דיווח על-פי חוק
PennMichal מיכל פן
נציבה למניעת הטרדות מיניות
Prevention of Sexual Harassment
דצמבר
2021
מניעת הטרדה מינית וקידום תרבות מכבדתבטכניון–
דו"חלשנת21
20
הדו"ח
מוגשלפי חובתהדיווחלתקנות למניעתהטרדהמינית(חובותמעסיק), תשנ"ח-
1998
הדיווח מוגשלגורמיםהבאים:
1
. הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בכנסת
2
. הרשות לקידום מעמד האישה
3
. המועצה להשכלה גבוהה
בשנ
ת
תשפ"א
למדו בטכניון כ-
14,300
סטודנטיות וסטודנטים.
האחראיות למניעת הטרדה מינית בטכניון
,שמן והכשרתן
נציבה מרכזת –
פרופ' מיכל פן
נציבה -
גב' ליאתרטר, עובדתמינהל בכירה
נציבהבפקולטה לרפואה – דר' ענת איליביצקי
נציבה יועצת
פרופ'נעמי כרמון
רכז ורכזות למניעתהטרדה מינית:
רכזתהסברה והדרכה – גב' ליאת עזר יהודה
אגודת הסטודנטים -
גב' מלכהרוזנפלד וגב' לינוי נגרשאול
מעונות סטודנטים– גב' שחףבן יהודה
רכזלדוברי ערבית– מר בשירמנסור
מוסד הטכניון למחקר ופיתוח -
גב' אביה ורדי וגב' מיכל בר חיים
עובדי קבלן -
גב' ליאת רטר
מכינת הטכניון– גב
' דפנה איזנברג פיילר
קמפוס בת גלים(בית הספר לרפואה) -
גב' גליתסטולר
קמפוס שרונה(תל אביב) -
גב'רותםבוארון
מוסד נאמן – גב'נחמה אהרון
סה"כ 3 נציבות ונציבה יועצת ו-
11
רכזות עסקו בשנה המדווחת בקידום תרבותמכבדת ובמניעת הטרדה מיניתבטכניון.
הנציבה
המרכזת החלה את כהונתה השנה (
2021
)
ועברה הכשרה בסיסית בת 18
שעות במסגרת מרכז הסיוע
לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בחיפה ובצפון. הנציבה המרכזת הקודמת, שכיהנה אחת עשרה שנים,
מכהנת היום
כנציבה יועצת הנציבה מן הסקטור המנהלי,. שמונתה
ב-
2016, עברה מספר השתלמויות מעבר
להכשרה הבסיסית,
כוללהשתלמותבשנהזו.
הנציבהבפקולטהלרפואהמונתה
ב-
2019
ועברהגםהיאהשתלמותבת18
שעותבמסגרת
מרכז הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בחיפה ובצפון. מעבר להתייעצו
יו
ת שוטפ
ות בין הנציבות ותמיכה שוטפת
של הייעוץ המשפטי, מספר פעמים בשנה
ארבעת הנציבות מקיימות מפגשי התייעצות
, החלפת דעות
ודיון בסוגיות
שונות שעולות
מתוך
עבודת הנציבות. מפגשים אלה
מאפשרים לנציבות החדשות ללמוד
מהידע הרב וה
ני
סיון
העשיר
של הנציבות הוותיקות.
1
כל הרכזות והרכז עברו, בסמוך למינוין, השתלמות בהיקף של 18
שעות, רובן במרכז הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה
מינית בחיפה ובצפון. לאחרונה
מונו 3
רכזות (אחת באס"ט, אחת במעונות הסטודנטים ואחת
ב
יחידה ללימודים
קדם
אקדמי
ים)
וכל אחת מהן עברה השתלמות בהיקף של 18
שעות. בנוסף הנציבות קבלה חיזוק משמעותי עם גויסה של
רכזתהדרכהוהסברהבחצימשרהלנציבותלמניעתהטרדותמיניות.גםרכזתזועברההשתלמותבהיקףשל18
שעות.
כעת, עם גיוס רכזת ההסברה וההדרכה, אנו בשלב בניית תפקיד רכזת הסברה והדרכה תוך מפגש ולימוד מאופן
ההתנהלות ארוכת השנים בטכניון ובאוניברסיטאות אחרות בארץ. אין לי ספק שהרכזת תוכל לסייע רבות ולקדם את
ההסברה וההדרכה בטכניון במגוון אופנים כמוגם לקדם נושאים מנהליים נוספים.
פעילות הדרכה והסברה שנקט הטכניון שעניינן מניעת
הטרדה מינית וקידום
התנהגות מכבדת
התקנון
ותקצירו
תקנון הטכניון למניעת הטרדות מיניות נכתב לראשונה בסוף שנות
התשעים.
במהלך השנים, לאחר דיונים מעמיקים
התקנון עודכן, מספר פעמים.התקנון עודכן לאחרונה ביום 24.11.2020
.
התקנון הינו מסמך משפטי
ארוך ו
כבד
ולכן יצרנו תקציר
נגיש יותר הכולל גם רשימה מעודכנת של הנציבות והרכזות
ודרכי הקשראליהן.
התקצירהמעודכן
תורגם לערבית ולאנגלית.
לומדה
ממוחשבת
לאחרונהפותחהלומדהחדשה(ע"יליאורגל-כהן,תרבותלמניעתאלימותמינית,בסיועמשמעותישלהנציבההמרכזת
הקודמת). לומדה חדשה זו,
שפיתוחה הסתיים ביוני 2021
,
אחידה לכלל הקהלים בטכניון, והיא מחליפה את הלומדה
הקודמת של חברת פילת שכללה שלוש גרסאות, אחת לסטודנטים, אחת למרצים ואחת לעובדים. מכיוון שהשוני בין
הגרסאות השונות לא היה משמעותי וס
י
רבל מנהלית, הוחלט לעבור לגרס
ה
אחידה. הלומדה מיועדת לחנוך למניעת
הטרדותמיניותולהגביר את המודעות לתרבות מכבדת.
בתקופה הקצרה מאז שהלומדה החדשה הוטמעה בטכניון עברו את הלומדה הממוחשבת למניעת הטרדות מיניות כל
עובדי מוסד הטכניון למחקר ופיתוח (חדשים וותיקים) וכל העובדים והמורים
ביחידה ללימודים קדם אקדמי
ים. בתקופה
הקרובה נרחיב את העברת
הלומדה לקהלים נוספים בפרט,, סגל מנהלי, סטודנטים, סגל אקדמי וסגל הוראה,
כך
שבהדרגה נגיעלכלבית הטכניון.
מפגשיהדרכה והסברה
1.
שיחות הסברהוהדרכהע"יעו"ד
במהלךהשנה,בתמיכתהנהלתהטכניון,הנציבהלמניעתהטרדהמיניתיחדעםעורכתדין,שהתמחתהבתחום,קיימו
חמש שיחות הדרכה והסברהשל שעה וחצי
כפי שמפורט להלן:
מפגש עם חברי סגל אקדמיחדשים
שני מפגשי הדרכה והסברה חובה
במעונות הסטודנטים: אחד לעובדי מעונות הסטודנטים ו
השני לאחראי ביתנים
(סטודנטים שאחראיםעל
תפעול הביתנים במעונות.)
הרצא
הו
הדרכהל
עובדי מנהלחדשים:
הרצאת חובה לכל עובדי המנהל החדשים בטכניון.
מפגש
הדרכה והסברה
חובה
ביחידה
ללימודים
קדם
אקדמי
ים
ומינוי רכזת
ביחידה.
2.
שיחות הדרכה והסברהע"י הנציבות
מפגשעםעובדימנהלחדשיםבמוסד:
לעובדיםחדשיםבמוסדהטכניוןלמחקרופיתוחנערךחצייוםעיוןלהיכרותעם
הטכניון, ובמסגרתו הנציב
ה העבירה הרצאה
על קידום תרבות מכבדת ומניעת הטרדה מינית. השנה בצל משבר
הקורונה נערכו רק
שנימפגשים.
2
פעילותבאס"ט, אגודתהסטודנטים בטכניון:
הנציבה למניעתהטרדה מינית קיימה מפגש ושיחפתוח עם ראשי וועדי
הסטודנטים בפקולטות השונות.
מפגשי הסברה בשיתוף המרכז ליעוץ ותמיכה בסטודנטים:
במטרה להעלות את המודעות לנושא תרבות מכבדת
ומניעת הטרדות מיניות בקרב הסטודנטים,
נערכו מספר פעולות הדרכה והסברה. נערכה הדרכה ושיח פתוח במרכז
לקידום סטודנטים עם הרכזים הפקולטיים בתוכנית "אח בוגר". בתוכנית אח בוגר,
סטודנטים בוגרים מסמסטרים
מתקדמיםמלוויםסטודנטיםבמהלךהסמסטרהראשוןללימודיהםבקבוצותקטנותשל5-6
סטודנטים.כמוכןהתקיימה
סדנא לחונכים אקדמיים,שהםסטודנטיםמצטייניםבלימודיהם, הנותנים שיעוריעזרפרטניים.
השנה, לראשונה, ניתנה הדרכה
בשפה הערבית
במסגרת התוכנית שוויון הזדמנויות. התוכנית החלה לפעול בטכניון
לפניכ-
16
שניםומטרתהלקדםסטודנטיםבנימיעוטיםמהחברההערביתללמודמקצועותהנדסייםומדעיים.
התכנית
ממומנת על ידי ות”ת ברמה של תמיכה אקדמית, מקצועית ואישית.
במסגרת התוכנית התקיים מפגש של הנציבה
בנושא מנ
יעת הטרדה מינית עם הרכזים בתוכנית שוויון הזדמנויות. לאחר מכן, בשיתוף עם עמותת אל
סיואר שהיא
תנועהפמיניסטית ערביתשנותנת תמיכהלנפגעותתקיפהמינית ופועלתלהגברת המודעותבחברה בנושא האלימות
המינית
בנשים, התקיימו מספר סדנאות. מרצה (גבר) העביר בהצלחה רבה 4 סדנאות בערבית לסטודנטים בתוכנית
'צעד לפני כולם'.'צעד לפני כולם'
הוא קורס הכנה לסטודנטים דוברי ערבית שהתקבלו לטכניון, לפני תחילת שנת
הלימודים.
3.
פעילות מיוחדתבפקולטה לרפואה
הנציבה בפקולטה לרפואה קיימה
מספר פעילויותלחיזוק המודעות לנושא תרבות מכבדת ומניעת הטרדהמינית ודרכי
הטיפול בטכניון,פעילותזו
כללה: הרצאת הנציבה ביום הכוון בתחילת השנהלכלל הסטודנטים; הדרכה באנגלית
לסטודנטים החדשים לרפואהבתכנית האמריקאית בפקולטה,הדרכה פרונטלית בפורוםהטיוטורים של מקצועות
הכירורגיה ו
הדרכה פרונטליתבפורום מנחיקורס הקפסולה בפקולטה.
לקראתתום השנה תערך הרצאה בנושא
תרבות מכבדת והחוק למניעתהטרדהמינית במועצת הפקולטה. בנוסף, הנציבה למניעת הטרדותמיניותלקחה חלק
בתהליך האקרדיטציה שהפקולטה לרפואה עוברת. בפרט, היא כתבה בו את הפרק הדן במניעת הטרדהמינית.
4
. התייחסות לדו"ח מבקר הטכניו
ן
בקיץ תשפ"אהוגש דוחביקורת בנושא "טיפול הטכניוןבעבירות בתחומו" שכלל גם ב
וקירת
על פעילות הנציבות
למניעת הטרדותמיניות
בשנים 2019
-
2017
.
ב
דו"ח צ
וינולטובה הטיפול המהיר שלהנציבות בפניות המגיעותאליהן
כמו גם פעילות ההדרכות לסגל המנהלי
בטכניון ובמוסד הטכניון.
בדו"ח הומלץ לשמראת הטפול המהיר בפניות ואת אופן ההדרכותבקרב סגל מנהלי ועובדי
מוסד הטכניון למו"פ. המלצהחשובה של מבקר הטכניון הייתהמינוי רכזת הדרכה והסברה לנציבות. זהו תפקיד
ו
העלאת מודעות,
ארגון הדרכות ופעילויות נוספות וקשר עם
חשוב,רגישומורכבהכוללסיוע בהפצת חומרים
הרכזות.
לאחרונהגויסהרכזתהדרכהוהסברהבחצימשרה. כעת, עם גיוס הרכזת נוכל ל
המשיךולממש תכניות
הדרכה והסברהבקמפוס ו
לקדםנושאים
שעלו בדו"ח המבקר
ונושאים
נוספים.
3
פניות ותלונות על הטרדה מינית – אפיון וטיפול
הטיפול בתלונות
בוצע ע"י שתי הנציבות בטכניון ליאת רטר ומיכל פן והנציבה ברפואה ענת איליביצקי.
פרק זה
נכתב
על
ידי ליאת רטר ו
מיכל פן
סך כל הפניות אל הנציבות
ב
שנה
המדווחת
הגיע ל-
31
, בדומה לזה
שדווח
בשנה הקודמת -
33
.
סיווגנו אותן בהתאם
לתוצאות הבירור
וקיבלנואתההתפלגות הבאה (פירוטנוסף
בטבלה 2
שלמטה:)
•
הטרדה מינית –
16%
, שהן 5 תלונות,
מתוכן 3 תלונות על מעשה מגונה, ו-
2
תלונות על התייחסויות חוזרות
המופנות לאדם המתמקדות במיניותו.
•
עבירה ברשת/
הפצת סרטונים משפילים –
6%
•
התנהגות לאמכבדת ויצירתסביבה מטרידה–
28%
•
תלונות שהבירורהעלהשאינןהטרדה מינית ואינן התנהגותלא מכבדת–
28%
•
התייעצות –
22%
•
סך הכל–
100%
(
מ=31
)
טבלה 1
מאפיינת את הנפגעים וה
נילונים, לפי מגדר וסקטור בטכניון.
נפגעים –
כמצופה, רוב הנפגעים/מתלוננים
בשנה המדווחת היו נשים, אך גם גברים התלוננו והם מהווים 7%
מכלל הפונים. הסטודנטיות והסטודנטים, המהווים
אתרובבאיהקמפוס,היוורובגםביןהנפגעים/מתלוננים–
71%;סגלמנהליהיוו13%
,
ואורחיםבטכניון -
3%
.
נילונים
(
מישהתלונה
הופנתהכלפ
יהם)
–
90%
מהםהיו
ג
ברים
ורקשתי
תלונ
ותהוגש
ו
כנגד
נשים.ב
אוכלוסייתהנילונים
החלק
הגדול ביותר הם חברי
סגל מנהלי (35%
);
לאחריהם
חבר
י סגל
ההוראה,
שכוללים
סגל
אקדמי ומורים חיצוניים(
13%
);
סטודנטים ומתרגלים(
26%
)
;
עובדי קבלן (3%
) ואחר/ לא ידועהיוו 23%
.
השנה, כנראה בשלמשבר הקורונה,אורחים
בטכניוןהיוו 0%
מבין הנילונים.
טבלה 1: נפגעים ונילונים
, לפימגדר וסקטור
מגדר
נפגע/ת
נילון/ה
אישה
87%
7%
גבר
7%
90%
לאידוע
6%
3%
ס
ה"כ
100%
100%
מ=(31
)
מ=(31
)
4
סקטור
נפגע/ת נילון/ה
71%
26%
סטודנטים ומתרגלים
3%
13%
סגל אקדמי,מורים חיצוניים
13%
35%
סגלמנהלי
3%
3%
עובדי קבלן
3%
0
אורחים
7%
23%
אחר/לאידוע
100%
100%
סה"כ
מ=(31
)
מ=(31
)
10
מתוך 31
המקרים שטופלו (32%
) התייחסו לאירועים שבהם התקיימו
יחסי סמכות
בין הנפגעת לנילון. ביתר
המקרים,
לאהיו יחסי סמכותאו שיחסיהסמכות לא היו רלבנטיים למקרה.
•
בשישהמהמקריםבהםהתקיימויחסימרות,ממצאיהבירורהעלוכימדוברבהתנהגותשאינהמכבדתויצירת
סביבה מטרידה, ולא בהטרדהמינית.
•
רק ב
שלושה
מקרים
שטופלו,
הנילון היה חבר סגל מן המניין; בירור הנציבות העלה שהאחד היה מקרה
של
התייחסויות חוזרות המתמקדות במיניותה של הנפגעת
, וה
אחר
- מקרה של התנהגות לא מכבדת.
במקרה
נוסף, הנילון
היהמורה נלווה אולם הפנייה לאהבשילה לכדיתלונה, ונותרה בגדרהתייעצותבלבד.
•
שני מקרים נכללו תחת סקטור הסטודנטים, ו
התייחסו ל
מתרגלים;
במקרה אחד, מדובר בהתייעצות והמקרה
השני העלה לאחר הברורשאינומגיע לכדי הטרדהמינית.
•
ארבעה מקרים התייחס
ו
לממונה מנהלי (בין היתר נכללו בקטגוריה זו גם מורים שאינם נמנים על הסגל
האקדמי) ובירור הנציבותהעלה כי מדובר בהתנהגות שאינה מכבדת ויצירת סביבהמטרידה.
•
מקרה אחד סווג תחת אחר, שבו הנילון היה מדריך שאינו מועסק ע"י הטכניון ובו בירור הנציבות העלה כי
מדוברביצירת
סביבהמטרידה.
מתוך 31
התלונות,
שתי תלונות ה
גיעו ממקור אנונימי
במקרה אחד,. נשלח מייל אנונימי לנציבה שהצביע על חשד
לעבירות מיניות שאינן הטרדה מינית. המקרה דווח לרשות המוסמכת אולם בהיעדר מידע מבוסס ובהמלצת הייעוץ
המשפטי, לא ני
תן היה לקיים בירור.
במקרה השני, התקיים בירור, אולם לא נמצאה התנהגות שעולה לכדי הטרדה
מינית.
לא התקבלו השנה
תלונותשווא אךהנציבות ערות לאפשרות זו.,
מתוך 31
תלונות, היו 5 תלונותבהן
הפונ
ים ביקש
ו שפרטי
הם יישארו חסויים. ב
מקרה אחד
המתלוננת סירבה לחשוף
את פרטיה אולם המקרה טופל ובורר ע"י הנציבה.
בשלושה מהמקרים
הנפגעים סירבו להגיש תלונה רשמית.
כמובן,
היכולת להטיל סנקציות במקרה כזה מוגבלת, כי מוגבלת יכולתו של הנילון להתגונן. במקרה
אחד
התקיים בירור עם
הנילוןבמטרה
להפחיתבמידה ניכרתאתהסיכוילהישנותםשלמקריםכאלהו
בשנימקרים נוספים,לאהתקייםבירור
5
מולהנילוןבשלרגישות
ה
מקרהוחששלחשיפתהמתלונן,
אולםניתןמענהמקומילשביעותרצונושלהמתלונן.
במקרה
חמישי התקייםבירורמול הנילון, אך המקרה לא עלה לכדי הטר
דהמינית.
הנציבותמבטיחותגם
טיפולמהיר ככלהאפשר.,
ובדרךכלל,מצליחותלעמודבכך,כפישמראיםהנתוניםהבאיםביחס
למשך הזמן מיום קבלת הדיווחועד לסיומו של הבירור/טיפול:
•
1-7
ימים–
42%
מסךכל הפניות שטופלו, 31
במספר;
•
8-14
ימים –
26%
;
•
15-30
ימים–
26%
;
•
חודש ימים ויותר–
6%
(שני מקרים.באחד מהםהוגש ערעורלנשיא-
והנשיא קיבל את עמדתהנציבה)
כלהמלצותיהןשלהנציבותהתקבלוויושמועל-
ידי"הרשויותהמוסמכות"
בטכניון,למעטאחת
.להלן
דיווחעלהצורות
המגוונות של
סיום הטיפול ב-
31
הפניות שהתקבלו השנה:
•
מקרה אחד נמצא בטיפול המשטרה וגופי חוק נוספים.
•
1 מקר
ה וב הנילוןהועבר מתפקידו
•
מקרה אחד
נאסר על המעורבים ליצור קשר זה עם זה.
•
ב-
3
מקרים הוענק טיפול נפשי
•
1
מקרה
שלאטופל מאחר ו
הנילון עזב את הטכניון טרם הגשתהתלונה.,
•
1 מקרה ש
לא טופל
בשל משך הזמן הרב שחלף.
כמו כן,
המתלוננת סירבה למסור את פרטי הנילון ולהגיש
תלונה רשמית.
•
1
מקרה שבו
הנילון זומןלשימוע.
•
1 מקרה שבו הנילון חויב בהליך טיפולי והוזהר שאם המקרה ישנה, עבודתו בטכניון תופסק.
•
5
שיחות בירור משמעתי/ שיחות הסברה.
מ
קרה אחד של התנהגות בלתי מכבדת, שלושה מקרים ש
בהם
התלונה לא עלתה לכדי הטרדה מינית, אולם נמצא פגם התנהגותי ובמקרה
החמישי, בשל
היעדר
תלונה
רשמית.
•
6שיחותאזהרה/נזיפה,לרבותתיעודבתיקהאישי. למשלבמקרים
שלהטרדהמיניתברףהנמוךאובמקרים
של התנהגותלא מכבדת ויצירת סביבהמטרידה.
•
3
מקרישמועותבוררו
אךלא ניתןהיהלטפלבהם.מקרהאחד, שבוהנילוןאינואישטכניון;מקרה שני, שלא
היה ניתן לבסס את השמועה ומקרה שלישי, מדובר בהתייעצותעל רקע עברו של הנילון.
•
4
מקרים שבתום הבירור, לאנמצא כי הם עוליםבקנה אחדלכדי הטרדהמינית.
•
4
מקרים הובאו לידי הנציבות והועבר
ו
לטיפול ביחידות, מאחר ולא היו בגדר הטרדה מינית. למשל, כניסת
אנשי אחזקה לדירת
מעונות ללא הסכמתהדיירים, הטרדהשאינה על רקעמיני.
•
בשני מקרים הנילון חויב להעביר מכתב התנצלותלמתלוננת.
•
בשני מקרים, בהם המתלוננות סירבו להגיש תלונה, אך אופי המקרים שדווחו עלו לכדי הטרדה מינית לפי
התרשמותהנציבה,ננקטו סעדיביניים וניתן מענה מקומי לתלונות.
•
ב-
9
מקרים
בעקבות בירור הנציבות חודדו הנחיות ובוצע ריענון של כללי אתיקה ביחידות השונות. באחד
המקרים, תוצאות הבירור הובילו למינוי רכזת חדשה ובמקרה נוסף, בירור הנציבה הוביל למינוי נציבה ע"י
הספקהחיצוני.
•
ב-
4
מקרים,בירורהנציבההוביללביצועפעולותמתקנות,
לרבותתקצוב,
דוגמתהגברתסיורים,קיוםהדרכות
חיצוניות
למספר יחידות.
מתוך
הפניותשהגיעוהשנהלנציבותבטכניון,עדיין
מורגשתהשפעתהשל תנועת#MeToo
.
ניתן
לראותזאתב
מספר
תלונ
ות שהתייחסו לעבר הרחוק
, ביניהן
; תלונה שטופלה
על
התנה
גות לא מכבדת של
סגל מנהלי מלפני מספר שנים;
מקרה
שלא טופלבשל משך הזמן הרב שחלף וסירוב המתלוננת למסור אתפרטיהנילון ולהגיש תלונה רשמית;
מקרה
נוסף
שלא טופל בשלמשך הזמן שחלף, ו
למרות המאמציםשהושקעו, לא ניתן היהלזהות אתהנילון.
6
תנועת ה-
#MeToo
הביאה להעלאת המודעות הציבורית ולעיסוק מוגבר
בתקשורת ובצ
יבור בנושא מניעת הטרדות
מיניות
ועידודתרבותשוויוניתומכבדת.אנורואותהשפעהזובמספרלאמבוטלשלמקריםבהןהנציבותהפכולכתובת
נגישה ולמקור להתייעצויות, כפי שצוין במפורש על ידי הפונים, גם אם מהות הפניה לא הגיעה לכדי הטרדה מינית,
כגון:
כניסת אנשי אחזקה ללא אישור הדירים שהועברה לטיפול למנהלת המעונות, הערה
לא הולמת בצ'אט במהלך
הרצאה שהומלץ להעביר לטיפול המרצה/בית דין משמעתי לסטודנטים, יחסי עבודה בעיתיים שלא עלו לכדי הטרדה
מינית והועברו לטפולמנהלתהיחידה ועוד.,
הסגרים, הלמידה מרחוק והריחוק החברתי בתקופת הקורונה הביאו כמובן לירידה בנוכחות הפיסית בקמפוס של כל
הקהלים בטכניון. למרות שמספר הפניות לנציבות השנה מאד דומה למספר הפניות בשנה שעברה, אופיין שונה. אנו
רואות ירידה במספר הפניות
שהוגדרו כהטרדה מינית לעומת שנה שעברה. סביר להניח ש
צמצום הנוכחות הפיסית
בקמפוסיכוללהסבירירידהזו.
מנגד,אנורואותעליהבמספרהפניותשהוגדרוכהתנהגותבלתימכבדתויצירתסביבה
מטרידה שחלקן מקורן בלמידה המקוונת.
מספר המקרים שלא עלו לכדי הטרדה מינית או התנהגות בלתי מכבדת
ומספר המקרים שהוגדרו כהתייעצות, מאד דומה
בשתי השנים. השנה, לא היו נילונים אורחים וגם זו ככל הנראה
השפעתשנת הקורונה.
טבלה 2
שלהלן משלימה את המידע שלעיל
על אופיין של הפניות
שהגיעו אל נציבות הטכניון בשנה הנדונה. היא
מספקתתיאוריםתמציתייםשלפניות/תלונותשהגיעו,כשהןמסווגותלקבוצותלפיסוגהפנייה(הטרדהמינית,מעשה
מגונה וכו'), ובמקביל, בסדר שונה, דוגמאות להמלצותהנציבהולסיום הטיפול בטכניון.
טבלה 2: תיאור וסיווג הפניות/ תלונות ופעולות הנציבות והטכניון בגינן
מהות הפניות/ תלונות שהגיעו לנציבה
סיום טיפול ע"י הנציבה/ הטכניון
כל המלצות הנציבות התקבלו ע"י הרשויות המוסמכות,
למעט אחת
התייחסויות חוזרות המופנות לאדם,
6%
שיחת אזהרה
ונזיפה בתיק אישי;
העברת הנילון
המתמקדות במיניותו
מתפקידו
דוגמאות:
יחס מטריד בעל גוון מיני, הצעות
חוזרות בעלות אופי מיני
מעשה מגונה
10%
ב
חלק מן
המקרים פרטי הנילון לא היו ידועים ולכן
דוגמאות: במהלך אירועים מרכזיים נילון נגע
בוצע חידוד נהלים וטופלו ליקויי אבטחה מקומיים.
באיבר אינטימי של מתלונן; נילון נישק
במקרה אחר, לאור נסיבות מיוחדות התקיימה
מתלוננת
ללא הסכמתה
שיחה אזהרה והנילון כתב מכתב התנצלות-
לשביעות
רצונ
ה
של
המתלונ
נת.
עבירה ברשת
6%
ניתן סיוע נפשי, תמיכה טכנית וסיוע אקדמי.
דוגמאות:
צילום מסך מתוך קבוצת טלגרם
המקרה מטופל במקביל ע"י משטרת ישראל. פרטי
לפיה
הנילון
נחשד בעבירת מין שאינה
התלונה הועברו למשטרת ישראל-
אולם המקרה
הטרדה מינית, איום בהפצת תמונות
נסגרללא טיפול.
אינטימיות.
אינועולה לכדיהטרדה מינית
29%
חידוד הנחיות מול הנהלת היחידה;
ה
עבר
ת הטיפול
דוגמאות: נילון השולח הודעות מטרידות
להמשך בירור משמעתי ע"י הרשותהמוסמכת;
בצורה אובססיבית, ללא הקשר מיני, הערה
7
לא הולמת במהלך צ'אט שלא הייתה בעלת
אופימיני,יחסיעבודהשעלועלשרטוןבהיבט
מקצועי, כניסת איש אחזקה לדירות ללא
תיאום.
יצירת סביבה מטרידה והתנהגות לא
30%
שיחתאזהרהעםהרשותהמוסמכת;הפנייהלסיוע
מכבדת
נפשי; רישום אזהרה בתיק אישי; מכתב התנצלות
דוגמאות הערות סקסיסטיות,: אמירות בוטות
מהנילון שהועבר למתלונן; חידוד נהלים ביחידות
בעלות גוון מיני ואפליה מגדרית, חדירה
הרלוונטיות; קיום הדרכהייעודית;
מילולית למרחב הפרטי, פריט בעל קונוטציות
מיניות.
התייעצות
19%
הועבר לטיפול הרשות המוסמכת
ומעקב אחר
דוגמאות:
התלונות נגעו בהטרדות מיניות
הטיפול טיפול בליקויי אבטחה במעונות;; מקרה
חמורות,אולםבשלהיעדרפרטיהנילון,טופלו
מטופלע"יהמשטרה.
כהתייעצות בלבד;
חשד למעורבות
בעבר
בעבירה בעלת אופי מיני; אלימות במשפחה
סך הכל (n=31
)
100%
*אין הקבלה בין סדר הדוגמאות בטורהימני לטור השמאלי, כחלק מן ההקפדה על חיסיון ושמירת
פרטיות שהנציבות מחויבות
בם.
תודות ומילים ל
סיום
התמיכה המשמעותית והגיבוי
של הנהל
ת הטכניון (הרשו
יו
ת המוסמכ
ו
ת) שכולל
ים תמיכה תקציבית
, מפגשים וזמינות
מאפשרים לנציבות לפעול להעלאת המודעות של מניעת הטרדות מיניות בכלל קהלי הטכניון
ולט
יפול
יעיל ומהיר
בתלונות. כל המלצותיהן שלהנציבות התקבלו והוצאו אל הפועל על ידי "הרשויות המוסמכות"בטכניון למעט אחת.,
הנציבות בטכניוןזוכות לייעוץ משפטי
זמין וברמה גבוהה
ועל כך הן מודות לעורכות הדין גילת ויזל ס
בן וענת לזר ולמשרד
בן-ארי,פיש,סבן
ושות.' איכותהייעוץהמשפטיותמיכתהנהלתהטכניוןשהנציבותמקבלותמאפשר
ות
להןלבררבאופן
יעיל ומהיר את הפניות
שהגיעו
ולהעביר את המלצותיהן לרשותהמוסמכת.
למרות המאמ
צים
הרבים
שהושקע
ו בטכניון בנושא מניעת הטרדותמיניותלאורך ה
שנים,
ברורלנו שמקריםרבים לא
מגיעים לפתח
ן של הנציב
ות.
מכאן, שעלינולהמשיך להתאמץולחפשדרכים נוספות ומגוונותלהגיע לקהלים השונים
בטכניון.
בברכה,
8