נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד בית והוראות שונות)(הוראת שעה)(תיקון מס' 10)(תיקון מס' 2), התשפ"ב-2021 כ"ד בכסלו, התשפ"ב (28 בנובמבר, 2021) (חמ 3-5939) __________________ נחמן אש המנהל הכללי של משרד הבריאות דברי הסבר העולם, וישראל כחלק ממנו, נמצא כעת בעיצומה של פנדמיה כתוצאה מהתפרצות והתפשטות הנגיף SARS-CoV-2 הגורם למחלה COVID-19 (להלן: "המחלה" או "הנגיף"). בעת הזו עולה וצף איום נוסף על מצב התחלואה אשר נובע מהופעה של ווריאנט B.1.1.529 של הנגיף. הנגיף, בדומה לנגיפים אחרים, עובר מוטציות במבנה החומר הגנטי שלו ובדרך זו נוצרים ווריאנטים שחלקם עלולים להיות בעלי משמעות קלינית ואפידמיולוגית. שינויים אלו עלולים להשפיע על מהירות התפשטות של הנגיף, אלימות הנגיף (היכולת של הנגיף לגרום למחלה קשה), הכרת הנגיף על ידי מערכת החיסון ועל יעילות החיסונים הקיימים. משמעות הדבר שייתכנו ווריאנטים שיגרמו להדבקה חוזרת של אנשים שכבר החלימו או חוסנו מאחר והנוגדנים שנוצרו לזן המקורי לא ישפיעו על הזן המוטנטי. ווריאנט זה התפשט במהירות בדרום אפריקה. בהתאם קיים חשש כי התפשטות ווריאנט זה היא מהירה מאוד, ומתגברת אף על ווריאנט הדלתא שהוא הווריאנט הנפוץ כעת בישראל. כמו כן ווריאנט זה מכיל מספר רב במיוחד של מוטציות אשר חלקן מדאיגות במיוחד, ועלולות להצביע על יכולת נטרול נמוכה של מחוסנים. תרחיש בו נכנס וריאנט שפוגע ביעילות החיסון הוא החמור ביותר. תרחיש כזה עלול, במגבלות המידע הקיים, לאיים על תועלת מבצע החיסונים המשמעותי שנערך בישראל. הערכת הגורמים המקצועיים במשרד הבריאות היא כי לחוזרים לישראל סיכון מוגבר להבאת ווריאנטים של הנגיף שעשויים להיות מסוכנים, הן מבחינת ההדבקה והן מבחינת ההשפעה על יעילות החיסון, וכי עד שיזוהו יהיה מאוחר מידי. אם יתממש הסיכון כאמור הדבר עלול להביא להחמרה משמעותית בתחלואה בישראל, שתסכן את בריאות הציבור והצלחת מבצע החיסונים. על מנת להתמודד עם האתגר ובשים לב לצעדים השונים הננקטים כגון איסור כניסת זרים לישראל, מוצע לבטל את הוראת השעה הקבועה בסעיף 2(ד5) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – הצו) המאפשרת לקבוצת תיירים מאושרת להיכנס לישראל בכפוף להוראות המפורטות בסעיף כאמור. זאת בהתאם לכך שקבוצות אלו אינן עומדות בהגדרות מחוסן או מחלים בישראל, ועל כן הסיכון שבכניסתם בעת הזו עולה. לסעיף 1 מוצע לבטל את הוראת השעה הקבועה בסעיף 2(ד5) לצו המאפשרת לקבוצת תיירים מאושרת להיכנס לישראל בכפוף להוראות המפורטות בסעיף כאמור. לסעיף 2 מוצע לסייג את תחולת הביטול על קבוצת תיירים מאושרת שנכנסה לישראל עד כ"ד בכסלו התשפ"ב (28 בנובמבר 2021). 1199983321 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 20(1)(ב) ו-(ג) ו-(2)(א) ו-20ז לפקודת בריאות העם,1940 (להלן - הפקודה), ובהתקיים דחיפות ולפי סעיף 20ז(א)(3) לפקודה, אני מצווה לאמור: ביטול סעיף 2 1. בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה)(תיקון מס' 10), התשפ"ב-2021, סעיף 2 – בטל. סייג לתחולה 2. צו זה לא יחול על קבוצת תיירים מאושרת שנכנסה לישראל עד כ"ד בכסלו התשפ"ב (28 בנובמבר 2021).