חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך

מדינת ישראל בקשה לשיכו״ם בתקציב אגף התקציבים מדינת ישראל האוצר ־ אגף התקציבים ירושלים, 09 במרץ 2021 בקשה מספר :1 לכבוד, יו״ר ועדת הכספים של הכנסת א.נ,. הנדון : שינוי בסכומים המוקצים להתמודדות עם המשב שנוצר בשל התפשטות נגיף הקורונה שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת לבצע שינוי בסכומים הכלולים במרכיבי התכנית להתמודדות עם משבר הקורונה האמורה בסעיף 3 ב>א)(1 ה((> )להלן - התכנית( לחוק יסוד: משק המדינה )להלן - החוק,( וזאת בהתאם לסעיף קטן )3 ( לחוק. העדכון הינו העברת סך של 688,000 אלפי שקלים חדשים, מסעיף קטן )1 י(() - מטרות אחרות, וסך של 1,285,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף קטן )1 ד(() - מענק וסיוע לעסקים ולעצמאים, לסעיף קטן )1 א(() - בריאות, רווחה, סדר ציבורי, ביטחון הפנים, עלייה וקליטה ומתן מענה לצורכי משרדי הממשלה. עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה להעברת סך של 1,973,000 אלפי ש״ח למשרד הבריאות, עבור התמודדות עם מגפת הקורונה בהתאם לסעיף 3 ב)א)(1 ה)(()3 ( לחוק יסוד: משק המדינה, לסעיף 3 ב)א)(1 ה)(()2 .( מטרת השינוי התקציבי: הקצאת סך של 1,973,000 אלפי ש״ח למשרד הבריאות עבור התמודדות עם מגפת הקורונה. התקצוב נועד לתמוך במערכות הבריאות ובפעילות שלה אל מול הנגיף, לריסון התחלואה בקורונה ולשמור על בריאותם של האזרחים, בהתאם לפרוט הבא : 1 . דיגום ומעבדות: כ־ססס ,1,349 אלפי ש״ח התקצוב נועד להמשך הפעלת מערך הבדיקות, החקירות והבירורים דורש תקציבים נרחבים, וזאת בשל הגעה להיקפים משמעותיים של עשרות אלפי בדיקות ליום. במסגרת זו יתבצע רכש של מכשירי בדיקה, רובוטים לביצוע בדיקות והרחבה של כוח האדם הפועל במעבדות לצורך תמיכה בכמויות הבדיקות המבוצעות מדי יום. כמו כן, יבוצע רכש של מטושים וריאגנטים לביצוע הבדיקות על פי היעדים הכמותיים שהוצבו למערכת. וכן תתוקצב פעילות הדיגום במוסדות הסיעודיים ובמוסדות החינוך, במתחמי דרייב-אין ובבתים. 2 . קופות חולים : כ-ססס ,264 אלפי ש״ח התקצוב נועד לתמיכה במערך הרפואה בקהילה. לאור המשכות התחלואה בקורונה גם בשנת 2021 , ומאחר ומרבית נטל הטיפול בה מוטל על קופות החולים, יש להמשיך ולתמוך בפעילות חריגה זו שלא במסגרת התקציב השוטף, וכן את תגבור השירותים הניתנים מרחוק לאוכלוסיות השונות ובכללן אוכלוסיית גיל הזהב. בנוסף יש להמשיך את תקצוב הפעילות לתמיכה נפשית וכן טיפולים פסיכולוגיים דרך קופות החולים. מדינת ישראל בקשה לשינויים בתקציב אגף התקציבים r 3 . חיסוני קורונה: כ-ססס ,185 אלפי ש״ח התקצוב נועד למימוש התקשרויות עם יצרניות החיסונים נוגדי הקורונה, לצורך הרחבת מעגל המחוסנים באוכלוסייה על מנת להפחית את הסיכון הבריאותי של נגיף הקורונה, ולתמוך בחזרת כלל המסגרות האזרחיות לשגרה. 4 . קטיעת שרשראות: כ-93,000 אלפי ש״ח התקצוב נועד להפעלת מערך לקטיעת שרשראות הדבקה על ידי מפקדת אלון של פיקוד העורף, שמתגבר את מערכת הבריאות בהתמודדות עם הקורונה, ולביצוע חקירות אפידמיולוגיות לאיתור שרשראות הדבקה. במסגרת מאמץ קטיעת השרשראות נערכות אלפי חקירות מדי יום. 5 . מבצע חיסונים : כ-82,000 אלפי ש״ח התקצוב נועד למערך הלוגיסטי הנחוץ לביצוע חיסונים בקנה מידה רחב ובמהירות ברחבי הארץ. במסגרת מבצע החיסונים מוקמים מתחמי חיסונים מרכזיים וניתנים חיסונים במוסדות מגן אבות. התקצוב כולל רכיבים המיועדים לאבטחת מתחמי החיסונים ותגבור כוח האדם המחסן, וכן לביצוע הדרכות בקשר לחיסוני הקורונה. כל זאת על מנת להמשיך את מבצע החיסונים במסגרתו כבר חוסנו למעלה ממיליון וחצי ישראלים. בכבוד רב '^נגב גרדוס מ״מ הממונא־׳^ל^זתקציבים העתק : החשב הכללי מבקר המדינה From: [email protected] [mailto:[email protected] ועדת To: הכספים Cc: [email protected] חוסרים '1 FW: Subject: לפניה מס . 1. שאלה: מה הם הסכומים בכל תחום תחת סעיף 3 ב)א)(1 ה)(()1 ( טרם השינוי המבוקש? תשובה: - 24.1 מיליארד .1 סעיף א' ש״ח - 4.1 מיליארד .2 סעיף ב' ש״ח - 31.1 מיליארד .3 סעיף ג'- ש״ח - 50.0 מיליארד .4 סעיף ד' ש״ח - 2.1 מיליארד ש״ח .5 סעיףה - 1.2 מיליארד .6 סעיף ו' ש״ח - 6.1 מיליארד .7 סעיף ז' - ש״ח - 7.9 מיליארד .8 סעיף ח' ש״ח - 8.1 מיליארד .9 סעיף ט' ש״ח - 2.5 מיליארד .10 סעיף י' ש״ח 2. שאלה: מה הוא סכום היתרה העדכני מהסכום שהוקצה בשנת 2020 לפי סעיף 3 ב)א)(1 ה)(()2( והאם נעשה בו שימוש? תשובה: 15.8 מיליארד ש"ח, סכום זה משמש לאותם עניינים שלשמם הוקצה בשנת 2020 3. שאלה: יש להוסיף את שמות ומספרי התכניות הרלוונטיות, הסבר מה כוללת כל תכנית והסכום המועבר לכל תכנית תשובה: תכנית 240205 - תפעול מטה. רלוונטית לדיגום ומעבדות, קטיעת שרשראות ומבצע החיסונים. תכנית 242003 - קופות חולים ובתי חולים. רלוונטית לכלל ההוצאות המפורטות. 4. שאלה: הוספת היסטוריה תקציבית של התכניות הרלוונטיות לפנייה תשובה: מדובר בהוצאות קורונה, אין היסטוריה תקציבית רלוונטית 5. האם ישנה החלטת ממשלה מכוחה נדרש שינוי זה; אם ישנה, יש לצרפה תשובה: לא 6. דיגום ומעבדות - הסבר לעניין "הרחבת כוח אדם": כמה תקנים יווספו, האם באופן קבוע או ארעי תשובה: עד כה נוספו 4 תקני מדינה זמניים בתחום המעבדות, מאחר ורוב הגדלת כוח האדם נעשתה על ידי קופות החולים. 7. קופות חולים - הרחבת הסבר לעניין תמיכה בקופות החולים - מה היא התמיכה, כיצד מתבצעת תשובה: התמיכה בקופות החולים מתבצעת דרך מבחני תמיכה לפי סעיף 3 א' לחוק יסודות התקציב. התמיכה ניתנת בגין טיפולים רפואיים הניתנים לחולי קורונה בקהילה, הפעלת מוקדים טלפוניים, קווי תמיכה נפשית, הפעלת מערך בדיקות הקורונה, התאמת השירותים לרפואה מרחוק ועוד. 8. קטיעת שרשרות - הרחבת הסבר לעניין מערך לקטיעת שרשראות הדבקה, כיצד הסכום המבוקש מתחלק בתכנית לטובת נושא זה מרבית הסכום המיועד לקטיעת שרשראות משמש לטובת הפעלת מפקדת אלון, המנטרת תחלואה, מפעילה ומתכללת את מערכי הדיגום והבדיקות, וכן מבצעת את החקירות האפידמיולוגיות. שבוע טוב, יואב הכט יואב הכט רפרנט מקרו - תקציב טלפון: 054-2850244 דוא"ל: [email protected] משרד האוצר תקציבים