נוסח מהגורם המוסמך
טיוטת צו
בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד בית והוראות שונות)(הוראת שעה) תיקון מס'(
28
)
, התש
פ"ב-
2022
בתוקף סמכותי לפי
סעיף 20
(1)(ב) ו-(ג) ו-2
א) לפקודת בריאות העם,( 1940
1
(להלן–
הפקודה),
ובהתקייםסעיף20
ז(2)לפקודה/באישורועדתהבריאותשל
הכנסת,
אני מצווה לאמור:
תיקון סעיף 3ה
בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד בית והוראות שונות)(הוראת
1.
2
שעה), התש"ף-
2020
(להלן –
הצו העיקרי)
, בסעיף 3ה לכללים העיקריים-
(1)
במקום סעיף קטן (א) יבוא:
א)"(
לא ישהה אדם שהוא אחד מ
המפורטים להלן במקום שאינו מקום
מגוריו והוא אינו בשטחפתוח, מבלי שהוא עוטהמסכה:
(1
)אורחבעתשהיה
במוסדרפואי
,מוסדבריאותאומוסדרווחה
או עובד בעת שהייה במוסד כאמור בסמוך למטופל; לעניין זה,
"מוסד רפואי"
שהוא אחד מאלה:
(א) בית חולים כמשמעותו בסעיף 24(ב) ל
פקודה;
(ב)
מרפאה כהגדרתה בסעיף 34(ג) לפקודה;
(ג)
ארגון הנותן שירותי רפואת חירום;
(2) אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי צו זה או אדם שנודע לו כי
הוא אדם המצוי בבידודבדרכו למקום הבידוד;
(3) אדם השוהה בכלי טיס כהגדרתו בחוק הטיס, התשע"א-
2011
3, לצורך טיסה בין-
לאומית;".
(2)
במקום סעיף קטן (א1
יבוא:)
"(א1
לגבי מי שמפורט בסעיף קטן (א())1
) או (2) תחול החובה לעטות
מסכה גם בשטח פתוח."
תחילה
תחילתו של צו זה ביום
כ"ב בניסן
התשפ"ב (23
באפריל 2022
) בשעה 20:00
.
2.
י"ט
_ ב
ניסן
__התש
פ"ב_ _(
20_ באפריל _
2022
)
(חמ
3-5939
)
__________________
נחמן אש
המנהלהכללי של משרדהבריאות
1
ע"ר1948
עמ',191
ס"ח התשפ"א,עמ';314
.
2 ק
"תתש"ף עמ',516;התשפ"ב עמ',2
עמ',6
עמ',8
עמ',136
עמ', 138
עמ',184
עמ',778
עמ',830
עמ',832
עמ',846
עמ',870
עמ', 980
,
עמ'996
עמ',1046
עמ', 1132
עמ', 1166
עמ',1436
עמ',1438
עמ', 1556
עמ',1558
עמ',1654
,
עמ' 1714
עמ',1822
עמ',1844
עמ',2190
,
עמ'2256
ועמ'2484
.
3 ס ח התשע"א, עמ'" 830
דברי הסבר
1.
העולם, וישראל כחלק ממנו, נמצא כעת בעיצומה של פנדמיה כתוצאה מהתפרצות והתפשטות הנגיף
SARS-CoV-2
הגורם למחלה COVID-19
(להלן - המחלה או הנגיף). מדינת ישראל נמצאת כעת
ב
מהלכ
ו של דעיכת גל תחלואה, המיוחס ל
ווריאנט של הנגיף המכונה ע"י ארגון הבריאות העולמי –
אומיקרון.""
2.
גל האומיקרון הגיע לשיא חדש במספר המאומתים היומי בתאריך 23
בינואר 2022
עם מעל 85
אלף
מאומתים, וכ-
10
ימים לאחר מכן, הגיע הגל לשיא במספר המאושפזים היומי שחצה רף של 6,000
חולים
, מתוכם כ-
1,200
חולים במצב קשה וקריטי. מאז סוף חודש ינואר 2022
, החלה מגמת ירידה
בתחלואה.
נכוןליום20
באפריל
2022
,מספרהחוליםעומדעל32,879
חוליםפעילים,מתוכן216
חולים
קשה, ו-
4,286
מאומתיםביום.
3.
מגמת
הירידהבתחלואהאיטיתיותרבהשוואהלקצבעלייתה,זאת
ככלהנראה
עלרקעהתפשטותתת
הווריאנטBA2
המצליחלהתפשטבישראללצדוריאנט
האומיקרון
המקורי(BA1
).
וריאנטBA2
הפך
לנפוץ ביותר בארץ ובעולם, ולפי המידע שהצטבר, הוא אינו מהווה סיכון משמעותי למרות שרמת
המידבקות שלו גבוהה יותר בהשוואה לאומיקרון. בנוסף, ישנה מוגנות גבוהה של מחלימי אומיקרון
בפני הדבקה בוריאנט BA2
.
4.
כחלק מההתמודדות מדינת ישראל עם הנגיף, נקבעו בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש)(בידוד
והוראות שונות)(הוראת שעה), תש"ף-
2020
(להלן-
הצו
), הוראות שונות שמטרתן לצמצם את
התפשטות התחלואה בישראל, ושעודכנו מעת לעת בהתאם למצב התחלואה.
בין היתר, קובע הצו
חובת עטית מסיכה לאדם במקום סגור, למעט במקום מגוריו. כמו כן, קובע הצו
חובת עטית מסיכה
בשטח פתוח לאורח שאינו מחלים בעת שהייה במוסד מגן אבות ואימהות
או עובד שאינו מחלים בעת
שהייה במוסד כאמור בסמוך למטופל, וחובה כאמורביחס
לאדם שחלה עליו חובת בידוד.
5.
לאור מגמת הירידה בתחלואה, לצד העדר מידע על קיום או התפתחות ווריאנטים חדשים בעלי
משמעותאפידמיולוגי
תאוקלינית,מוצעלהסירבשלבזהאתהחובההכלליתלעטותמסיכהב
מקומות
סגורים. יחד עם זאת, במוסדות בהם שוהים אנשים המשתייכים לקבוצות סיכון (
מוסדות רפואיים
ו
מוסדות מגן אבות ואימהו
ת), אשר נמצאים בסיכון מוגבר הן להדבקה והן לתחלואה קשה, קיימת
חשיבותלעטיתמסיכותעלידיהצוותיםהמטפליםועלידיהמבקרים.עלכןמוצעלהשאיראתהחובה
לעטית מסיכה כאמור
במוסדות אלו. כמו כן, בשל השחיקה בנתוני מוגנות בפני הדבקה של מחוסנים
ומחלימים כהגדרת משרד הבריאות
לאחר התפשטות זן האומיקרון, למרות שהמוגנות בפני תחלואה
קשה ותמותה נשמרת באחוזים גבוהים מאוד, הסיכון להדבקה עדיין משמעותי. לכן,
מוצע כי חובת
עטיתמסיכהבמוסדותאלהתידרשמכללהעובדיםוהמבקריםללאקשרלסטטוסחיסוניאוהחלמה.
6.
עוד מוצע להותיר את חובת עטית המסכה במקום סגור שאינו מקום מגורים לאדם שחלה עליו חובת
בידוד או אדם המצוי בדרכו למקום הבידוד, שכן מדובר באוכלוסיי
ה
בסיכון גבוה לתחלואה,
ובהתאמה בסיכון מוגבר להדביק אחרים. בנוסף, מוצע להותיר את החובה כאמור על אדם השוהה
בכלי טיס בטיסה בין-
לאומית, לאור הערכת סיכוןמוגבר לווריאנטים.
7.
מוצע כי תחילת הצו ביום23.4.22
בשעה 20:00
.
סעיף 1
מוצעלתקןאתסעיף3
הלצוכךשתבוטלהחובההכלליתלעטותמסיכהבחלליםסגוריםשאינםמקום
מגורים, למעט ביחס לאורחים ועובדים במוסדות בהם שוהים אנשים המשתייכים לקבוצות סיכון
(מוסדותרפואייםומוסדותמגןאבותואימהות),ביחסלחביבידוד,וביחסלאנשיםהשוהיםבכליטיס.
סעיף 2
מוצע לקבוע כי תחילתושל הצו ביום 23.4.22
בשעה20:00
.
579082822