נוסח מהגורם המוסמך
תקנות המועצה הלאומיתלמחקר ופיתוח אזרחי(כלליםלתשלום גמול
ליושב ראש המועצה והחזר הוצאותלחברי המועצה), התש
פ"א-
2020
בתוקף סמכותנו לפי סעיף 16
לחוק המועצה הלאומית למחקר ופיתוח, התשס"ג-
2002
1 (להלן-
החוק),וסמכותשרהמדעוטכנולוגיהלפיסעיף19
לחוק,ולאחרהתייעצותעםהמועצההלאומית
למחקר ופיתוח (להלן - המועצה) ובאישור ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, אנו מתקינים
תקנות אלה:
הגדרות
1
.
בתקנות אלה -
הוראת החשב הכללי"" –
הוראה 13.9.0.3
של החשב הכללי בדבר כללי עבודה
עבור חברי ועדות ציבוריות, כפי שתעודכן
מזמן לזמן
, המתפרסמת
במסגרת הוראות התכ"םבאתר האינטרנט של משרד האוצר;
"
המשרד" – משרד המדעוהטכנולוגיה;
חבר המועצה"" –
חבר מועצה שמונה לפי סעיפים 4
ב()(2
) עד (6) לחוק או
משקיף שמונה לפי סעיף4(ג) לחוק;
חוזר הממונה על השכר"" –חוזר בדבר שכרם של מנהלים כלליים במשרדי
ממשלה ונושאי תפקידים מקבילים, כפי שיעודכן
מזמן לזמן
, המתפרסם
במסגרת אגף השכר והסכמי עבודה באתר האינטרנט של משרד האוצר;
יושב ראש""-
חבר מועצהשמונה לפי סעיף 4
ב()(1
לחוק;)
"
עובד גוף מתוקצב",
עובד גוף נתמך"" –
כהגדרתם בסעיף 32
לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה -
1985
2.
החזר הוצאות לחבר
2
.
א)( חבר המועצה, למעט יושב ראש המועצה שזכאי לגמול לפי תקנה 3, זכאי
המועצה
להחזר הוצאות לפי הוראת החשב הכללי בעד השתתפותו בישיבות המועצה,
ובלבד שאינו
עובד גוף מתוקצב או עובד גוף
נתמך.
ב)(
חבר המועצה כאמור בתקנת משנה (א) זכאי לגמול בעד ישיבה,
כ
אמור
בהוראתהחשבהכללי,לרבותלענייןסוגהישיבהומספרהישיבותהמרבי,אם
אישר יושב ראש המועצהכי השתתף
בישיבה כולהאו רובה.
ס"ג עמ', 52
.
1 ס"ח התש
ס"ח התשמ"ה, עמ' 60
.
2
ג)( הגמול ישולם לחבר המועצה כאמור בתקנת משנה (א) לא יאוחר מתום
החודש שלאחר החודש שבו התקיימה הישיבה.
גמול ליושב ראש
3
.
(א) יושב ראש המועצה זכאי בכל חודש לגמול בעד הזמן שהוא מקדיש למילוי
המועצה
תפקידו,השווהל-
50
אחוזיםמסךכלהמשכורתשל
מנהל
משרדממשלתי,
לפי
חוזר הממונה על השכר בתוספת מס ערך מוסף.,
(ב)הגמולהחודשי ישולםעדהיוםהעשיריבחודששלאחרהחודששבעדוהוא
משתלם.
תחילה ותחולה
4
.
א) תחילתן של תקנות אלו ביום פרסומן.(
(ב) תקנות אלו יחולו על חבר מועצה ויושב
ראש שמונו אחרי יום י"ג בתשרי
התשפ"א (1 באוקטובר
2020
.)
______התשפ"א
__(
2020
)
(חמ 3-3892
)
יזהרשי
ישראלכ"ץ
שר המדע והטכנולוגיה שר האוצר
חבריהמולמו"פיהיהבהתאםלחוזר
דברי הסבר
סעיף 1
לחוק המועצה הלאומית למחקר ולפיתוח אזרחי, התשס"ג –
2002
(להלן- "
חוק
המולמו"פ)"
מקים אתהמועצה
הלאומית למחקר ולפיתוח אזרחי (להלן– "המולמו"פ,)"
אשר תפקידה לייעץ
לממשלה בגיבוש מדיניות לשם ניצול המאגר המדעי והטכנולוגי האזרחי של
מדינת ישראלולפיתוחו.
המולמו"פ
תהיהבת15
חבריםומשקיףאחד,אשרימונועל-ידינשיאהמדינהעל-
פיהמלצת
הממשלה, בהרכב כדלקמן:
1)
יו"ר–
מדעןבעלמוניטיןונסיוןבניהולמערכותמחקרופיתוח,שאינועובדמדינה;המינוי
ייעשה לאחרהתייעצותבוועדת השריםלעניינימדע וטכנולוגיה ובנשיאהאקדמיה;
2) חברהאקד
מיההלאומיתהישראליתלמדעים(להלן-"האקדמיה)"
–
המינויייעשהלאחר
היוועצותבנשיא האקדמיה;
3)
ארבעה מדענים בעלי ניסיון ומוניטין במחקר ופיתוח בממוסד מוכר להשכלה גבוהה,
העוסק במחקר ובהם חבר אחד לפחות מתחום מדעי החברה והרוח –
המינוי ייעשה
היוועצות במועצהלהשכלה
גבוההלאחרשהובאה לפניההמלצתו שלנשיא האקדמיה;
4)
ארבע מומחים אנשי התעשייה עתירת הידע, בעלי ניסיון ומוניטין במחקר ובפיתוח
תעשייתיאובניהולו–
לאחרהיוועצותבמדעןהראשישלמשרדהתמ"תונשיאהתאחדות
התעשיינים;
5) ארבעהמדעניםבעליניסיוןומוניטיןבתחוםהמדיניות
וקביעתסדריהעדיפויותוהצרכים
של המחקר והפיתוח הדרושים לביצוע תפקידי הממשלה, לרבות מדענים שהם עובדי
מוסדות מחקר ממשלתיים –
לאחר היוועצות בפורום המדענים הראשיים של משרדי
הממשלה;
6)
כלכלןבעלנסיוןומוניטיןבתחוםכלכלתהמחקרוהפיתוח–
לאחרהיוועצותעםנגידבנק
ישראל;
7)
משקיף –
מדען בעל ניסיון ומוניטין במחקר ופיתוח במערכת הבטחון –
לאחר היוועצות
עם ראשמפא"ת.
סעיף 16
לחוק המולמו"פקובע כדלקמן:
"
א)(
חבר המועצה, למעט יושב ראש המועצה, לא יקבל שכר בעד שירותיו במילוי
תפקידו במועצה, אך יהיה זכאי לכיסוי הוצאות סבירות
שהוציא בקשר למילוי תפקידו, על
פי כלליםשקבעו השרושר האוצר.
ב)( יושבראש המועצה יהיה זכאילקבלשכר שקבעוהשר ושר האוצר."
תשלום השכר ליושב הראש ולחבר המועצה נועד לשפות אותם בשל המאמץ והעבודה
הכרוכים בביצוע תפקידם.
אמותהמידהלתשלוםגמולוהחזרהוצאותל
הממונהעלהשכרבדברתשלוםגמולוהחזר
הוצאות ליושב ראש וחברי מועצה בתאגידים הסטטוטוריים מיום ט"ז באלול התשע"א
15
בספטמבר 2011
,)
וזאתבאופן שוויוניבהשוואהלגופים סטטוטורייםדומים.
בעניין זה יצוין, כי על אף שככלל מי שעובד מדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך
אינו זכאי לגמול בגין ישיבות מועצה, לאור העובדה שחברי המולמו"פ אינם יכולים להיות
עובדי מדינה, לאהיהצורך להחריגם בתקנותמהזכאות לקבלתגמול בגיןישיבה.
בשל המאמץ המיוחד הכרוך בתפקידו של היו"ר , אשר כרוך בשעות עבודה רבות, מוצע
כי היו"ר יהא זכאי לסכום
השווה ל-
50
אחוזים משכרו של מנכ"ל משרד ממשלתי
בתוספת
מע"מ.