דיווח על-פי חוק
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
דיווח לפי תקנות למניעתהטרדה מינית (חובת מעביד)
, התשנ"ח-
1998
הדיווח מוגש לגורמים הבאים:
1.
ה
וועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בכנסת
2.
ה
רשות לקידום מעמד האישה
3.
המועצה להשכלה גבוהה/
משרד ה
עבודה, הרווחה והשירותים החברתיים/
משרד החינוך/ משרד התרבות והספורט-לפי העניין
מחק את המיותר)(*
פרטים כללים:
שם המוסד:
אוניברסיטתתל אביב
מועד הגשת
הדוח:
30
נובמבר 2021
הדיווח מתייחס לשנתהלימודים
תש
פ"א
מספר הסטודנטים שלמדובמוסד בשנת ה
לימודיםהאקדמית אליה מתייחסהדיווח:
29,596
.
מספר האחראים למניעתהטרדה מינית במוסד, שמם ותפקידם: 2
פרופ' תמר ברוש (נציבהמרכזת,)
המחלקה לביולוגיה אורלית, ביה"ס לרפואת שיניים,
הפקולטה לרפואה.
ד"ר נעמה שפטלוביץ', מנהלת הספריה.
האחראי/ם עברו בסמוךלמינוים השתלמות בהיקף
של
18
שעות לפחות כל אחת,
בנוסף
להשתתפות בימי עיון בנושא.
בנוסף, בשנת הלימודיםתשפ"א
, אוניברסיטת תלאביב ארגנה וניהלה הדרכהלנצ
יבות
מתחילות מהמ
וסדות להשכלה גבוהה,
בשיתוף עםארגוני הסיוע לנפגעי ונפגעות תקיפה
מינית (18
שעות.)
גם בהדרכות אלה הנציבות של אוניברסיטת תל אביב השתתפו.
פירוט עיקרי
ההשתלמות
ראו
בשנים קודמות.
הנציבה המרכזת ממלאת תפקידה שש
שנים.
______________________
____________________________________
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
פעילויות
הדרכה והסברה
שנקט המוסד
שעניינן הטרדה מינית והתנכלות (כללי
וספציפית לשנה האקדמית תשפ"א):
1.
באתר האינטרנט של האוניברסיטה מפורסם הנוהל,
בנוסף לגרסתו בשפה
העברית, גם בשפה הערבית וגם בשפה האנגלית.
2.
שליחת דוא"ל לכל הסגלים בכל עת בה מועלה לאתר פסק דין בעניין הטרדה
מינית בשנה"ל תש
פ"א
לא הסתיימו תהליכים כאלה.
3
.
שליחת מכתב בדוא"ל לכל הסגלים סטודנטים, אקדמי ומנהלי על אופן הטיפול
בתלונות
בשנה"
ל תש"ף,פעילות האוניברסיטה למניעת התופעה, שינויים
שנערכו בנוהל למניעת הטרדה מינית ובתקנוני המשמעת. אנו מאמינים שפרסום
כאמור הינו חלק מצעדיההסברה של האוניברסיטה.
4.
תליית פוסטרים בעניין חוק הטרדה מינית
ופרסוםפרטי הנציבות ברחבי
הקמפוס ואתרים רלוונטים מחוצה
לו ופרסום שמות הנציבות.
בשנת תשפ"א
הופצו פוסטרים בשפה האנגלית
ותפוצה מיוחדת לספריות.
7
.
נשלח דוא"ל לכל הסגליםלגבי התנהגות ברשתות וירטואליות זמן קורונה)(.
8
.
בוצעה הדרכה – ועדת הוראה הפקולטה לרפואה.
9.
הדרכה סגל זוטר –מדעים מדוייקים (פעמיים).
10
.
דיונים בענייני אכיפת הלומדה החדשה –
פורום הנהלת האוניברסיטה. נובמבר
2020
.
11
.
פגישה עם להטבים וטרנסג'נדרים באוניברסיטה. בזום.
12
.
פרסום באתר האוניברסיטה –י
ום האלימות נגד נשים
25
נובמבר 2020
.
13
.
דיווח בוועד המנהל ודיון בעניין מניעת הטרדה מינית.
14
.
הרצאה: הטרדות מי
ניותסביבה לא מכבדת ומה שבינ
יהן –
הרצאה במועצת
אחת הפקולטות.
15
.
הדרכה בפני מדריכים שלנוער שוחר מדע
16
.
הפעלת לומדה חדשה למניעת הטרדה מינית –
לומדה נגישה.
הערה: כל פעולות ההסברה ב
דוא"ל
או כל הסברהאחרת נעשות ללא הבדל ביןהסגלים
האקדמי והמנהלי או הסטודנטים.
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
תלונות על הטרדה
מיניתשהוגשו
בשנה"ל
תשפ
"א –
פירוט ואופן הטיפול:
מספר הפניות לאחראי בעניין הטרדה מ
ינית:
51
פניות.
מספר זה כולל גם
פני
ות שלא
ה
גיעו לכדיי בירור.
ראופרוט ברשימה למטה. דיווחים אודות יחסים אינטימיים
בהסכמה ביחסי מרות ובקשה לניתוק יחסי המרות (יובהר כי בכל מקרה נבחן האם עולה
כדיי הטרדה מינית)
וכד'.
משך הזמן של הברור/טי
פול
נרשם במקרים הרלוונטיים.
פירוט לגבי אופן הטיפול בתלונות ובפניות סיכוםפניותתשפ"א
פניותלברור או עדכון:
1.
פניה ממוסד אחר להשכלה גבוהה לגבי סטודנט הלומד באוניברסיטת ת"א ובמוסד
האחר, שהוגשה נגדו תלונה במשטרה.לא ברורהאם התלונהנגעה להטרדה מינית.
2.
מתרגל התלונן כי מרצה שלח אליו תמונה שהרקע שלה אינו ברור ויתכן כי היא
מטרידה. המתרגל לא אישר לפנות למרצה ובנסיבות האלה התלונה נגנזה.
משך
הברור/הטיפול
10
ימים.
3.
פנייה לגבי טיפול של משטרה במקרה שקרה לפני מספר שנים. נערכה שיחה עם הפונה
לאחריההוחלט על גניזה. משךהברור/הטיפול4
ימים.
4.
פנייה לגבי פרסום בתקשורת אודות איש סגל הוראה שנחשד בפדופיליה. נשוא
הפרסום אינו מועסקע"יהאוניברסיטה. הפניה נגנזה.
5.
סטודנט מדווח על מקרה שארע לדבריו לפני שלוש שנים בו אדם זר צילם סטודנטית
בעת שיעור.המקרהלא ניתןהיה לברור ולפיכךנגנז.
6.
סטודנטית השוהה בחו"ל, שלא מטעם האוניברסיטה, דיווחה על כך שגורם בתכנית
בחו"ל התנהג אליה ולאחרים באופן שאינו ראוי (לא ברור אם מדובר בהקשר מיני.)
הוצעהלסטודנטיתעזרה. הסטודנטית לא מסרה פרטים נוספים ולא יצרה קשרלמרות
פניות הנציבה.
7.
פנייה לקבלת פרטים לגבי אופן הטיפול בתלונה נגד סגל אקדמי. הוסבר ההליך. הפונה
החליטה שאינה רוצה להתלונן על אף פניות הנציבה. לא התקבלו פרטים לגבי חבר
הסגל.
8.
מרצה דיווחה כי סטודנטית לשעבר מטרידה אותה (שלא באופן מיני). הפנייה הייתה
לצורך תיעוד המקרה שכן לאוניברסיטה איןסמכות לטפל בעניין.הפנייה נגנזה.
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
9.
בפנייה נטען כי דוקטורנטית
(ללא פרטים) הפסיקה לימודיה עקב הטרדה מינית ע"י
המנחה. לאחר איתור הסטודנטית לשעבר יצרה הנציבה עימה קשר. הסטודנטית
לשעבר הכחישה מכל וכל את הנטען. הפנייה נגנזה. משך הברור/הטיפול
כשלושה
שבועות.
נילוןלאידוע:
1.
אדם דיווח כי חברתו נאנסה בשטח הקמפוס. הועבר דיווח ע"י הביטחון ונקראה
ה
משטרה. שתי
ניידות משטרה התייצבו בקמפוס. לא נמסר לנציבה מי הפוגע או נפגעת
ולא ניתנו פרטים לגבי האירוע. ככל שמדובר באינוס הרי שאין לנציבה סמכות בירור
אלא זו נתונהלמשטרה.
2.
הפנייה דרך אדם שלישי שלדבריו, בעת שיעור שנערך בזום נאמרה אמירה בצ'אט פרטי
לסטודנטית ע"י אדם לא מוכר, אולי סטודנט חופשי. הסטודנטית בחרה שלא לפנות
לנציבה, לא היו צילומי מסך ולא היתה דרך סבירה לאתר את הפונה לפיכך הפנייה
נגנזה. משךהטיפול/הברור
כחודשיים.
3.
דיווח כי אדם מבוגר יושב במעבדת מחשבים בקמפוס ומבצע בעצמו מעשה מגונה תוך
תצפית על סטודנטיות. המקרה טופל ע"י אגף הביטחון באוניברסיטה. הסטודנטיות
נתבקשו להגיש תלונה במשטרה.הפנייהנגנזה.
משך הטיפול/הברור כשלושה חודשים.
4.
פנייה במסגרת תכנית לימודית שאינה של האוניברסיטה, לגבי סטודנטית המלמדת
בתכנית, אשר הוטרדה לכאורה ע"י אחד התלמידים שגם הוא אינו תלמיד
באוניברסיטה. המתלוננת ביקשה עזרה אקדמית בלימודיה באוניברסיטה והעזרה
אקדמית ניתנה לה. ההטרדה המינית טופלה במסגרת תכנית הלימודים. משך
הברור/הטיפול כחודשיים.
5.
פנייה מעובדת אוניברסיטה לגבי סטודנטיות שהתלוננו כי נשלחו הודעות SMS
מטרידות בעת שיעור ממספר לא ידוע. לאחר בדיקה עם יחידת הסייבר של
האוניברסיטה נמצא, כי לא ניתן לזהות את השולח. הסטודנטיות הופנו להגיש תלונה
במשטרה.הפנייהנגנזה.
משךהברור/הטיפול 5
ימים.
6.
פנייה אודות סטודנטיות בפקולטה העוסקת בהוראת מקצוע טיפולי שהוטרדו לכאורה
בידי מדריכים בהתנסות מחוץ לאוניברסיטה. התלונה ניתנה ללא פרטים מזהים. נשלח
דוא"ל לכל הסטודנטים והסגל בבקשה לקבל פרטים. לא התקבלו פרטים נוספים
ולפיכךהפניהנגנזה.
משך הברור/הטיפולכחודשי
ים.
7.
פנייה מבעלת תפקיד באוניברסיטה כי סטודנטית הוטרדה לכאורה ע"י מדריך
בהתנסות מחוץ לאוניברסיטה.המדריך מועסק ע"י משרדהחינוךולפיכך העניין הועבר
לטיפולו. התקיימה שיחת יעוץ עם הסטודנטית. בעת כתיבת מסמך זה משרד החינוך
טרםעדכן על סיוםהטיפול.
8.
פנייה מבעל תפקיד באוניברסיטה לגבי מטופל שהטריד לכאורה סטודנטית בפקולטה
העוסקת בהוראת מקצוע טיפולי. עודכן דף הסבר למתרפא והתחייבויותיו וחודדו
ההנחיות.
משך
הברור/הטיפול כשלושה שבועות.
9.
סטודנטית ממוסד אקדמי אחר פנתה בטענה כי הופנו אליה שאלות אינטימיות במהלך
סקר כאשר הסוקרת הזדהתה כי היא מאוניברסיטת תל אביב. לא ניתן היה לזהות את
הסוקרת. הפנייה נגנזה.
10
.
מתערטל באזור המעונות מחוץ לשטח האוניברסיטה. הנושא הופנה לטיפול המשטרה.
הוצעה עזרהאקדמיתלסטודנטית.
11
. סטודנט טוען כי נאמרו כלפיו אמירות הנוגעות למיניותו בידי עובד צד ג'. הנושא טופל
ע"י הממונה למניעת הטרדה מינית אצל המעסיק שהחליטה כי הדבר אינו מהווה
הטרדה מינית אך הובעה התנצלות בפני הסטודנט. משך הברור/הטיפול כ
שבעה
שבועות.
נגד סטודנטים/
בין
סטודנטים:
1.
מטופלת בפקולטה, העוסקת בהוראת מקצוע טיפולי, התלוננה נגד סטודנטית שטיפלה
בה. המקרה בורר. נמצא כי לא התקיים ניצול של יחסי המרות ששררו בין המטופלת
לסטודנטית ולפיכך אין מדובר בהטרדה מינית עפ"י הדין. עם זאת מדובר בחריגה
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
מתחום האתיקה אשר טופלה במסגרת ביה"ס וננקטו צעדים אקדמיים נגד
הסטודנטית. משך הברור/הטיפולכחמישה חודשים.
2.
בוגר האוניברסיטה התלונן כי הופצו תמונות פרטיות של בוגרת ע"י סטודנטיות
בווטצאפ מעבדתי. לא היתה תלונה מטעם הבוגרת. למעלה מן הצורך בנסיבות,
התמונה נבדקה ולא נמצאה כמטרידה. התלונה נדחתה. משך הברור/הטיפול
כחודשיים.
3.
תלונה על פרסום והתחזות תוך פרסום תמונות ואמירות פוגעניות בקבוצת ווטצאפ של
קורס בהקשר שאינו שייך ללימודים ולכן אינו בתחום האוניברסיטה. הוצע לפונים
לפנותלמשטרה.
הפנייהנגנזה.
משךהברור/הטיפול כשלושה שבועות.
4.
פנייה בידי סטודנט לגבי שיר מחפיץ שהושמע ע"י אגודת הסטודנטית באירוע. הנציבה
פנתה בעניין לאגודת הסטודנטים שהודיעה ששיר זה לא יושמע יותר באירועי האגודה.
משךהברור/הטיפול יום אחד.
5.
פניה בידי סטודנטיות בדבר הטרדה מינית מילולית לכאורה של
סטודנט. נערך בירור
בסופו הוחלט להעמיד את הסטודנט לדין משמעתי בעבירות של הטרדה מינית
והתנהגות שאינה הולמת סטודנט. משך הטיפול/ברור כש
ישה וחצי
חודשים.
6.
פניה מבעלת תפקיד באוניברסיטה בדבר מידע שהתקבל אודות סטודנט ששלח הודעות
מטרידות לסטודנטית. לא התקבלו פרטי הסטודנט והסטודנטית שכן הסטודנטית
סירבה להתלונן. בעלת התפקדי הונחתה לעודד את הסטודנטית לפנות לנציבה. הפנייה
נגנזה.
משךהברור/טיפול יוםאחד.
7.
פנייה לגבי סטודנט זר שביקש להתקבל ללימודים מתקדמים, אך נמצא עפ"י דיווח
שלו כאחראי לעבירות של הטרדה מינית במוסד קודם בו למד בחו"ל. הוחלט בידי
הנהלתהאוניברסיטה, לאחר בדיקה, שלא לקבלוללימודים.
8.
סטודנטית התלוננה כי סטודנט קילל אותה. נמצא כי מדובר בקללות שגורות ולא
הטרדה מינית. הנושאהועברלטיפול משמעתי.
משך הברור/טיפול כחודש.
9.
פנייה באמצעות בעלת תפקיד אודות שליחת הודעה הכוללת הצעה לקשר מיני בידי
סטודנט למרצה. לא ניתן היה לזהות את הסטודנט. המרצה הונחה כיצד לענות
לסטודנטוהדברלאחזרעל עצמו. מעקב אחרי המקרה. משךהברור/טיפול 10
ימים.
10
.
סטודנטית התלוננה על לבוש לא הולם בשטח משותף בדירה במעונות. נשלחו מכתבים
לכל דרי המעונותלחידוד הכללים במעונות. משךהברור/טיפול כשבועיים.
11
.
פנייה אנונימית בדבר פרסום תמונות של סטודנטיות והתייחסות בוטה בקבוצות
ווטסאפ של סטודנטים מאותומחזורלימוד.הטיפול טרםהסתיים.
12
.
סטודנטית מהמעונות מתלוננת על לינת גברים בדירה משותפת במעונות. הועבר
לטיפול דקנאטהסטודנטים.
13
.
סטודנטית טענה נגד סטודנט לשעבר כי הוא מאיים, מטריד ומציע הצעות בעלות אופי
מיני. החלטה: מניעת כניסתו למעונות. מדובר בסטודנט לשעבר לכן במידה וירשם שוב
לאוניברסיטה –
תישקל בקשתו לאור התלונה. הוצע למתלוננת להגיש תלונה
במשטרה. משךהברור/טיפול כשלושה שבועות.
נגד סגלאקדמי:
1.
סטודנטית התלוננה על אמירה לא נאותה של מרצה בעת שיעור. נמצא כי האמירה
איננה מהווה הטרדה מינית על פי החוק. יחד עם זאת, הוחלט כי האמירה הלא-נ
אותה
תוסר מההרצאה. הנציבה שוחחה עם המרצה כדי להבהיר את החשיבות של סביבה
מכבדת בכל שיח אוניברסיטאי. משךהברור/טיפול כחודש.
2.
תלונה אנונימית בדבר אמירות הומופוביות בקורס, שנערך בזום, בצ'אט פרטי. נמצא
כי הטענות אינן עולות כדי הטרדה מינית עפ"י חוק. הובהר כי יש לשמור על סביבת
לימודים מכבדת. משך הברור/טיפול כשלושה שבועות.
3.
פניית גורמים שונים בדבר פרסומים בתקשורת אודות הטרדות מיניות שביצע מורה
בעברו.לא הוארכההעסקתו שלהמורה.הפנייה נגנזה.
4.
התקבלה תלונה על התבטאויות לא ראויות של מתרגל לשעבר ברשתות חברתיות.
הוחלט כי האוניברסיטה איננה צד לרשתות החברתיות והיא אינה מפקחת על
המתרחש בהן.
הכנסת
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
5.
פנייה אנונימית לקבלת מידע אודות הליכים משמעתיים נגד חבר סגל אקדמי. הושב כי
האוניברסיטה אינה רשאית לדווח על הליכים משמעתיים שטרם הסתיימו. עם סיום
ההליכיםהמשמעתייםפס"דוגזרהדין יפורסמו בהתאם להחלטת בית הדין.
6.
פנייה חוזרת של סטודנטית בגין הטרדה
ברשתות חברתיות בידי חבר סגל. לא נמצא
שיש בסיס לתלונה.
7.
פנייה בעניין הטרדה מינית לכאורה ע"י מורה כלפי סטודנטית לפני מספר שנים. בוצע
ברור וחודדו הנהלים של סגל ההוראה ע"י סגל הפקולטה. משך הברור/טיפול חודש
ימים.
8.
סטודנט התלונן כי נאלץ" להקשיב להערות סקסיסטיות ומעליבות במהלך קורס,"
ולכן
החליט לא להשתתף בקורס ונכשל בו. הנושא נבדק ונמצא כי לא מדובר בהטרדה
מינית וכי יש חשש כי הסטודנט ניסה לקשור בין כישלונו לאמירות של המרצה,
משיקולים זרים. צוין בפני המרצה, כי יש להימנע מאמירות מגדריות שאינן שייכות
לחומר הנלמד. משךהברור/טיפולכשישה שבועות.
9.
סטודנטית אנונימית טענה כי נאמרו אמירות מיניות ע"י מרצה (אישה) במהלך הקורס
שגרמו לאי נוחות. הסטודנטית לא רצתה להגיש תלונה. הסטודנטית פנתה למרצה
לליבון הנאמר.
10
.
סטודנטית התלוננה על הטרדה מינית לכאורה בידי חוקר מחו"ל בעת פעילות
אוניברסיטאית מחוץ לקמפוס. נגבו עדויות והועברו לטיפול המוסד האקדמי שמעסיק
אתהחוקרבחו"ל. החוקר פוטר מעבודתו. משךהברור/טיפולכשישה שבועות.
11
.
סטודנטיתהתלוננה עלהטרדה מינית בידימרצה לשעבר.עדייןלא הסתיימה הבדיקה.
נגד
עובדים
מנהליים:
1.
נאמרה אמירה לא נאותה ע"י סגל מנהלי לסטודנטית. הובעה התנצלות.
משך
הברור/טיפול כשלושה שבועות.
2.
פנייה דרך גוף שלישי לגבי התנהלות עובדים מינהליים של האוניברסיטה בביקור
במעונות.הפניהנבדקהולא היה חששלהטרדה מינית. משךהברור/טיפול4
ימים.
3.
עובד סגל מנהלי הטריד עובדת קבלן. לאחר בירור התלונה הוחלט על קיום שיחה אצל
ראש מנהל הפקולטה, תיעוד בכתב וביצוע לומדה למניעת הטרדה מינית. משך
הברור/טיפולכשישה שבועות.
4.
פנייה בדבר הודעות דואר אלקטרוני שנשלחו לבעלי תפקיד
באוניברסיטה אודות
הטרדה שאינה מינית שאירעה לכאורה בשנת 2006
, בידי סטודנטית של האוניברסיטה
כלפי עובדת מוסד אחר. בעלי התפקדי הונחו לבדוק את הפרטים מול הסטודנטית.
משךהברור/הטיפול 5
ימים.
נגד עובדי קבלן:
1.
סטודנטית טענה כי שומר בחניון הטריד אותה. התלונה הועברה למעסיק של השומר
והנושא טופל ע"י המעסיק. לא נמצא כי היתה הטרדה מינית, יחד עם זאת העובד
הועבר למקום עבודה אחר שאינו קשור לאוניברסיטה. לסטודנטית ניתן ליווי ע"י
עובדת סוציאלית והפנייה לשירות הפסיכולוגי.
משךהברור/
טיפול 12
ימים.
2.
הערה לא נאותה במהלך מבחן ע"י עובד קבלן. הבירור נערך בחברת המעסיקה.
העובד
התנצל והתבקש להימנע מכלהערהלנבחנים.
משך הברור/טיפול 10
ימים.
3.
סטודנטית התלוננה על הטרדה ואיומים במדיה חברתית מצד עובד קבלן. הפנייה
הועברה למעסיקו של עובד הקבלן. נערך לעובד הקבלן בירור והעובד פוטר. משך
הברור/טיפול כ-4
שבועות.
הערות ותוספות:
במהלךהשנה בוררמקרה אחד של רומן ביחסי מרות.
בעת
הזו מתנהלים שני הליכים משמעתיים
האחד מהם
ערעור על החלטות שהתקבלו בידי בית
הדין.