דיווח על-פי חוק
25/02/2025
סיכום פעילות המועצה לספריות ציבוריות בשנת 2024
והמלצותיה
פעילות המועצה לספריות במהלך השנה
•
במהלך שנת 2024
ערכה המועצה לספריות ציבוריות 18
מפגשים, רובם מקוונים ומיעוטם פנים אל
פנים.
•
בראשיתשנת2024
הורכבההמועצהמשמונהחברות,ביניהןנציגתהספרייההלאומית,נציגתמשרד
התרבות, חמש מנהלות בפועל של ספריות ומנהלת ספרייה לשעבר. במהלך השנה צורפה למועצה
נציגת ציבור. לקראת סוף השנה פקע המינוי של חלק גדול מן החברות, אך לא מונו נציגים חדשים
במקומן.
•
אורלי סימון, נציגת הספרייה הלאומית, שימשה מ"מ יו"ר המועצה במהלך רוב השנה, ולקראת סוף
השנה פקע מינויה ומיכל גאולה החליפה אותה בתור מ"מ יו"ר המועצה. למרות בקשת המועצה
להסדרת פעולת המועצה לא מונה יו"ר קבוע למועצה במהלך שנה זו.
•
הממונה על המחלקה לספריות לא השתתף באף אחת מישיבות המועצה, בשל היעדרותו מעבודתו
במשרד התרבות והתפטרותו לאחר מכן.
•
בחלק מישיבותהמועצההתקיימודיוניםעםחבריצוות משרדהתרבותויועציםמשפטייםשלהמשרד.
•
בחלק מישיבות המועצה שותפו בדיונים חברות הנהלת איגוד מנהלי הספריות הציבוריות.
•
המועצה הציבורית קיימה פגישה עם השר מיקי זוהר בחודש אפריל, לקראת דיוני הכנסת על חוק
הספריות החדש.
הנושאים שבהם עסקה המועצה
1
.
הקיצוץ המתוכנן בתקציב הספריות;
2
.
התיקונים המוצעים לחוק הספריות החדש;
3
.
אופן העברת
התקציב
ל
ספריות:
באמצעות זכיין רכש או העברה ישירה לרשות;
4
.
תיקונים למבחני התמיכה של 2024
;
5
.
תפיסת התפקיד של המועצה לספריות
אל מול
המחלקה לספריות;
6
.
גיבוש המלצות
לניצול רצועת התקציב המוגדרת בחוק החדש לצורך קידום הספריות, זאת בהלימה
לתכנית האסטרטגית של הספריות הציבוריות (שלא פורסמה) ולסקר שהמועצה ביצעה בקרב מנהלי
ספריות1;
7
.
בקשות למשרד התרבות להסדרת עבודת המועצה לספריות ציבוריות;
8
.
הסדרת פעילות הנהלת איגוד מנהלי הספריות מול משרד התרבות, לצד פעילות המועצה לספריות
ציבוריות;
9
.
העברת תקציב ייעודית
לספריות הציבוריות עבור פעילויות ב
חודש הקריאה
(מתוך כלל תקציב
הפרויקט, שלושה מש"ח);
10
.
ביקורת על מוסד הפיקוח
על הספריות
והצעת חלופה;
11
.
קשיים ייחודיים לספריות במגזר דובר הערבית;
12
.
איסוף נתונים ומשוב מהשדה על שתי שיטות ביצוע הרכש של הספריות בשנת תשפ"ד;
13
.
היערכות ל-
2025
מבחינת שיטת העברת התקציב ומבחני
תמיכה;
14
.
שינוי אפשרי של מעמד הספריות הציבוריות.
1 בהמלצתהמשרד,ערכההמועצהסקרבקרבמנהליספריותציבוריותלהמלצותיהםלפרויקטי רוחבאשריטיבולשרת
אתמשתמשיהספריות.לסקרענומנהליםמ-
52
רשויות. תוצאות הסקר מבליטות את נחיצותה
של הובלה טכנולוגית
מרכזית. המועצה מאמינה כי הפרויקטים
שהוצעו במסמך המלצות המועצה לספריות ציבוריות לניצול תקציבי הרוחב
לשנת 2025
יספקו
תשתית לאומית אשר תשרת בראש ובראשונה ספריות
פריפריה וספריות מעוטות תקציב, אשר
אין ביכולתן לקדם נושאים טכנולוגיים ותשתיות רחבות
, ותתרום לצמצום הפערים בין
הספריות החזקות לחלשות, כך
שיתאפשר להציע שירותים אשר לא כל ספרייה יכולה לקדם ברמה המקומית.
החלטותיה העיקריות של המועצה
בהתייחס
החלטה
סטטוס ביצוע
לנושא
מס'
1
להתנגדלקיצוץהמתוכנן,ביןהיתרבדיוניםעםנציגימשרדהתרבות,
בוצע
עם השר, בוועדות הכנסת ובהערות ציבור לתיקונים לחוק הספריות
2
להעביר למשרד התרבות תחילה את הערותיה לתיקונים המוצעים
בוצע
לחוק הספריות
ומאוחר יותר את הערותיה לתזכיר החוק
3
להעביר למשרד התרבות את המסמך של הנהלת איגוד מנהלי
בוצע
הספריות בנוגע למודל רכש הספרים
3
לקיים פגישה עם ממלא מקומו של הממונה על מחלקת הספריות,
בוצע
זהר זפרני (מנהל המחלקה לספרות) בנושא המכרז
3
הנהלת איגוד מנהלי הספריות תדון עם עו"ד גבי מאיר לגבי חתימות
בוצע
בעלי תפקידים
על דוחות של הספריות
3
בקשה
ממשרד התרבות
להקצות 1
מ"ש מהתקציב לצורך
בוצע
מתן
אפשרות
לרשות המקומית להמשיך לעבוד עם חברת ניטוטק
כפי שהיה נהוג בעבר
4
להציע מדדים
שניתנים למדידה אובייקטיבית
של פעילויות מסוגים
לא בוצע
נוספים,מעברלמספרהמנויים,כגוןפעולות תרבות,ביקוריתלמידים
בספרייה, מספרי מבקרים.
4
להציג לאנשי משרד התרבות את נושא אופן העבודה של רשתות
בוצע
בערים גדולות, בינוניות ובמועצות אזוריות.
4
להעביר למשרד התרבות את הערות המועצה לטיוטת מבחני
בוצע
התמיכה.
4
לבקש ממשרד התרבות לקיים מפגשי הסברה למנהלי הספריות הן
בוצע
בנושא אופן בקשת התמיכה והן בנוגע למבחנים עצמם ולדוחות שיש
להגיש
5
לגבש
מסמך הצעות למיזמי רוחב לקראת שנת
2025
בוצע
ארבעת הנושאים שהמועצה המליצה לקדם הם:
א. הקמת ספריית השאלה דיגיטלית לאומית למשתמשי
הספריות
הציבוריות
ב.
יצירת קטלוג מאוחד לספריות הציבוריות
תוך התמקדות תחילה
בפיתוח
קטלוג מקוון של ספרים ב
שפה הערבית
ג. הקמת
פלטפורמה לאתר או אפליקציה לספריות ציבוריות
שתאפשר נגישות שירותי הספרייה ותקדם את השוויון בשירותי
הספריות הציבוריות
ד. תקצוב
מלגות לימודים לספרנים המעונייניםללמוד לתעודת ספרן-
מידען
7
לפעול למען תיאום רב יותר בין פעילות הנהלת האיגוד לבין פעילות
בוצע
המועצה
9
לא להקצות
מתקציב שנת 2024
ת
קציב לפיקוח.
בוצע
9
לערוך
בחינה של הצורך
בפיקוח על הספריות.
נייר
הועבר
עמדה בנושא
מהנהלתאיגוד
מנהלי
הספריות
10
להיפגשעם מנהליםבמגזרהערביעלמנתלהביןלעומקאתהסוגיות
בוצע
המקשותעלספריותאלהולבחוןהאםניצולתקציבהרוחביוכללסייע
אם יוקדש להן
10
לשקול הכנת
תכנית פעולה להעצמה של מנהלים במגזר הערבי/
לא בוצע
למנהלי ספריות בכלל
11
ליזום איסוף נתונים ומשוב מהשדה על שתי שיטות ביצוע הרכש של
בוצע
הספריות בשנת תשפ"ד
12
לגבש המלצות לשינויים במבחני התמיכה ל-
2025
ולהגישן למשרד
בוצע
התרבות
13
להכין מסמך המפרט מודלים קיימים בחו"ל שבהם הספריות
לא בוצע
הציבוריות פועלות כרשת ומאוגדות תחת הספרייה הלאומית
נרשם על ידי
מרים פוזנר