דיווח על-פי חוק

מדינת ישראל ­ המשרד לשוויון חברתי הרשות לקידום מעמד האישה דיווח לפי תקנות למניעת הטרדה מינית )חובת מעביד(, התשנ"ח1998­ מספר טופס סטטוס נשלח תאריך פתיחת טופס תאריך עדכון טופס 14/11/2021 308280 14/11/2021 פרטי המגיש שם פרטי: עירית שם משפחה: רוכברג טלפון נייח: 046653735 טלפון נייד: 0506391120 תפקיד במוסד: יועצת מכינות כתובת דוא"ל: [email protected] פרטי המוסד שם המוסד: המכללה האקדמית כנרת בעמק הירדן סוג המוסד: מכללה אקדמית תקציב: מתוקצב שנת דיווח: 2020 מספר הסטונדטים/ות שלמדו במוסד בשנת הלימודים האקדמית אליה מתייחס הדיווח: 2300 פרטי הממונים במוסד פרטי ממונה 1 פרטים אישיים שם פרטי: עירית שם משפחה: רוכברג מספר זהות: 24306292 טלפון נייח: 046653735 טלפון נייד: 0506391120 תפקיד במוסד: יועצת מכינות כתובת דוא"ל: [email protected] שיוך במוסד: איש/ת מנהלה אחריות: ממונה על מניעת הטרדות מס' שנים כאחראית: 4 מיניות הכשרות עיקרי ההכשרות: גורם מכשיר: שעות הכשרה: 28 שעות הכשרה בסמוך למינוי: 20 מהות התפקיד גוף ממשלתי הכרת החוק, התקנות והסדרי אחר המשמעת דרכי מניעה אופן הטיפול בתלונות לא עברתי הכשרה פרטי ממונה 2 פרטים אישיים שם פרטי: יפעת שם משפחה: לוי מספר זהות: 40189961 טלפון נייח: טלפון נייד: 0544351058 תפקיד במוסד: מרצה כתובת דוא"ל: [email protected] שיוך במוסד: איש/ת סגל אקדמי אחריות: ממונה על מניעת הטרדות מס' שנים כאחראית: 2 מיניות הכשרות עיקרי ההכשרות: גורם מכשיר: שעות הכשרה: 19 שעות הכשרה בסמוך למינוי: 8 מהות התפקיד גוף ממשלתי הכרת החוק, התקנות והסדרי אחר המשמעת מכון דניאל )בית של יעוץ ופ``א( דרכי מניעה וליאור גל­כהן )תרבות למניעת אופן הטיפול בתלונות אלימות מינית( לא עברתי הכשרה פעולות הדרכה והסברה מספר פעולות הדרכה והסברה שהועברו לסגל המוסד: פעולה 1 פרטי הפעולה תאריך הפעולה: 03/01/2021 סוג הפעולה: הרצאה פרונטלית קהל יעד: סגל מנהלי מספר משתתפים: 80 משך הפעילות )בשעות:( 0.5 תיאור הפעולה: הרצאה בנושא מבצע/ת הפעילות: גורם חיצוני אחוז השתתפות: 80­100 החוק למניעת הטרדה מינית ­ מסחרי הועברה ע``י עו``ד שיר אל נקדימון. ההרצאה הועברה בזום בשל תקופת הקורונה. פעולה 2 פרטי הפעולה תאריך הפעולה: 16/02/2021 סוג הפעולה: הדרכה דיגיטלית קהל יעד: סגל אקדמאי מספר משתתפים: 73 משך הפעילות )בשעות:( 0.5 תיאור הפעולה: הסגל האקדמי עבר מבצע/ת הפעילות: גורם חיצוני אחוז השתתפות: 0­19 הדרכה באמצעות לומדה העוסקת מסחרי בחוק למניעת הטרדה מינית )לומדה אשר פותחה ע``י האקדמית אונו שבסופה הם נדרשים לעבור בחינה.( פעולה 3 פרטי הפעולה תאריך הפעולה: 16/02/2021 סוג הפעולה: הדרכה דיגיטלית קהל יעד: סטודנטים/תלמידים מספר משתתפים: 325 משך הפעילות )בשעות:( 0.5 תיאור הפעולה: הסטודנטים עברו מבצע/ת הפעילות: גורם חיצוני אחוז השתתפות: 0­19 הדרכה באמצעות לומדה העוסקת מסחרי בחוק למניעת הטרדה מינית )לומדה אשר פותחה ע``י האקדמית אונו שבסופה הם נדרשים לעבור בחינה.( פעולה 4 פרטי הפעולה תאריך הפעולה: 25/11/2020 סוג הפעולה: פרסום דיגיטלי קהל יעד: כלל המוסד מספר משתתפים: משך הפעילות )בשעות:( 0.5 תיאור הפעולה: • ביום המאבק מבצע/ת הפעילות: גורם פנימי אחוז השתתפות: הבינלאומי למניעת אלימות נגד נשים ממונה, אחר() 25.11.2020)( – פרסום פרוספקט הסברה בנושא )באמצעות המייל, לכלל באי המוסד(, תוך התייחסות לחשיבות קידום שוויון מגדרי ותיאור תפקיד הממונות למניעת הטרדה מינית במכללה • לאורך כל השנה­ פרסום התקנון למניעת פעולה 5 פרטי הפעולה תאריך הפעולה: 01/10/2020 סוג הפעולה: פרסום לא דיגיטלי קהל יעד: כלל המוסד מספר משתתפים: משך הפעילות )בשעות:( 0.5 תיאור הפעולה: לאורך כל השנה• מבצע/ת הפעילות: גורם פנימי אחוז השתתפות: פרסום פוסטרים עם עיקרי התקנון ממונה, אחר() ותפקיד הממונות על גבי לוחות המודעות ושרותי המכללה • פרק העוסק בנושא באוגדן קליטת עובד חדש. תלונות מספר התלונות במוסד: תלונה 1 מגיש התלונה/פניה: פנייה מטעמו/ה של המתלונן/ת מתלונן/ת: סטודנט/ית גילאי המתלונן/ת: 18­24 מין של המתלונן/ת: נקבה נילון: סגל אקדמאי גילאי נילון: 55­64 מין הנילון: זכר מהות התלונה ופירוט המקרה: סביבה/אוירה מטרידה מועד הגשת התלונה: 01/03/2021 מועד סיום טיפול: 09/03/2021 אופן הטיפול: ביצוע שיחת הבהרה וחידוד נהלים; גביית עדות מהנילון/נה; גביית עדות מהמתלונן/נת המלצת הנציב/ה: נזיפה/אזהרה החלטת המוסד: נזיפה/הזהרה/הפרדה בין מתלונן/ת לנילון/ה החלטת הגוף המשמעתי: שירותי סיוע: פרטים נוספים והערות: סטונדטית התלוננה על אמירה של מרצה במהלך שיעור, שעוררה בה תחושת אי נוחות. לדברי הנילון האמירה נאמרה בקונטקסט של מאמר מחקרי שפרסם וחש כי דבריו הוצאו מהקשרם, יחד עם זאת לקח אחריות מלאה והביע חרטה עמוקה במקרה זה לא ניתן היה לקבוע שמדובר בהטרדה מינית. הנילון הבין שזו התבטאות העשויה להתפרש באפן בלתי הולם ועל כן אינה ראויה. תלונה 2 מגיש התלונה/פניה: פנייה מטעמו/ה של המתלונן/ת מתלונן/ת: סטודנט/ית גילאי המתלונן/ת: 18­24 מין של המתלונן/ת: נקבה נילון: סטודנט/ית גילאי נילון: 18­24 מין הנילון: זכר מהות התלונה ופירוט המקרה: סביבה/אוירה מטרידה מועד הגשת התלונה: 03/05/2021 מועד סיום טיפול: 06/05/2021 אופן הטיפול: ביצוע שיחת הבהרה וחידוד נהלים; גביית עדות מהנילון/נה; גביית עדות מהמתלונן/נת המלצת הנציב/ה: נזיפה/אזהרה החלטת המוסד: נזיפה/הזהרה/הפרדה בין מתלונן/ת לנילון/ה החלטת הגוף המשמעתי: שירותי סיוע: פרטים נוספים והערות: המתלוננת התלוננה בנוגע לשליחת הודעות )במהלך שיעור סינכרוני בזום( בעלות קונטקסט מיני, צילום תמונה שלה ועוד, גם לאחר שהביעה אי הסכמה. נראה כי מדובר במקרה של התנהגות בלתי הולמת מצד הנילון, המייצרת אוירה שאינה מכבדת את מינה ומיניותה של המתלוננת, ואשר עוררה אי נוחות משמעותית וסערת רגשות בקרב המתלוננת. יחד עם זאת, מאחר וכל ההתבטאויות נכתבו בהודעות אפליקצייה ללא אינטונציה, שפת גוף או רמזי הקשר נוספים המאפשרים התרשמות בלתי­אמצעית הרי שהן עשויות להיות נתונות לפרשנות. בנוסף, ההודעות עצמן לא הגיעו לידינו, וקיימים הבדלי גרסאות בין המתלוננת לנילון. לפיכך, לא ניתן לקבוע באופן חד–משמעי שמדובר במקרה מובהק של הטרדה מינית, על היקפו ועל אופיו. תלונה 3 מגיש התלונה/פניה: פנייה מטעמו/ה של המתלונן/ת מתלונן/ת: סטודנט/ית גילאי המתלונן/ת: 18­24 מין של המתלונן/ת: נקבה נילון: סטודנט/ית גילאי נילון: 18­24 מין הנילון: זכר מהות התלונה ופירוט המקרה: סביבה/אוירה מטרידה מועד הגשת התלונה: 26/05/2021 מועד סיום טיפול: 01/06/2021 אופן הטיפול: ביצוע שיחת הבהרה וחידוד נהלים; גביית עדות מהעד/ים; גביית עדות מהנילון/נה; גביית עדות מהמתלונן/נת; תמיכה וליווי למתלונן/נת המלצת הנציב/ה: נזיפה/אזהרה החלטת המוסד: נזיפה/הזהרה/הפרדה בין מתלונן/ת לנילון/ה החלטת הגוף המשמעתי: שירותי סיוע: פרטים נוספים והערות: המתלונת התלוננה על אמירה לא הולמת בנוגע ללבושה, שקדמו לה הודעות המביעות עניין רומנטי. נראה כי מדובר במקרה של התנהגות בלתי הולמת שהובילה לאי נוחות ותחושת פלישה למרחב האינטימי בקרב המתלוננת בנוגע לסעיף הצעות חוזרות בעלות אופי מיני המופנות לאדם אשר הראה למטריד כי אינו מעוניין בהצעות האמורות כהגדרתו בחוק העונשין, לא ניתן לקבוע באפן חד משמעי כי התקיימה הטרדה מינית מסוג זה. זאת בשל הבדלי הגרסאות שבין המתלוננת לנילון )וכן לאור הניסוח של ההודעות אשר הועברו אלינו אשר אינו מיני אלא רומנטי(, כמו גם העובדה שהודעות התגובה של המתלוננת לנילון לא הגיעו לידינו. תלונה 4 מגיש התלונה/פניה: פנייה מטעמו/ה של המתלונן/ת מתלונן/ת: סטודנט/ית גילאי המתלונן/ת: 18­24 מין של המתלונן/ת: נקבה נילון: סגל אקדמאי גילאי נילון: 25­34 מין הנילון: זכר מהות התלונה ופירוט המקרה: אלימות פיסית של חונך כלפי סטודנט מועד הגשת התלונה: 02/08/2021 מועד סיום טיפול: 05/08/2021 אופן הטיפול: העברת לטיפול של גורם אחר במוסדאו לגורם חיצוני למוסד; גביית עדות מהמתלונן/נת המלצת הנציב/ה: נמצא שלא התקיימה הטרדה מינית החלטת המוסד: נמצא שלא התקיימה הטרדה מינית החלטת הגוף המשמעתי: שירותי סיוע: שירותי יעוץ משפטי דיקאנט הסטודנטים פרטים נוספים והערות: מדובר בארוע חריג וחמור שארעה בו אלימות של החונך כלפי הסטודנטית אך נראה כי הארוע הועבר בטעות לטיפולנו וכי לא מדובר בהטרדה על רקע מיני. זאת לאחר שמיעת התייחסותה של המתלוננת ולאור העובדה כי ציינה שאינה מתלוננת על הטרדה מינית )אלא על אלימות( ולא תיארה התייחסויות על רקע מיני, למרות מספר ניסיונות בירור. לאחר התייעצות עם היעוץ המשפטי של המכללה, לא נגבתה עדות מהנילון – בהינתן כי המקרה אינו מהווה תלונה על רקע מיני ומחוץ לסמכות הטיפול של הליך זה. הומלץ להעביר את המשך הטיפול בנושא אל דיקנט הסטודנטים, לבירור האירוע ולקביעת אופן הטיפול. תלונה 5 מגיש התלונה/פניה: פנייה מטעמו/ה של המתלונן/ת מתלונן/ת: סטודנט/ית גילאי המתלונן/ת: 18­24 מין של המתלונן/ת: זכר נילון: עובד/ת חוץ )קבלן, מרצה גילאי נילון: 45­54 מין הנילון: זכר אורח( מהות התלונה ופירוט המקרה: סביבה/אוירה מטרידה מועד הגשת התלונה: 29/09/2021 מועד סיום טיפול: 07/10/2021 אופן הטיפול: העברת לטיפול של גורם אחר במוסדאו לגורם חיצוני למוסד; ביצוע שיחת הבהרה וחידוד נהלים; פתיחה בהליך משמעתי; גביית עדות מהנילון/נה; גביית עדות מהמתלונן/נת; תמיכה וליווי למתלונן/נת המלצת הנציב/ה: נזיפה/אזהרה; קנס כספי החלטת המוסד: הפסקת עבודה )סגל(/הרחקת סטודנט מלימודים החלטת הגוף המשמעתי: הפסקת עבודה/הרחקה מלימודים שירותי סיוע: הנילון תושאל ע``י הממונה בחברת כח האדם שבו הוא מועסק. ייעוץ משפטי. המתלונן הופנה לתמיכה רגשית. פרטים נוספים והערות: התלונה שהוגשה הינה בנוגע להצעות בעלות אופי מיני נשלחו בהודעות טקסט. היות שהסטודנט חסם את ההודעות, לא ניתן להגדירן כהצעות חוזרות אך בהחלט כהתנהגות בלתי הולמת )היות שמדובר ביחסי מרות­הנילון הינו משגיח בבחינות( שיצרה אוירה שאינה ראויה ואינה מכבדת את המתלונן.