דיווח על-פי חוק
לשכת השר
נספחא'
מודלחלוקת תקנים ליישובים לצורךתכנית מתאם הטיפול
מסמך זה מתאר את האופן שבו נבחרו היישובים לתכנית, ואופן חלוקת תקני תיאום הטיפול בין
יישובים אלו.
המסמךנכתב ע"י אגף אסטרטגיהבמשרדהבריאות.
התקציב המוקצה לתכנית הינו 25
מלש"ח על פי החלטת ממשלה 3379
בנושא תכנית הסיעוד
הלאומית.התקציב מאפשר 51.5
תקני צוות(כל תקן צוות = 2
או 3
תקנים, על פיהמודלהמקצועי
שנבנהבוועדההבינמשרדית
שכונסה לצורךבנייתהתכנית.)
עקרונות ההקצאה: ההקצאה נעשתה על פי קריטריונים שוויוניים, ומבוססת על א
ומדן הצורך
לשירותבכליישוב.
תיאורהחישוב להקצאה:
שלבא:'ואמדן מספרהקשישים שיזדקקו לשירותיהתכניתבכל יישוב.
או
מדןמספרהקשישיםנעשהבאמצעותסכימת
מספרהקשישיםהעומדיםבשורהשלקריטריונים
סוציאליים, תפקודייםוקליניים,בהתאם להגדרת אוכלוסייתהיעד לתכנית.להלןהקריטריונים:
קריטריוניםסוציאליים קריטריונים תפקודיים קריטריוניםקליניים
מספר קשישיםביישוב
מדדחברתיכלכלי של
מספר קשישיםביישוב
שחוליםבסכרת(כמייצג של
היישובכפולמספר קשישים
שזכאים קצבת סיעוד
מחלותכרוניות)
מדד פריפריאליות של
מספר קשישיםביישוב
מספר קשישיםחולידמנציה
היישובכפולמספר קשישים
שזכאים לקצבת סיעוד
ביישוב
ושזכאים להשגחה
מספר קשישיםביישוב
מספר
אשפוזיםביישוב של
שמקבלים קצב זקנהעם
קשישים
השלמת הכנסה
אוכלוסייהערבית קשישה
ביישוב
סה"כ משקל הקריטריונים
סה"כ משקל הקריטריונים
סה"כ משקל הקריטריונים
הסוציאליים:34%
התפקודיים:34%
הקליניים:32%
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
חוסן חברתי לישראל
www.molsa.gov.il
|
[email protected]
| אתר ממשל זמין -
www.gov.il
קפלן 2
, קריית הממשלה ירושלים | טלפון:, 02-6752523
פקס:| 02-5085555
לשכת השר
בסךהכל,נאמדו כ-
188,000
קשישים שיזדקקו לשירותיהתכנית.
שלבב:'
הקצאתהתקנים.
בין כל היישובים, אשר בהם קיימים קשישים שיזדקקו לשירותי התכנית על פי החישוב, הוקצו
התקנים בתכנית, באופן יחסי למשקל הקשישים הזכאים ביישוב, כאשר מספר הצוותים עוגל
למספר השלם הקרוב ביותר. על פי חלוקה זו, ביישובים בהם נאמדו פחות מ-
1,500
קשישים
שיזדקקו לשירותי התכנית, לא הוקצו תקנים כלל. בשאר היישובים, הוקצה צוות לכל 3,000
קשישיםהנזקקיםלשירותיהתכנית,כלומר:
פחות מ-
1,500
קשישים: לאהוקצה צוותכלל.
בין 1,500
ל-
4,500
קשישים:הוקצה צוותאחד.
בין 4,500
ל-
7,500
קשישים:הוקצו 2
צוותים.
בין 7,500
ל-
10,500
קשישים:הוקצו 3
צוותים.
בין 10,500
ל-
13,500
קשישים:הוקצו 4
צוותים.
עבור 16,500
קשישיםומעלה:הוקצו 6
צוותים.
שלב ג:'
פנייה לרשויותמקומיות.
בשלבזה,נשלחהפניהלכלהרשויותהמקומיות עםהקצאתהתקניםשלהן.חלקמהרשויותהשיבו
כי הן לא מעוניינות בכל או בחלק
מהתקנים שהוקצו להן. ככל שהתפנה תקן עקב סירוב הרשות,
הואהועבר לרשותהבאהבתור על פיהמודל שתוארבשלבב.'
בנוסף, הועדה הבין-
משרדית החליטה להחריג את היישוב נתיבות מכללי המודל (על פי המודל
נתיבותאינהזכאיתלתקן)וזאתנוכחהעובדהכיהתקייםביישובפיילוטקודםשלהתכנית(בהיקף
שלחצי תקןשל אחותועו"ס),והועדה לאראתה לנכון להפסיק את עבודתהצוות, שנחשב מצטיין,
ולפטרו, אלא אף להשתמשבוכדי להכשיר את הצוותיםהחדשיםביישוביםאחרים.
שלבד:'
בחינה מתמשכת.
בהמשך עבודת
הפרויקט, הועדה
הבין-משרדי
ת
בוחנת באופן כל מספר חודשים את הגיוס בפועל
שלהצוותים,ואםקיימיםיישוביםשבפועלאינםמגייסיםעובדים,לאורךזמן,אזיהתקניםיועברו
ליישוביםאחרים, על פיהמודל שתוארבשלבב',כדי להבטיחניצול אופטימלי שלכספיהתכנית.
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
חוסן חברתי לישראל
www.molsa.gov.il
|
[email protected]
| אתר ממשל זמין -
www.gov.il
קפלן 2
, קריית הממשלה ירושלים | טלפון:, 02-6752523
פקס:| 02-5085555
לשכת השר
נכון לשנת 2020
להלןרשימתהקצאתהתקניםהמלאה:,
מספר
מספר
יישוב
יישוב
צוותים
צוותים
6
1
ירושלים
לוד
4
1
תל אביב-יפו
רמלה
4
1
חיפה
נצרת
1
1
חולון
קרייתים
3
1
פתח תקווה
נצרת עילית
2
1
אשדוד
קריית אתא
2
1
בתים
קריית מוצקין
2
1
נתניה
גבעתיים
2
1
ראשון לציון
קריית גת
2
1
באר שבע
נהרייה
1
1
רמת גן
דימונה
2
1
אשקלון
קרייתביאליק
1
1
רחובות
כרמיאל
1
1
חדרה
עכו
1
1
כפרסבא
רעננה
1
0.5
בניברק
נתיבות
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
חוסן חברתי לישראל
www.molsa.gov.il
|
[email protected]
| אתר ממשל זמין -
www.gov.il
קפלן 2
, קריית הממשלה ירושלים | טלפון:, 02-6752523
פקס:| 02-5085555
לשכת השר
נספחב'
רשימת 27
ישוביםשנבחרו לתכניתבהתאם לפרמטרים שנקבעו–
סטטוס גיוס
חוכאדם
ישוב עו"ס גויס מנהל
י גוי
ס כללית גויס מכבי גויס מאוחדת גויס
אשדוד
2
2
0
0
1
1
0.5
0
0.5
0.5
אשקלון
2
1
0
0
1
0.5
0.5
0
0.5
0.5
באר
2
0
2
0
1.5
0
0.5
0
שבע
בתים
2
0
0
0
1
0
1
0
גבעתיים 1
1
1
0
0.5
0
0.5
0
דימונה
1
1
0
0
1
0.5
הרצלייה 1
0
1
0
0.5
0
0.5
0
חדרה
1
1
0
0
0.5
0
0.5
0.5
חולון
1
1
1
0
0.5
0
0.5
0
חיפה
4
0
4
0
2.5
0
1
0
0.5
0
ירושלים 6
2.5
6
0
3.5
1.5
0.5
0
2
1
כפר
1
1
0
0
0.5
0.5
0.5
0
סבא
לוד
1
0
0
0
0.5
0
0.5
0
נהרייה
1
0
0
0
0.5
0
0.5
0
נצרת
1
1
0
0
0.5
0.5
0.5
0
עילית
נתיבות
0.5
0.5
0
0
0.5
0.5
נתניה
2
2
0
0
1
0
0.5
0
0.5
0.5
פתח
3
0
0
0
2
0
1
0
תקווה
קריית
1
1
1
0
0.5
0.5
0.5
0
אתא
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
חוסן חברתי לישראל
www.molsa.gov.il
|
[email protected]
| אתר ממשל זמין -
www.gov.il
קפלן 2
, קריית הממשלה ירושלים | טלפון:, 02-6752523
פקס:| 02-5085555
לשכת השר
קריית
1
1
1
1
0.5
0.5
0.5
0
ים
קריית
1
1
1
0
0.5
0
0.5
0
מוצקין
ראשון
2
2
2
0
1
0
0.5
0
0.5
0
לציון
רחובות
1
1
0
0
0.5
0.5
0.5
0.5
רמלה
1
1
0
0
1
0.5
רמת גן
2
0
2
0
1
0
1
0
רעננה
1
0
1
0
0.5
0
0.5
0
תל אביב
4
2
0
0
2
1
2
0
-יפו
מודל
פנים קופתי– סטטוס גיוס
כללית מכבי מאוחדת
עו"ס גויס
אחות
גויס
עו"ס
גויס
אחות
גויס
עו"ס
גויס
אחות
גויס
בניברק
0.5
0
0.5
0
0.5
0.5
0.5
0.5
כרמיאל
0.5
0
0.5
0
0.5
0
0.5
0
עכו
0.5
0
0.5
0
0.5
0.5
0.5
0.5
קרית גת
0.5
0
0.5
0
0.5
0.5
0.5
0.5
נצרת
1
0.5
1
0.5
קרית
1
0
1
0
ביאליק
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
חוסן חברתי לישראל
www.molsa.gov.il
|
[email protected]
| אתר ממשל זמין -
www.gov.il
קפלן 2
, קריית הממשלה ירושלים | טלפון:, 02-6752523
פקס:| 02-5085555