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
רעילות חריפה: חשיפה אקוטית לרמות גבוהות של דיכלורואתאן דרך שאיפה עלולה לגרום לסימפטומים כמו כאבי ראש, בחילות, סחרחורת ואובדן הכרה. במקרים חמורים עלולה להתרחש פגיעה במערכת העצבים המרכזית.
פגיעות במערכת הנשימה: חשיפה חריפה לשאיפת דיכלורואתאן גורמת לפגיעה בריריות מערכת הנשימה ולנזק בריאות .
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
השפעות קרצינוגניות: דיכלורואתאן מסווג כ”מסרטן אפשרי לבני אדם” (Group 2B) על ידי הסוכנות הבינלאומית לחקר הסרטן (IARC). הוא נקשר לעלייה בסיכון לסוגי סרטן שונים, כולל סרטן הכבד והריאות.
פגיעות במערכת העצבים: חשיפה כרונית לדיכלורואתאן נקשרה להופעת שינויים במערכת העצבים המרכזית, כמו ירידה בקואורדינציה ופגיעות בתפקוד הקוגניטיבי.
פגיעות בכבד ובכליות: חשיפה ממושכת עלולה לגרום לנזק כבד וכלייתי, כולל דלקות כרוניות ושינויים פתולוגיים ברקמות.
השפעות מטבוליות: נמצא כי חשיפה תעסוקתית לחומר קשורה לעלייה ברמות הכולסטרול והטריגליצרידים בדם, דבר המצביע על שיבושים מטבוליים אפשריים .
טבלה 4.2-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור 1,2 דיכלורואתאן [מק"ג/מק"ת]. באפור ערך סביבה מיועדים לבחינה
1 ערך איכות אוויר במדינת ניו יורק מבוסס על רמת סיכון של 1:1,000,000
מקורות הפליטה של 1,2 דיכלורואתאן
מקורות מוכרים בעולם: 1,2 דיכלורואתאן משמש ליצירת ויניל כלוריד ותרכובות אורגנו־מוכלרות. המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת 1,2 דיכלורואתאן: זיקוק דלק המכיל עופרת, ייצור פלסטיק, כימיקלים, צבעים ולכות.
מקורות פליטה בישראל: מקורות הפליטה העיקריים ל-1,2-דיכלורואתאן מבין מדווחי המפל"ס בשנים 2015-2023 מפורטים בטבלה 4.2-3. מקורות הפליטה מדווחי המפלס הפולטים מזהמם זה הם מטמנות. סך הפליטה השנתית בישראל נע בין 85 ק"ג בשנת 2019 ל-703 ק"ג בשנת 2020.
טבלה 4.2-3 מקורות פליטה עיקריים ל 1,2 דיכלורואתאן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2012-2023 (מקורות אשר דיווחו פליטה מעל 20 ק"ג בשנה)
תמונת מצב בסביבה של 1,2 דיכלורואתאן
תמונת המצב של 1,2 דיכלורואתאן מתבססת על 3042 דיגומים סביבתיים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. טבלה 4.2-4 ואיור 4.2-1 מפרטים א תוצאות הדיגומים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתיים המרביים של 1,2 דיכלורואתאן לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 1.59 מק"ג/מק"ת (חיפה – צ'ק פוסט) לבין 0.07 מק"ג/מק"ת (קרית אתא – שכונת קרית בנימין). הריכוז היממתי הגבוה ביותר מהווה כ- 139% מערך היעד והסביבה היממתי של 1.14 מק"ג/מק"ת.
הריכוזים השנתיים הממוצעים הגבוהים ביותר נמדדו בנקודת הדיגום בירושלים - שמואל הנביא (0.23 מק"ג/מק"ת בשנת 2018) ומהווה כ-61% מערך היעד והסביבה השנתי של 0.38 מק"ג/מק"ת. לא נמדדו ריכוזים ממוצעים שנתיים הגבוהים מערך היעד והסביבה השנתי.
איור 4.2-1: התפלגות הריכוזים היממתיים המרבים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.2-4 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם 1,2 דיכלורואתאן. חריגות מערך יעד ומערך סביבה נבחן מודגשות בכתום
הערה: ריכוזים שנתיים חושבו רק כאשר מספר הדיגומים עלה על 75% מהדיגומים בשנה (20 דיגומים או יותר). מספר חריגות מערך היעד בסוגריים מעוגלים, מספר חריגות מערך הסביבה בסוגרים מרובעים.
דיכלורומתאן/מתילן כלוריד
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, ולאור הפער הקיים בין ערך היעד השנתי (450 מק"ג/מק"ת) לערך השנתי בטקסס (350 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את עדכון את ערך היעד השנתי של דיכלורומתאן בדומה לערכים של מדינת טקסס כמפורט בטבלה 4.3-1. טבלה 4.3-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור הפער אשר יתכן ויתקיים אם יאומץ ערך היעד השנתי (350 מק"ג/מק"ת) לבין ערך הסביבה השנתי (450 מק"ג/מק"ת), מתכוון המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערך הסביבה כמפורט בטבלה 4.3-1.
טבלה 4.3-1 סיכום המוצעים לבחינה עבור דיכלורומתאן
השפעות על הבריאות של דיכלורומתאן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
השפעות עצביות ונשימתיות: חשיפה אקוטית לדיכלורומתאן עשויה לגרום לסימפטומים כמו סחרחורת, בלבול, כאבי ראש ואף איבוד הכרה, בשל השפעות נוירוטוקסיות של החומר.
השפעות על מערכת העצבים ההיקפית: חשיפה קצרה לדיכלורומתאן נקשרה להופעת שיתוק עצב הפנים (Facial nerve palsy), ככל הנראה בשל פגיעות נוירולוגיות ישירות
נזק כבד אקוטי: חשיפה לריכוזים גבוהים עשויה להוביל לנזק כבד מיידי, כולל דלקת כבד ורמות אנזימים מוגברות.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
השפעות קרצינוגניות: דיכלורומתאן מסווג כחומר “מסרטן סביר” (Group 2A) לפי IARC, עם עדויות הקושרות אותו לסרטן הריאות והכבד.
נזק לכבד ולכליות: חשיפה כרונית לדיכלורומתאן עשויה להוביל לפגיעה מתמשכת בכבד ובכליות, כולל דלקות כרוניות ותהליכי חמצון רעילים.
פגיעות במערכת העצבים המרכזית: דיכלורומתאן יכול להשפיע על הנוירוכימיה במוח ולגרום לשינויים התנהגותיים ותפקודיים, כפי שהודגם במחקרים בבעלי חיים.
סיכון למוטציות גנטיות: חשיפה לחומר נקשרה לנזקי DNA ולעלייה ברמות המוטציות, במיוחד בקבוצות עם פרופילים גנטיים מסוימים
טבלה 4.3-2 ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור דיכלורומתאן [מק"ג/מק"ת]. באפור ערכי יעד וסביבה המיועדים לבחינה
מקורות הפליטה של דיכלורומתאן
מקורות מוכרים בעולם: דיכלורומתאן משמש בעיקר להמסת מסירי צבע ולניקוי בתהליכי ייצור פלסטיק ומתכות. המקורות התעשייתיים העיקריים הגורמים לפליטת דיכלורומתאן לאטמוספרה: תהליכי ייצור דיכלורומתאן, ייצור פלסטיק, חומרים סינתטיים, רכיבים אלקטרוניים, גלוּון מתכות ומפעלי צבע.
מקורות פליטה בישראל: מקורות הפליטה העיקריים לדיכלורומתאן מבין מדווחי המפל"ס, אשר מחויבים לדווח פליטות מעל 20 ק"ג, בשנים 2015-2023 מפורטים ב
טבלה 4.3-3. סך הפליטה השנתית של כלל המדווחים מפורטת בשורה התחתונה של הטבלה. טבלה 4.3-4 מפרטת את סך הפליטות בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בין השנים 2015-2023. תחום הפעילות אשר אחראי למרבית הפליטות הוא הטמנה, עם כמות של 12,748 ק"ג בשנת 2023, אשר מהווה 79% מסך הפליטות באותה השנה.
טבלה 4.3-3 מקורות פליטה עיקריים לדיכלורומתאן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (מקורות אשר דיווחו פליטה מעל 100 ק"ג בשנת 2023 בסדר יורד) [ק"ג/שנה]
טבלה 4.3-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 (ק"ג/שנה)
תמונת מצב בסביבה של דיכלורומתאן
תמונת המצב של דיכלורומתאן מתבססת על 2835 דיגומים סביבתיים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. טבלה 4.3-5 ואיור 4.3-1 מפרטים את תוצאות הדיגומים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתים המרבים של דיכלורומתאן לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 861 מק"ג/מק"ת (מושב אחיסמך) לבין 1 מק"ג/מק"ת (מספר אתרים). הריכוז היממתי הגבוה ביותר מהווה כ- 191% מערכי היעד והסביבה היממתי והשנתי של 450 מק"ג/מק"ת.
הריכוזים השנתיים הממוצעים הגבוהים ביותר נמדדו בנקודת הדיגום בנשר – בית לנדאו (28 מק"ג/מק"ת בשנת 2018) ומהווה כ-6% מערך היעד והסביבה השנתי של 450 מק"ג/מק"ת. לא נמדדו ריכוזים ממוצעים שנתיים הגבוהים מערך היעד והסביבה השנתי.
איור - התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.3-5 סיכום דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור דיכלורומתאן. חריגות מערך יעד בסוגרים מעוגלים ומערך סביבה בסוגרים מרובעים.
ריכוזים שנתיים חושבו רק כאשר מספר הדיגומים עלה על 75% מהדיגומים בשנה (20 דיגומים או יותר)
טטראכלורואתילן (PERC)
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, בכוונת המשרד לבחון את עדכון את ערך היעד היממתי של טטראכלורואתילן בדומה לערך ה-MRL (Maximum Residual Limit) כמפורט בטבלה 4.4-1. טבלה 4.4-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור העובדה שקיים ערך יעד יממתי אולם לא קיים ערך הסביבה יממתי, בכוונת המשרד לבחון את הישימות של אימוץ ערך היעד היממתי הקיים (63 מק"ג/מק"ת) או ערך היעד היממתי המועמד לבחינה לעדכון (40.07 מק"ג/מק"ת) כערך סביבה יממתי כמפורט בטבלה 4.4-1.
טבלה 4.4-1 סיכום העדכונים המוצעים עבור טטראכלורואתילן [מק"ג/מק"ת]
השפעה על הבריאות של טטראכלורואתילן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
השפעות על מערכת העצבים המרכזית: רמות חשיפה גבוהות עלולות לגרום לסחרחורת, בלבול, כאבי ראש, ובמקרים חמורים - לאובדן הכרה.
גירוי מקומי: חשיפה עורית או שאיפת אדים עלולות לגרום לגירוי בעור, בעיניים ובמערכת הנשימה.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
השפעות נוירולוגיות: חשיפה ממושכת עלולה להוביל לפגיעה קוגניטיבית, ירידה בזיכרון, וקשיי ריכוז.
פגיעה בכבד ובכליות: טטראכלורואתילן עלול לגרום לנזק לתפקודי כבד וכליות, במיוחד במקרים של חשיפה תעסוקתית ממושכת.
השפעות קרצינוגניות: טטראכלורואתילן מסווג כ”מסרטן סביר בבני אדם” (קבוצה 2A לפי ה-IARC). מחקרים אפידמיולוגיים מצביעים על עלייה בסיכון לסרטן הכבד, הכליה ושלפוחית השתן בקרב עובדים שנחשפו לחומר לאורך זמן.
פגיעה במערכת הרבייה: מחקרים מצביעים על קשר אפשרי בין חשיפה לטטראכלורואתילן לתוצאות שליליות בהריון, כמו לידות מוקדמות ופגיעה בעוברים.
טבלה 4.4-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור טטראכלורואתילן [מק"ג/מק"ת]. באפור ערכי יעד וסביבה מיועדים לבחינה
מקורות הפליטה של טטראכלורואתילן
מקורות מוכרים בעולם: המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת טטראכלורואתילן: ניקוי יבש, תעשייה כימית, יצרני גומי, ייצור ציוד מכני כבד, תעשיית הגלווּן, תעשיית ייצור הנייר וייצור כימיקלים לחקלאות.
מקורות פליטה בישראל: מקורות הפליטה של טטראכלורואתילן בישראל הם בעיקר מכוני טיהור שפכים, מטמנות ומכוני ניקוי יבש. מקורות נוספים מוכרים בעולם שלא נמצאו רלוונטיים לישראל הם תעשייה כימית, יצרני גומי, ייצור ציוד מכני כבד, תעשיית הגלוון, תעשיית ייצור נייר וייצור כימיקלים לחקלאות. מקורות הפליטה העיקריים לטטראכלורואתילן (מעל 50 ק"ג בשנת 2023) מבין מדווחי המפל"ס בשנים 2015-2023 מפורטים בטבלה 4.4-3. סך הפליטה השנתית של כלל המדווחים מפורטת בשורה התחתונה של הטבלה. טבלה 4.4-4 מפרטת את סך הפליטות בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בין השנים 2015-2023. תחום הפעילות אשר אחראי למרבית הפליטות הוא הטמנה, עם כמות של 6,519 ק"ג בשנת 2023, אשר מהווה 81% מסך הפליטות באותה השנה.
טבלה 4.4-3 מקורות פליטה עיקריים לטטראכלורואתילן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (מקורות אשר דיווחו פליטה מעל 50 ק"ג בשנת 2023 בסדר יורד)
טבלה 4.4-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
תמונת מצב בסביבה של טטראכלורואתילן
תמונת המצב של טטראכלורואתילן מתבססת על 3,042 דיגומים סביבתיים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. טבלה 4.4-5 ואיור 4.4-1 מפרטים את תוצאות הדיגומים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתים המרביים של טטראכלורואתילן לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 5.3 מק"ג/מק"ת (ירושלים -שכונת שמואל הנביא) לבין 0.1 מק"ג/מק"ת (מספר אתרים). הריכוז היממתי הגבוה ביותר מהווה כ- 8% מערך היעד היממתי של 63 מק"ג/מק"ת. לא נמדדו ריכוזים מרבים יממתים הגבוהים מערך היעד היממתי.
הריכוזים השנתיים הממוצעים הגבוהים ביותר נמדדו בנקודת הדיגום בתל אביב – בי"ס עמיאל (0.37 מק"ג/מק"ת בשנת 2019) ומהווה כ-2% מערך היעד והסביבה השנתי של 21 מק"ג/מק"ת. לא נמדדו ריכוזים ממוצעים שנתיים הגבוהים מערך היעד והסביבה השנתי.
איור 4.4-1 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.4-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם טטראכלורואתלן.
ריכוזים שנתיים חושבו רק כאשר מספר הדיגומים עלה על 75% מהדיגומים בשנה (20 דיגומים או יותר)
מימן גופרי
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של מימן גופרי.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור הפער בין ערך היעד החצי שעתי (7 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה החצי שעתי (45 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערך הסביבה החצי שעתי ל- 7 מק"ג/מק"ת, כמפורט בטבלה 4.5-1. טבלה 4.5-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
טבלה 4.5-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור מימן גופרי [מק"ג/מק"ת]
השפעה על הבריאות של מימן גופרי
השפעות בריאותיות לא מסרטנות בחשיפה למימן גופרי: למימן גופרי ריח אופייני מטריד של "ביצים סרוחות" וסף הזיהוי שלו נמוך. חשיפה נשימתית למימן גופרי עלולה להוביל לפגיעה נרחבת במערכת העצבים המרכזית ומערכת הנשימה עם מגוון סימפטומים וביניהם: גירוי בעיניים, באף ובגרון, אובדן חוש ריח (בריכוזים גבוהים מאוד), קשיי נשימה בקרב אנשים הסובלים מאסטמה, כאבי ראש, סחרחורת, ירידה בזיכרון, תרדמת, תפקוד מוטור לקוי ואף אובדן הכרה. בחשיפה כרונית מימן גופרי אינו מצטבר בגוף.
במחקרים קהילתיים באזורים שונים בעולם נמצאו עדויות למגוון השפעות בריאותיות ברמות חשיפה נמוכות, המובילות לתלונות רבות של תושבים. ריח לא נעים מפעיל אזורים במוח בדומה לרפלקס ההקאה המופיע בתגובה לטעם רע. שינויים אלו משפיעים על התחושות ועל ההתנהגות ויכולים להשפיע על הנשימה, תחושת הבריאות וכן להחמיר תחלואה, לפגוע במצב הרוח ולגרום ללחץ נפשי ועקה, הקשורים בסיכון מוגבר לתחלואה קרדיו-וסקולרית ויתר לחץ דם.
השפעות בריאותיות מסרטנות בחשיפה למימן גופרי: מימן גופרי אינו מוגדר כחומר מסרטן בבני אדם.
טבלה 4.5-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור מימן גופרי [מק"ג/מק"ת]. ערכי יעד מועמדים לבחינה מודגשים בתכלת. באפור ערכי יעד וסביבה מיועדים לבחינה .
מקורות הפליטה של מימן גופרי
מקורות מוכרים בעולם: המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת מימן גופרי הם שרֵפת פחם בתחנות כוח, בתי זיקוק, ייצור נייר, מתקני טיפול בבוצה, מטמנות עירוניות, תהליכי ייצור גופרית ומימן גופרי, ייצור אספלט ומתקנים לגידול חזירים. מקורות נוספים לפליטת מימן גופרי הם ייצור דשנים, ייצור דבק, עיבוד מתכות (עופרת, זהב ונחושת) ותהליך עיבוד סוכר.
מקורות פליטה בישראל: מקורות הפליטה למימן גופרי מבין מדווחי המפל"ס בשנים 2015-2-23 מפורטים בטבלה 4.5-3. סך הפליטה השנתית של כלל המדווחים מפורטת בשורה התחתונה של הטבלה. טבלה 4.5-4 מפרטת את סך הפליטות בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בין השנים 2015-2023. המפעל אשר אחראי למרבית הפליטות המדווחות במפל"ס הוא רותם אמפרט נגב בע"מ, עם כמות של 40,840 ק"ג בשנת 2023, אשר מהווה 79% מסך הפליטות באותה השנה. איור 4.5-1 מציג את סך הפליטות של מימן גופרי בדיווחי המפל"ס בשנים 2012-2023, תוך הבחנה של פליטות רותם אמפרט נגב בע"מ.
טבלה 4.5-3 מקורות פליטה עיקריים למימן גופרי מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.5-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
איור 4.5-1 פליטה לאוויר של מימן גופרי בדיווחי המפל"ס בשנים 2012-2023 (טונות, לקוח מדוח מפלס לשנת 2023)
תמונת מצב בסביבה של מימן גופרי
תמונת המצב של מימן גופרי מתבססת על 1568 דיגומים סביבתיים חצי שעתיים וכן 2107 דיגומים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. טבלה 4.5-5 ואיור 4.5-2 מפרטים את תוצאות הדיגומים החצי שעתיים לפי אתר ושנת דיגום.
טבלה 4.5-6 ואיור 4.5-3 מפרטים את תוצאות הדיגומים היממתיים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים החצי שעתיים של מימן גופרי לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 134.0 מק"ג/מק"ת באזור התעשייה הצפוני באשדוד (2022) לבין 2.3 מק"ג/מק"ת בבית חשמונאי (2022). הריכוז החצי שעתי הגבוה ביותר עולה על 1900% מערך היעד החצי שעתי של 7 מק"ג/מק"ת ומהווה 298% מערך הסביבה החצי שעתי של 45 מק"ג/מק"ת.
הריכוזים היממתים המרבים של מימן גופרי לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 16.5 מק"ג/מק"ת (מנהלת נחל הקישון) לבין 0.08 מק"ג/מק"ת (נשר – בית לנדאו). הריכוז היממתי הגבוה ביותר מהווה כ- 110% מערכי הסביבה היממתי 15 מק"ג/מק"ת.
הריכוז השנתי הממוצע הגבוה ביותר נמדד בנקודת הדיגום במנהלת נחל הקישון (2.7 מק"ג/מק"ת בשנת 2023) ומהווה כ-270% מערך היעד השנתי של 1 מק"ג/מק"ת.
איור 4.5-2 התפלגות הריכוזים ה-30 דקתיים בכל נקודת דיגום
איור 4.5-3 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.5-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם מימן גופרי 30 דקתי. חריגות מערך היעד מודגשות באדום, חריגות מערך הסביבה מודגשות באדום
ריכוזים שנתיים חושבו רק כאשר מספר הדיגומים עלה על 75% מהדיגומים בשנה (20 דיגומים או יותר)
טבלה 4.5-6 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם מימן גופרי יממתי. חריגות מערך היעד השנתי מודגשות בצהוב, חריגות מערך הסביבה היממתי מודגשות באדום
ריכוזים שנתיים חושבו רק כאשר מספר הדיגומים עלה על 75% מהדיגומים בשנה (20 דיגומים או יותר)
סטירן
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, המשרד ממליץ שלא לעדכן את ערכי היעד של סטירן.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור הפער בין ערך היעד החצי שעתי (70 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה החצי שעתי (100 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערך הסביבה החצי שעתי כמפורט בטבלה 4.6-1. טבלה 4.6-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
טבלה 4.6-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור סטירן (מק"ג/מק"ת)
השפעה על הבריאות של סטירן
השפעות בריאותיות קצרות טווח
גירוי אקוטי בעיניים ובמערכת הנשימה, פגיעה זמנית בכבד, דיכוי נשימתי בריכוזים גבוהים.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח
פגיעות נוירולוגיות מוטוריות וקוגיניטביות, וסיכון להתפתחות דמנציה.
השפעות גנוטוקסיות: פגיעה ב-DNA. סטירן מוגדר על ידי IARC בקבוצה 2A של החומרים המסרטנים.
חשיפה ממושכת לסטירן ברמות נמוכות נמצאה קשורה בנזקים בכבד ובכליות.
טבלה 4.6-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור סטירן [מק"ג/מק"ת]. ערכי יעד וסביבה המיועדים לבחינה מודגשים באפור
מקורות הפליטה של סטירן
מקורות מוכרים בעולם: המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת סטירן הם תהליכי ייצור סטירן, ייצור קלקר, ייצור גומי, פלסטיק ושרפים לחילוף יונים. מקורות נוספים לפליטת סטירן: כוסות שתייה מקלקר ועשן סיגריות. רמות נמוכות של סטירן מצויות באופן טבעי במגוון רחב של מזונות, כגון פירות, ירקות, אגוזים, משקאות ובשרים.
מקורות פליטה בישראל: מקור הפליטה המשמעותי ביותר בישראל מבין מדווחי המפלס בשנים 2022-2023 הוא מפעל רותם אמפרט נגב בע"מ, ואחריו מטמנת סיתהל – חגל (טליה). תחומי הפעילות המשמעותיים לפליטת סטירן בישראל הם ייצור חומרים כימיים והטמנה.
טבלה 4.6-3 מקורות פליטה עיקריים לסטירן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (סדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.6-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
תמונת מצב בסביבה של סטירן
תמונת המצב של סטירן מתבססת על 3042 דיגומים סביבתיים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. איור 4.6-1 וטבלה 4.6-5 מפרטים את תוצאות הדיגומים היממתיים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתיים של סטירן לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 9.6 מק"ג/מק"ת בירושלים שכונת שמואל הנביא (2020) לבין 0.04 מק"ג/מק"ת באשדוד אזור התעשייה הצפוני (2022). הריכוז היממתי הגבוה ביותר אשר נמדד (9.6 מק"ג/מק"ת) מהווה 14% מערך היעד היממתי וכ-10% מערך הסביבה היממתי למזהם זה.
איור 4.6-1 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.6-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור סטירן יממתי. חריגות מערך היעד השנתי (סביבה יממתי) מודגשות בצהוב (אדום)
תחמוצות חנקן
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, בכוונת המשרד לעדכן את ערך היעד השנתי של תחמוצות החנקן בדומה לערך של EEA, 19.5 מק"ג/מק"ת, כמפורט בטבלה 4.7-1. טבלה 4.7-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערך הסביבה השנתי של תחמוצות החנקן.
טבלה 4.7-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור תחמוצות חנקן [מק"ג/מק"ת]
השפעות על הבריאות של תחמוצות חנקן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
פגיעה בדרכי הנשימה: חשיפה אקוטית ל-NOx בריכוזים גבוהים גורמת לגירוי בדרכי הנשימה, התפתחות בצקות בריאות והפרעות נשימתיות חריפות.
החמרת תסמיני אסטמה: חשיפה ל-NOx נמצאה קשורה לשיעול ולהתפתחות צפצופים, במיוחד אצל ילדים אטופיים.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
מחלות נשימה כרוניות: חשיפה ממושכת ל-NOx נמצאה קשורה לעלייה במקרי מחלות נשימה כרוניות כמו ברונכיטיס כרונית ומחלות ריאות חסימתיות (COPD).
פגיעות במערכת הקרדיווסקולרית: חשיפה ארוכת טווח ל-NOx נמצאה קשורה לעלייה בתמותה קרדיווסקולרית, כולל מחלות לב איסכמיות
השפעות קרצינוגניות: תחמוצת חנקן אינן מסרטות בפני עצמן, אך הן מסמנות חשיפה לחומרים אחרים כפי שנמצא למשל במחקרים על קשר בין תחלואה בסרטן וחשיפה לזיהום אוויר מתחבורה.
טבלה - טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור תחמוצות חנקן [מק"ג/מק"ת]. ערכי יעד וסביבה המיועדים לבחינה מסומנים באפור
מקורות הפליטה של תחמוצות חנקן
מקורות מוכרים בעולם: תחמוצות חנקן נפלטות כתוצאה מתהליכי שריפת דלקים בתחבורה – כלי רכב, אוניות, מטוסים ורכבות; מתקנים לייצור חשמל; ענפי תעשייה שונים; תהליכי מיצוי שמן וגז; מכרות. מקורות טבעיים ליצירת תחמוצות חנקן הם תהליכי חימום אטמוספריים, למשל שרפות או ברקים.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את דיווחי המפל"ס וכן נתונים משלימים לגבי פליטות שאינן מדווחות מפל"ס לשנת 2023 (איור 4.7-1), סך הפליטה של תחמוצות חנקן בשנת 2023 הייתה 89,843 טון. התחבורה לסוגיה תורמת 51% מהפליטות של תחמוצות החנקן, ייצור החשמל תורם 33% והתעשייה תורמת 12%.
טבלה 4.7-3 מציגה את הפולטים הגדולים מבין מדווחי המפל"ס בשנים 2015-2023. מקור הפליטה המשמעותי ביותר הוא תחנת הכח אורות רבין, אשר הפחיתה את הפליטות מ-42.4 אלף טון בשנת 2015 ל-16.7 אלף טון בשנת 2023.
איור 4.7-1 פליטות תחמוצות חנקן בישראל בשנת 2023 בחלוקה לתחומי פעילות עיקריים. טון/שנה (מתוך דו"ח מפלס לשנת 2023)
טבלה 4.7-3 מקורות פליטה עיקריים לתחמוצות חנקן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (טון/שנה)
תמונת מצב בסביבה של תחמוצות חנקן
תמונת המצב בסביבה של תחמוצות החנקן מבוססת על מדידות בתחנות הניטור התחבורתיות והכלליות אשר מדדו מזהם זה בשנים 2010-2023. הנתונים המוצגים בטבלאות ובאיורים להלן מצביעים על מגמה של ירידה בריכוזים בשנים אלו. כך למשל ירדו הריכוזים בתחנת הניטור התחבורתית בבני ברק – רחוב ז'בוטינסקי מערך שנתי ממוצע של 120 מק"ג/מק"ת בשנת 2010 ל- 44 מק"ג/מק"ת בשנת 2023 (טבלה 4.7-4), ירידה של 64%. יחד עם זאת, במרבית התחנות התחבורתיות עדיין נרשמה חריגה מערך היעד השנתי של 30 מק"ג/מק"ת (איורים 4.7-2 ו-4.7-3). בתחנות הניטור הכלליות, לעומת זאת, הריכוזים הממוצעים השנתיים נמוכים יותר באופן משמעותי (טבלה 4.7-5), אם כי עדיין נרשמות חריגות מערך היעד השנתי גם בשנים האחרונות בתחנות הניטור בגוש דן ובירושלים (טבלה 4.7-6).
טבלה 4.7-4 ריכוזים ממוצעים שנתים של תחמוצות חנקן [Nox] בתחנות ניטור תחבורתיות [מק"ג/מק"ת]. בצהוב חריגות מערך היעד השנתי הקיים (30 מק"ג/מק"ת)
טבלה 4.7-5 ריכוזים ממוצעים שנתים של תחמוצות חנקן (NOx) בתחנות ניטור כלליות [מק"ג/מק"ת]. בצהוב חריגות מערך היעד השנתי הקיים (30 מק"ג/מק"ת)
איור 4.7-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של תחמוצות חנקן בתחנות ניטור תחבורתיות בין השנים 2010-2023.
איור 4.7-3 ריכוזים ממוצעים שנתיים של תחמוצות חנקן בתחנות ניטור תחבורתיות בין השנים 2010-2023.
חנקן דו-חמצני
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של חנקן דו חמצני.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה, ולאור הפער בין ערך היעד השנתי (10 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה השנתי (40 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד ממליץ את הישימות של הפחתת ערך הסביבה השנתי מפורט בטבלה 4.8-1. טבלה 4.8-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם. ערך הסביבה השנתי יבחן, בין היתר, ביחס לערכי הביניים של ארגון הבריאות העולמי המפורטים בטבלה 4.8-3.
טבלה 4.8-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור חנקן דו חמצני [מק"ג/מק"ת]
השפעות על הבריאות של חנקן דו חמצני
בדומה להשפעות של תחמוצות חנקן המפורטים בפרק 4.7.2, ובנוסף:
פגיעה סביבתית: הנזק הסביבתי והאקולוגי הנגרם על ידי חנקן דו חמצני, מביא להשפעות בריאותיות, הקשורות בשינוי האקלים ובירידה לחשיפה לשטחים ירוקים.
טבלה 4.8-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חנקן דו חמצני [מק"ג/מק"ת]. ערכי יעד וסביבה לבחינה מודגשים באפור
1 ערך בו יש לעמוד עד לתאריך 11 דצמבר 2026
טבלה 4.8-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחנקן דו חמצני
מקורות הפליטה של חנקן דו חמצני
מקורות מוכרים בעולם: בדומה למקורות של תחמוצות חנקן המפורטים בפרק 4.7.3.
מקורות פליטה בישראל: בדומה למקורות של תחמוצות חנקן המפורטים בפרק 4.7.3.
תמונת מצב בסביבה של חנקן דו חמצני
בדומה לתחמוצות החנקן, תמונת המצב בסביבה של חנקן דו חמצני מבוססת על מדידות בתחנות הניטור התחבורתיות והכלליות אשר מדדו מזהם זה בשנים 2010-2023. הנתונים המוצגים בטבלאות ובאיורים להלן מצביעים על מגמה של ירידה בריכוזים בשנים אלו.
הריכוזים הממוצעים השנתיים בתחנות הניטור התחבורתיות (
טבלה 4.8-4 ואיור 4.8-1) מראים ירידה משמעותית בריכוזים בכל התחנות. בעוד שבשנים 2010-2017 נרשמה חריגה מערך הסביבה השנתי (40 מק"ג/מק"ת) במרבית התחנות, בין השנים 2020-2023 נרשמה רק חריגה בודדת בתחנת בר אילן בירושלים בשנת 2021.
גם בתחנות הניטור הכלליות (טבלה 4.8-5) ניתן לראות מגמה של ירידה בריכוזים בין השנים 2010-2023, אם כי חריגות מערך הסביבה השנתי נמדדו רק בשלוש תחנות כלליות ורק בגוש דן.
טבלה 4.8-4 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חנקן דו חמצני (NO2) בתחנות ניטור תחבורתיות (מק"ג/מק"ת). רקע צהוב מציין חריגה מערך היעד השנתי הקיים (10 מק"ג/מק"ת) רקע אדום מציין חריגה מערך הסביבה השנתי הקיים (40 מק"ג/מק"ת)
טבלה 4.8-5 ריכוזים ממוצעים שנתים של חנקן דו חמצני (NO2) בתחנות ניטור כלליות (מק"ג/מק"ת). רקע צהוב מציין חריגה מערך היעד השנתי הקיים (10 מק"ג/מק"ת) רקע אדום מציין חריגה מערך הסביבה השנתי הקיים (40 מק"ג/מק"ת)
איור 4.8-1 מגמות רב שנתיות של הממוצעים השנתיים של חנקן דו חמצני בתחנות תחבורתיות.
בנזן
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של בנזן.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור מספר החריגות המותרות מערך הסביבה היממתי (7 חריגות בשנה), והעובדה שאין ערך עליון לריכוז יממתי בעת חריגה, בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת מספר החריגות המותרות מערך הסביבה היממתי וכן לבחון הוספת ערך עליון גם במקרה של חריגה מערך הסביבה היממתי. ערכי איכות האוויר בישראל ובעולם מפורטים בטבלה 4.9-1 ובטבלה 4.9-2.
טבלה 4.9-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור בנזן [מק"ג/מק"ת]
* מותרות 7 חריגות בשנה מערך סביבה יממתי
השפעות על הבריאות של בנזן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
רעילות אקוטית: חשיפה אקוטית לבנזן עלולה לגרום לגירויים בדרכי הנשימה, סחרחורות, עייפות ובחילות.
פגיעות במערכת העצבים: חשיפה קצרה בריכוזים גבוהים עשויה לגרום לתסמינים כמו כאבי ראש, בלבול ואף איבוד הכרה במקרים חמורים .
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
בנזן הוא חומר מסרטן ודאי (קבוצה 1 ב-IARC): בנזן נקשר לסיכון מוגבר לסרטן הדם, במיוחד לוקמיה מיאלואידית חריפה (AML) ולמצבים פרה-לוקמיים כמו MDS (תסמונת מיאלודיספלסטית).
פגיעה במערכת הדם: חשיפה ממושכת ברמות נמוכות עלולה להוביל לאנמיה, טרומבוציטופניה, ולירידה בתאי הדם הלבנים כתוצאה מפגיעה בתאי גזע במח העצם.
השפעות על הכבד: חשיפה עלולה לפגוע בתפקודי הכבד.
טבלה 4.9-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור בנזן (מק"ג/מק"ת). ערכי יעד מועמדים לבחינה מודגשים בתכלת. ערכי סביבה מועמדים לבחינה מודגשים בצהוב.
* מותרות 7 חריגות בשנה מערך סביבה יממתי
** רמת סיכון מקובלת בניו יורק: 1:1,000,000, לעומת 1:100,000 ביתר המקומות
מקורות הפליטה של בנזן
מקורות מוכרים בעולם: בנזן משמש בתהליכי ייצור פלסטיק, סיבים סינתטיים, תרופות, חומרי ניקוי וחומרי הדברה, והוא אף ממס שמנים ושומנים. המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטות בנזן: תעשיית הגומי, זיקוק דלק וייצורו, ייצור כימיקלים. מקורות נוספים לפליטת בנזן הם עישון סיגריות, מילוי מכלי דלק ללא אמצעי מישוב אדים.
מקורות פליטה בישראל: מקור הפליטה המשמעותי ביותר בישראל מבין מדווחי המפלס בשנים 2022-2023 הוא מפעל רותם אמפרט נגב בע"מ, ואחריו מטמנת סיתהל – חגל (טליה). תחומי הפעילות המשמעותיים לפליטת בנזן בדיווחי המפלס הם הטמנה ושריפת דלקים.
איור 4.9-1 מציג את נתוני כלל הפליטות בישראל (מצאי פליטות ומפלס ביחד) בחלוקה לסקטורים עיקריים. מהנתונים עולה כי מקור הפליטה המשמעותי ביותר לבנזן הוא שריפת פסולת (שריפת פסולת מעורבת ושריפת פסולת חקלאית), אשר מהווה 66% מסך הפליטות. מקור משמעותי נוסף הוא תחבורה (כלי רכב ותחנות תדלוק) אשר אחראית על 25% מהפליטות.
טבלה 4.9-3 מקורות פליטה עיקריים לבנזן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (ק"ג, בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.9-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
איור 4.9-1 פליטות בנזן בישראל בשנת 2023 [טון]. נתוני מצאי פליטות ומפלס, מתוך דוח מפלס לשנת 2023.
תמונת מצב בסביבה של בנזן
ריכוזי הבנזן בסביבה נבחנו על פי נתוני הניטור הרציף בתחנות הניטור ברחבי הארץ ועל פי התפלגות הריכוזים היממתים בשנים 2017-2024 בדיגומים סביבתיים השגרתיים ודיגומים נוספים בסמוך למקורות פליטה פוטנציאלים.
ניטור רציף: הניטור הרציף של בנזן מתבצע בתחנות ניטור כלליות וכן בסמיכות לשני סקטורים: תעשייה פטרוכימית בחיפה ואשדוד ותחבורה כבישית בתחנות ניטור תחבורתיות. טבלה 4.9-5 מציגה את הערכים הממוצעים השנתיים של בנזן בתחנות הניטור הקבועות בשנים 2012-2024, וטבלה 4.9-6 מציגה את מספר החריגות מערך היעד והסביבה היממתי אשר נמדדו בכל שנה בתחנות אלו.
על פי התוצאות, חריגות מהערך השנתי של 1.3 מק"ג/מק"ת נמדדו רק בתחנת הניטור ניידת 6 המוצבת במשרד הרישוי במפרץ חיפה בשנים 2018-2019. עליות מעל המספר המותר (7) מהערך היממתי של 3.9 מק"ג/מק"ת נמדדו בשלוש תחנות ניטור במהלך השנים. בשנת 2013 בתחנת עירוני ד' בתל אביב (8 עליות יממתיות – אחת מעל המותר), בשנת 2017 בניידת 5 בחיפה (13 עליות בשנה) ובשנים 2018 ו-2019 בניידת 6 (20 ו-9 עליות בהתאמה).
דיגום סביבתי: בשנים 2017-2023 ביצע המשרד להגנת הסביבה 3024 דיגומים של בנזן במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. איור 4.9-2 מציג את התפלגות הדיגומים לפי אתר דיגום. אתרי הדיגום בהם נמדדו הריכוזים הגבוהים הם אלו הסמוכים לתעשייה פטרוכימית (אשדוד א.ת. צפוני, מנהלת נחל הקישון) או כאלו הנמצאים בסמיכות לתחבורה (בני ברק, שכונת שמואל הנביא בירושלים ועמיאל בתל אביב).
סה"כ נמדדו שבע חריגות מהערך היממתי של בנזן. ארבע מתוכן בנקודות דיגום הסמוכות לתעשייה (אשדוד א"ת צפוני בשנת 2020 ובשנת 2023, מנהלת נחל הקישון בשנת 2019, רמלה-מחסן לוגיסטי בשנת 2021 ומבקיעים בשנת 2022), ושלוש בנקודות דיגום הסמוכות לתחבורה (בני ברק בשנת 2017, עמיאל בשנת 2019 ושכונת שמואל הנביא בשנת 2020) (טבלה 4.9-7).
מדידות משלימות: דיגומים נוספים נעשו בסמוך לתחנות דלק כמפורט בטבלה 4.9-8 ובסמוך למקורות תעשיתיים ומטמנות כמפורט בטבלה 4.9-10. בין השנים 2017-2021 ביצע המשרד 154 דיגומים משלימים בסמוך ל- 43 תחנות תדלוק. בדיגומים אלו נמצאו 33 חריגות מערך היעד והסביבה היממתי ב-12 תחנות תדלוק. בשנת 2024 ביצע המשרד 29 דיגומים נוספים בסמוך לתחנות דלק (טבלה 4.9-9), בהן נמצאו 4 חריגות. יש להדגיש כי הדיגומים המשלימים לבנזן בסמיכות לתחנות תדלוק נעשו בתחנות בהן קיימת הסבירות הגבוהה ביותר למצוא חריגות – תחנות בעלות היקפי פעילות גדולים הנמצאות בגוש דן וחיפה, אשר חלקן אף נמצא במיקום שאינו מעודד פיזור מזהמים (למשל בקניוני רחובות). לפיכך, מדגם זה של המדידות בסמוך לתחנות התדלוק מספק תמונת מצב מחמירה של ריכוזי בנזן בסמוך לתחנות תדלוק.
בדיגומים נוספים בסמוך למקורות תעשייתיים ומטמנות אשר בוצעו בשנים 2018-2021 נמצאו 12 עליות מהערך היממתי מבין 92 דיגומים. העליות נמצאו בסמיכות למטמנת אפעה (3 עליות במטמנת אפעה בתאריך אחד) ו-9 עליות נוספות במטמנת דודאים בשלושה תאריכים שונים.
נציין כי חריגות מהערך היממתי של בנזן תלויות גם בהיקף הפליטה של המזהם וגם בשכיחות התנאים המטאורולוגים הנחוצים לבניית ריכוזים גבוהים של מזהמים אוויר. תנאים אלו (יציבות תרמלית בסמוך לקרקע המתרחשת בלילות ארוכים וקרים עם שמיים בהירים ורוחות חלשות) אופייניים לעונה הקרה בישראל, אולם שכיחותם משתנה בין שנה לשנה.
טבלה 4.9-5 ריכוזים ממוצעים שנתיים של בנזן בתחנות הניטור הקבועות [מק"ג/מק"ת]. תאים אפורים מציינים זמינות נתונים מתחת ל75% בשנה. תאים ריקים מציינים העדר מדידה. חריגות מערך היעד והסביבה השנתי מודגשות באדום.
* קרית חיים מערבית
** נאות חובב תחנה כללית
טבלה 4.9-6 מספר עליות בשנה מהערך היממתי לבנזן בתחנות הניטור הקבועות. תאים ריקים מציינים העדר מדידה. חריגות מעל 7 מותרות בשנה מודגשות באדום.
איור - התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום
טבלה 4.9-7 סיכום דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור בנזן. חריגות (ערך יעד) [מערך סביבה]
טבלה 4.9-8 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום בקרבת תחנות תדלוק בשנים 2017-2021
* ערך סביבה יממתי: 3.9 מק"ג/מק"ת
** בעקבות הדיגום נדרשה התחנה לנקוט פעולות להפחתת הפליטות.
*** מדידות לא עברו את סף אי הוודאות
טבלה 4.9-9 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום בקרבת תחנות תדלוק בשנת 2024
טבלה 4.9-10 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום באזור התעשייה נאות חובב ורמת בקע ומטמנת אפעה
חלקיקים נשימים PM10
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של חומר חלקיקי עדין מרחף שקוטר חלקיקיו קטן מ 10 מיקרומטר (להלן –חלקיקים נשימים PM10).
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה וקיומו של קריטריון סביבה א' - פער בין ערך היעד היממתי (45 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה היממתי (130 מק"ג/מק"ת), וכן פער בין ערך היעד השנתי (15 מק"ג/מק"ת) לערך הסביבה השנתי (50 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערכי הסביבה היממתי והשנתי כמפורט בטבלה 4.10-1. טבלה 4.10-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם. ערכי הסביבה היממתי והשנתי יבחנו, בין היתר, ביחס לערכי הביניים של ארגון הבריאות העולמי המפורטים בטבלה 4.10-3.
בנוסף לאמור לעיל, לאור המורכבות של קביעת חריגות מהערך היממתי במקרים של סופות אבק ולאור הניסיון אשר נצבר ממועד העדכון האחרון, תיבחן ההחרגה המותרת מהערך היממתי במקרים של סופות אבק, לעומת החרגה על בסיס שכיחות סטטיסטית.
טבלה 4.10-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור בנזן [מק"ג/מק"ת]
* מותרות 4 חריגות בשנה מערך היעד היממתי
** מותרות חריגות מערך הסביבה היממתי בשל סופות אבק, ולא יותר מ-18 חריגות בשנה
השפעות על הבריאות של חלקיקי PM10
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
מחלות נשימה אקוטיות: חשיפה ל-PM10 גורמת להחמרה במחלות נשימה כגון אסתמה ודלקות ריאה, במיוחד בקרב ילדים, קשישים ובעלי מחלות כרוניות.
השפעות על תמותה כללית: קיים קשר בין חשיפה ל-PM10 ברמות גבוהות לבין עלייה בתמותה ממחלות נשימה ולב.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
מחלות קרדיווסקולריות: חשיפה ממושכת ל-PM10 נמצאה קשורה בעלייה בסיכון למחלות לב וכלי דם, כמו אוטם שריר הלב ומחלות איסכמיות.
השפעות על מערכת החיסון והריאות: חשיפה ממושכת עשויה לגרום לתגובות חיסוניות ולהתפתחות מצבים דלקתיים כרוניים בריאות.
פגיעה בהתפתחות עוברית: חשיפה ל-PM10 במהלך ההיריון נקשרה לעלייה בסיכון לפגמים בצינור העצבי (Neural Tube Defects) בעוברים.
השפעות נוירולוגיות: חשיפה ארוכה לחלקיקים נקשרה לפגיעות נוירולוגיות בתינוקות ואף לקשיי התפתחות קוגניטיביים בילדים.
טבלה 4.10-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חלקיקים נשימים PM10 [מק"ג/מק"ת]
* מותרות 4 חריגות בשנה מערך היעד היממתי
** מותרות חריגות מערך הסביבה היממתי בשל סופות אבק, ולא יותר מ-18 חריגות בשנה
*** מותרות 18 חריגות בשנה
טבלה 4.10-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחלקיקי PM10 [מק"ג/מק"ת]
מקורות הפליטה של חלקיקים
מקורות מוכרים בעולם: אין ייצור מכוון של חומר זה. חלקיקים נשימים PM10 הם חומר דק ועדין, לכן הם נסחפים בקלות ברוח. שינויים כימיים ותגובות עם חומרים אחרים עשויים להתרחש בהתאם להרכב החלקיקים.
חלקיקים עדינים נוצרים במגוון רחב של תהליכים תעשייתיים עקב טיפול בחומר בתפזורת, בערה ועיבוד מינרלים. הענפים שנעשה בהם שימוש בתהליכים אלה כוללים מפעלים לייצור לבנים ומלט, בתי זיקוק, עיבוד ברזל וייצור פלדה, חציבה ותחנות כוח השורפות דלקים פוסיליים. פליטת חלקיקים מתחבורה נוצרת משרפת דלקים (בעיקר בכלי רכב המונעים בדיזל), מבלאי של צמיגים או ממערבולות אוויר ומשבי רוח בנסיעה בדרכים ובכבישים.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את נתוני המפל"ס לשנת 2023 (איור 4.10-1), סך הפליטה של חלקיקים נשימים PM10 בשנת 2023 הייתה 13,865 טון. התחבורה לסוגיה תורמת 31% מהפליטות של החלקיקים הנשימים PM10, שריפות פסולת מסוגים שונים תורמת 22%, תעשייה תורמת 16%, גידול בע"ח תורם 10% וייצור החשמל תורם 8%.
מבין מדווחי המפל"ס, מקורות הפליטה הגדולים בישראל לחלקיקים הם תחנת הכח אורות רבין של חברת החשמל (531 טון בשנת 3023) ומפעל רותם אמפרט נגב בע"מ (220 טון בשנת 2023).
בנוסף למקורות הפליטה המוזכרים לעיל, ישנם מקורות נוספים לחלקיקים הנמדדים בסביבה בישראל, אשר העיקריים בהם הם הסעת אבק טבעי מהמדבריות באזור וחלקיקים שניוניים הנוצרים על ידי ריאקציות בין חומרים שונים באוויר (כגון חלקיקי סולפט וחלקיקי ניטרט).
טבלה 4.10-4 מקורות פליטה עיקריים לחלקיקים נשמים (PM10) מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (טון, בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.10-5 סך פליטות חלקיקים נשימים (PM10) בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [טון]
איור - פליטות חלקיקים נשימים PM10 במצאי ומפלס לשנת 2023, טונות ואחוזים
תמונת מצב בסביבה של חלקיקים נשימים PM10
תמונת המצב בסביבה של חלקיקים נשימים (PM10) בישראל המוצגת במסמך זה מבוססת על נתונים מתחנות ניטור נבחרות בלבד. נתונים עבור מספר החריגות מערך היעד היממתי ומספר החריגות מערך הסביבה היממתי מוצגים בטבלה 4.10-6 וטבלה 4.10-7, בהתאמה. הריכוזים הגבוהים של חלקיקים נשימים PM10 והחריגות מערכי סביבה מתקבלים בדרך כלל בקרבת המחצבות הגדולות בארץ, ליד מפעל נשר – רמלה, מפעלי בטון ותחנות מעבר בתוספת של מקורות מקומיים כדוגמת פרויקטי תשתית ובניה.
איור 4.10-2 מציג את המגמות בממוצעים שנתיים של חלקיקים נשימים (PM10) בתחנות ניטור מייצגות בשנים 2010-2023. מאחר וריכוזי החלקיקים הנמדדים בסביבה מושפעים מפליטות מקומיות, מהסעת אבק טבעי ומחלקיקים שניוניים, הריכוזים הממוצעים השנתיים אשר נמדדים בתחנות הניטור הם הסכום של החלקיקים מכלל המקורות, ומבטאים את השינויים בהם משנה לשנה. כך למשל, בשנת 2020 פחתה הפליטה של מזהמים מתחבורה בעיקר בעקבות הסגרים בשל מגפת הקורונה והפחתת הנסועה בכלי רכב. כמו כן, ישנם שינויים בשכיחות אירועי הסעת האבק לישראל, עם שנים כעלות שכיחות גבוהה (למשל 2015) ושנים בעלות שכיחות נמוכה (למשל 2020). עבור חלק מהתחנות (למשל, תל אביב – אוניברסיטה) ניתן לראות מגמת ירידה, בעוד שבתחנות אחרות (גליל מערבי) קשה לקבוע באופן חד משמעי כי קיימת מגמה ברורה.
איור 4.10-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חלקיקי PM10 בתחנות ניטור כלליות בין השנים 2010-2023.
טבלה 4.10-6 מספר עליות בשנה מעל ערך היעד היממתי לחלקיקים נשימים (PM10)
טבלה 4.10-7 מספר עליות בשנה מעל ערך הסביבה היממתי לחלקיקים נשימים
חלקיקים נשימים עדינים PM2.5
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של חומר חלקיקי עדין מרחף שקוטר חלקיקיו קטן מ 2.5 מיקרומטר (להלן חלקיקים נשימים עדינים PM2.5).
משרד הבריאות מצטרף למסקנות המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה וקיומו של קריטריון א' לערכי סביבה - פער בין ערך היעד היממתי (15 מק"ג/מק"ת) וערך הסביבה היממתי (37.5 מק"ג/מק"ת), וכן פער בין ערך היעד השנתי (5 מק"ג/מק"ת) לערך הסביבה השנתי (25 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של הפחתת ערכי הסביבה היממתי והשנתי כמפורט בטבלה 4.11-1 וטבלה 4.11-2. ערכי הסביבה היממתי והשנתי יבחנו, בין היתר, ביחס לערכי הביניים של ארגון הבריאות העולמי המפורטים בטבלה 4.11-3.
בנוסף לאמור לעיל, לאור המורכבות של קביעת חריגות מהערך היממתי במקרים של סופות אבק ולאור הניסיון אשר נצבר ממועד העדכון האחרון, תיבחן ההחרגה המותרת מהערך היממתי במקרים של סופות אבק, לעומת החרגה על בסיס שכיחות סטטיסטית.
טבלה 4.11-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 [מק"ג/מק"ת]
* מותרות 4 חריגות בשנה מערך היעד היממתי
** מותרות חריגות מערך הסביבה היממתי בשל סופות אבק, ולא יותר מ-18 חריגות בשנה
השפעות על הבריאות של חלקיקים נשימים עדינים PM2.5
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
החמרה של מחלות נשימה: חשיפה אקוטית ל-PM 2.5 גורמת להחמרת תסמינים של מחלות נשימה כמו אסתמה ודלקת סימפונות, במיוחד באוכלוסיות פגיעות כמו ילדים וקשישים
עלייה במקרי תמותה: מחקרים הראו שחשיפה קצרה לחלקיקים יכולה להוביל לעלייה במקרי תמותה ממחלות קרדיווסקולריות ונשימתיות .
השפעות דלקתיות: חשיפה ל-PM 2.5 מפעילה תגובות דלקתיות בגוף, כולל עלייה במדדי עקה חמצונית ונזק לתאים
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
מחלות לב וכלי דם: חשיפה ממושכת ל-PM 2.5 נקשרת לסיכון מוגבר למחלות לב וכלי דם, כולל יתר לחץ דם, מחלות איסכמיות והתקפי לב.
סרטן ריאות: מחקרים הראו עלייה בסיכון לסרטן הריאות באזורים עם רמות גבוהות של PM 2.5, עם סיכון מוגבר משמעותית לנשים .
מחלות נוירולוגיות: חשיפה ממושכת לחלקיקים קשורה להופעת מחלות נוירולוגיות כמו שבץ, דמנציה ופרקינסון.
פגיעה במערכת הנשימה: חשיפה ארוכת טווח ל-PM 2.5 מובילה להתפתחות מחלות ריאה כרוניות כמו COPD .
טבלה 4.11-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 [מק"ג/מק"ת]
* מותרות 4 חריגות בשנה מערך היעד היממתי
** מותרות חריגות מערך הסביבה היממתי בשל סופות אבק, ולא יותר מ-18 חריגות בשנה
*** מותרות 18 חריגות בשנה
טבלה 4.11-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחלקיקים נשימים עדינים PM2.5
מקורות הפליטה של חלקיקים נשימים עדינים PM2.5
מקורות מוכרים בעולם: בדומה לחלקיקי PM10, חלקיקי PM2.5 אינם מיוצרים במכוון אלא נפלטים כתוצר לוואי של תהליכי ייצור, שינוע חומרים בתפזורות, תהליכי כרייה וחציבה, ועוד. יחד עם זאת, להבדיל מחלקיקי PM10, חלק גדול יותר מחלקיקי PM2.5 נוצר כתוצאה מתהליכי שריפה, אם שריפת דלקים מבוקרת (למשל בתעשייה או במנועי בעירה בכלי רכב) או בשריפות פתוחות (למשל שריפות צמחייה או פסולת). בנוסף, חלק מהחלקיקים נוצר כחלקיקים שניוניים כתוצאה מריאקציות בין גזים שונים באטמוספירה (למשל חלקיקי סולפט או ניטרט).
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023 (איור 4.11-1), סך הפליטה של חלקיקים נשימים PM2.5 בשנת 2023 הייתה 9,809 טון. התחבורה לסוגיה תורמת 37% מהפליטות, שריפות פסולת מסוגים שונים תורמת 30%, קמינים תורמים 12%, ותעשייה וייצור חשמל תורמים 7% כל אחד.
איור - פליטות חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 במצאי ומפלס לשנת 2023, טונות ואחוזים
תמונת מצב בסביבה של חלקיקים נשימים עדינים PM2.5
תמונת המצב בסביבה של חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5) בישראל המוצגת במסמך זה מבוססת על נתונים מתחנות ניטור נבחרות בלבד. נתונים עבור ממוצע שנתי בשנים 2000-2023 מוצגים בטבלה 4.11-4. מספר החריגות מערך היעד היממתי ומספר החריגות מערך הסביבה היממתי בתחנות תחבורתיות מוצגים בטבלה 4.11-5 וטבלה 4.11-6, בהתאמה.
הריכוזים הממוצעים השנתיים בכל תחנות הניטור בישראל הם מעל ערך היעד השנתי (5 מק"ג/מק"ת). בחמש שנים האחרונות (2019-2023) לא נמדדו חריגות מערך הסביבה השנתי בתחנות התחבורתיות אשר בטבלה 4.11-4.
בדומה לחלקיקים נשימים (PM10), גם עבור חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5) הריכוזים בסביבה מושפעים מפליטות מקומיות, מהסעת אבק ומחלקיקים שניוניים. איור 4.11-2 מציג מגמות רב שנתיות של הריכוזים הממוצעים השנתיים בתחנות נבחרות. לצד מגמת ירידה בריכוזים לאורך השנים, ישנן שנים מסוימות עם ריכוזים ממוצעים גבוהים יותר (למשל 2015), כתוצאה משכיחות גבוהה של אירועי הסעת אבק לישראל.
איור 4.11-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חלקיקי PM2.5 בתחנות ניטור כלליות בין השנים 2010-2023.
טבלה 4.11-4 ריכוזים שנתיים ממוצעים של חלקיקים נשימים עדינים. ערכים בצבע אדום מציינים חריגה מערך סביבה שנתי של 25 מק"ג/מק"ת
טבלה 4.11-5 מספר עליות בשנה מעל ערך היעד היממתי לחלקיקים נשימים עדינים בתחנות ניטור תחבורתיות
טבלה 4.11-6 מספר עליות בשנה מעל ערך הסביבה היממתי לחלקיקים נשימים עדינים בתחנות ניטור תחבורתיות
עופרת
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, בכוונת המשרד לבחון את עדכון את ערך היעד היממתי וערך היעד השנתי של עופרת בחומר חלקיקי עדין מרחף לערכים עדכניים יותר כמפורט בטבלה 4.12-1. טבלה 4.12-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור הפער אשר יתכן ויתקיים אם יעודכן ערך היעד היממתי לבין ערך הסביבה היממתי (2 מק"ג/מק"ת), בכוונת המשרד לבחון את הישימות של עדכון ערך הסביבה היממתי כמפורט בטבלה 4.12-2. כמו כן יבחן ערך הסביבה השנתי לעופרת בהתאם לתוצאות הבחינה של ערך היעד השנתי.
טבלה 4.12-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור עופרת
השפעות על הבריאות של עופרת
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
פגיעות במערכת העיכול: חשיפה אקוטית לעופרת יכולה לגרום לכאבי בטן, בחילות, הקאות ועצירות.
פגיעה במערכת העצבים: חשיפה גבוהה גורמת לתסמינים כמו כאבי ראש, עייפות, גירוי ואפילו פרכוסים במקרים חמורים.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
השפעות נוירולוגיות: עופרת היא נוירוטוקסין ידוע הפוגע בהתפתחות המוח, במיוחד בילדים, וגורם להפרעות קוגניטיביות, בעיות התנהגותיות וירידה באינטליגנציה.
השפעה קרצינוגנית: עופרת אנאורגנית מסווגת כ”מסרטן סביר לבני אדם” (Group 2A).
מחלות לב וכלי דם: חשיפה ממושכת לעופרת נקשרה לעלייה בלחניץ הדם ולסיכון מוגבר למחלות קרדיווסקולריות.
פגיעות במערכת הרבייה: בעיות פוריות דווחו בגברים ונשים, כולל ירידה באיכות הזרע וסיכון מוגבר להפלות ולסיבוכי הריון.
השפעות על המערכת החיסונית: עופרת עלולה לפגוע בתפקוד החיסוני ולהגביר רגישות למחלות זיהומיות ודלקתיות.
נזק לכבד ולכליות: חשיפה כרונית גורמת לפגיעה בתפקוד הכבד והכליות, כולל נזקים מבניים ופגיעה בתהליכים מטבוליים.
טבלה 4.12-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור עופרת [מק"ג/מק"ת]
* ערך איכות אוויר במדינת ניו יורק מבוסס על רמת סיכון של 1:1,000,000
מקורות הפליטה של עופרת
מקורות מוכרים בעולם: עופרת משמשת בייצור בטריות, מתכות ומוצרי הגנה מקרני רנטגן.
המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת עופרת: כריית מתכות וייצורן, מלט וסיד, פחם ודלק, מוצרים קרמיים, נייר, זכוכית וקרמיקה, טקסטיל, מוצרי מזון ועוד.
מקור נוסף העלול לגרום לפליטת עופרת הוא אביזרי צנרת אספקת מים וכן צינורות ביוב וניקוז העשויים סגסוגות שמכילות עופרת.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את דיווחי המפל"ס וכן נתונים משלימים לגבי פליטות שאינן מדווחות מפל"ס (איור 4.12-1), סך הפליטה של עופרת בשנת 2023 הייתה 907 ק"ג. מהנתונים עולה כי מקור הפליטה המשמעותי ביותר לפליטת עופרת הוא התעשייה, אשר אחראית ל-62% מסך הפליטה ואחריה שריפת פסולת ושריפת פחמים במנגלים אשר אחראיות על 14% ו-13% מהפליטות, בהתאמה. טבלה 4.12-3 מציגה את מקורות הפליטה המשמעותיים מבין מדווחי המפל"ס. טבלה 4.12-4 מציגה את דיווחי פליטות העופרת למפל"ס בחלוקה לתחומי פעילות עיקריים. על פי הנתונים, תחומי עיבוד המתכות (עיבוד מתכות לא ברזיליות וייצור ועיבוד מתכות) אחראים לרובן המכריע של הפליטות בשנת 2023 (406 ק"ג מתוך 465 ק"ג סה"כ). בנוסף למדווחי המפל"ס, ידוע על פליטות עופרת ממפעלי יצור מצברים כגון וולקן בא.ת. תפן ומצברי תעשייה בא.ת. נהריה.
טבלה 4.12-3 מקורות פליטה עיקריים לעופרת מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.12-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
איור 4.12-1 פליטות עופרת בישראל בשנת 2023 [ק"ג]. נתוני מצאי פליטות ומפלס, מתוך דוח מפלס לשנת 2023
תמונת מצב בסביבה של עופרת
תמונת המצב של עופרת מתבססת על 2482 דיגומים סביבתיים יממתיים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. איור 4.12-2 וטבלה 4.12-5 מפרטים את תוצאות הדיגומים היממתיים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתיים של עופרת לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 0.68 מק"ג/מק"ת באשדוד אזור תעשייה צפוני (2019) לבין 0.004 מק"ג/מק"ת בתל אביב בי"ס עמיאל (2020). הריכוז היממתי הגבוה ביותר אשר נמדד (0.68 מק"ג/מק"ת) מהווה 34% מערך היעד והסביבה היממתי למזהם זה.
נציין כי בשנת 2024 מסתמנת ככל הנראה חריגה מהערך השנתי של עופרת באזור התעשייה הצפוני של אשדוד.
איור 4.12-2 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודות הדיגום
טבלה 4.12-5 תוצאות דיגומים סביבתיים של עופרת על גבי חלקיקי TSP בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם עופרת יממתי. חריגות מערך הסביבה היממתי מודגשות באדום
ניקל
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של ניקל בחלקיקי PM10.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור העובדה שקיים ערך יעד יממתי אולם לא קיים ערך הסביבה יממתי, בכוונת המשרד לבחון את הישימות של אימוץ ערך היעד היממתי הקיים (0.02 מק"ג/מק"ת) כערך סביבה יממתי כמפורט בטבלה 4.13-1. טבלה 4.13-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
טבלה 4.13-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור ניקל [מק"ג/מק"ת]
השפעות על הבריאות של ניקל
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
אלרגיה עורית: חשיפה לניקל עשויה לגרום לדרמטיטיס מגע, שהיא תגובה אלרגית בעור המתבטאת בפריחות ואדמומיות.
רעילות אקוטית: חשיפה קצרה לרמות גבוהות של ניקל יכולה לגרום לבעיות נשימה וגירוי במערכת הנשימה.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
השפעות קרצינוגניות: ניקל עלול לגרום למוטציות גנטיות ולשינויים אפיגנטיים המובילים לסרטן. המנגנון כולל יצירת רדיקלים חופשיים ונזק ל-DNA . בולט במיוחד סרטן ריאות במיוחד בתעשיות כרייה וזיקוק. תרכובות מסוימות, כמו ניקל סולפיד וניקל אוקסיד הוגדרו כמסרטן ודאי בבני אדם (קבוצה 1). ניקל מתכתי מסווג כמסרטן אפשרי (2B).
רעילות במערכת החיסונית: ניקל יכול לפגוע בתפקוד מערכת החיסון על ידי דיכוי לימפוציטים והגברת דלקות .
השפעות על מערכת הרבייה: חשיפה כרונית לניקל נקשרה לפגיעה באיכות הזרע, בעיות פוריות ולסיכוני הפלות אצל נשים.
השפעות נוירולוגיות: חשיפה ממושכת לניקל עשויה לגרום לפגיעה עצבית, כמו ירידה בזיכרון ושינויים התנהגותיים
טבלה 4.13-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור ניקל [מק"ג/מק"ת]
מקורות הפליטה של ניקל
מקורות מוכרים בעולם: השימוש הנפוץ ביותר בניקל בתעשייה הוא ייצור סגסוגות ניקל. תרכובות ניקל הן זרזים בתעשיות שונות, בהן ייצור טקסטיל (ניקל אצטט). הן משמשות אף לזרז הרחקת תרכובות אורגניות משפכים וממי שתייה (ניקל קרבונט), בייצור סוללות (ניקל הידרוקסיד) וכאלקטרודות לתאי דלק (ניקל אוקסיד). מקורות תעשייתיים לפליטת ניקל לאטמוספרה: שרפת פחם ודלקים (נפט וגז מחצבים), תהליכי כרייה וזיקוק, ייצור פלדה ותהליכי גלווּן, ייצור סגסוגות ניקל ושרפת פסולת עירונית.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את דיווחי המפל"ס וכן נתונים משלימים לגבי פליטות שאינן מדווחות מפל"ס (איור 4.12-1), סך הפליטה של ניקל בשנת 2023 הייתה 6,172 ק"ג. מהנתונים עולה כי מקור הפליטה המשמעותי ביותר לפליטת ניקל הוא כלי שייט בנמלים, אשר אחראים ל-91% מסך הפליטה. טבלה 4.13-3 מציגה את מקורות הפליטה המשמעותיים מבין מדווחי המפל"ס. טבלה 4.13-4 מציגה את דיווחי פליטות הניקל למפל"ס בחלוקה לתחומי פעילות עיקריים. על פי הנתונים, תחנות הכח הפחמיות אורות רבין ורוטנברג אחראיות לרובן של הפליטות המדווחות למפל"ס בשנת 2023 (154 ק"ג מתוך 256 ק"ג סה"כ).
טבלה 4.13-3 מקורות פליטה עיקריים לניקל בכל תרכובותיו מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.13-4 סך פליטות ניקל בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 [ק"ג]
איור 4.13-1 פליטות ניקל בישראל בשנת 2023 [ק"ג]. נתוני מצאי פליטות ומפלס, מתוך דוח מפלס לשנת 2023
תמונת מצב בסביבה של ניקל
תמונת המצב של ניקל מתבססת על 2321 דיגומים סביבתיים יממתים אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. איור 4.13-2 וטבלה 4.13-5 מפרטים את תוצאות הדיגומים היממתים לפי אתר ושנת דיגום. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתים של ניקל בחלקיקי PM10 לתקופה 2017-2023 כפי שנמדדו באתרי הדיגום הקבועים נעים בין 0.0238 מק"ג/מק"ת במושב אחיסמך (2022) לבין 0.001 מק"ג/מק"ת במספר אתרי דיגום (2017). הריכוז היממתי הגבוה ביותר אשר נמדד (0.0238 מק"ג/מק"ת) מהווה 119% מערך היעד היממתי למזהם זה.
איור 4.13-2 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודות הדיגום
טבלה 4.13-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם ניקל. חריגות מערך היעד היממתי מודגשות בצהוב
ארסן
מסקנה ראשונית לעדכון ערכי איכות אוויר
ערכי יעד: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי היעד, אין בכוונת המשרד לעדכן את ערכי היעד של ארסן בחלקיקי TSP.
משרד הבריאות מצטרף למסקנת המשרד להגנת הסביבה.
ערכי סביבה: לאחר בחינת הקריטריונים לעדכון ערכי הסביבה ולאור העובדה שקיים ערך יעד יממתי אולם לא קיים ערך סביבה יממתי, בכוונת המשרד לבחון את הישימות של אימוץ ערך היעד היממתי הקיים (0.002 מק"ג/מק"ת בחלקיקי TSP) כערך סביבה יממתי כמפורט בטבלה 4.14-1. טבלה 4.14-2 מסכמת את ממצאי ההשוואה של ערכי איכות האוויר בישראל ובגופים מובילים בעולם.
טבלה 4.14-1 סיכום העדכונים לבחינה עבור ארסן [מק"ג/מק"ת]
השפעות על הבריאות של ארסן
השפעות בריאותיות קצרות טווח:
תסמינים עוריים: חשיפה לארסן גורמת להופעת נגעי עור כמו מלנוזיס (הכהיה של העור), קרטוזיס ונגעים טרום-ממאירים.
פגיעה עצבית: חשיפה אקוטית לארסן עלולה לגרום לנוירופתיה, שינויים בתפקוד העצבי ותסמינים כמו עייפות והזיות.
השפעות בריאותיות ארוכות טווח:
סרטן: ארסן הוא חומר מסרטן ודאי (Group 1) ומקושר לסוגי סרטן כמו סרטן הריאות, העור, שלפוחית השתן, הכליות והכבד.
מחלות קרדיווסקולריות: חשיפה כרונית לארסן נמצאה קשורה ליתר לחץ דם, מחלות לב וכלי דם ונזק לכלי דם פריפריאליים.
סוכרת: מחקרים מצביעים על קשר בין חשיפה לארסן לבין סיכון מוגבר לסוכרת מסוג 2, בשל השפעות על מטבוליזם הגלוקוז.
פגיעות התפתחותיות: חשיפה מוקדמת לארסן משפיעה על התפתחות המוח בילדים וקשורה לירידה בביצועים קוגניטיביים.
טבלה 4.14-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור ארסן [מק"ג/מק"ת]
מקורות הפליטה של ארסן
מקורות מוכרים בעולם: המקורות התעשייתיים העיקריים לפליטת ארסן הם ייצור מוצרי מזון, טיפול בעץ, חומרים משמרים וייצור נייר וזכוכית. ארסן נפלט לקרקע ולמים גם בפעילות חקלאית ובשימוש בחומרי הדברה, בכימיקלים ובקוטלי חרקים. פליטת ארסן אפשרית גם מכלי תחבורה.
מקורות פליטה בישראל: על פי נתוני המצאי הארצי של הפליטות לאוויר לשנת 2023, הכולל את דיווחי המפל"ס וכן נתונים משלימים לגבי פליטות שאינן מדווחות מפל"ס (איור 4.14-1), סך הפליטה של ארסן בשנת 2023 הייתה 248 ק"ג. מקור הפליטה המשמעותי ביותר לפליטת ארסן היה כלי שייט בנמלים, אשר אחראים ל-49% מהפליטות בשנת 2023 (122 ק"ג) ואחריהן תחנות הכח הפחמיות, אשר אחראיות ל-38% מסך הפליטה (93 ק"ג). טבלה 4.14-3 מציגה את מקורות הפליטה המשמעותיים מבין מדווחי המפל"ס. נזכיר כי כלי שייט אינם נכללים בין מדווחים המפלס. מציגה את דיווחי פליטות הארסן למפל"ס בחלוקה לתחומי פעילות עיקריים. על פי הנתונים, תחנות הכח הפחמיות אורות רבין ורוטנברג אחראיות לרובן של הפליטות המדווחות למפל"ס בשנת 2023 (93 ק"ג מתוך 248 ק"ג סה"כ).
טבלה 4.14-3 מקורות פליטה עיקריים לארסן בכל תרכובותיו מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 (בסדר יורד לפי פליטות בשנת 2023)
טבלה 4.14-4 סך פליטות ארסן בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות, בסדר יורד עבור שנת 2023 (ק"ג)
איור 4.14-1 פליטות ארסן בישראל בשנת 2023 [ק"ג]. נתוני מצאי פליטות ומפלס, מתוך דוח מפלס לשנת 2023
תמונת מצב בסביבה של ארסן
תמונת המצב של ארסן מתבססת על 2317 דיגומים סביבתיים יממתים של ארסן על גבי חלקיקי TSP ו-2321 דיגומים סביבתיים של ארסן על גבי חלקיקי PM10 אשר נערכו בין השנים 2017-2023 במסגרת הבדיקות הסביבתיות שעורך המשרד. איור 4.14-2 וטבלה 4.14-5 מפרטים את תוצאות הדיגומים היממתים של ארסן על גבי חלקיקי TSP לפי אתר ושנת דיגום. באופן דומה, איור 4.14-3 וטבלה 4.14-6 מפרטים את הדיגומים של ארסן על גבי חלקיקי PM10. נציין כי אתרים המושפעים מזיהום אוויר תחבורתי מסומנים בכיתוב בולט.
הריכוזים היממתים של ארסן בחלקיקי TSP לתקופה 2017-2023 נעים בין 0.0081 מק"ג/מק"ת במנהלת נחל הקישון (2022) לבין 0.0006 במספר אתרים בשנת 2017. הריכוז היממתי הגבוה ביותר של ארסן אשר נמדד על גבי חלקיקי TSP מהווה 406% מערך היעד היממתי למזהם זה.
איור 4.14-2 התפלגות הריכוזים היממתים של ארסן על גבי חלקיקי TSP בכל נקודות הדיגום
איור 4.14-3 התפלגות הריכוזים היממתים של ארסן על גבי חלקיקי PM10 בכל נקודות הדיגום
טבלה 4.14-5 תוצאות דיגומים סביבתיים של ארסן על גבי חלקיקי TSP בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם ניקל. חריגות ערך הסביבה היממתי הנבחן מודגשות
טבלה 4.14-6 תוצאות דיגומים סביבתיים של ארסן על גבי חלקיקי PM10 בשנים 2017-2023 עם ציון מספר הדיגומים, הממוצע השנתי והריכוז המירבי בכל שנה עבור המזהם ניקל. חריגות מערך הסביבה השנתי מודגשות באדום.
סיכום המסקנות
להלן סיכום המסקנות לעיל, בחלוקה לפי ערכי יעד, סביבה והתרעה.
ערכי יעד: בהתאם לנתונים המוצגים בטבלה 3.1-1, מתוצאות הבחינה עולה כי המזהמים המנויים בתוספת הראשונה לתקנות, לעניינם יש לערוך בחינה מעמיקה של ערכי היעד הם אלו המפורטים להלן. עבור מזהמים אלו יש לפעול לשיפור המצב הקיים בערכי היעד בכדי להביא לצמצום הפער ביחס לידע הרפואי /בריאותי /מדעי העדכני ביותר.
גופרית דו חמצנית,
דיכלורומתאן,
טטראכלורואתילן,
תחמוצות חנקן,
עופרת.
ערכי סביבה: בהתאם לנתונים המוצגים בטבלה 3.2-1, מתוצאות הבחינה עולה כי המזהמים המנויים בתוספת הראשונה לתקנות, לעניינם יש לערוך בחינה מעמיקה של ערכי הסביבה הם אלו המפורטים להלן. עבור מזהמים אלו יש לפעול לעדכון ערכי הסביבה בכדי להביא לצמצום הפער בין הידע הבריאותי העדכני ביותר אשר בא לידי ביטוי בערכי היעד, לבין הריכוזים המותרים בסביבה.
ערכי התרעה: בהתאם לנתונים המוצגים בטבלה 3.3-1, מתוצאות הבחינה עולה כי המזהמים המנויים בתוספת הראשונה לתקנות, לעניינם יש לערוך בחינה מעמיקה של ערכי ההתרעה הם אלו המפורטים להלן. עבור מזהמים אלו יש לפעול לשיפור המצב הקיים בערכי ההתרעה בכדי להביא לצמצום הפער ביחס לידע הקיים בעולם.
חנקן דו חמצני
גופרית דו חמצנית.
נספחים
נספח 1: גפרית דו חמצנית: טבלת ערכים ממוצעים יממתיים מרביים בכל תחנה.
נספח 2: גופרית דו חמצנית, ערכים ממוצעים שנתיים בכל תחנה
נספח 3: רשימת איורים
נספח 4: רשימת טבלאות
נספח 1 גפרית דו חמצנית: טבלת ערכים ממוצעים יממתיים מרביים בכל תחנה. צבע התאים בהתאם לערכים: תאים באדום: מעל 50 מק"ג/מק"ת (ערך סביבה קיים), תאים בכתום: מעל 40 מק"ג/מק"ת (ערך סביבה נבחן), תאים בצהוב: מעל 30 מק"ג/מק"ת, תאים בירוק: מעל 20 מק"ג/מק"ת (50% מערך סביבה נבחן), תאים בתכלת: מעל 10 מק"ג/מק"ת (25% מערך סביבה נבחן); תאים ללא רקע: מתחת ל-10 מק"ג/מק"ת (25% מערך סביבה נבחן)
נספח 2 גופרית דו חמצנית, ערכים ממוצעים שנתיים בכל תחנה [מק"ג/מק"ת]. ערכים הגבוהים מ 8 מק"ג/מק"ת מסומנים באדום
נספח 3: רשימת איורים
איור 4.1-1. פליטות גופרית דו חמצנית בישראל בשנת 2023 [טון]. 20
איור 4.1-2 מגמות רב-שנתיות של הריכוזים היממתיים המרביים של גופרית דו-חמצנית 22
איור 4.1-3 מגמות רב-שנתיות של הריכוזים השנתיים של גופרית דו-חמצנית 22
איור 4.2-1: התפלגות הריכוזים היממתיים המרבים בכל נקודת דיגום 29
איור 4.3-1 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום 36
איור 4.4-1 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום 44
איור 4.5-1 פליטה לאוויר של מימן גופרי 50
איור 4.5-2 התפלגות הריכוזים ה-30 דקתיים בכל נקודת דיגום 52
איור 4.5-3 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום 53
איור 4.6-1 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודת דיגום 61
איור 4.7-1 פליטות תחמוצות חנקן בישראל בשנת 2023 בחלוקה לתחומי פעילות עיקריים 66
איור 4.7-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של תחמוצות חנקן בתחנות ניטור תחבורתיות 69
איור 4.7-3 ריכוזים ממוצעים שנתיים של תחמוצות חנקן בתחנות ניטור תחבורתיות 69
איור 4.8-1 מגמות רב שנתיות של הממוצעים השנתיים של חנקן דו חמצני בתחנות תחבורתיות. 74
איור 4.9-1 פליטות בנזן בישראל בשנת 2023 [טון] 79
איור 4.9-2 התפלגות הריכוזים היממתיים בכל נקודת דיגום 83
איור 4.10-1 פליטות חלקיקים נשימים PM10 97
איור 4.10-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חלקיקי PM10 בתחנות ניטור כלליות 98
איור 4.11-1 פליטות חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 103
איור 4.11-2 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חלקיקי PM2.5 בתחנות ניטור כלליות 104
איור 4.12-1 פליטות עופרת בישראל בשנת 2023 112
איור 4.12-2 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודות הדיגום 114
איור 4.13-1 פליטות ניקל בישראל בשנת 2023 120
איור 4.13-2 התפלגות הריכוזים היממתים בכל נקודות הדיגום 122
איור 4.14-1 פליטות ארסן בישראל בשנת 2023 128
איור 4.14-2 התפלגות הריכוזים היממתים של ארסן על גבי חלקיקי TSP בכל נקודות הדיגום 129
איור 4.14-3 התפלגות הריכוזים היממתים של ארסן על גבי חלקיקי PM10 בכל נקודות הדיגום 130
נספח 4: רשימת טבלאות
טבלה 3.1-1. סיכום תוצאות הבחינה של הצורך בעידכונים לערכי יעד 11
טבלה 3.2-1. סיכום תוצאות הבחינה של הצורך בעדכונים לערכי סביבה. 13
טבלה 3.3-1. טבלת ערכי התרעה בישראל ובדירקטיבה האירופית. 16
טבלה 4.1-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור גופרית דו חמצנית 17
טבלה 4.1-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור גופרית דו חמצנית 19
טבלה 4.1-3. מקורות פליטה עיקריים לגופרית דו חמצנית 21
טבלה 4.1-4 ערכים ממוצעים יממתיים מרביים בכל תחנה 22
טבלה 4.1-5 ערכים ממוצעים שנתיים בכל תחנה. 23
טבלה 4.2-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור 1,2 דיכלורואתאן 24
טבלה 4.2-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור 1,2 דיכלורואתאן 26
טבלה 4.2-3 מקורות פליטה עיקריים ל 1,2 דיכלורואתאן 27
טבלה 4.2-4 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 30
טבלה 4.3-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור דיכלורומתאן 31
טבלה 4.3-2 ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור דיכלורומתאן 33
טבלה 4.3-3 מקורות פליטה עיקריים לדיכלורומתאן 34
טבלה 4.3-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 35
טבלה 4.3-5 סיכום דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 38
טבלה 4.4-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור טטראכלורואתילן 39
טבלה 4.4-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור טטראכלורואתילן 41
טבלה 4.4-3 מקורות פליטה עיקריים לטטראכלורואתילן 42
טבלה 4.4-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 43
טבלה 4.4-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 46
טבלה 4.5-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור מימן גופרי [מק"ג/מק"ת] 47
טבלה 4.5-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור מימן גופרי [מק"ג/מק"ת]. 49
טבלה 4.5-3 מקורות פליטה עיקריים למימן גופרי 50
טבלה 4.5-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס 51
טבלה 4.5-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 55
טבלה 4.5-6 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 56
טבלה 4.6-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור סטירן 58
טבלה 4.6-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור סטירן 60
טבלה 4.6-3 מקורות פליטה עיקריים לסטירן 61
טבלה 4.6-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 61
טבלה 4.6-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 64
טבלה 4.7-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור תחמוצות חנקן 65
טבלה 4.7-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור תחמוצות חנקן 67
טבלה 4.7-3 מקורות פליטה עיקריים לתחמוצות חנקן 68
טבלה 4.7-4 ריכוזים ממוצעים שנתים של תחמוצות חנקן 69
טבלה 4.7-5 ריכוזים ממוצעים שנתים של תחמוצות חנקן 70
טבלה 4.8-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור חנקן דו חמצני 72
טבלה 4.8-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חנקן דו חמצני 73
טבלה 4.8-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחנקן דו חמצני 73
טבלה 4.8-4 ריכוזים ממוצעים שנתיים של חנקן דו חמצני (NO2) בתחנות ניטור תחבורתיות 74
טבלה 4.8-5 ריכוזים ממוצעים שנתים של חנקן דו חמצני (NO2) בתחנות ניטור כלליות 75
טבלה 4.9-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור בנזן 77
טבלה 4.9-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור בנזן 79
טבלה 4.9-3 מקורות פליטה עיקריים לבנזן מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 80
טבלה 4.9-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 81
טבלה 4.9-5 n,ריכוזים ממוצעים שנתיים של בנזן בתחנות הניטור הקבועות 83
טבלה 4.9-6 מספר עליות בשנה מהערך היממתי לבנזן בתחנות הניטור הקבועות 84
טבלה 4.9-7 סיכום דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 86
טבלה 4.9-8 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום בקרבת תחנות תדלוק בשנים 2017-2021 88
טבלה 4.9-9 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום בקרבת תחנות תדלוק בשנת 2024 91
טבלה 4.9-10 ריכוזי בנזן יממתיים בנקודות דיגום באזור התעשייה נאות חובב ורמת בקע ומטמנת אפעה 93
טבלה 4.10-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור בנזן 94
טבלה 4.10-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חלקיקים נשימים PM10 96
טבלה 4.10-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחלקיקי PM10 96
טבלה 4.10-4 מקורות פליטה עיקריים לחלקיקים נשמים (PM10) מתוך מדווחי מפל"ס 97
טבלה 4.10-5 סך פליטות חלקיקים נשימים (PM10) בשנה בדיווחי המפל"ס 98
טבלה 4.10-6 מספר עליות בשנה מעל ערך היעד היממתי לחלקיקים נשימים (PM10) 100
טבלה 4.10-7 מספר עליות בשנה מעל ערך הסביבה היממתי לחלקיקים נשימים 101
טבלה 4.11-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 102
טבלה 4.11-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 104
טבלה 4.11-3 ערך איכות אוויר וערכי ביניים של ארגון הבריאות העולמי לחלקיקים נשימים עדינים PM2.5 104
טבלה 4.11-4 ריכוזים שנתיים ממוצעים של חלקיקים נשימים עדינים 106
טבלה 4.11-5 מספר עליות בשנה מעל ערך היעד היממתי לחלקיקים נשימים עדינים בתחנות ניטור תחבורתיות 108
טבלה 4.11-6 מספר עליות בשנה מעל ערך הסביבה היממתי לחלקיקים נשימים עדינים בתחנות ניטור תחבורתיות 109
טבלה 4.12-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור עופרת 110
טבלה 4.12-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור עופרת 112
טבלה 4.12-3 מקורות פליטה עיקריים לעופרת מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 113
טבלה 4.12-4 סך פליטות בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 114
טבלה 4.12-5 תוצאות דיגומים סביבתיים של עופרת על גבי חלקיקי TSP 117
טבלה 4.13-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור ניקל 118
טבלה 4.13-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור ניקל 120
טבלה 4.13-3 מקורות פליטה עיקריים לניקל בכל תרכובותיו 121
טבלה 4.13-4 סך פליטות ניקל בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 122
טבלה 4.13-5 תוצאות דיגומים סביבתיים בשנים 2017-2023 125
טבלה 4.14-1 סיכום העדכונים המוצעים לבחינה עבור ארסן 126
טבלה 4.14-2 טבלת ערכי איכות אוויר בישראל ובעולם עבור ארסן 128
טבלה 4.14-3 מקורות פליטה עיקריים לארסן בכל תרכובותיו מתוך מדווחי מפל"ס לשנים 2015-2023 129
טבלה 4.14-4 סך פליטות ארסן בשנה בדיווחי המפל"ס בחלוקה לפי תחומי פעילות 129
טבלה 4.14-5 תוצאות דיגומים סביבתיים של ארסן על גבי חלקיקי TSP בשנים 2017-2023 133
טבלה 4.14-6 תוצאות דיגומים סביבתיים של ארסן על גבי חלקיקי PM10 בשנים 2017-2023 134
שם תפקיד חברה
גב' רעות רבי ראש אגף מניעת זיהום אוויר ואסבסט המשרד להגנת הסביבה
ד"ר לבנה קורדובה ביז'ונר ממונה מערך ארצי לניטור אוויר המשרד להגנת הסביבה
ד"ר אילן לוי מרכז בכיר, מערך ניטור אוויר ארצי המשרד להגנת הסביבה
עו"ד יעל בן עמוס יועצת משפטית המשרד להגנת הסביבה
אפרת חיים אגף מדיניות המשרד להגנת הסביבה
פרופ' איתמר גרוטו יועץ אפידמיולוג, מומחה באפידמיולוגיה ובריאות הציבור פרופ' איתמר גרוטו ייעוץ/DHVMED
ורדינה היבנר עריכה DHVMED
מספר גרסה תאריך כתיבה ועריכה בקרה פירוט שינוי מגרסה קודמת
01 ינואר 2025 ד"ר אילן לוי - -
# שם המזהם צורך בבחינה פרטנית ערך יעד קיים ערך יעד לבחינה תמצית עמידה בקריטריונים
1 אוזון לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
2 גופרית דו-חמצנית כן 20 שנתי 8 שנתי ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - עדכון ב- EEA, לצורך הגנה על הסביבה
3 2,1 דיכלורואתאן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים1.
4 דיכלורומתאן/
מתילן כלוריד כן 450 שנתי 350 שנתי ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - ערך בטקסס.
מתקיים קריטריון יעד ב' - עליה בסיווג החומר כמסרטן ל-A2
5 טולואן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
6 טטרכלורואתילן כן 63 יממתי 40.7 יממתי ערך יעד יממתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - ערך MRL ב-ATSDR הוא MRL=40.70
7 טריכלורואתילן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
8 מימן גופרי לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
9 סטירן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
10 פורמאלדהיד לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
11 פחמן חד-חמצני לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים2.
12 תחמוצות חנקן
(מחושבות כ-NO2) כן 30 שנתי 19.5 שנתי ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - עדכון ב- EEA (2022)
13 חנקן דו חמצני לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים3.
14 בנזו-א-פיראן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים2.
15 1,3 בוטדיאן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים1.
16 בנזן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים4.
17 חומר חלקיקי עדין מרחף לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
18 חלקיקים נשימים PM10 לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
19 חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
20 מלחי גופרה ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
21 ואנאדיום ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים5.
22 עופרת ב-TSP כן 2 יממתי יקבע בהמשך ערך יעד יממתי:
מתקיים קריטריון יעד א' – קיים תקן נמוך יותר
22 עופרת ב-TSP כן 0.09 שנתי יקבע בהמשך ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' – קיימים ערכים עדכניים יותר
23 קדמיום ב- PM10 לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים6.
24 ניקל ב- PM10 לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
25 כרום ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
26 ארסן ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים1.
27 כספית ב-TSP ואדי כספית לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
28 אבק שוקע לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
# שם המזהם צורך בבחינה פרטנית ערך סביבה קיים ערך סביבה לבחינה תמצית עמידה בקריטריונים
1 אוזון לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
2 גופרית דו-חמצנית כן 50 יממתי
40 יממתי
ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' – קיים פער בין ערך הסביבה לערך היעד.
2 גופרית דו-חמצנית כן 20 שנתי 8 שנתי ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' - נבחן עדכון לערך היעד השנתי של 8 מק"ג/מק"ת
3 2,1 דיכלורואתאן כן (לא קיים) 1.14 יממתי ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' –
קיים ערך יעד אולם אין ערך סביבה
4 דיכלורומתאן/
מתילן כלוריד כן 450 שנתי 350 שנתי ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד שנתי של 350 מק"ג/מק"ת
5 טולואן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
6 טטרכלורואתילן כן (לא קיים) 40.7/63 יממתי ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד אולם אין ערך סביבה
7 טריכלורואתילן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
8 מימן גופרי כן 45 חצי שעתי 7 חצי שעתי ערך סביבה חצי שעתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (45) לערך היעד (7)
9 סטירן כן 100 חצי שעתי 70 חצי שעתי ערך סביבה חצי שעתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (100) לערך היעד (70)
10 פורמאלדהיד לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
11 פחמן חד-חמצני לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
12 תחמוצות חנקן
(מחושבות כ-NO2) לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
13 חנקן דו חמצני כן 40 שנתי יקבע בהמשך ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה ערך היעד
14 בנזו-א-פיראן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
15 1,3 בוטדיאן לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
16 בנזן כן מותרות 7 חריגות בשנה מערך יממתי. אין הגבלה על ערך בחריגה ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ה' -
תיבחן ההפחתה של מספר החריגות המותרות בשנה.
יבחן ערך מירבי במקרה של חריגה.
17 חומר חלקיקי עדין מרחף לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
18 חלקיקים נשימים PM10 כן 130 יממתי יקבע בהמשך ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה לערך היעד
18 חלקיקים נשימים PM10 כן 50 שנתי יקבע בהמשך ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה לערך היעד
19 חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 כן 37.5 יממתי
יקבע בהמשך ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה לערך היעד
19 חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 כן 25 שנתי יקבע בהמשך ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה לערך היעד
20 מלחי גופרה ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
21 ואנאדיום ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
22 עופרת ב-TSP כן 2 יממתי יקבע בהמשך ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד יממתי
22 עופרת ב-TSP כן 0.09 שנתי יקבע בהמשך ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד שנתי
23 קדמיום ב- PM10 לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
24 ניקל ב- PM10 כן (לא קיים) 0.02 יממתי ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד יממתי אולם אין ערך סביבה
25 כרום ב-TSP לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
26 ארסן ב- PM10 כן 0.006 (בחלקיקי PM10) יממתי 0.002 (בחלקיקי TSP) יממתי ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד יממתי אולם אין ערך סביבה
27 כספית ב-TSP ואדי כספית לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
28 אבק שוקע לא לא מתקיים אף אחד מהקריטריונים.
מזהם פרק זמן ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית
מזהם פרק זמן ערך התרעה ערך התרעה EU (2024) EU (2008)
מזהם פרק זמן קיים לבחינה EU (2024) EU (2008)
אוזון O3 שעה 1240 1240
(שעה) 1240
(שעה)
גופרית דו חמצנית SO2 שעה 1500 1350 3501
(שעה) 1500
(שעה)
פחמן חד חמצני CO שמונה שעות 20,000 -- --
חנקן דו חמצני NO2 שעה 1400 1200 2001
(שעה) 1400
(שעה)
חלקיקים נשימים PM10 PM10 יממה 130 290
(יממה) --
חלקיקים נשימים עדינים PM2.5 PM2.5 יממה 300 250
(יממה) --
שם לועזי : : Sulfur Dioxide Sulfur Dioxide
שם בתקנות שם בתקנות : : גופרית דו חמצנית
נוסחה כימית נוסחה כימית : : SO2
מספר CAS מספר CAS : : 7446-09-5
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
10 דקות 500
שעה 350
יממה 40 50 40 ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' –
קיים פער בין ערך הסביבה (50) לערך היעד (40).
שנה 20 8 20 8 ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' –
עדכון ב- EEA 8 מק"ג/מק"ת, לצורך הגנה על הסביבה
ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' –
נבחן עדכון לערך היעד השנתי של 8 ק"ג/מק"ת
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
10 דקות 500
(2011) 500
(2021) 266
(15 דקות, 2005)
שעה 350 196 1
(2010) 350
(2005) 350
(2005) 660
(1999) 350
(2004) 196
(2010) 196
(2010) 170
(2025) 196
(2025)
3 שעות 1310
(1971)
יממה 40
(2011) 50
(2022) 40 40
(2021) 125
(2005) 50 2
(2022) 125
(2004) 52
(2021)
שנה 20
(2011) 8 20 8 20
8 2
(2022) 108
(1999) 20
(2000) 80
(1996) 10.5
(2025)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח באתר אורות רבין 33,999 29,971 25,168 21,745 19,056 15,580 13,955 12,920 12,221
רותם אמפרט נגב בע"מ 5,108 5,558 4,764 3,541 2,606 2,277 2,329 2,156 2,155
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח רוטנברג 33,501 22,609 12,122 8,107 2,162 2,568 2,177 2,475 1,634
בית זיקוק אשדוד בע"מ 1,639 476 536 561 402 299 253 169 290
בז"ן - בתי זיקוק לנפט חיפה בע"מ 386 314 384 432 238 180 221 198 230
תחנת כוח דוראד 131 51 - - - - - - 83
תחנת כוח רמת חובב שותפות מוגבלת - - 72 - 56 - 84 64 65
הקורנס מפעלי עופרת בע"מ 117 133 135 130 81 89 - 62 63
נשר - מפעלי מלט ישראליים בע"מ - מלט 102 72 160 55 53 59 61 88 62
פניציה מפעלי זכוכית בע"מ 109 64 52 54 80 52 - 62 62
סה"כ בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [טון] 77,527 60,764 44,830 35,764 25,795 21,233 19,080 18,194 16,864
# שם תחנה 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
9 תל אביב יפו, הצפון החדש 6.8 6.8 7.1 4.7 4.2 5.8 6.8 7.1
27 חיפה, נווה שאנן 20.0 14.7 17.2 10.6 14.4 6.3 9.1 11.6
32 חיפה, צ'ק פוסט 21.8 20.1 21.9 9.7 13.5 5.5 7.9 10.3
36 חדרה, אזור התעשיה 25.4 20.5 19.7 15.8 17.1 8.0 15.3 15.8
38 פרדס חנה 41.2 23.3 24.1 13.5 18.1 10.9 8.5 11.9
47 אשדוד, אזור תעשיה קלה 50.3 37.7 10.0 20.2 18.6 24.6 23.3 18.1
52 אשקלון, גן הוורדים 7.8 6.5 8.8 3.9 5.2 2.3 3.6 4.4
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חיפה, נווה שאנן 2.9 2.1 2.4 1.0 1.3 0.8 1.8
חיפה, צ'ק פוסט 2.6 2.2 2.7 1.6 1.7 1.2 2.5
חדרה, אזור התעשיה 2.6 1.8 1.6 1.0 1.8 1.3 2.3
פרדס חנה 4.7 4.5 2.6 1.3 1.8 1.3 1.3
אשדוד, אזור תעשיה קלה 4.5 2.4 1.8 1.6 5.5 8.4 5.0
אשקלון, גן הוורדים 0.5 1.3 2.1 0.8 0.8 0.3 0.8
שם לועזי : : 1,2 Dichloroethane 1,2 Dichloroethane
שם בתקנות6 שם בתקנות6 : : 2,1 דיכלורואתאן
נוסחה כימית נוסחה כימית : : C2H4Cl2
מספר CAS מספר CAS : : 107-06-2
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 1.14 1.14 ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' –
קיים ערך יעד אולם אין ערך סביבה
שנה 0.38 0.38
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO USEPA ATSDR קליפורניה טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
יממה 1.14 1.14 700
(2000) 1214.61 650 105 105
שנה 0.38 0.38 0.38
(1987) 0.48
(1985) 2.9 0.0381
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
מטמנות אפעה 54 62 70 21 24 26 39 43 124
מ.מ.מ מפעלי מטמנות מאוחדים בע"מ-גני הדס 16 613 24 24 70
מטמנת דודאים ישנה - פסולת מעורבת 23 26 29 31 33 35 24 60
עברון - תממ מיחזור - שותפות מוגבלת מטמנה 23 26 28 30 60
סיתהל - חגל (טליה) 26 28 28 29 28 29 26 27 45
מטמנת חרובית איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה 34
נאסר מיחזור חברה ישראלית לטיפול באשפה בע"מ 23
סה"כ בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 142 142 155 111 85 703 89 118 416
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 26 0.1 0.3 25 0.1 0.6 26 0.1 0.4 24 0.1 0.2 19 0.2 24 0.1 0.2 26 0.1 0.1
2 קריית חיים מתנ"ס 22 0.1 0.2 26 0.1 0.8 26 0.1 0.1 24 0.1 0.3 23 0.1 0.2 23 0.1 0.2 24 0.0 0.2
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 22 0.1 0.3 26 0.1 0.7 26 0.1 0.3 14 0.1 11 0.1 23 0.1 0.3 24 0.1 0.4
4 חיפה - הדר הכרמל 21 0.1 0.3 26 0.2 0.7 26 0.1 0.4 25 0.1 0.3 19 0.2 23 0.1 0.1 27 0.1 0.2
5 חיפה – צק פוסט 22 0.1 0.2 26 0.2 (1)1.6 26 0.1 0.7 25 0.1 0.3 19 0.4 24 0.1 0.4 26 0.1 0.1
6 חיפה – שכונת חליסה 21 0.1 0.4 26 0.1 0.6 26 0.1 0.9 25 0.1 0.3 18 0.2 24 0.1 0.2 26 0.1 0.3
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 22 0.1 0.4 26 0.1 0.2 25 0.1 0.2 24 0.1 0.3 19 0.2 24 0.1 0.2 26 0.1 0.2
8 מנהלת נחל קישון 21 0.1 0.4 26 0.1 0.8 26 0.1 0.9 25 0.1 0.1 21 0.1 0.2 21 0.1 0.2 24 0.1 0.2
9 נשר – בית לנדאו 26 0.1 0.4 26 0.1 1.0 25 0.1 0.2 10 0.4
10 אריאל 22 0.1 0.3 26 0.1 0.5 26 0.1 0.3 25 0.1 0.2 19 0.3 23 0.1 0.2 27 0.1 0.2
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 0.3 23 0.1 0.2 10 0.2
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 21 0.1 0.3 26 0.2 1.1 26 0.1 0.4 25 0.1 0.2 8 0.2 14 0.2
13 גן שמואל 22 0.1 0.2 26 0.1 0.7 25 0.1 0.1 25 0.1 0.3 19 0.3 23 0.1 0.2 27 0.1 0.2
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 23 0.1 0.5 25 0.1 0.3 19 0.3 24 0.1 0.2 26 0.1 0.2
15 מושב אחיסמך 22 0.1 0.2 26 0.1 0.2 26 0.1 1)1.3) 25 0.1 0.4 18 0.5 23 0.1 0.2 27 0.1 0.2
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 22 0.1 0.3 26 0.1 0.3 26 0.1 0.3 24 0.1 0.5 22 0.1 0.2 23 0.1 0.2 24 0.1 0.7
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.1 25 0.1 0.2
18 בית חשמונאי 17 0.1 14 0.2 24 0.1 1.1
19 ניר גלים 22 0.1 0.6 26 0.1 0.3 26 0.1 0.4 25 0.1 0.2 22 0.1 0.1 23 0.1 0.6 24 0.1 0.3
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 22 0.2 0.8 26 0.1 0.4 26 0.1 0.5 25 0.1 0.1 22 0.1 0.4 22 0.1 0.5 24 0.1 0.3
21 אשדוד – רובע ו 22 0.1 0.6 26 0.2 0.6 26 0.1 0.4 25 0.1 0.4 19 0.2 24 0.1 0.7 26 0.1 0.3
22 מבקיעים 9 0.2 23 0.1 0.2 26 0.1 0.1
23 רמת בקע 24 0.1 (1)1.3 25 0.1 0.3
סה"כ דיגומים בשנה: 352 441 463 435 362 433 507
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.2 0.8 0.2 (1)1.6 0.1 (2)1.3 0.1 0.5 0.1 0.5 0.1 0.7 0.1 1.1
שם לועזי : : DichloroMethane DichloroMethane
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : דיכלורומתאן
נוסחה כימית נוסחה כימית : : CH2Cl2
מספר CAS מספר CAS : : 75-09-2
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 450 450
שנה 450 350 450 350 ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' –
ערך בטקסס 350 (שנת 2011).
מתקיים קריטריון יעד ב' –
עליה בסיווג החומר כמסרטן ל-A2
ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד שנתי של 350 מק"ג/מק"ת
ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך סביבה WHO USEPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה אוסטרליה – ויקטוריה
שעה 14,000
(2015) 15,000 15,000
יממה 450 450 3,000
(2000) 3,600
(2011) 2000 3,000 3,000
7 ימים 450 450
שנה 450 450 600
(2011) 350
(2011) 46
(2014)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
מטמנות אפעה 1580 1806 2053 629 694 769 1142 1259 3645
מ.מ.מ מפעלי מטמנות מאוחדים בע"מ-גני הדס 480 501 532 551 570 593 711 700 2046
מטמנת דודאים ישנה - פסולת מעורבת 432 767 842 901 975 1026 571 697 1764
עברון - תממ מיחזור - שותפות מוגבלת מטמנה 676 754 815 875 509 534 336 376 1755
אדמה אגן בע"מ- אשדוד 1282 1016 833 553 670 1060 1952 1082 1350
סיתהל - חגל (טליה) 775 820 825 861 811 852 748 801 1311
מטמנת חרובית איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה 384 200 267 96 116 130 187 179 995
נאסר מיחזור חברה ישראלית לטיפול באשפה בע"מ 49 47 49 64 61 80 79 85 677
תרכובות ברום בע"מ 517 414 656 465 444 354 277 368 316
החברה לשירותי איכות הסביבה בע"מ 312
מטמנת נימרה 71 79 92 104 129 143 254 274 295
מי אזור דן אגודה שיתופית חקלאית בע"מ- שפד"ן 405 443 271 274 283 279 281 292
מכון טיהור שפכים שורק 150 150 160 144 160 164 171 169
איגוד ערים אזור חיפה (ביוב) מכון לטיהור שופכין 156 156 162 162 153 155 158
וישיי ישראל בע"מ 153
מטמנת דיה 75 81 87 94 102 110 132 132 132
אתר פסולת - זוהר 51 59 69 77 87 96 117 121 128
סה"כ בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) (ק"ג) 8,027 8228 9051 6849 6682 6878 7626 7718 16086
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
הטמנה 4882 5462 6012 4669 4468 4333 4277 4624 12748
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 1282 1016 833 553 670 1060 1952 1082 1350
טיפול או סילוק שפכים 897 1217 1064 1091 1090 1038 1100 1133
פסולת מסוכנת 32 82 399 356
ייצור חומרים אורגניים בקנה מידה תעשייתי על ידי עיבוד כימי או ביולוגי 543 439 690 485 453 363 277 513 316
טיפול פני השטח של מתכות וחומרים פלסטיים 153
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 1073 221 73 30
תחנת מעבר לפסולת 193 193 193 78.3
שריפת דלקים 54 33
סה"כ בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 8027 8228 9051 6849 6682 6878 7626 7718 16086
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז
מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 22 2.1 14.1 18 18.5 26 9.8 185.0 24 4.4 22.3 18 19.3 24 0.3 0.9 26 0.3 0.7
2 קריית חיים מתנ"ס) 18 84.8 19 50.0 26 7.1 66.0 24 1.5 5.2 22 7.1 83.1 22 0.9 4.3 23 4.0 54.0
3 קרית אתא - שכ' קרית בנימין 18 10.0 19 16.9 26 4.2 29.2 14 125.0 11 6.8 22 0.6 2.6 23 4.3 38.8
4 חיפה - הדר הכרמל 17 180.0 19 17.0 26 10.8 176.0 25 6.3 105.0 18 14.3 23 0.4 1.3 27 0.5 3.9
5 חיפה – צק פוסט 18 118.0 19 71.6 26 2.9 20.3 25 3.4 54.6 18 24.3 24 0.3 0.7 26 0.3 1.0
6 חיפה – שכונת חליסה 17 21.9 19 119.0 26 7.6 103.0 25 3.7 23.5 17 28.0 24 0.6 3.9 26 0.3 1.0
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 18 342.0 19 17.6 25 4.8 64.0 24 3.6 23.3 18 48.6 24 0.5 2.5 26 0.3 1.8
8 מנהלת נחל קישון 17 175.0 19 256.0 26 2.0 11.2 25 3.3 16.5 20 1.0 3.8 20 0.7 4.1 23 4.2 57.2
9 נשר – בית לנדאו 19 176.0 26 28.2 628
[1](1) 25 3.4 21.4 9 33.2
10 אריאל 18 150.0 19 777
[1](1) 26 15.9 299.0 25 5.9 51.9 19 40.3 23 0.4 1.7 27 0.4 1.3
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 1.3 23 0.6 2.0 10 29.6
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 17 51.6 19 35.7 26 2.2 16.1 25 13.1 206.0 8 103.0 14 1.4
13 גן שמואל 18 50.3 19 8.8 25 4.8 27.2 25 7.6 122.0 18 20.2 23 0.4 1.2 27 1.5 23.1
14 תל אביב – "בי"ס עמיאל" 23 2.7 16.5 25 23.0 469
[1](1) 18 787
[1](1) 24 0.8 5.2 26 0.5 1.8
15 מושב אחיסמך 18 861
[1](1) 19 53.0 26 6.3 75.4 25 4.4 59.0 18 26.1 23 0.8 12.9 27 1.6 12.9
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 18 74.1 19 56.8 26 8.1 121.0 24 3.5 20.1 22 2.9 28.5 22 0.6 3.5 23 2.1 14.4
17 נאות שמיר - יבנה 2 2.7 25 2.7 26.7
18 בית חשמונאי 17 68.5 14 4.4 23 6.7 106.0
19 ניר גלים 18 5.7 19 86.2 26 3.2 24.2 25 3.1 19.4 22 3.0 23.3 22 0.9 4.4 23 3.4 33.9
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 18 128.0 19 46.3 26 1.2 2.9 25 1.6 10.2 21 2.3 24.7 21 1.2 7.8 23 1.9 15.7
21 אשדוד – רובע ו 18 797
[1](1) 19 47.0 26 3.4 19.8 25 2.5 19.6 19 37.9 24 0.6 2.1 26 0.7 3.1
22 מבקיעים 9 1.1 23 0.6 3.8 26 1.1 9.6
23 רמת בקע 24 27.1 455
[1](1) 25 6.0 108.0
סה"כ דיגומים בשנה: 288 322 463 435 351 427 500
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 2.1 861
[2](2) 777
[1](1) 28.2 628
[2](2) 23.0 469
[1](1) 7.1 787
[1](1) 1.2 12.9 6.7 106.0
שם לועזי : : TetrachloroEthylene TetrachloroEthylene
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : טטראכלורואתילן
נוסחה כימית נוסחה כימית : : C2Cl4
מספר CAS מספר CAS : : 127-18-4
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 63 40.70 63/40.70 ערך יעד יממתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - ערך MRL ב-ATSDR הוא MRL=40.70
ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד אולם אין ערך סביבה
שנה 21 21
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך סביבה הערות WHO USEPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
30-דקות לא קיים בישראל 8000 40.70 20,000 (חשיפה אקוטית)
שעה לא קיים בישראל 40.70 2000 300 6800
יממה 63 40.70 3.8 360
שנה 21 21 ללא שינוי 40.70 35 (חשיפה כרונית) 26 30 250
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
אפעה תשתיות איכות סביבה בע"מ 589 649 1881
חברת מ.מ.מ. מפעלי מטמנות מאוחדים (1998) בע"מ 75 85 87 367 361 1056
החברה הכלכלית למ.א. בני שמעון בע"מ 295 360 910
עברון- תממ מיחזור - שותפות מוגבלת 174 194 905
סיתהל - חגל (טליה) 386 413 677
א.ע. לאיכוה"ס דרום יהודה 96 92 513
נאסר "מיחזור" חברה ישראלית לטיפול באשפה בע"מ 25 24 25 33 32 42 41 44 349
מפעלי ביוב וטיהור 189 160 193 196 203 203
מכון טיהור חיפה 194 201 201 190 192 191
מי איזור דן אגודה שיתופית חקלאית בע"מ 108 108 111 109 112 115
החברה הכלכלית לפיתוח התיירות בחבל אילות בע"מ 80 87 94
מי נתניה (2003) בע"מ 82 97 92 77 76 85
מתקן טיהור שופכין איילון בע"מ 88 87 100 103 72 72
בלוג'ן תפעול מתקנים בע"מ 65 83 89 67 73 71
קיבוץ צאלים 68 68 68
עיריית ערד 60 62 66
חברה לטיפול והשבת מי ביוב באיזור נחל חדרה בע"מ 54 56 61 61 63 62
אלקטרה אלקו התק"ש בע"מ 33 35 39 59
מי שמש בע"מ 36 41 45 49 52 56
איגוד ערים דרום השרון המזרחי לביוב 40 48 50 50 54
סה"כ בשנה מכלל מדווחי המפל"ס [ק"ג] 100 24 25 1430 1534 2058 3968 3824 8067
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
הטמנה 100 24 25 118 119 42 2156 2330 6519
טיפול או סילוק שפכים 1312 1303 1424 1329 1476 1530
טיפול או סילוק שפכים תעשייתיים 19 19 19 18 18
פסולת מסוכנת 93 557 448
תחנת מעבר לפסולת 16 16
סה"כ פליטות בשנה [ק"ג] 100 24 25 1430 1534 2058 3968 3824 8067
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 26 0.1 0.2 25 0.1 0.2 26 0.1 0.2 24 0.1 0.1 19 0.3 24 0.1 0.2 26 0.1 0.1
2 קריית חיים (מתנ"ס) 22 0.1 0.4 26 0.1 0.3 26 0.1 0.5 24 0.1 0.1 23 0.1 0.2 23 0.2 1.1 24 0.1 0.6
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 22 0.1 0.7 26 0.1 0.2 26 0.1 0.2 14 0.1 11 0.2 23 0.1 0.5 24 0.1 0.5
4 חיפה - הדר הכרמל 21 0.2 0.7 26 0.1 0.5 26 0.2 1.8 25 0.2 1.3 19 0.6 23 0.1 0.3 27 0.1 0.2
5 חיפה – צק פוסט 22 0.1 0.2 26 0.1 0.4 26 0.1 0.4 25 0.2 0.5 19 0.4 24 0.1 0.2 26 0.1 0.1
6 חיפה – שכונת חליסה 21 0.2 0.7 26 0.2 0.5 26 0.2 0.7 25 0.2 0.6 18 0.3 24 0.1 0.6 26 0.1 0.2
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 22 0.1 0.1 26 0.1 0.2 25 0.1 0.2 24 0.1 0.1 19 0.3 24 0.1 0.6 26 0.1 0.1
8 מנהלת נחל קישון 21 0.1 0.4 26 0.1 0.3 26 0.2 0.7 25 0.2 0.6 21 0.1 0.3 21 0.1 0.3 24 0.1 1.3
9 נשר – בית לנדאו 26 0.1 0.4 26 0.1 0.2 25 0.1 0.3 10 0.1
10 אריאל 22 0.1 0.1 26 0.1 0.2 26 0.2 1.2 25 0.1 0.2 19 0.3 23 0.1 0.1 27 0.1 0.1
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 0.4 23 0.3 1.1 10 0.3
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 21 0.3 1.2 26 0.3 3.5 26 0.3 2.6 25 0.4 5.3 8 0.7 14 0.3
13 גן שמואל 22 0.1 0.3 26 0.1 0.2 25 0.1 0.3 25 0.1 0.1 19 0.3 23 0.1 0.1 27 0.1 0.1
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 23 0.4 1.5 25 0.3 1.3 19 1.2 24 0.2 1.0 26 0.2 1.4
15 מושב אחיסמך 22 0.1 0.3 26 0.1 0.4 26 0.1 0.8 25 0.1 0.2 18 0.3 23 0.1 0.2 27 0.1 0.1
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 22 0.1 0.4 26 0.1 0.3 26 0.1 0.4 24 0.1 0.4 22 0.1 0.2 23 0.1 0.4 24 0.1 0.3
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.1 25 0.1 0.4
18 בית חשמונאי 17 0.2 14 0.3 24 0.2 4.0
19 ניר גלים 22 0.1 0.3 26 0.1 0.2 26 0.1 0.1 25 0.1 0.3 22 0.1 0.2 23 0.1 1.3 24 0.1 0.4
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 22 0.2 0.5 26 0.2 0.4 26 0.1 0.1 25 0.1 0.3 22 0.1 0.2 22 0.1 0.7 24 0.1 0.4
21 אשדוד – רובע ו 22 0.1 0.2 26 0.2 1.1 26 0.1 0.5 25 0.1 0.3 19 0.4 24 0.1 0.2 26 0.1 0.3
22 מבקיעים 9 0.3 23 0.1 0.1 26 0.1 0.1
23 רמת בקע 24 0.1 0.1 25 0.1 0.1
סה"כ דיגומים בשנה: 352 441 463 435 362 433 507
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.3 1.2 0.3 3.5 0.4 2.6 0.4 5.3 0.1 1.2 0.3 1.3 0.2 4.0
שם לועזי : : Hydrogen Sulfide Hydrogen Sulfide
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : מימן גופרי
נוסחה כימית נוסחה כימית : : H2S
מספר CAS מספר CAS : : 7783-06-4
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
חצי שעה 7 45 7 ערך סביבה חצי שעתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (45) לערך היעד (7)
יממה 15
שנה 1
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
10 דקות לא קיים בישראל 22.87
(15-365 יממות) 13
30 דקות 7
(2011) 45
(2011) 7 7
(2000) 22.87
(15-365 יממות) 42 (אקוטי)
(1990)
שעה לא קיים בישראל 22.87
(15-365 יממות) 14
(2015)
יממה 15
(2011) ללא שינוי 150
(2000) 22.87
(15-365 יממות) 7 (2016) 150
שנה 1
(2011) ללא שינוי 2
(2003) 22.87
(15-365 יממות) 10 (כרוני)
(2000) 2
(2003) 2
(2003) 2
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
רותם אמפרט נגב בע"מ 14836 14272 14187 14461 14475 11139 35871 40840 40840
מטמנות אפעה 1631 1863 2118 1178 1299 3761
מ.מ.מ מפעלי מטמנות מאוחדים בע"מ-גני הדס 612 734 722 2012
מטמנת דודאים ישנה - פסולת מעורבת 1006 1058 1820
עברון - תממ מיחזור - שותפות מוגבלת מטמנה 1810
בית זיקוק אשדוד בע"מ 1372
מטמנת חרובית איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה 1027
בז"ן - בתי זיקוק לנפט חיפה בע"מ 314 83 2009 2247 1172 460 178 202 109
אקוכם איכות הסביבה בע"מ 1371
עוף עוז שיווק בע"מ 1734
ביוסויל שותפות רשומה 9
סה"כ פליטות בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 16790 16218 18314 16708 16653 13269 37961 46168 52751
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 14836 14272 14187 14461 14475 11139 35871 40840 40840
הטמנה 1631 1863 2118 1006 1670 1912 2021 10430
ייצור ועיבוד דלקים 314 83 2009 2247 1172 460 178 202 1481
פסולת מסוכנת 9
תחנת מעבר לפסולת 1371
כילוי או מיחזור של פגרי בעלי חיים ופסדים 1734
סה"כ פליטות בשנה [ק"ג] 16790 16218 18314 16708 16653 13269 37961 46168 52751
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 1 5.6 1 6.5 1 6.6 9 10.3
(2) 24 5.3 5.6 26 5.4 6.0
2 קריית חיים מתנ"ס 1 6.7 1 6.5 1 6.6 20 2.3 2.9 26 2.4 3.7
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 4 6.2 1 4.9 1 6.8 1 6.5 20 2.3 3.3 25 2.4 3.2
4 חיפה - הדר הכרמל 1 5.7 1 6.8 1 6.9 9 11.1
(2) 23 5.9 18.5
(2) 27 5.2 5.5
5 חיפה – צק פוסט 1 6.2 20 7.1 14.7
(4) 25 6.6 7.2
(1) 19 9.3
(2) 24 5.3 6.8 26 5.3 7.0
(1)
6 חיפה – שכונת חליסה 1 5.8 1 7.1
(1) 1 6.7 4 5.6 24 5.2 5.5 26 5.6 12.9
(1)
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 1 6.0 1 6.5 1 6.5 9 10.8
(2) 24 5.3 5.5 26 5.6 12.5
(1)
8 מנהלת נחל קישון 1 6.4 20 6.9 8.2
(6) 25 6.7 6.9 23 2.5 9.2
(1) 22 2.5 8.1
(1) 26 3.1 15.5
(2)
9 נשר – בית לנדאו 1 6.8 1 6.8
10 אריאל 1 5.7 1 6.5 1 7.2
(1) 9 9.9
(1) 23 5.5 5.7 27 5.5 5.9
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 10.0
(3) 23 5.7 5.8 10 5.9
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 1 6.2 1 7.0 1 6.9 14 6.5
13 גן שמואל 4 5.9 20 6.8 7.9
(4) 25 6.6 7.2
(2) 19 10.1
(2) 23 5.3 7.7
(1) 27 5.5 13.9
(1)
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 1 6.7 9 9.5
(2) 24 5.2 5.6 26 5.2 5.8
15 מושב אחיסמך 4 5.7 1 6.6 1 6.3 9 10.4
(2) 23 6.0 17.9
(2) 27 5.3 6.1
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 3 6.2 20 6.7 7.8
(3) 25 7.0 15.9
(2) 23 2.4 6.6 24 2.4 4.1 26 3.1 22.6
(1)
17 נאות שמיר - יבנה 2 6.3 25 5.4 9.0
(1)
18 בית חשמונאי 18 2.4 13 2.3 26 2.3 3.9
19 ניר גלים 4 5.6 20 6.7 7.8
(2) 25 6.6 7.5
(1) 23 7.0 108.0
[1](2) 24 2.4 5.4 26 2.5 9.0
(1)
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 4 5.5 20 6.7 7.2
(2) 25 6.7 7.2
(2) 23 2.2 2.6 24 8.6 134
[1](3) 26 2.4 3.4
21 אשדוד – רובע ו 4 6.5 20 7.0 13.3
(4) 25 6.7 7.2
(2) 19 9.5
(3) 24 5.3 5.5 26 5.3 5.7
22 מבקיעים 9 9.3
(2) 23 5.3 5.6 26 5.4 5.8
23 רמת בקע 1 6.8
סה"כ דיגומים בשנה: 36 1 150 186 243 431 520
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 6.7 4.9 7.1
(7) 14.7
(26) 7.0
(7) 15.9
(11) 7.0
(4) 108
[27](1) 8.6
(18) 134.0
(1)[9] 5.6
(19) 22.6
(9)
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 1 0.3 1 0.3 7 0.3 1 0.4 9 1.3 24 0.7 0.9 26 0.7 0.9
2 קריית חיים מתנ"ס 17 0.5 26 0.3 0.6 7 0.4 1 0.4 19 0.6 26 0.2 1.0
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 24 0.3 0.4 26 0.3 0.5 7 0.3 1 0.2 20 0.2 1.3 26 0.2 0.6
4 חיפה - הדר הכרמל 1 0.4 1 0.3 7 0.3 1 0.1 9 1.2 23 0.8 1.9 27 0.7 1.1
5 חיפה – צק פוסט 17 6.1 26 0.8 3.5 26 0.8 3.3 25 0.9 4.9 18 7.8 24 1.4 5.1 26 1.8 7.6
6 חיפה – שכונת חליסה 1 0.3 1 0.3 7 0.3 1 0.4 8 1.4 24 0.7 0.8 26 0.7 1.3
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 1 0.2 1 0.2 7 0.2 1 0.4 9 1.7 24 0.7 0.8 26 0.7 1.0
8 מנהלת נחל קישון 17 8.7 26 0.9 6.9 26 1.0 3.5 25 1.1 3.6 23 1.6 8.9 22 1.3 7.7 26 2.7 16.5
(1)
9 נשר – בית לנדאו 1 0.1 7 0.3 1 0.3
10 אריאל 1 0.3 1 0.3 7 0.3 1 0.2 9 3.2 23 0.7 0.9 27 0.7 1.0
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 3.2 23 0.7 2.3 10 2.2
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 1 0.2 1 0.1 7 0.3 1 0.2 14 0.9
13 גן שמואל 26 1.5 5.0 26 0.9 2.9 26 0.7 2.2 25 0.9 3.1 19 3.8 23 0.8 1.7 27 1.1 3.1
14 תל אביב - בי\ס עמיאל" 4 0.3 1 0.3 9 2.0 24 0.8 2.5 26 0.6 0.9
15 מושב אחיסמך 10 1.3 1 0.5 7 1.5 1 0.7 9 3.7 23 1.0 4.0 27 0.6 1.4
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 25 0.6 2.7 26 0.6 3.8 26 0.5 1.7 25 0.6 1.9 23 0.6 2.7 24 0.4 1.9 26 0.5 1.8
17 נאות שמיר - יבנה 2 1.0 25 0.7 1.7
18 בית חשמונאי 18 0.4 13 0.3 26 0.2 1.3
19 ניר גלים 26 0.7 2.4 26 0.4 1.2 26 0.3 1.3 25 0.4 0.8 23 0.4 2.3 24 0.3 1.0 26 0.7 4.9
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 26 0.4 0.9 26 0.3 0.6 26 0.3 0.7 25 0.4 0.9 23 0.2 0.8 24 0.3 1.4 26 0.3 0.6
21 אשדוד – רובע ו 26 0.3 0.4 26 0.2 0.3 26 0.3 0.5 25 0.3 0.4 19 4.1 24 0.7 1.5 26 0.6 1.5
22 מבקיעים 9 1.4 23 0.7 1.0 26 0.7 4.1
23 רמת בקע 5 0.3 1 0.2
סה"כ דיגומים בשנה: 220 242 256 186 246 430 521
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 1.5
(1) 8.7 0.9 6.9 1.0
(1) 3.5 1.1
(1) 4.9 1.6
(1) 8.9 1.4
(3) 7.7 2.7
(3) 16.5
(1)
שם לועזי : : Styrene Styrene
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : סטירן
נוסחה כימית נוסחה כימית : : C8H8
מספר CAS מספר CAS : : 100-42-5
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
30 דקות 70 100 70 ערך סביבה חצי שעתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (100) לערך היעד (70)
שנה 70 לא קיים
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
10 דקות לא קיים בישראל 21,299
(אקוטי, פחות מ 14 יום)
21,000
(1999, אקוטי)
30 דקות 70 100 70 70
(2000) 21,299
(אקוטי, פחות מ 14 יום)
21,000
(1999, אקוטי)
שעה לא קיים בישראל 21,299
(אקוטי, פחות מ 14 יום)
21,000
(1999, אקוטי) 110 17,000
(2015)
שבוע לא קיים בישראל 150
(2000) 21,299
(אקוטי, פחות מ 14 יום)
21,000
(1999, אקוטי)
יממה לא קיים בישראל 21,299
(אקוטי, פחות מ 14 יום)
21,000
(1999, אקוטי) 400
(2016)
שנה 70 לא קיים 1000
(1992) 852
(כרוני, מעל שנה) 900
(2000, כרוני) 470 1000
(1992)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
רותם אמפרט נגב בע"מ 276 276 435 435
סיתהל - חגל (טליה) 534 0 399 380 190
נאסר מיחזור חברה ישראלית לטיפול באשפה בע"מ 59
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח רוטנברג 0 0 0 147 186 0 86 92 55
חברת החשמל לישראל בע"מ - מחז"מ גזר 0 0 0 0 0 27 34 41 40
מטמנות אפעה 6330 264
סה"כ פליטות בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 626 673 682 9010 1269 973 1080 1124 779
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 0 0 276 276 435 435
הטמנה 8540 798 385 399 461 249
שריפת דלקים 0 0 0 147 186 27 120 133 95
ייצור חומרים אורגניים בקנה מידה תעשייתי על ידי עיבוד כימי או ביולוגי 506 437 430 323 285 285 285 0 0
תחנת מעבר לפסולת 0 0 95 0
ייצור ועיבוד דלקים 120 120 120 0 0 0 0 0 0
טיפול או סילוק שפכים 116 132 0 0 0 0 0 0
סה"כ פליטות בשנה (ק"ג) 626 673 682 9010 1269 973 1080 1124 779
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים
ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 26 0.1 0.4 25 0.2 0.4 26 1.2 6.7 24 0.7 2.2 19 1.2 24 0.2 0.6 26 0.2 0.6
2 קריית חיים (מתנ"ס) 22 0.2 0.3 26 0.2 0.7 26 0.2 1.2 24 0.2 0.3 23 0.1 0.5 23 0.1 0.4 24 0.1 0.3
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 22 0.1 0.2 26 0.1 0.2 26 0.2 0.6 14 0.7 11 0.4 23 0.1 0.6 24 0.1 0.3
4 חיפה - הדר הכרמל 21 0.1 0.3 26 0.1 0.2 26 0.2 0.4 25 0.2 0.6 19 0.4 23 0.1 0.2 27 0.1 0.2
5 חיפה – צק פוסט 22 0.1 0.1 26 0.2 1.7 26 0.1 0.3 25 0.1 0.2 19 0.5 24 0.1 0.3 26 0.1 0.1
6 חיפה – שכונת חליסה 21 0.3 1.4 26 0.3 2.2 26 0.1 0.3 25 0.2 0.3 18 1.1 24 0.1 0.4 26 0.1 0.1
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 22 0.1 0.1 26 0.1 0.2 25 0.1 0.1 24 0.1 0.2 19 0.4 24 0.1 0.2 26 0.1 0.1
8 מנהלת נחל קישון 21 0.2 0.6 26 0.1 0.2 26 0.1 0.3 25 0.5 1.8 21 0.09 0.4 21 0.0 0.1 24 0.0 0.2
9 נשר – בית לנדאו 26 0.2 0.7 26 0.1 0.2 25 0.1 0.4 10 0.1
10 אריאל 22 0.1 0.1 26 0.1 0.3 26 0.5 1.4 25 0.2 0.5 19 0.5 23 0.1 0.4 27 0.1 0.4
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 1.9 23 0.2 0.6 10 0.2
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 21 0.1 0.6 26 0.2 1.1 26 0.3 0.8 25 0.7 9.6 8 1.0 14 0.2
13 גן שמואל 22 0.1 0.3 26 0.1 0.2 25 0.5 2.1 25 0.2 0.4 19 0.4 23 0.1 0.6 27 0.1 0.2
14 תל אביב – בי"ס עמיאל" 23 0.7 2.8 25 1.7 3.4 19 2.5 24 0.2 1.2 26 0.2 0.5
15 מושב אחיסמך 22 0.1 0.3 26 0.1 0.4 26 0.8 6.9 25 0.3 0.7 18 1.3 23 0.1 0.2 27 0.1 0.1
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 22 0.6 1.5 26 0.7 1.8 26 0.4 3.2 24 0.3 0.7 22 0.2 2.0 23 0.0 0.3 24 0.1 0.4
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.2 25 0.1 0.2
18 בית חשמונאי 17 1.1 14 0.1 24 0.1 0.3
19 ניר גלים 22 0.1 0.4 26 0.1 0.3 26 0.4 1.8 25 0.3 1.8 22 0.1 0.4 23 0.1 2.0 24 0.2 0.8
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 22 0.2 0.8 26 0.3 1.1 26 0.5 2.9 25 0.3 0.8 22 0.2 0.9 22 0.0 0.0 24 0.1 0.6
21 אשדוד – רובע ו 22 0.1 0.7 26 0.2 1.1 26 0.2 0.9 25 0.3 1.2 19 0.5 24 0.1 0.2 26 0.1 0.3
22 מבקיעים 9 0.4 23 0.1 0.8 26 0.1 0.6
23 רמת בקע 24 0.1 0.2 25 0.1 0.3
סה"כ דיגומים בשנה: 352 441 463 435 362 433 507
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.6 1.5 0.7 2.2 1.2 6.9 1.7 9.6 0.2 2.5 0.2 2.0 0.2 0.8
שם לועזי : : Nitrogen Oxide (as NO2) Nitrogen Oxide (as NO2)
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : תחמוצות חנקן (מחושבות כ- NO2)
נוסחה כימית נוסחה כימית : : NOx
מספר CAS מספר CAS : : לא רלוונטי
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
30 דקות 940
יממה 560
שנה 30 19.5 ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - עדכון ב- EEA (19.5, 2022)
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
חצי שעה לא קיים 940
יממה לא קיים 560 9000
שנה 30
(2011) 19.5 לא קיים 30 19.5
(2022) 30
(2000)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח באתר אורות רבין 42,351 32,254 28,683 29,398 23,857 22,789 17,471 16,779 16,699
נשר - מפעלי מלט ישראליים בע"מ - מלט 7,299 7,505 7,450 6,326 6,450 5,980 5,989 5,410 4,058
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח רוטנברג 20,611 15,874 11,692 7,767 7,327 5,343 3,185 3,203 3,124
אשכול ייצור אנרגיות בע"מ 757 953 1,252 1,325 1,418 1,668 1,613 2,013 1,733
חברת החשמל לישראל בע"מ - מחז"מ גזר 560 574 588 792 740 666 841 1,240 1,074
תחנת כוח דוראד 1,075 668 912 1,164 1,324 890 856 1,293 1,013
או.פי.סי. רותם בע"מ 828 569 674 551 715 733 716 699 711
בז"ן - בתי זיקוק לנפט חיפה בע"מ 1,039 932 1,019 757 674 684 672 656 624
בית זיקוק אשדוד בע"מ 916 948 1,072 880 671 709 587 529 619
חברת החשמל לישראל בע"מ - חגית - טורבינות גז 602 707 787 788 600 552 532 523 577
מפעלי ים המלח בע"מ 670 615 807 509 430 489 463 458 542
תחנת כוח רמת חובב שותפות מוגבלת 495 327 598 466 434 659 330 280 510
תחנת כוח - אי.פי.אם באר טוביה - - - - - - - 472 433
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח חיפה 271 271 368 471 550 655 572 513 430
רותם אמפרט נגב בע"מ 612 671 821 731 652 652 743 583 404
סה"כ בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) (טון) 84,460 69,624 63,099 59,021 53,482 48,546 39,521 39,553 37,127
אזור תחנה ניטור 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חיפה
והקריות עצמאות 77 76 50 89 85 82 75 67 54 52 51
חיפה
והקריות הרצל בלפור 53 41 37 36 32 26
גוש דן ת"א - רח' הלחי 137 115 105 96 95 88 77 69 59 47 55 49 48
גוש דן ת"א - רח' יהודה מכבי 117 100 90 84 75 71 66 65 60 53 40 47 42 42
גוש דן בני ברק - רח' ז'בוטינסקי 120 111 103 103 94 84 87 88 83 65 48 51 43 44
גוש דן בני ברק - כביש 4 143 113 96 111 95 54 65 72 49 66 54 62 59 60
גוש דן פ"ת - רח' גיסין 135 111 124 127 109 99 88 96 67 76 67 69
גוש דן ראשל"צ - רח' הרצל 112 104 96 89 85 90 97 86 76 64 49 59 54 53
גוש דן רעננה - רח' אחוזה 73 64 53 50 48 43 42 37 36 29 36 31 29
ירושלים בר-אילן 125 115 124 118 125 116 113 102 84 75 72 73 59 51
אזור תחנה ניטור 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חיפה והקריות חיפה חורב 33 30 25 23 21 18
חיפה והקריות נווה שאנן 19 18 18 19 16 21 15 18 17 17 14 15 12 12
חיפה והקריות נשר 25 23 22 22 18 24 25 23 20 20 18 18 16 15
חיפה והקריות קרית אתא - מרכז העיר 21 18 13 18 16 17 17 18 16 15 13 12 10 10
חיפה והקריות חיפה, צ'ק פוסט 34 31 25 21 20 18 24 28 26 25 19 21 19 17
חיפה והקריות אחוזה 19 18 14 12 14 14 19 18 16 14 12 12 11 10
חיפה והקריות קרית שפרינצק 14 13 13 12 9 9 10 13 12 9 8 7 7
חיפה והקריות פארק הכרמל 12 12 11 13 11 9 8 10 9 9 7 7 7 7
חיפה והקריות קרית טבעון 17 16 16 15 17 14 15 15 15 14 12 11 9 8
חיפה והקריות מרכז הכרמל 13 16 15 18 16 10 10 14 11 13 12 9
חיפה והקריות חיפה, גבעת דאונס 9 12 11 11 13 11 12 11 11
חיפה והקריות קרית ביאליק דרום 20 21 23 27 22 21 17 17
חיפה והקריות קרית אתא, קרית בנימין 16 13 12 13 16 14 14 15 14 15 13
חדרה חדרה אזור תעשיה 41 38 32 32 32 33 25 26 26 27 21 23 22 22
גוש דן יפו - יפת 68 55 56 61 51 51 46 47 37 41 42 35
גוש דן לוינסקי 147 105 80 80 70 67
גוש דן ת"א יפו, לב ת"א דרך פ"ת 94 81 77 82 77 64 68 66 55 50 38 43 38 37
גוש דן ת"א יפו, הצפון החדש (אנטוקולסקי) 60 45 43 45 47 37 33 32 25 31 26 27
גוש דן ת"א יפו אוניברסיטה (יד אבנר) 49 41 38 35 35 36 34 34 30 30 24 26 24 24
גוש דן חולון (ההסתדרות) 88 60 41 49 46 42 42 42 36 31 28 27 26
גוש דן ר"ג (מכבי אש) 64 53 49 47 46 45 40 38 34 32 30
ירושלים דבורה הנביאה 71 72 65 60
ירושלים מלכי ישראל 53 43 46
ירושלים ספרא 37 30 26 25 28 26 22 24 21 18 14 15 16 18
ירושלים אפרתה 42 37 29 29 34 31 31 28 25 20 22 22 22
אשדוד אשדוד אזור תעשיה קלה 53 42 45 46 40 39 37 36 33 26 24 27 26 23
אשקלון אשקלון איגוד (גן הורדים) 38 34 32 32 28 18 26 26 24 23 16 19 17 18
באר שבע באר שבע שכונה ו' 24 23 20 26 19 17 19 18 16 14 13 19 17 16
שם לועזי : : Nitrogen Oxide Nitrogen Oxide
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : חנקן דו חמצני
נוסחה כימית נוסחה כימית : : NO2
מספר CAS מספר CAS : : 10102-44-0
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
שעה 200 200
יממה 25
שנה 10 40 לבחינה ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (40) ערך היעד (10)
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
שעה 200 200 200
(2021) 188
(2010) 200
(2010) 200
(2024) 350
(2007) 200
(2005) 188
(2010) 188
(2010) 79
(2025) 157
(2021)
יממה 25 25
(2021) 50
(2024) 22.6
(2025) 28
(2021)
שנה 10 40 לבחינה 10
(2021) 100
(1971) 40 1
(2022) 20
(2024) 58
(2007) 40
(2005) 100
(1996) 100
(1996)
פרק זמן ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערך איכות אוויר
פרק זמן 1 2 3 4 ערך איכות אוויר
יממה 120 50 -- -- 25
שנה 40 30 20 -- 10
אזור תחנה ניטור 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חיפה והקריות עצמאות 34 37 44 43 42 41 38 35 29 30 29 29
חיפה והקריות הרצל בלפור 32 30 24 25 22 19
גוש דן ת"א - רח' הלחי 56 49 55 46 48 42 44 40 31 28 33 31 30
גוש דן ת"א - רח' יהודה מכבי 53 53 49 47 41 41 38 37 34 32 25 29 26 26
גוש דן בני ברק - רח' ז'בוטינסקי 48 47 43 45 43 44 42 42 40 34 27 29 26 28
גוש דן בני ברק - כביש 4 49 45 46 51 45 41 34 38 28 38 32 37 34 35
גוש דן פ"ת - רח' גיסין 41 41 40 49 49 42 41 38 44 32 37 33 34
גוש דן ראשל"צ - רח' הרצל 49 49 43 44 43 46 49 44 40 36 29 34 30 31
גוש דן רעננה - רח' אחוזה 38 36 32 32 31 29 26 25 27 21 24 22 21
ירושלים בר-אילן 45 63 52 56 57 54 54 52 45 41 39 42 36 33
אזור תחנה ניטור 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חיפה חיפה חורב 22 20 16 16 14 13
חיפה נווה שאנן 16 15 15 14 12 18 13 16 15 15 12 13 11 11
חיפה נשר 19 18 17 18 14 17 18 17 16 16 14 14 13 12
חיפה קרית אתא 19 16 12 15 14 16 16 17 15 14 12 11 10 9
חיפה אחוזה 16 15 12 10 11 10 14 15 13 12 10 10 9 9
חיפה איגוד - צק פוסט 24 22 18 19 17 15 20 22 22 21 17 18 17 16
חיפה ד. עכו - ק. מוצקין 29 28
חיפה קרית שפרינצק 13 12 12 12 7 8 7 12 11 8 8 7 7
חיפה כרמל מרכזי 13 13 15 14 8 14 12 12 11 11 8
חיפה מרכז הכרמל 13 16 15 18 16 10 10 14 11 13 12 9
חיפה חיפה, גבעת דאונס 7 10 8 11 8 9
חיפה קרית ביאליק דרום 16 16 14 19 20 20 21 15 14
חיפה קרית אתא, קרית בנימין 15 15 9 11 13 12 12 13 10 9 9
חדרה חדרה אזור תעשיה 28 28 24 23 22 23 17 17 18 20 16 18 17 17
גוש דן יפו - יפת 30 30 29 30 26 26 28 25 24 20 22
גוש דן לוינסקי 51 41 40 39 36
גוש דן ת"א יפו, לב ת"א
דרך פ"ת 47 43 41 44 42 35 39 38 31 31 25 27 25 25
גוש דן ת"א יפו, הצפון החדש
(אנטוקולסקי) 36 32 30 31 32 25 23 23 19 23 20 20
גוש דן ת"א יפו אוניברסיטה
(יד אבנר) 25 26 25 25 24 24 24 24 22 22 17 19 18 18
גוש דן חולון (ההסתדרות) 41 34 26 30 28 28 28 27 24 22 17 20 19 19
גוש דן ר"ג (מכבי אש) 38 35 34 30 33 31 30 28 27 23 25 24 23
ירושלים דבורה הנביאה 35 37 34 33
ירושלים מלכי ישראל 35 31 29
ירושלים ספרא 26 23 21 21 24 22 19 21 18 16 11 12 13 14
ירושלים אפרתה 28 25 21 21 25 22 22 21 18 20 16 16 17 17
אשדוד אשדוד אזור תעשיה קלה 32 28 30 30 26 26 25 25 23 20 18 19 18 18
אשקלון אשקלון איגוד (גן הורדים) 24 23 21 19 13 18 20 19 18 13 15 14 15
באר שבע באר שבע שכונה ו' 17 17 17 14 17 14 15 15 13 12 11 14 15 12
שם לועזי : : Benzene Benzene
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : בנזן
נוסחה כימית נוסחה כימית : : C6H6
מספר CAS מספר CAS : : 71-43-2
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 3.9 3.9* 3.9 ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ה' -
תיבחן ההפחתה של מספר החריגות המותרות בשנה.
יבחן ערך מירבי במקרה של חריגה.
שנה 1.3 1.3
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה –
אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה –
אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
שעה לא קיים 28.75
(פחות מ-14 יום) 27
(חשיפה אקוטית) 1.3
(2007) 27
יממה 3.9
(2011) 3.9*
(2011) לבחינה: מספר חריגות מותרות בשנה וערך עליון לחריגה 19.17
(15-364 יום) 3
(8 שעות) 29
שנה 1.3
(2011) 1.3
(2011) ללא שינוי 1.7
(2005) 1.3
(2003) 1.7
(2022) 9.58
(מעל 365 יום) 3
(חשיפה כרונית)
3.25
(2010) 0.13** 9.6
(2011)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
רותם אמפרט נגב בע"מ 1898 4203 622 621
סיתהל - חגל (טליה) 97 102 103 108 1093 114 834 805 516
יהודה פלדות בע"מ 845 1208 732 480
מטמנות אפעה 208 239 262 11838 578 98 147 158 456
בית זיקוק אשדוד בע"מ 508 552 512 471 585 520 434 429 452
אנרג'יאן ישראל לימיטד - אסדת הפקה פאוור אנרג'יאן 258
מפעל האספלט מחצבת ורד 32 30 152 270 85 107 129 131 257
מי איזור דן אגודה שיתופית חקלאית בע"מ- שפד"ן 208 438 207 227 244 243 209 242
חברת החשמל לישראל בע"מ - מחז"מ גזר 25 95 88 96 73 124 193 203 234
מטמנת דודאים ישנה - פסולת מעורבת 83 96 105 4031 122 843 71 238 221
עברון - תממ מיחזור - שותפות מוגבלת מטמנה 84 94 102 109 63 67 42 47 219
נאסר מיחזור חברה ישראלית לטיפול באשפה בע"מ 12 12 11 13 12 14 15 18 201
סה"כ פליטות בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 33,337 32,529 32,796 48,070 6,256 7,989 10,906 7,301 7,513
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
הטמנה 656 702 758 16,453 2,045 1,273 1,272 1,428 1,793
שריפת דלקים 339 1,013 1,142 1,001 1,037 1,050 1,272 1,162 1,295
ייצור אספלט 497 507 707 829 534 598 745 849 1,123
ייצור ועיבוד דלקים 24,821 27,371 28,011 27,723 1,232 960 788 692 959
טיפול או סילוק שפכים 588 884 665 684 667 644 667 756
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 34 38 28 32 44 1,933 4,239 656 644
ייצור ועיבוד מתכות 845 1,208 732 480
ייצור חומרים אורגניים בקנ"מ תעשייתי על ידי עיבוד כימי או ביולוגי 6,825 2,075 1,029 821 274 321 168 222 205
ייצור תעשייתי של נייר ועץ 73 146 162 154 171 158 154 164 134
עיבוד מתכות לא ברזיליות - - - 365 212 109 335 511 85
פסולת מסוכנת 29 19 - - - 8 14 2 12
תחנת מעבר לפסולת 59 66 71 16 16 60 60 205 11
ייצור מוצרי מזון ומשקאות - - - 8 7 7 8 11 10
חציבה וכרייה - - - - - - - - 6
סה"כ פליטות בשנה (כלל מדווחי המפל"ס) [ק"ג] 33,337 32,529 32,796 48,070 6,256 7,989 10,906 7,301 7,513
סוג תחנה שם תחנה 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
תחבורתית עירוני ד' 1.02 0.76 0.66 0.57 0.65 0.70 0.66
תחבורתית עצמאות חיפה 1.04 0.78 0.74 0.46 0.44 0.66 0.62 0.58 0.55
תחבורתית הדר (חיפה) 0.93 0.58 0.44 0.44 0.53 0.55
תחבורתית בר אילן 1.11 1.05 0.95 0.65 0.54 0.52 0.62 0.75 0.66
כללית אשדוד 0.47 0.57 0.49 0.66 0.39 0.59 0.44 0.55 0.51
כללית ניר גלים 2 0.53 0.78 0.66 0.54 0.51 0.63 0.50
כללית חיפה-איגוד 0.41 0.38 0.34 0.47 0.34 0.37 0.39 0.50 0.48 0.67 0.58
כללית ניידת 5 – חיפה מנהלת נחל הקישון 0.76 0.59 0.63 0.45 0.68 0.57 0.60
כללית ניידת 6 משרד הרישוי הישן 1.52 1.31 0.89 1.02 0.98 0.79 0.92
כללית ק.בנימין 0.68 0.52 0.60 0.64 0.48 0.39 0.40 0.42 0.44 0.41 0.42
כללית קריית חיים-רגבים 0.60 0.38 0.36 *0.39 *0.34 *0.37 *0.42
כללית בני עטרות 0.69 0.57 0.61 0.59 0.54 0.50 0.67 0.66
כללית ירוחם 0.07 0.12 0.00 0.10 0.62 0.46 0.18 0.23 0.22 0.22
כללית ב'ש נחל בקע ** 0.08 0.14 0.05 0.07 0.09 0.37 0.33 0.50 0.28 0.21 0.26 0.57 0.49
כללית פזורה 0.27 0.47 0.34 0.43 0.31 0.27 0.31 0.41 0.51
כללית צומת הנגב, קריית ההדרכה 0.08 0.03 0.00 0.22 0.26 0.37 0.26 0.25 0.25 0.17 0.17 0.2
כללית שגב שלום 0.03 0.04 0.24 0.49 0.61 0.59 0.77 0.58 0.53
תעשייתית נאות חובב דרומית 0.01 0.00 0.01 0.02 0.17 0.41 0.31 0.21 0.50 0.14 0.14 0.15 0.13
תעשייתית נאות חובב מזרחית 0.03 0.02 0.00 0.00 0.23 0.28 0.20 0.10 0.13 0.19 0.22 0.26
תעשייתית נאות חובב מרכזית 0.05 0.03 0.11 0.43 0.26 0.43 0.21 0.39 0.37 0.32 0.23
תעשייתית נאות חובב צפונית 0.02 0.25 0.30 0.26 0.32 0.37 0.34 0.53 0.38
סוג תחנה שם תחנה 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
תחבורתית עירוני ד' 0 8 3 0 0 0 0 0 0 0 0
תחבורתית עצמאות חיפה 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
תחבורתית הדר (חיפה) 0 0 0 0 0 0 0
תחבורתית בר אילן 1 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0
כללית אשדוד 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
כללית ניר גלים 2 0 0 0 0 0 0 0
כללית חיפה-איגוד 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
כללית ניידת 5 1 13 3 0 3 0 1 0
כללית ניידת 6 0 3 1 20 9 0 2 2 2
כללית ק.בנימין 3 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0
כללית קריית חיים-רגבים 0 1 0 0 0 0 0 0
כללית בני עטרות 0 0 0 0 0 1 0 2
כללית ירוחם 0 1 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0
כללית פזורה 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
כללית צומת הנגב 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
כללית שגב שלום 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
תעשייתית ב'ש נאות חובב 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
תעשייתית נאות חובב מרכזית 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
תעשייתית נאות חובב דרומית 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
תעשייתית נאות חובב מזרחית 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
תעשייתית נאות חובב צפונית 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 26 0.4 1.0 25 0.4 1.0 26 0.4 1.1 24 0.4 0.9 19 1.1 23 0.6 1.6 26 0.4 1.0
2 קריית חיים (מתנ"ס) 22 0.8 1.9 26 0.7 1.7 26 0.6 1.8 24 0.6 1.4 23 0.6 1.6 22 0.4 1.4 24 0.3 1.4
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 22 0.9 2.0 26 0.8 2.4 26 0.7 1.9 14 1.3 11 0.9 22 0.5 1.2 24 0.4 1.0
4 חיפה - הדר הכרמל 21 0.6 1.8 26 0.7 1.5 26 0.6 1.5 25 0.7 2.6 19 1.5 22 0.7 1.8 27 0.6 2.0
5 חיפה – צק פוסט 22 0.6 1.6 26 0.7 1.2 26 0.5 0.8 25 0.6 2.9 19 1.3 23 0.7 2.4 26 0.5 1.2
6 חיפה – שכונת חליסה 21 0.6 1.7 26 0.6 1.5 26 0.6 1.4 25 0.5 1.4 18 1.1 23 0.6 1.5 26 0.5 1.3
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 22 0.5 1.6 26 0.5 1.1 25 0.5 1.5 24 0.4 0.9 19 1.1 23 0.6 1.2 26 0.4 1.3
8 מנהלת נחל קישון 21 0.9 3.5 26 0.7 1.7 26 1.0 8.1
[1] (1) 25 0.8 2.0 21 0.78 3.1 20 0.4 1.2 24 0.4 1.3
9 נשר – בית לנדאו 26 0.5 0.9 26 0.4 0.8 25 0.4 1.0 10 0.9
10 אריאל 22 0.4 0.9 26 0.5 1.2 26 0.5 1.1 25 0.5 0.9 19 2.2 22 0.7 1.7 27 0.6 1.3
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 1.2 22 1.1 3.4 10 1.5
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 21 1.0 3.2 26 1.0 1.9 26 0.8 1.8 25 0.9 4.1
[1] (1) 8 1.5 14 2.3
13 גן שמואל 22 0.7 2.1 26 0.8 1.7 25 0.6 1.7 25 0.6 1.5 19 1.6 22 0.7 1.8 27 0.7 1.7
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 23 1.5 6.0
[1] (1) 25 1.3 2.9 19 2.5 23 1.2 3.7 26 1.3 3.8
15 מושב אחיסמך 22 0.6 1.3 26 0.7 1.5 26 0.6 1.3 25 0.7 1.4 18 1.3 22 0.7 1.5 27 0.7 1.5
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 22 0.6 1.3 26 0.7 1.5 26 0.6 1.3 24 0.7 1.3 22 1.4 17.6
[1] (1) 22 0.5 0.8 24 0.5 1.0
17 נאות שמיר - יבנה 2 1.4 25 0.8 2.1
18 בית חשמונאי 17 0.8 14 0.8 24 0.4 1.0
19 ניר גלים 22 0.6 1.8 26 0.7 1.6 26 0.5 1.0 25 0.6 1.5 22 0.5 1.5 22 0.5 1.1 24 0.6 1.5
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 22 1.5 3.5 26 1.5 2.6 26 1.2 1.9 25 1.2 4.1
[1] (1) 22 1.0 2.0 21 1.0 2.5 24 1.3 4.4
[1] (1)
21 אשדוד – רובע ו 22 0.7 2.1 26 0.7 1.3 26 0.6 1.2 25 0.6 1.6 19 1.5 23 0.8 3.0 26 0.8 2.4
22 מבקיעים 9 1.7 22 0.7 4.1
[1] (1) 26 0.8 3.0
23 רמת בקע 24 0.3 0.7 25 0.3 0.8
סה"כ דיגומים בשנה: 352 441 463 435 362 415 507
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 1.5
[1] (1) 3.5 1.5
[1] (1) 2.6 1.5
[1] (1) 8.1
[2](2) 1.3
[1] (1) 4.1
[2](2) 1.4
[1] (1) 17.6
[1](1) 1.2 4.1
[1](1) 1.3
[2] (2) 4.4
[1](1)
# מס' תחנה תחנת דלק תאריך דיגום מספר נקודות דיגום מס' ימי מדידות סה"כ דיגומים ריכוז מרבי [מק"ג/מק"ת] מספר חריגות מערך יממתי*
1
1
2
3
4
5 תחנות דלק מחוז חיפה:
אדגו זלמן שז"ר חדרה;
פז פרדס חנה;
סונול שד' אבא חושי חיפה;
דלק הנביאים חיפה;
מרכז תדלוק בת גלים חיפה; 17-18/1/2017 10 1 10
1.13
4.59
1.40
3.16
1.63
0
1
0
0
0
2
6
7
8
9 תחנות דלק במחוז תל אביב:
פז גשר הירקון ת"א;
פז ז'בוטינסקי רמת גן;
דור אלון ז'בוטינסקי בני ברק;
פז הילל הזקן, ת"א; 7-8/2/2017 7 1 7
6.72
2.39
2.93
1.65
1
0
0
0
3
10
11
12
13
14 תחנות דלק מחוז ירושלים:
פז יגאל אלון בית שמש;
פז בר כוכבא ירושלים;
סמדר ירושלים;
צומת פת ירושלים;
פז דניה ירושלים; 19-20/2/2017 10 1 10
0.681
1.23
0.804
0.556
0.815
0
0
0
0
0
4
15
16
17
18 תחנות דלק מחוז צפון:
סונול הארבעה עכו;
פז הארבעה עכו;
יעד דויד בן גאון נהריה;
דור אלון אעבלין; 26-27/2/2017 8 1 8
1.47
1.03
0.803
1.04
0
0
0
0
5
19
20
21 תחנות דלק מחוז דרום:
פז אקסודוס אשקלון;
דלק אברהם אבינו באר שבע;
פז החיד"א באר שבע 21-22/3/2017 6 1 6
2.08
1.03
1.39
0
0
0
6
22
23 תחנות דלק מחוז מרכז :
פז רופין רחובות;
דור אלון רוטשילד נס ציונה 28-29/3/2017 3 1 3
2.47
2.65
0
0
7 24 תחנת דלק סונול, שוהם בנתניה 5-6/4/2017 1 1 1 0.98 0
8 25 תחנת דלק סונול בטבריה** 7-8/2/2018
26-27/3/2018 2
4 1
1 2
4 8.51
2.38 1
0
9 6 תחנת דלק פז גשר הירקון בתל אביב 20-21/1/2019
23-24/1/2019
29-30/1/2019
3-4/2/2019
12-13/2/2019 2 5 10 6.56
6.22
5.58
7.99
6.53 5
10 26 תחנת דלק דיזול כפר יאסיף 16-17/12/2019 4 1 4 16.6 3
11
27
28 תחנות דלק בנצרת:
פז פאולוס השישי;
סונול פאולוס השישי ; 16-17/12/2019 4 1 4
2.34
2.96 0
12
29
30
7 תחנות דלק מחוז תל אביב:
דור-אלון ירושלים, בת ים;
דור-אלון לוינסקי, ת"א;
פז ז'בוטינסקי, רמת גן; 27-28/1/2020 6 1 6
4.14
4.28
2.37
1
1
0
13
31
32 תחנות דלק מחוז צפון:
(סונול רח' הרימון עפולה;
סונול שדה יעקב) 5-6/2/2020 3
4 1 7
1.90
1.03
0
0
14 33 סונול רח' לוריא בתל אביב 3-4/3/2020 2 1 2 2.01 0
15
34
35
36 תחנות דלק מחוז תל אביב:
דלק ז'בוטינסקי ר"ג;
סונול גליקסון ת"א;
פז ההגנה ת"א; 7-8/12/2020 4 1 4
11.6
6.16
16.4 4
16
37
38
39 תחנות דלק מחוז חיפה:
דור אלון קניון חיפה;
פז ההגנה חיפה;
פז החלוץ חיפה; 25-26/1/2021 6 1 6
1.60
2.13
3.06 0
17
7
40
41
6
36 תחנות דלק מחוז ת"א:
פז ז'בוטינסקי ר"ג;
פז יציב בני ברק;
סונול המכבים ר"ג;
פז גשר הירקון ת"א;
פז דרך ההגנה ת"א; 2-3/2/2021 10 1 10
3.67
12.5
33.4
3.98
6.48 4
18
37
38
39 תחנות דלק מחוז חיפה:
דור אלון קניון חיפה;
פז ההגנה חיפה;
פז החלוץ חיפה; 14-15/3/2021 6 1 6
2.08
1.81
3.57 0
19
42
43 תחנות דלק מחוז ירושלים:
דלק ניות הרצוג ירושלים;
פז בר כוכבא שד' בן צבי ירושלים; 30/3/2021 2 1 2
ND*** 0
20
7
40
41
6
36 תחנות דלק מחוז ת"א:
פז ז'בוטינסקי ר"ג;
פז יציב בני ברק;
סונול המכבים ר"ג;
פז גשר הירקון ת"א;
פז דרך ההגנה ת"א; 10-11/3/2021 10 1 10
2.89
6.87
50.8
3.38
5.70 3
21
7
40
41
6
36 תחנות דלק מחוז ת"א:
פז ז'בוטינסקי ר"ג;
פז יציב בני ברק;
סונול המכבים ר"ג;
פז גשר הירקון ת"א;
פז דרך ההגנה ת"א; 13/14/4/2021 10 1 10
3.32
9.89
56.2
3.01
4.41 3
22
42
43 תחנות דלק מחוז ירושלים :
דלק ניות הרצוג ירושלים;
פז בר כוכבא שד' בן צבי ירושלים; 28/4/2021 2 1 2
16.1
3.09 1
23
37
38
39 תחנות דלק מחוז חיפה:
דור אלון קניון חיפה;
פז ההגנה חיפה;
פז החלוץ חיפה; 28-29/4/2021 6 1 6
1.41
2.97
2.65 0
24
7
40
41
6
36 תחנות דלק מחוז ת"א:
פז ז'בוטינסקי ר"ג;
פז יציב בני ברק;
סונול המכבים ר"ג;
פז גשר הירקון ת"א;
פז דרך ההגנה ת"א; 3-4/5/2021 10 1 10
2.98
7.58
20.0
7.85
4.44 4
25
42
43 תחנות דלק מחוז ירושלים:
דלק ניות הרצוג ירושלים;
פז בר כוכבא שד' בן צבי ירושלים; 25-26/5/2021 4 1 4
2.36
5.84 1
מחוז מספור נקודות דיגום שם התחנה מועד הדיגום תוצאה מירבית [מק"ג/מק"ת] תוצאה ביחס לערך היעד(%)
מרכז 1 טן 10 ראשון לציון עיר 08/05/2024 1.04 27%
מרכז 2 סונול ברניצקי 08/05/2024 1.05 27%
מרכז 3 רקע לשדרות הרצל 08/05/2024 1.17 30%
ירושלים 4 דלק תלפיות מזרח 03/04/2024 6.71 172%
ירושלים 5 03/04/2024 2.97 76%
ירושלים 6 פז כוכבא 03/04/2024 2.25 58%
ירושלים 7 רקע לפז בר כוכבא 03/04/2024 1.23 32%
ירושלים 8 סונול סמדר 03/04/2024 13.8 354%
ירושלים 9 רקע לסונול סמדר 03/04/2024 0.72 18%
חיפה 10 דור אלון דלית אל כרמל 16/04/2024 1.06 27%
חיפה 11 רקע דור אלון דלית אל כרמל 16/04/2024 0.524 13%
חיפה 12 פז בת גלים 16/04/2024 1.14 29%
חיפה 13 דלק אלדור 16/04/2024 1.67 43%
חיפה 14 רקע תחנת אוטובוס- הגנה /יואב 16/04/2024 1.38 35%
חיפה 15 פז כרכור 16/04/2024 11.5 295%
חיפה 16 רקע פז כרוכור 16/04/2024 1.37 35%
חיפה 17 סונול עוספיה (פרטית) 16/04/2024 3.78 97%
חיפה 18 רקע לעוספיה 16/04/2024 0.967 25%
תל אביב 19 פז ז'בוטינסקי (רמת גן) 13/03/2024 1.66 43%
תל אביב 20 דלק ז'בוטינסקי 13/03/2024 3.16 81%
תל אביב 21 רקע לז'בוטנסקי 13/03/2024 0.46 12%
תל אביב 22 דור אלון (פרטית) 13/03/2024 1.99 51%
תל אביב 23 רקע דור אלון (פרטית) 13/03/2024 0.96 25%
תל אביב 24 פז גשר הירקון תל אביב 13/03/2024 5.38 138%
תל אביב 25 רקע פז גשר הירקון תל אביב 13/03/2024 1.66 43%
תל אביב 26 דור אלון רוזנקרנץ 08/05/2024 1.85 47%
תל אביב 27 רקע לדור אלון רוזנקרנץ 08/05/2024 1.26 32%
תל אביב 28 פז דוד 08/05/2024 1.41 36%
תל אביב 29 רקע לפז דוד 08/05/2024 1.04 27%
אתר דיגום תאריך דיגום מספר נקודות דיגום מס' ימי מדידות סה"כ דיגומים ריכוז מרבי
[מק"ג/מק"ת] מספר חריגות
1 א.ת. נאות חובב ורמת בקע 18-21/11/2018 4 4 16 1.10 0
1 א.ת. נאות חובב ורמת בקע 27-31/01/2019 4 4 16 3.81 0
1 א.ת. נאות חובב ורמת בקע 19-22/05/2019 4 4 16 1.33 0
2 מטמנת אפעה 20-21/7/2020 5 1 5 0.22 0
2 מטמנת אפעה 1-3/9/2020 5 1 5 0.65 0
2 מטמנת אפעה 11-13/10/2020 5 1 5 0.96 0
2 מטמנת אפעה 9-10/12/2020 4 1 4 6.84 3
2 מטמנת אפעה 14/2/2021 4 1 4 1.01 0
2 מטמנת אפעה 5/4/2021 3 1 3 4.16 2
3 מטמנת דודאים 19-20/8/2020 4 1 4 6.90 4
3 מטמנת דודאים 14-15/9/2020 4 1 4 0.39 0
3 מטמנת דודאים 16-17/11/2020 4 1 4 5.68 3
3 מטמנת דודאים 3-5/1/2021 4 1 4 6.81 2
3 מטמנת דודאים 21/2/2021 4 1 4 7.13 4
3 מטמנת דודאים 17/3/2021 4 1 4 3.49 0
4 שפדן 6-7/9/2020 1 1 1 0.54 0
5 אזור תעשייה סגולה 5-7/11/2019 7 1 7 2.88 0
6 דור כימיקלים בע"מ וגדות מסופים וכימיקלים 25-26/8/2020 1 1 1 0.18 0
שם לועזי : : Respirable Particular Matter Smaller than 10 micrometers Respirable Particular Matter Smaller than 10 micrometers
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : חומר חלקיקי עדין מרחף, שקוטר חלקיקיו קטן מ-10 מיקרומטר
נוסחה כימית נוסחה כימית : : PM10
מספר CAS מספר CAS : : לא רלוונטי
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 45* 130** לבחינה ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (130) לערך היעד (45)
שנה 15 50 לבחינה ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (50) לערך היעד (15)
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
יממה 45* 130** לבחינה 45
(2021) 150
(2012) 50 45***
(2024) 50
(2004) 150
(2012) 150
(2006) 50
(2016) 50
(2015)
שנה 15 50 לבחינה 15
(2021) 50
(1997) 40 20
(2024) 20
(2012) 18
(2010) 50
(1997) 25
(2016)
פרק זמן ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערך איכות אוויר
פרק זמן 1 2 3 4 ערך איכות אוויר
יממה 150 100 75 50 45
שנה 70 50 30 20 15
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח באתר אורות רבין 846 601 555 674 640 629 460 429 531
רותם אמפרט נגב בע"מ 559 588 414 414 240 235 223 197 220
שפיר תעשיות בע"מ - מחצבות עציונה עמק האלה 100 95 75 114 148 215 116 144 136
חברת החשמל לישראל בע"מ - תחנת הכח רוטנברג 766 635 457 203 134 117 179 177 120
נגב מינרלים תעשייתים - 124 105 106 111 110 112 117 119
נשר - מפעלי מלט ישראליים בע"מ 117 126 139 126 114 116 123 122 84
תעשית אבן וסיד בע"מ - מחצבת מודיעים 94 88 84 83 84 94 84 92 83
אשכול ייצור אנרגיות בע"מ - 99 142 93 80 90 73 73 81
שפיר תעשיות בע"מ - מחצבת ורד 77 96 84 51 63 46 34 42 81
חברת החשמל לישראל בע"מ - מחז"מ גזר 66 74 70 60 57 60 77 87 79
חברת החשמל לישראל בע"מ - חגית - טורבינות גז 86 143 133 78 59 65 59 59 72
מחצבות כפר גלעדי - מחצבת זנוח - - - - 116 112 79 104 70
מפעלי ים המלח בע"מ 34 50 61 57 55 83 80 61 64
מכרה חול חתירה - - 40 43 45 42 58 57 56
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס (טון) 4,084 4,184 3,759 3,811 2,819 2,650 2,448 2,542 2,369
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
שריפת דלקים 1,965 1,845 1,689 1,377 1,150 1,166 1,071 1,056 1,048
חציבה וכרייה 409 473 538 575 823 686 525 616 605
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 622 700 491 501 329 354 335 272 283
ייצור מלט, סיד ותחמוצת מגנזיום 144 275 264 273 260 240 235 239 204
הטמנה 30 42 65 283 96 83 150 203 115
ייצור ועיבוד דלקים - 29 54 55 47 33 38 39 40
גידול עופות אינטנסיבי 783 702 590 694 55 37 61 50 22
ייצור חומרים אנאורגניים בקנה מידה תעשייתי על ידי עיבוד כימי או ביולוגי - - - - - 20 18 20 16
ייצור חומרים אורגניים בקנה מידה תעשייתי על ידי עיבוד כימי או ביולוגי 12 31 47 30 18 14 16 16 12
תחנת מעבר לפסולת - - - - - - - - 12
תעשייה מינרלית 25 11 - - - - - - 11
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס (טון) 4,084 4,184 3,759 3,811 2,819 2,650 2,448 2,542 2,369
שנה פתח תקווה רחוב גיסין תל אביב יפו רחוב לוינסקי תל אביב יפו רחוב לחי ירושלים רחוב בר אילן נשר חדרה חפציבה תל אביב יפו אוניברסיטה מודיעין חח י ירושלים כיכר ספרא באר שבע שכונת ו
2000 286 132 234 102
2001 212 148 148 222 89
2002 74 215 119 203 100
2003 196 137 155 192 183
2004 89 130 132 118
2005 190 124 121 87
2006 211 141 114 154
2007 190 18 122 100 105
2008 168 122 137 82 98
2009 206 83 133 121 119 79
2010 291 135 154 181 176 141
2011 294 152 157 108 108 73 117 160
2012 269 196 78 60 116 96 124 197 49
2013 248 189 192 64 128 97 127 126 114
2014 153 119 118 125 96 75 67 109
2015 240 159 91 91 137 124 163 99 105
2016 83 183 17 90 162 99 144 133 121
2017 137 18 53 121 75 111 81 114
2018 14 142 37 61 70 168 101 99
2019 187 125 50 51 71 149 104 123
2020 176 103 35 38 141 119 154
2021 191 121 52 107 163 128 133
2022 167 115 50 79 130 106 117
2023 164 124 31 86 127 124
2024 201 109 35 69 98 80 208
שנה פתח תקווה רחוב גיסין תל אביב יפו רחוב לוינסקי תל אביב יפו רחוב לחי ירושלים רחוב בר אילן נשר חדרה חפציבה תל אביב יפו אוניברסיטה מודיעין חח י ירושלים כיכר ספרא באר שבע שכונת ו
2000 19 15 17 6
2001 17 15 15 21 13
2002 8 31 17 22 18
2003 19 33 20 25 34
2004 11 16 12 16
2005 17 13 9 11
2006 23 17 12 16
2007 17 1 14 17 15
2008 21 16 17 17 18
2009 15 14 16 19 22 19
2010 51 16 22 29 31 26
2011 32 19 16 10 15 13 23 6
2012 29 14 8 9 10 13 13 30 15
2013 31 23 24 9 18 11 16 32 13
2014 10 9 6 10 9 11 9 3
2015 22 16 12 10 11 16 20 19 11
2016 12 18 2 5 18 11 15 19 13
2017 6 1 4 9 4 6 4 3
2018 11 7 5 18 12 8
2019 17 11 9 4 9 20 16 13
2020 3 2 3 2 5 5 6
2021 18 10 3 12 13 11 9
2022 14 14 7 14 18 14 11
2023 7 4 5 7 8
2024 8 8 2 4 9 8 15
שם לועזי : : Respirable Particular Matter Smaller than 2.5 micrometers Respirable Particular Matter Smaller than 2.5 micrometers
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : חומר חלקיקי עדין מרחף, שקוטר חלקיקיו קטן מ-2.5 מיקרומטר
נוסחה כימית נוסחה כימית : : PM2.5
מספר CAS מספר CAS : : לא רלוונטי
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 15* 37.5** לבחינה ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (37.5) לערך היעד (15)
שנה 5 25 לבחינה ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה א' -
קיים פער בין ערך הסביבה (25) לערך היעד (5)
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
יממה 15* 37.5** לבחינה 15
(2021) 35
(2012) 25***
(2024)
35
(2006) 27
(2020) 7
(2025)
שנה 5 25 לבחינה 5
(2021) 9
(2024) 10 10
(2024) 12
(2012) 10
(2020) 12
(2006) 12
(2006) 8.8
(2020) 20
(2025)
פרק זמן ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערכי ביניים ערך איכות אוויר
פרק זמן 1 2 3 4 ערך איכות אוויר
יממה 75 50 37.5 -- 15
שנה 35 25 15 -- 5
שנה ת"א רחוב יהודה המכבי בני ברק רחוב ז'בוטינסקי חולון רמת גן יד לבנים ת"א הצפון החדש ת"א
לב תל אביב חיפה
נווה שאנן פרדס חנה אשדוד אזור תעשייה קלה קריית מלאכי שדרות חיפה אחוזה קרית טבעון ירושלים בקעה
2000 25.5 23.0 32.2 26.8 22.3 26.8 25.1 33.7
2001 26.4 31.6 28.1 21.4 26.5 29.5 42.5
2002 32.2 22.6 27.8 27.1 20.2 56.7 24.4 26.3 28.6
2003 23.8 30.3 27.4 21.7 18.8 15.3
2004 35.0 25.4 23.1 28.1 26.6 24.0 21.7 48.6 17.5 16.6
2005 26.9 20.6 26.3 25.4 19.1 20.3 27.1 20.9 21.4 18.2 19.5
2006 34.5 18.2 23.5 22.2 27.5 22.6 23.9 31.7 19.0 23.9 21.3 22.0
2007 29.9 19.7 23.7 21.2 25.1 20.4 19.8 25.0 27.5 25.8 18.2 20.2
2008 24.6 29.1 20.1 19.9 19.9 24.9 23.9 21.2 23.4 23.4 19.2 18.9 19.0
2009 24.5 25.7 21.3 20.2 19.4 24.4 16.9 22.6 24.0 23.0 22.9 17.5 18.0
2010 25.3 36.5 22.4 19.8 25.3 24.2 19.1 25.5 24.6 23.1 25.9 19.8 22.2
2011 23.1 27.1 23.1 20.4 21.6 22.8 16.6 25.5 21.9 19.7 21.9 17.1 19.4
2012 23.6 28.2 20.7 20.0 22.2 15.3 21.3 22.1 21.1 22.1 16.2 18.7
2013 22.6 22.4 21.8 20.4 22.0 15.2 18.8 24.9 22.3 24.4 18.5 21.4
2014 21.4 23.1 18.3 22.8 19.9 20.7 12.8 16.4 22.7 22.2 18.1 15.5 17.6
2015 22.0 27.5 21.4 16.4 20.6 22.6 23.5 23.7 18.8 18.5 23.3
2016 19.1 25.3 18.6 19.0 20.0 13.6 19.4 18.5 18.0 14.9 14.8 18.1
2017 17.9 21.1 19.3 16.5 12.5 21.8 17.9 17.6 16.2 17.4 17.7 17.2
2018 18.9 18.7 19.2 18.5 14.4 27.3 18.4 18.7 19.0 15.8 18.2 18.6
2019 19.7 21.9 20.4 17.9 20.5 20.2 18.9 18.6 15.3 17.9 17.2
2020 16.8 17.8 14.9 15.3 16.7 21.5 15.0 16.4 13.2 14.8 14.4
2021 19.5 23.7 15.5 18.0 18.4 19.0 16.3 17.6 15.8 16.6 16.5 14.4 15.6 16.0
2022 15.5 16.8 14.6 17.7 18.3 18.3 15.3 18.3 15.7 16.9 15.5 14.5 16.9 14.1
2023 16.6 17.5 15.9 16.3 17.8 18.0 13.0 19.6 15.7 16.8 16.4 13.9 15.4 14.4
חיפה וקריות חיפה וקריות שרון-
כרמל גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן אשדוד ירושלים ירושלים ירושלים
שנה חיפה הרצל בלפור חיפה עצמאות רעננה רחוב אחוזה פתח תקווה רחוב זבוטינסקי פתח תקווה רחוב גיסין תל אביב יפו רחוב יפת בני ברק כביש 4 תל אביב יפו רחוב לוינסקי תל אביב יפו רחוב יהודה המכבי תל אביב יפו רחוב לחי ראשון לציון רחוב הרצל בני ברק רחוב ז בוטינסקי אשדוד שדרות ירושלים ירושלים רחוב בר אילן ירושלים רחוב דבורה הנביאה ירושלים רחוב מלכי ישראל
2000 256
2001 325
2002 334 160
2003 275 141
2004 267
2005 255
2006 60 287
2007 118 235 284 28
2008 275 311 285 288
2009 260 297 251 317
2010 268 291 16 262 102
2011 93 304 264 298 209
2012 238 216 245 287 203
2013 193 238 186 245 206 194 224 268
2014 231 231 216 262 218 260 211 271
2015 224 242 192 297 230 253 265 282
2016 192 196 108 126 237 211 232 262 72
2017 7 236 242 237 257 264 218 251 233 75
2018 216 232 198 294 291 261 16 233 241 208 166 112
2019 208 235 232 293 279 261 296 226 257 268 225 165
2020 182 155 185 244 1 228 198 188 160 187 219 157 137
2021 169 212 194 243 236 237 216 217 186 262 177 180 214 130
2022 121 187 186 250 261 272 127 211 242 164 152 157 150 157
2023 123 221 216 115 242 165 250 270 188 223 213 209 181 203 89 49
2024 136 175 158 200 203 143 193 237 167 199 184 191 160 142 113
חיפה וקריות חיפה וקריות שרון-
כרמל גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן גוש דן אשדוד ירושלים ירושלים ירושלים
שנה חיפה הרצל בלפור חיפה עצמאות רעננה רחוב אחוזה פתח תקווה רחוב זבוטינסקי פתח תקווה רחוב גיסין תל אביב יפו רחוב יפת בני ברק כביש 4 תל אביב יפו רחוב לוינסקי תל אביב יפו רחוב יהודה המכבי תל אביב יפו רחוב לחי ראשון לציון רחוב הרצל בני ברק רחוב ז בוטינסקי אשדוד שדרות ירושלים ירושלים רחוב בר אילן ירושלים רחוב דבורה הנביאה ירושלים רחוב מלכי ישראל
2000 35
2001 117
2002 85 30
2003 31 52
2004 71
2005 41
2006 5 70
2007 10 17 58 5
2008 36 39 60 29
2009 40 35 31 52
2010 78 42 1 98 22
2011 11 31 20 39 3
2012 16 37 19 42 16
2013 22 23 12 30 39 19 25 29
2014 15 9 13 23 21 13 21 25
2015 18 18 14 33 22 20 37 37
2016 7 13 4 9 20 12 11 33 9
2017 6 8 16 37 16 9 11 14
2018 10 13 7 32 34 17 12 12 10 4 12
2019 8 6 14 24 41 19 27 17 11 23 13 7
2020 5 5 3 5 9 5 5 6 3 8 5 2
2021 7 12 23 23 31 13 22 18 33 10 8 16 7
2022 9 10 7 17 16 22 8 12 15 11 8 8 12 12
2023 3 3 4 2 15 13 19 4 9 13 7 5 5 5 2
2024 2 2 4 3 7 4 6 15 8 8 3 5 2 6 1
שם לועזי : : Lead (in suspended particulate matter) Lead (in suspended particulate matter)
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : עופרת (בחומר חלקיקי עדין מרחף - TSP)
נוסחה כימית נוסחה כימית : : Pb
מספר CAS מספר CAS : : 7439-72-1
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 2 לבחינה 2 לבחינה ערך יעד יממתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - תקן נמוך יותר בקנדה
ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד יממתי
שנה 0.09 לבחינה 0.09 לבחינה ערך יעד שנתי:
מתקיים קריטריון יעד א' - תקנים עדכניים יותר בעולם (EPA, WHO, UK ועוד)
ערך סביבה שנתי:
מתקיים קריטריון סביבה ב' -
נבחן עדכון לערך יעד שנתי.
ישראל ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה מסצ'וסטס
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה מסצ'וסטס
יממה 2 לבחינה 2 לבחינה 0.5
(2016)
חודש 0.2
(2016)
3 חודשים 0.15
(2008) 0.15
(2016) 0.15
(2019)
שנה 0.09 לבחינה 0.09 לבחינה 0.5
(2000) 0.5
(2022) 0.83
(1997) 0.25
(2008) 0.038* 0.5
(2015)
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
הקורנס מפעלי עופרת בע"מ 45 123 187 204 160 88 210 363 262
חד - אסף מתכות בע"מ 46 25 17 73 63 10 37 99 96
מגנזיום ים המלח בע"מ 0 92 98 134 74 55 0 31
פניציה מפעלי זכוכית בע"מ 0 0 12 12 14 10 0 0 23
חברת החשמל לישראל בע"מ –
תחנת הכח באתר אורות רבין 432 429 0 161 206 150 79 29 21
יהודה פלדות בע"מ 37 0 15 29 28 41 31 12 17
אקוסול - פתרונות אקולוגיים
ישראל בע"מ 0 0 0 0 0 11 8 0 15
סה"כ פליטות בשנה מכלל
מדווחי המפל"ס [ק"ג] 1511 1362 514 651 604 394 450 528 465
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
עיבוד מתכות לא ברזיליות 105 217 331 332 294 162 265 363 293
ייצור ועיבוד מתכות 83 25 32 102 91 51 68 111 113
תעשייה מינרלית 31 25 12 12 14 10 0 0 23
שריפת דלקים 1269 1007 0 161 206 150 110 29 21
סילוק או טיפול בפסולת במיתקנים לשריפה או טיפול תרמי בפסולת 0 0 0 0 0 11 8 0 15
עיבוד מתכות ברזיליות 0 23 36 23 0 0 0 0 0
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 0 22 22 21 0 0 0 0 0
ייצור מלט, סיד ותחמוצת מגנזיום 23 44 81 0 0 0 0 25 0
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס [ק"ג] 1511 1362 514 651 604 394 450 528 465
שנה 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2023 2023 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי ריכוז מירבי מספר דיגומים מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז ממוצע ריכוז מירבי ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 26 0.01 0.01 0.04 0.04 13 13 0.03 7 7 0.03 1 1 0.01 0.01 9 9 0.01 0.01 24 24 0.01 0.01 0.04 0.04 26 26 0.01 0.01 0.04 0.04
2 (קריית חיים (מתנ\ס" 26 0.01 0.01 0.04 0.04 26 26 0.01 0.01 0.04 26 26 0.01 0.01 0.03 24 24 0.01 0.01 0.04 0.04 23 23 0.01 0.01 0.01 0.04 0.04 23 23 0.01 0.01 0.07 0.07 26 26 0.01 0.01 0.05 0.05
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 26 0.00 0.00 0.02 0.02 26 26 0.01 0.01 0.02 26 26 0.01 0.01 0.03 14 14 0.01 0.01 13 13 0.05 0.05 24 24 0.01 0.01 0.11 0.11 26 26 0.01 0.01 0.06 0.06
4 חיפה - הדר הכרמל 26 0.00 0.00 0.05 0.05 13 13 0.02 7 7 0.03 1 1 0.02 0.02 9 9 0.02 0.02 23 23 0.01 0.01 0.03 0.03 27 27 0.02 0.02 0.07 0.07
5 חיפה – צק פוסט 26 0.01 0.01 0.06 0.06 13 13 0.03 26 26 0.01 0.01 0.03 25 25 0.01 0.01 0.03 0.03 19 19 0.03 0.03 24 24 0.01 0.01 0.04 0.04 26 26 0.01 0.01 0.04 0.04
6 חיפה – שכונת חליסה 26 0.00 0.00 0.03 0.03 13 13 0.03 7 7 0.03 15 15 0.04 0.04 18 18 0.03 0.03 24 24 0.01 0.01 0.03 0.03 26 26 0.02 0.02 0.07 0.07
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 26 0.00 0.00 0.03 0.03 13 13 0.02 7 7 0.06 1 1 0.01 0.01 9 9 0.01 0.01 24 24 0.01 0.01 0.02 0.02 26 26 0.01 0.01 0.04 0.04
8 מנהלת נחל קישון 26 0.01 0.01 0.06 0.06 13 13 0.02 26 26 0.01 0.01 0.03 25 25 0.01 0.01 0.05 0.05 23 23 0.01 0.01 0.01 0.04 0.04 22 22 0.02 0.02 0.09 0.09 26 26 0.01 0.01 0.07 0.07
9 אריאל 26 0.00 0.00 0.02 0.02 13 13 0.06 7 7 0.01 1 1 0.01 0.01 9 9 0.01 0.01 23 23 0.01 0.01 0.03 0.03 27 27 0.02 0.02 0.06 0.06
10 ירושלים - מלכי ישראל 9 9 0.02 0.02 23 23 0.01 0.01 0.04 0.04 10 10 0.03 0.03
11 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 26 0.01 0.01 0.02 0.02 13 13 0.03 7 7 0.04 1 1 0.01 0.01 14 14 0.03 0.03
12 גן שמואל 26 0.01 0.01 0.03 0.03 13 13 0.02 7 7 0.02 1 1 0.01 0.01 9 9 0.06 0.06 23 23 0.01 0.01 0.03 0.03 27 27 0.02 0.02 0.06 0.06
13 תל אביב - בי\ס עמיאל" 4 4 0.01 1 1 0.00 0.00 9 9 0.02 0.02 24 24 0.02 0.02 0.17 0.17 26 26 0.01 0.01 0.04 0.04
14 מושב אחיסמך 26 0.00 0.00 0.02 0.02 26 26 0.01 0.01 0.04 22 22 0.01 0.01 0.03 25 25 0.01 0.01 0.02 0.02 19 19 0.03 0.03 23 23 0.01 0.01 0.02 0.02 27 27 0.01 0.01 0.04 0.04
15 רמלה - מחסן לוגיסטי 25 0.00 0.00 0.02 0.02 26 26 0.01 0.01 0.04 26 26 0.01 0.01 0.02 25 25 0.01 0.01 0.04 0.04 22 22 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 24 24 0.02 0.02 0.12 0.12 26 26 0.01 0.01 0.04 0.04
16 נאות שמיר - יבנה 2 2 0.02 0.02 25 25 0.02 0.02 0.14 0.14
17 בית חשמונאי 18 18 0.02 0.02 13 13 0.08 0.08 26 26 0.01 0.01 0.03 0.03
18 ניר גלים 26 0.02 0.02 0.11 0.11 26 26 0.03 0.03 0.13 26 26 0.04 0.04 0.27 24 24 0.05 0.05 0.11 0.11 23 23 0.09 0.09 0.09 0.48 0.48 24 24 0.05 0.05 0.15 0.15 26 26 0.05 0.05 0.25 0.25
19 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 26 0.06 0.06 0.29 0.29 26 26 0.13 0.13 0.39 26 26 0.12 0.12 0.68 25 25 0.06 0.06 0.15 0.15 23 23 0.07 0.07 0.07 0.24 0.24 24 24 0.07 0.07 0.22 0.22 26 26 0.08 0.08 0.23 0.23
20 אשדוד – רובע ו 26 0.01 0.01 0.03 0.03 26 26 0.01 0.01 0.03 26 26 0.01 0.01 0.04 25 25 0.01 0.01 0.06 0.06 19 19 0.06 0.06 24 24 0.02 0.02 0.24 0.24 26 26 0.02 0.02 0.06 0.06
21 מבקיעים 9 9 0.05 0.05 23 23 0.01 0.01 0.01 0.01 26 26 0.02 0.02 0.06 0.06
סה"כ דיגומים בשנה: 415 415 299 299 283 283 234 234 292 438 438 521 521
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.1 0.1 0.29 0.29 [1] (1) 0.13 [1] (1) 0.13 0.39 [1] (1) 0.12 [1] (1) 0.12 [1] (1) 0.12 0.68 0.68 0.06 0.06 0.15 0.15 0.09 0.09 0.5 0.5 0.07 0.07 0.24 0.24 0.08 0.08 0.25
שם לועזי : : Nikel (in respirable particulate matter smaller than 10 micrometer) Nikel (in respirable particulate matter smaller than 10 micrometer)
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : ניקל (בחומר חלקיקי עדין מרחף שגודל חלקיקיו קטן מ-10 מיקרומטר)
נוסחה כימית נוסחה כימית : : Ni
מספר CAS מספר CAS : : 7440-02-0
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 0.02 0.02 ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד יממתי אולם אין ערך סביבה
שנה 0.02 0.02
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
שעה 0.03
(חשיפה אקוטית) 0.2
(חשיפה אקוטית,
2012) 0.33
(2011) 0.2
(2015) 0.2
8 שעות 0.03
(חשיפה אקוטית) 0.06
(2012)
יממה 0.02 0.02 0.03
(חשיפה אקוטית) 0.1
(2016)
שנה 0.02 0.02 0.025
(1987) 0.041
(1987) 0.02
(2024) 0.01
(חשיפה כרונית) 0.014
(חשיפה כרונית, 2012) 0.059
(2011) 0.0042 0.02
(2016) 0.09
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חברת החשמל לישראל בע"מ –
תחנת הכח באתר אורות רבין 954 853 371 240 231 115 118 52 110
חברת החשמל לישראל בע"מ –
תחנת הכח רוטנברג 1055 334 13 50 65 108 41 72 44
רותם אמפרט נגב בע"מ - אורון 24 24
טכנולוגיית להבים בע"מ - נהריה 6 10 22 22 24 22 23 27 20
מפעלי ים המלח בע"מ 34 68 66 47 27 27 29 9 16
בז"ן - בתי זיקוק לנפט חיפה בע"מ 0 0 0 0 0 0 0 9 10
פניציה מפעלי זכוכית בע"מ 0 9 0 5 8 8 0 0 7
אנרג'יאן ישראל לימיטד –
אסדת הפקה פאוור אנרג'יאן 7
אשכול ייצור אנרגיות בע"מ 3 16 82 6 5 2 4 7 5
חברת החשמל לישראל בע"מ -
תחנת כוח צפית 9 2 8 6 19 6 4 10 5
מגנזיום ים המלח בע"מ 0 10 9 105 98 6 33 8 3
נשר - מפעלי מלט ישראליים בע"מ 45 46 42 2 13 21 2.3
חד אסף מתכות בע"מ 0 0 5 0 0 0 0 2
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס [ק"ג] 2375 1651 881 692 577 351 302 244 256
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
שריפת דלקים 2119 1288 553 341 344 234 167 143 164
חציבה וכרייה 0 0 0 0 0 0 23 24 24
טיפול פני השטח של מתכות וחומרים פלסטיים 13 14 27 27 26 29 26 27 20
ייצור ועיבוד דלקים 0 0 0 0 0 0 0 9 17
ייצור חומרים כימיים בקנה מידה תעשייתי 55 104 102 80 32 32 34 9 16
תעשייה מינרלית 29 19 0 5 8 8 0 0 7
עיבוד מתכות לא ברזיליות 10 21 19 112 98 6 33 8 3
ייצור מלט, סיד ותחמוצת מגנזיום 66 65 59 16 0 2 13 21 2
עיבוד מתכות ברזיליות 7 77 32 8 2 3 0 0 2
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס (ק"ג) 2375 1651 881 692 577 351 302 244 256
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 1 0.002 8 0.006 7 0.007 3 0.003 18 0.007 24 0.003 0.007 26 0.003 0.004
2 (קריית חיים (מתנ\ס" 26 0.003 0.007 26 0.005 0.016 26 0.006 0.011 24 0.005 0.012 24 0.005 0.013 24 0.004 0.010 26 0.004 0.014
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 26 0.003 0.010 26 0.004 0.010 26 0.005 0.016 14 0.009 13 0.003 24 0.002 0.005 26 0.002 0.005
4 חיפה - הדר הכרמל 1 0.001 8 0.007 7 0.007 3 0.009 18 0.008 23 0.004 0.011 27 0.003 0.007
5 חיפה – צק פוסט 1 0.002 8 0.010 26 0.005 0.013 25 0.003 0.006 19 0.006 24 0.003 0.008 26 0.003 0.005
6 חיפה – שכונת חליסה 1 0.001 8 0.004 7 0.007 16 0.005 18 0.007 24 0.003 0.005 26 0.003 0.007
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 1 0.001 8 0.005 7 0.013 3 0.003 18 0.008 24 0.003 0.005 26 0.003 0.005
8 מנהלת נחל קישון 1 0.001 8 0.020 26 0.006 0.018 25 0.003 0.009 23 0.004 0.019 22 0.003 0.006 26 0.003 0.006
9 נשר – בית לנדאו 8 0.006 7 0.014 3 0.004 9 0.008
10 אריאל 1 0.001 8 0.006 7 0.005 3 0.004 18 0.004 23 0.003 0.004 27 0.003 0.006
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 0.009 23 0.003 0.012 10 0.004
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 1 0.002 8 0.003 7 0.012 3 0.005 7 0.007 14 0.010
13 גן שמואל 1 0.001 8 0.005 7 0.006 3 0.003 18 0.008 23 0.003 0.007 27 0.003 0.006
14 תל אביב - בי\ס עמיאל" 4 0.008 3 0.007 18 0.014 24 0.004 0.008 26 0.004 0.009
15 מושב אחיסמך 23 0.001 0.006 26 0.002 0.007 22 0.002 0.007 25 0.002 0.009 19 0.007 23 0.004 (1)0.024 27 0.003 0.005
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 23 0.004 0.019 26 0.005 0.011 26 0.007 (1)0.024 25 0.004 0.006 23 0.004 0.009 24 0.004 0.006 26 0.003 0.005
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.004 25 0.003 0.005
18 בית חשמונאי 18 0.006 13 0.005 26 0.002 0.005
19 ניר גלים 26 0.003 0.015 26 0.004 0.016 26 0.005 (2)0.021 25 0.006 0.018 23 0.002 0.009 23 0.002 0.005 26 0.002 0.006
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 26 0.005 0.014 26 0.007 (1)0.020 26 0.007 0.015 25 0.004 0.012 23 0.004 0.012 24 0.004 0.007 26 0.004 0.011
21 אשדוד – רובע ו 26 0.003 0.012 26 0.004 0.009 26 0.004 0.015 25 0.003 0.009 19 0.008 24 0.004 0.009 26 0.003 0.007
22 מבקיעים 9 0.006 23 0.003 0.018 26 0.003 0.005
23 רמת בקע 5 0.005 3 0.004
סה"כ דיגומים בשנה: 185 262 290 253 364 438 521
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.0 0.019 0.007 (1)0.020 0.007 (3)0.024 0.006 0.018 0.005 0.0 0.004 (1)0.024 0.004 0.014
שם לועזי : : Arsenic (in suspended particulate matter) Arsenic (in suspended particulate matter)
שם בתקנות5 שם בתקנות5 : : ארסן (בחומר חלקיקי עדין מרחף)
נוסחה כימית נוסחה כימית : : As
מספר CAS מספר CAS : : 7440-38-2
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה הערות
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה הערות
יממה 0.002
(בחלקיקי TSP) 0.002
(בחלקיקי TSP) ערך סביבה יממתי:
מתקיים קריטריון סביבה ג' -
קיים ערך יעד יממתי אולם אין ערך סביבה
שנה 0.002
(בחלקיקי TSP) 0.006
(בחלקיקי PM10)
ישראל ישראל ישראל ישראל השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית השוואה עולמית
פרק זמן ערך יעד ערך יעד ערך סביבה ערך סביבה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
פרק זמן קיים לבחינה קיים לבחינה WHO US- EPA EU
עד 2030 EU
החל מ-2030 ATSDR קליפורניה UK טקסס ניו יורק קנדה – אונטריו אוסטרליה – ויקטוריה
שעה 0.2 3
(2012) 9.9
יממה 0.002 (חלקיקי TSP) 0.002 (חלקיקי TSP) 0.015 0.00023 0.3
(2016)
שנה 0.002 (חלקיקי TSP) 0.006 (חלקיקי PM10) 0.0025
(1987) 0.0023
(1995) 0.006
(חלקיקי PM10, 2024) 0.006
(חלקיקי PM10, 2024) 0.015 0.067
(2012) 0.015
אתר סביבתי 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
חברת החשמל לישראל בע"מ -
תחנת הכח באתר אורות רבין 253 176 0 184 106 70 67 43 64
חברת החשמל לישראל בע"מ -
תחנת הכח רוטנברג 313 177 0 0 6 31 28 44 29
אקוסול - פתרונות אקולוגיים ישראל בע"מ 0 0 0 0 7 3 3 3
חד אסף מתכות בע"מ 0 0 0 0 0 0 0 3
פניציה מפעלי זכוכית בע"מ 1 9 0 0 0 0 0 2 1
סה"כ פליטות בשנה מכלל
מדווחי המפל"ס (ק"ג) 579 381 19 194 112 108 99 99 100
תחום פעילות 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
שריפת דלקים 568 355 4 184 112 101 95 87 93
עיבוד מתכות ברזיליות 0 4 3 0 0 0 0 0 3
סילוק או טיפול בפסולת במיתקנים לשריפה או טיפול תרמי בפסולת 0 0 0 0 7 3 3 3
תעשייה מינרלית 1 9 0 0 0 0 0 2 1
סה"כ פליטות בשנה מכלל מדווחי המפל"ס (ק"ג) 579 381 19 194 112 108 99 99 100
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 8 0.0006 8 0.0012 7 0.0007 1 0.0009 9 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0020 (1)
2 קריית חיים - מתנ"ס 25 0.0007 0.0012 26 0.001 0.0018 26 0.001 0.0008 24 0.001 0.0013 23 0.001 0.0017 23 0.001 0.0015 26 0.001 0.0007
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 26 0.0007 0.0012 26 0.001 0.0019 26 0.001 0.0015 14 0.0011 13 0.0010 24 0.001 0.0012 26 0.001 0.0007
4 חיפה - הדר הכרמל 10 0.0007 8 0.0012 7 0.0008 1 0.0007 9 0.0013 23 0.001 0.0019 27 0.001 0.0017
5 חיפה – צק פוסט 10 0.0006 8 0.0012 26 0.001 0.0008 25 0.001 0.0015 19 0.0014 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0017
6 חיפה – שכונת חליסה 10 0.0006 8 0.0012 7 0.0008 15 0.0009 18 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 10 0.0006 8 0.0012 7 0.0009 1 0.0007 9 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
8 מנהלת נחל קישון 10 0.0006 8 0.0012 26 0.001 0.0009 25 0.001 0.0013 23 0.001 0.0017 22 0.001 0.0008 26 0.001 0.0007
9 נשר – בית לנדאו 8 0.0012 7 0.0015 1 0.0007
10 אריאל 10 0.0006 8 0.0014 7 0.0016 1 0.0009 9 0.0013 23 0.001 0.0013 27 0.001 0.0014
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 0.0014 23 0.001 0.0024 (1) 10 0.0014
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 10 0.0006 8 0.0012 7 0.0051 (1) 1 0.0009 14 0.0014
13 גן שמואל 10 0.0006 8 0.0012 7 0.0008 1 0.0009 9 0.0013 23 0.001 0.0016 27 0.001 0.0013
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 4 0.0008 1 0.0008 9 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0022 (1)
15 מושב אחיסמך 26 0.0007 0.0012 26 0.001 0.0017 22 0.001 (1)0.0052 25 0.001 0.0014 19 0.0017 23 0.001 0.0013 27 0.001 0.0019
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 25 0.0007 0.0012 26 0.001 0.0019 26 0.001 (5)0.0040 25 0.001 0.0019 22 0.001 0.0044 (1) 24 0.002 0.0081 (4) 26 0.001 0.0042 (1)
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.0012 25 0.001 0.0024 (1)
18 בית חשמונאי 18 0.0010 13 0.0010 26 0.001 0.0007
19 ניר גלים 26 0.0007 0.0013 26 0.001 0.0020 26 0.001 0.0045 (1) 24 0.001 0.0025
(1) 23 0.001 (2) 0.0030 24 0.001 (2) 0.0030 26 0.001 (1)0.0025
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 26 0.0007 0.0012 26 0.001 0.0020
(1) 26 0.001 0.0025 (2) 25 0.001 0.0025
(1) 23 0.001 0.0042 (3) 24 0.001 0.0027 (3) 26 0.001 0.0015
21 אשדוד – רובע ו 26 0.0007 0.0016 26 0.001 0.0012 26 0.001 0.0024 (1) 25 0.001 0.0013 19 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0029 (1)
22 מבקיעים 9 0.0013 23 0.001 0.0013 26 0.001 0.0019
23 רמת בקע 5 0.0011 1 0.0010
סה"כ דיגומים בשנה: 270 262 290 235 292 438 521
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.0007 0.0016 0.0010 0.0020
(1) 0.0014 0.0052
(11) 0.0011 0.0025
(2) 0.0013 0.0044
(6) 0.0015 0.0081
(10) 0.0013 0.0042
(6)
שנה 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 2023 2023 2023
נקודת דיגום מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי מספר דיגומים ריכוז ממוצע ריכוז מירבי
1 גליל מערבי – גוש שגב 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0009 3 0.0009 18 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0014
2 קריית חיים -מתנ"ס 26 0.0010 0.0012 26 0.001 0.0013 26 0.001 0.0009 24 0.001 0.0012 24 0.001 0.0013 24 0.001 0.0012 26 0.001 0.0007
3 קרית אתא - שכונת קרית בנימין 26 0.0010 0.0012 26 0.001 0.0012 26 0.001 0.0023 14 0.0010 13 0.0008 24 0.001 0.0009 26 0.001 0.0007
4 חיפה - הדר הכרמל 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0013 3 0.0009 18 0.0013 23 0.001 0.0012 27 0.001 0.0013
5 חיפה – צק פוסט 1 0.0012 8 0.0012 26 0.001 0.0011 25 0.001 0.0012 19 0.0016 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
6 חיפה – שכונת חליסה 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0007 16 0.0011 18 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
7 חיפה – שכונת נווה שאנן 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0013 3 0.0007 18 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
8 מנהלת נחל קישון 1 0.0012 8 0.0012 26 0.001 0.0021 25 0.001 0.0011 23 0.001 0.0041 22 0.001 0.0012 26 0.001 0.0007
9 נשר – בית לנדאו 8 0.0012 7 0.0020 3 0.0008 9 0.0012
10 אריאל 1 0.0012 8 0.0020 7 0.0013 3 0.0010 18 0.0015 23 0.001 0.0013 27 0.001 0.0014
11 ירושלים - מלכי ישראל 9 0.0014 23 0.001 0.0014 10 0.0014
12 ירושלים – שכונת שמואל הנביא 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0040 3 0.0010 7 0.0015 14 0.0014
13 גן שמואל 1 0.0012 8 0.0012 7 0.0010 3 0.0010 18 0.0024 23 0.001 0.0015 27 0.001 0.0013
14 תל אביב – בי"ס עמיאל 4 0.0009 3 0.0010 18 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0019
15 מושב אחיסמך 23 0.0010 0.0012 26 0.001 0.0012 22 0.001 0.0020 25 0.001 0.0012 19 0.0013 23 0.001 0.0013 27 0.001 0.0017
16 רמלה - מחסן לוגיסטי 23 0.0010 0.0017 26 0.001 0.0039 26 0.001 0.0042 25 0.001 0.0020 23 0.001 0.0019 24 0.001 0.0030 26 0.001 0.0008
17 נאות שמיר - יבנה 2 0.0012 25 0.001 0.0019
18 בית חשמונאי 18 0.0009 13 0.0012 26 0.001 0.0008
19 ניר גלים 26 0.0010 0.0013 26 0.001 0.0023 26 0.001 0.0038 25 0.001 0.0020 23 0.001 0.0008 23 0.001 0.0012 26 0.001 0.0019
20 אשדוד - אזור תעשייה צפוני 26 0.0011 0.0032 26 0.001 0.0037 26 0.002 0.0046 25 0.001 0.0023 23 0.001 0.0020 24 0.001 0.0026 26 0.001 0.0011
21 אשדוד – רובע ו 26 0.0010 0.0012 26 0.001 0.0017 26 0.001 0.0044 25 0.001 0.0015 19 0.0013 24 0.001 0.0013 26 0.001 0.0018
22 מבקיעים 9 0.0013 23 0.001 0.0013 26 0.001 0.0013
23 רמת בקע 5 0.0008 3 0.0010
סה"כ דיגומים בשנה: 185 262 290 253 364 438 521
ריכוזי מירבי בכלל הדיגומים: 0.0 0.0032 0.0015 0.0039 0.0015 0.0046 0.0012 0.0023 0.0011 0.0 0.0013 0.0030 0.0013 0.0019
מזהמי קריטריה: חומרים מסרטנים: חומרים נוספים:
1. גופרית דו חמצנית, 5. דיכלורומתאן, 12. 1,2 דיכלורואתאן,
2. חנקן דו חמצני, 6. טטראכלורואתילן, 13. מימן גופרי.
3. חלקיקים נשימים (PM10), 7. סטירן,
4. חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5), 8. בנזן,
9. עופרת,
10. ניקל,
11. ארסן,
# שם תחנה 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1 עפולה 10.6 9.8 15.8 9.6 12.2 7.5 9.3 12.2
2 באר שבע, שכונת ו 20.2
3 בית שמש 15.9 8.9 14.7 7.1 5.8 6.8 8.6 7.1
4 כרמיאל,גליל מערבי 11.1 7.3 9.9 11.4 13.4 7.6 12.7 14.7
5 רחובות 9.8 7.3 5.4 7.3 7.0 6.7 7.8 7.5
6 ירושלים, כיכר ספרא 5.6 3.6 1.7
7 תל אביב יפו, אוניברסיטה 6.3 3.9 7.6 7.3 4.7 4.7 8.9 7.6
8 רמת גן, מכבי אש 7.8 7.5 6.0 3.6 5.4 3.4 4.1 3.1
9 תל אביב יפו,הצפון החדש 6.8 6.8 7.1 4.7 4.2 5.8 6.8 7.1
10 תל אביב יפו, שיכון ל' 5.0 4.5
11 ניר גלים 1 32.5 28.3 21.0 35.6 20.7 13.9 14.4 10.0
12 גן דרום 21.7 20.7 9.7 7.6 14.4 6.8 10.7 8.1
13 מודיעין חח"י 12.9 12.1 8.1 5.8 8.1 9.6 11.4 9.9
14 יבנה 5.5 8.1 7.3 5.8 6.3 13.4 6.8 12.1
15 פארק הכרמל 10.7 10.9 11.2 7.4 10.7 8.7 9.2 14.1
16 כפר מנחם 11.7 6.2 6.2 5.7 5.7 6.5 6.5 6.7
17 דברת 15.3 13.2 11.9 12.2 9.6 5.2
18 דחי 16.4 13.4 8.9 11.7 11.7 6.4 11.2 10.4
19 באר שבע, מחנה נתן 8.6 5.1 4.6 3.3 5.6 6.3 6.6 7.8
20 מ.ת. נאות חובב, גבעת שמן 10.1 7.1 5.8 5.3 4.6 8.3 13.2 10.4
21 כרמי יוסף 11.4 9.1 8.6 5.8 7.1 5.8 7.3 10.4
22 אחיסמך 10.1 10.4 12.4 5.7 5.2 6.0 7.8 4.7
23 חיפה, מרכז הכרמל 4.8 13.4 18.7 12.1 17.2 7.6 7.8 10.9
24 בת הדר 9.8 8.5 7.0 6.0 5.4 3.9 4.7 6.7
25 תל אביב יפו, לב תל אביב 8.6 7.3 9.7 6.8 6.3 11.0 8.6 10.2
26 לוזית 6.0 2.6 6.2 4.4 4.9 4.4 4.7 6.2
27 חיפה, נווה שאנן 20.0 14.7 17.2 10.6 14.4 6.3 9.1 11.6
28 נשר 11.6 13.2 20.0 11.6 13.2 5.7 4.9 9.6
29 קרית אתא, מרכז העיר 9.2 8.0 8.2 6.0 8.4 3.4 8.5 17.7
30 חיפה, גבעת דאונס 14.2 12.9 20.0 12.9 16.4 10.6 6.8 10.6
31 חיפה, קרית שפרינצק 10.6
32 חיפה, צ'ק פוסט 21.8 20.1 21.9 9.7 13.5 5.5 7.9 10.3
33 קרית אתא, קרית בנימין 9.5 9.9 11.3 7.9 9.7 5.1 8.7 11.3
34 כפר חסידים 15.8 11.6 17.4 9.8 9.9 5.4 6.4 11.8
35 חדרה, בית אליעזר 42.4 34.1 31.2 21.0 31.7 29.1 25.4 25.4
36 חדרה, אזור התעשיה 25.4 20.5 19.7 15.8 17.1 8.0 15.3 15.8
37 אליקים 8.9 9.1 8.3 6.3 8.9 5.3 8.1 11.6
38 פרדס חנה 41.2 23.3 24.1 13.5 18.1 10.9 8.5 11.9
39 אליכין 41.9 21.0 26.5 32.0 12.8 17.6 10.7 13.4
40 מ.א. מנשה, אתר החדרה נחלי מנשה 25.3 24.5 32.3 22.6 19.7 17.6 8.5 11.6
41 גבעת עדה 11.9 8.0 12.7 4.4 9.6
42 גן שמואל 32.2 26.7 17.8 15.2 17.0 12.1 9.4 23.8
43 המעפיל 24.9 26.4 10.4 10.1 13.5 10.1 10.4 11.4
44 דליית אל כרמל 14.1 10.7 10.7 8.7 11.2 5.7 6.0 20.3
45 עמיקם 10.4 7.5 9.6 8.8 9.6 10.4 7.5 9.6
46 מגל 13.0 8.5 7.0 6.5 7.5 7.8 5.7 14.2
47 אשדוד, אזור תעשיה קלה 50.3 37.7 10.0 20.2 18.6 24.6 23.3 18.1
48 גן יבנה 12.4 13.2 7.3 6.5 14.8 9.6 15.3 7.0
49 גדרה 8.0 6.0 1.0
50 רובע טו 10.0
51 יד בנימין 9.3 5.2 6.5 6.7 1.8
52 אשקלון, גן הוורדים 7.8 6.5 8.8 3.9 5.2 2.3 3.6 4.4
53 קריית גת 13.2 6.5 4.1 2.1 3.6 3.9 9.3 4.9
54 קרית מלאכי 11.7 11.9 13.5 7.5 13.2 9.3 9.8 13.0
55 שדרות 11.1 5.7 7.8 4.7 5.4 4.1 8.0 7.0
56 גברעם 15.3 12.4 11.7 3.9 6.7 3.9 4.7 6.5
57 שדה יואב 7.8 6.2 6.7 4.1 5.2 5.7 5.7 7.8
58 ניר ישראל 8.8 5.7 5.2 3.6 5.7 1.8 6.7 2.6
59 כרמיה 23.1 31.4 11.3 5.0 9.7 9.7 8.1 6.6
60 ארז 17.0 12.6 11.3 6.8 3.4 3.7 7.9 3.7
61 צומת הנגב, קריית ההדרכה 10.7 8.9 12.2 15.9 13.1 10.4 7.7 5.7
62 מ.ת. נאות חובב, פזורה 7.3 10.4 11.1 11.1 3.5 11.9 12.4 6.3
63 שגב שלום 5.8 3.0 11.9 8.3 14.2 9.1 12.9 13.7
64 ירוחם 13.1 12.6 27.3 10.9 9.2 5.7 12.4 12.6
65 חיפה, אחוזה 9.7 5.4 18.1 7.9 12.3 7.1 5.7 9.1
66 קרית טבעון 12.0 11.2 17.5 14.0 10.0
67 באר שבע, נחל בקע 9.9 3.8 7.8 8.3 7.8 5.8 11.1 13.7
68 עין דור 11.1 7.5 8.8 8.3 8.5
69 ברקאי 25.6 15.0 8.3
70 סדום, לוט 12.8 15.0 8.6 7.0 7.8 6.3 8.9 11.1
71 סדום, נחל אשלים 7.6 17.0 11.4 4.0 3.6 2.9 9.0 4.7
72 נאות הכיכר 17.2 15.5 10.1 7.0 7.3 9.5 11.4 13.2
73 מ.ת. נאות חובב, נאות חובב מרכזית 9.9 19.0 27.3 17.7 40.5 12.1 12.7 11.6
74 מ.ת. נאות חובב, נאות חובב דרום 10.1 3.5 6.6 5.1 4.6 4.8 7.1 5.6
75 מ.ת. נאות חובב, נאות חובב מזרח 13.2 10.4 15.4 13.4 27.3 18.0 13.2 7.1
76 מ.ת. נאות חובב, נאות חובב צפון 10.0 9.6 15.3 3.3 9.6 13.6 5.6 8.9
77 חיפה, עצמאות 21.0 31.2 22.5 8.9 12.6 12.6 9.4 12.8
78 מבקיעים 36.0 28.7 9.3 4.9 3.9 14.2 4.1 5.4
79 נתניה, קרית השרון 9.2 10.6 9.9 5.5 9.1 8.4 5.0 8.8
80 קרית חיים - רגבים 10.5 8.3 9.5 7.5
81 כפר מנחם, שכונת ההרחבה 9.8 3.1 4.4 4.9 4.7 3.9 8.3 4.9
82 יד רמב"ם החדשה 19.8 17.5 7.6 3.5 28.7 9.6 8.7 11.7
83 יד רמבם החדשה 19.8 17.5 7.6 3.5 28.7 9.6 8.7 11.7
84 מ.ת. נאות חובב, גבעת תצפית 21.8 4.8 23.5 17.2 18.5 18.2 16.7 12.9
85 ערד, אולפנת בני עקיבא 16.8 10.2 5.7 9.0 4.2 5.1 8.0
86 מטמנת אפעה – צפון 9.2 17.7 18.4 25.5 21.3 36.1 11.2 10.1
87 מטמנת אפעה – דרום 21.5 25.5 4.6 2.4 4.5 6.1 7.4 9.6
88 נגב מינרלים 39.4 23.6 3.6 1.3 2.0 0.8 3.5 2.4
89 ניר גלים 2 29.1 25.5 19.8 27.4 14.7 22.8 14.6 6.4
90 גשר הרכבת 322.2 302.6 276.3 209.8 130.9 57.3 82.1 136.2
91 בני דרום 27.6 34.5 18.3 24.0 17.8 15.9 15.7 14.9
92 בית חשמונאי 8.3 8.5 10.6 6.1 5.5 8.8 7.1 9.0
93 צפע - ים המלח 34.7 223.9 26.4 25.8 19.1 13.8 19.2 17.8
94 כפר סבא 9.3 10.1 8.0 8.5 9.1 8.8 9.8
95 אילת, בית ספר גולדווטר 26.0 31.1 10.6 6.4 11.7 8.0 8.9 7.6
96 קציר 14.9 17.2 15.2 10.5 12.1 9.0 9.3 14.9
97 קציר 14.9 17.2 15.2 10.5 12.1 9.0 9.3 14.9
98 בריכות חכ"ד 118.0 46.9 30.5 25.3 27.3 19.6 39.2 57.3
99 אשדוד, רובע ט"ו החדשה 10.2 14.1 7.7 8.0 10.3 10.2 14.0 7.1
100 גליל עליון, מכללת תל חי 11.1 12.1 11.9 10.1 18.2 10.9 11.6 16.2
101 המשתלה 6.5 8.4 9.2 7.0 7.4 7.2 6.9 8.5
102 אשדוד, פארק לכיש 10.7 10.6 10.4 7.2
103 קרון א. שרון-כרמל 2 10.0 3.1 5.6 5.9 5.9
104 מעיין צבי -איגוד 10.0 8.1 14.6 7.8 9.0 10.9
105 קיסריה , מוזיאון ראלי 3.7 6.1 11.5 9.9 10.5 8.3 7.4
106 ברקאי החדשה 12.0 5.1 11.6 7.5 5.5 16.0
107 אביגדור 6.7 10.1 17.5 15.7 9.2
108 תימורים 6.0 8.1 3.7 7.1 9.8
109 נחשולים 4.8 10.3 5.3 6.0 19.0
110 פז"א 17.7 19.4
111 פז"א מסוף 1.3 7.4
112 גבעת האנטנות 5.0 10.8 9.0 10.0 14.7
113 מ.א. חבל יבנה, קבוצת יבנה מערב 10.0 18.1 10.9 20.6
114 רמלה, שכונת האמנים 5.0 6.1 6.7 7.7
115 נמל אשדוד משרדים 3.0 59.9 5.6 5.3
116 פלוגות 8.3 6.4 5.6
117 קריית גת רובע הבנים 10.6 13.1 9.9
118 אשדוד, אזור תעשייה צפוני 9.8 15.7 14.9
119 אחוזת ברק 7.1 11.3 12.3
120 פז"א דרום 14.9 105.0
121 עין דור החדשה 8.8 15.0 5.7
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
כרמיאל, גליל מערבי 2.1 1.0 2.9 3.1 2.4 2.9 2.9
רחובות 4.5 1.3 1.6 1.8 2.6 2.9 2.6
ירושלים, כיכר ספרא 0.5 0.5
תל אביב-יפו, אוניברסיטה 0.8 0.8 1.8 2.9 1.8 1.3 2.6
רמת גן, מכבי אש 2.6 1.8 1.8 1.6 1.8 1.8 2.4
תל אביב יפו, הצפון החדש 3.4 3.1 2.6 2.4 2.1 2.4 2.4
ניר גלים 1 6.3 5.8 4.2 3.4 3.4 3.7 3.1
גן דרום 5.0 4.7 3.1 3.1 3.1 2.9 3.7
מודיעין חח"י 4.2 3.7 3.1 2.6 3.7 5.0 3.9
יבנה 2.9 4.2 2.9 3.1 3.9
פארק הכרמל 2.4 2.4 2.9 2.6 2.6 2.1 2.9
כפר מנחם 3.4 2.9 2.6 2.4 2.1 2.6 2.9
דברת 5.0 3.7 3.7 3.4 1.0
דחי 4.5 3.9 3.1 3.9 2.1 2.1 3.7
באר שבע, מחנה נתן 2.6 1.8 2.4 2.4 2.9 2.9 3.9
מ.ת. נאות חובב, גבעת שמן 2.6 2.4 1.6 1.8 2.6 4.5 2.6
כרמי יוסף 3.7 3.7 3.1 2.9 3.7 3.4 2.9
אחיסמך 3.7 2.9 3.4 2.6 3.1 2.9 3.1
חיפה, מרכז הכרמל 2.4 2.9 3.9 3.7 3.4 3.9 3.7
בת הדר 2.9 2.9 2.6 2.4 2.4 2.1 2.9
תל אביב יפו, לב תל אביב 3.7 3.7 3.4 2.9 3.1 3.7 4.5
לוזית 1.6 1.8 2.4 2.1 2.6 1.8 2.6
חיפה, נווה שאנן 2.9 2.1 2.4 1.0 1.3 0.8 1.8
נשר 1.5 1.9 2.0 1.3 1.5 0.7 1.4
קרית אתא, מרכז העיר 1.7 1.3 1.1 0.6 0.8 0.5 1.9
חיפה, גבעת דאונס 3.1 4.2 2.6 3.9 3.1 3.1
חיפה, צ'ק פוסט 2.6 2.2 2.7 1.6 1.7 1.2 2.5
קרית אתא, קרית בנימין 1.5 1.7 1.5 1.1 1.4 0.8 2.0
כפר חסידים 2.2 1.0 1.6 1.0 1.0 0.8 1.7
חדרה, בית אליעזר 5.0 3.1 2.9 2.4 2.4 1.8 3.7
חדרה, אזור התעשיה 2.6 1.8 1.6 1.0 1.8 1.3 2.3
אליקים 1.8 1.6 1.3 0.5 1.0 2.1 2.1
פרדס חנה 4.7 4.5 2.6 1.3 1.8 1.3 1.3
אליכין 4.2 3.9 3.7 3.4 2.6 3.4 1.0
מ.א.מנשה, אתר החדרה נחלי מנשה 3.9 2.9 3.5 1.7 2.5 3.4 1.7
גבעת עדה 2.4 1.6 1.3
גן שמואל 4.5 3.4 2.9 2.4 3.7 1.8 1.6
המעפיל 3.4 2.1 1.6 1.8 2.1 2.1 2.9
דליית אל כרמל 2.1 2.1 1.8 1.8 1.3 0.8 2.9
עמיקם 0.8 0.3 1.0 1.3 2.4 3.1
מגל 2.4 1.3 0.8 0.5 1.8 1.0 1.0
אשדוד, אזור תעשיה קלה 4.5 2.4 1.8 1.6 5.5 8.4 5.0
גן יבנה 1.3 1.0 1.3 2.1 4.5 6.3 4.2
גדרה 1.6 1.6
מ.א.חבל יבנה קבוצת יבנה 2.6 2.1 1.8 2.9
יד בנימין 1.6 1.0 1.3 1.8
אשקלון, גן הוורדים 0.5 1.3 2.1 0.8 0.8 0.3 0.8
קריית גת 3.1 0.5 0.5 0.3 0.5 0.5 1.3
קרית מלאכי 2.4 2.1 2.1 1.0 1.3 1.0 1.6
שדרות 1.8 0.8 1.3 0.8 1.0 1.0 1.3
גברעם 3.1 1.6 1.0 0.5 0.8 0.8 1.0
שדה יואב 2.1 0.5 0.8 0.3 0.8 0.8 1.6
ניר ישראל 2.6 0.8 0.8 0.3 0.3 0.3 0.8
כרמיה 3.7 1.8 0.8 0.5 0.8 0.8 1.3
ארז 1.8 1.0 0.8 0.5 0.5 0.5 1.0
צומת הנגב, קריית ההדרכה 1.6 2.9 3.7 4.7 4.2 3.9 4.2
מ.ת. נאות חובב, פזורה 1.6 2.1 2.4 1.8 3.9 3.1
שגב שלום 1.3 1.0 2.4 3.1 3.1 2.9
ירוחם 4.5 2.6 3.1
חיפה, אחוזה 1.6 1.2 1.4 0.8 1.4
קרית טבעון 1.1 1.6 1.8 1.0 1.0
באר שבע, נחל בקע 2.1 1.3 2.6 1.6 2.9 1.8 3.9
עין דור 3.7 3.1 3.1 0.0
ברקאי 5.8 2.4
אשקלון, שמשון 2.6 1.6 1.6 1.0 0.8 0.5 1.3
סדום, לוט 2.3 1.5 1.4 2.1 3.1
סדום, נחל אשלים 1.4 0.2 0.6 0.4 1.0
נאות הכיכר 6.5 2.7 2.0 3.1 2.3 4.2
מ.ת. נאות חובב, נאות חובב מרכזית 2.9 5.5 6.8 5.5 4.2 5.2
מ.ת. נאות חובב, נאות חובב דרום 1.0 2.9 2.6 1.3 2.6 2.6
מ.ת. נאות חובב, נאות חובב מזרח 3.7 3.9 4.7 6.6 6.8
מ.ת. נאות חובב,נאות חובב צפון 4.2 6.4 0.9 4.4 4.1 2.3
חיפה, עצמאות 5.5 4.5 2.4 5.2 5.2 3.4
מבקיעים 3.1 2.9 1.6 0.8 0.8 0.8 1.0
נתניה, קרית השרון 2.5 1.8 1.7 1.0 2.0 3.1 0.8
קרית חיים-רגבים 1.9 1.9 1.8
כפר מנחם, שכונת ההרחבה 1.3 0.5 0.5 0.5 0.8 0.5 1.0
יד רמבם החדשה 3.0 1.1 1.5 3.2 4.3 2.8
מ.ת. נאות חובב, גבעת תצפית 6.3 6.0 7.6 4.2
ערד, אולפנת בני עקיבא 1.2 0.7 1.7 0.4 1.0
מטמנת אפעה - צפון 1.1 1.5 1.0 0.9 0.8 0.7
מטמנת אפעה - דרום 1.5 1.3 0.6 0.3 0.4 0.8 0.9
נגב מינרלים 0.8 0.5 0.3 0.1 0.4 0.2 0.1
ניר גלים 2 3.5 1.8 0.9 0.7 1.1 2.1 1.4
גשר הרכבת 25.9 18.9 13.6 9.2 11.5 2.6 6.8
בני דרום 4.4 3.7 2.5 2.3 4.4 7.3 4.2
בית חשמונאי 2.6 3.0 3.0 2.0 2.5 2.6 3.2
מתקן צפע 4.5 2.3 2.0 2.2 1.6 2.6
אילת, בית ספר גולדווטר 4.3 3.7 3.1 3.6 3.7 4.1
קציר 4.8 5.1 4.1 4.0 4.1 4.4
המשתלה 3.4 3.2 3.8 2.8 2.8 3.0 2.6
קרון א. שרון-כרמל 2 1.1
מעיין צבי -איגוד 1.7 2.6 2.5 4.2
קיסריה , מוזיאון ראלי 3.2 2.2 4.4 3.5
ברקאי החדשה 1.6 2.2 1.8 2.3
קרית חיים מערבית 1.1 0.6 1.2
רמלה – שכונת האמנים 3.5 2.4
נמל המפרץ-חיפה 2.5
פלוגות 0.6
קריית גת רובע הבנים 1.4 6.0
אזור תעשייה צפוני 3.1 3.1