חומר רקע
המועצה לגניםלאומייםושמורותטבע
ז' ב
אבתשע"ח
19
ב
יולי
2018
סיכוםישיבת המועצה לגנים לאומיים ושמורות טבע
מספר 166
מיום 19.7.2018
השתתפו החברים:
פרופ' ערן פייטלסון –
יו"ר,
האוניברסיטההעברית
מראפרים אבן –נציג ציבור
פרופ' נורית ליסובסקי -טכניון
מר עודד וינר –נציג ציבו
ר
פרופ' נגה קרונפלד-
שור –אוניברסיטתת"א
מר אלי אסקוזידו –ראש מועצה אזורית שורק
אדר' שירי פונדומינסקי –משרדהבינוי והשיכון
גב' רותיפרום –משרדהחקלאות
מוזמנים: גב'ענת יציב – מנהלת אגף מקרקעין, חטיבת מור"ן, רשותהטבע והגנים
מר רביב שפירא –סמנכ"ל רט"ג
גב'
תמר כפיר –מנהל התכנון, משרדהאוצר
גב' אורלי זיו –משרדהתיירות
גב'תמר רביב –המשרד להגנתהסביבה
מריובל כנען –משרדהבטחון
מרינאי שני –קרן קיימתלישראל
כנפי נשרים 3
גבעת שאול, ת.ד., 33033
ירושלים, מיקוד 64535
טלפון 5364434944-00
פקס 5364463-00
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר125
מיום 28.12.06
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר125
מיום 28.12.06
סדר יום
1.הודעות יו"ר: אישרור
ים:
א)( גןלאומי עינות תלםושמורתטבע נחל חלילים מאושרותע"פ תכניות
עמק הארזים
מס'12000
ו-
הל/44
.
ב)( שמורות טבע הר שכניה ומערת שכניה המאושרותע"פ תכנית
מס'ג/15056
(ג) גן לאומי ארבלהמאושר ע"פ תכנית מס'.ג/7802
, גןלאומי ארבלהרחבההמאושר
ע"פ תכנית
יער מסד ארבל
מס'ג/16192
.
2
. ידווח על קידוםהצעת
חוק לשכונות מג
ורים בגןלאומי:
נדון
ב-
4.7.18
בוועדתהפנים שלהכנסת
להכנת החוקלקריאה ראשונה.
3
.
תכנית מס'257-0458935
: תכנית מתאר מקומית כוללנית בסמת טבעון:
נדרשת הקלהמשמורותטבע
וגנים לאומיים לטובת יעודיקרקע המסומניםבתכנית המתארהכוללניתלישוב (מגורים,מבני ציבור,דרכים
וכיו"ב)בהיקףכולל שלכ-
1,200
דונם,זאתבהתאם להחלטת הועדה המחוזית צפוןמיום
27.6.18
.
4
.
תכנית מס' 254-0442798
:
גן לאומי בית שערים - הרחבה:
במסגרת דיוק גבולות הגן הלאומי,
מבוקש שינוי יעוד השטח בהיקף של כ-
160
דונם מגן לאומי בתמ"א 8 לשטח חקלאי ויעודים אחרים
בהתאםלתכנית ג/325
ו-
ג/4043
והמלצה לאכרזה.,
5
. תכנית
מס'
205-0438762
ג/23440
: שמורת טבע הר עצמון:
מבוקש שינוי יעוד של 5,770
דונם מיער
טבעי לשימור לפי סעיף 9 ד' בתמ"
א 22
לטובת שמורת טבע. מבוקשת המלצת המועצה ל
ה
כרזה בשטח
של כ-
9,222
דונם.
6
. תכנית
מס'
205-0251967
ג/23441
: שמורת טבע נחל חילזון:
מבוקש שינוי יעוד של 6,394
דונם יער
לשמורת טבע. כשמתוכם, 6,078
דונם מיער טבעי לשימור לפי סעיף 9 ד' בתמ"
א 22
לטובת שמורת
טבע.
מבוקשת המלצתהמועצהלהכרזה בשטח של כ-
6,674
דונם.
7
.
תכנית 254-0433490
: שמורת טבע ב
תות תנינים רז:
מבוקש שינוי יעוד של 233
דונם מיער בתמ"א
22
לשמורתטבע. מבוקשת המלצתהמועצהלהכרזה.
8
.
תכנית מס' 151-0115246: שמורת טבע מערת הנטיפים: חידוש והסדרה של מערך התנועה, החניה
והביקור בשמורת מערת הנטיפים וזאת, תוך שיקום שתי המחצבות הנטושות הנמצאות למרגלות
המערה.
נדרשת התייעצות עם מועצת גניםלעניין המבואהבהיקף בינוי מעל300
מ', בהתאםלתיקון 4
לתמ"
א8. מבוקשת המלצת המועצה להכרזה בשטח של כ-
303
דונם.
9. תכנית
מס' 426-0196071
:
הרחבת שמורת טבע עינות גיבתון: גריעת שטח של כ-
70.4
משמורת
טבע מאושרת לפי תכנית גז/ 84
לטובת שצ"פ זמני לפי החלטת מליאת הועדה המחוזית מתאריך
5.2.17
.
10
.
תכנית מס'
651-0368787
:
כורכי מרחב שקמה חצב זידים וג'ממה: מבוקש שינוי יעוד של כ-
4,000
דונם משטחי יער בתמ"א 22
לפי הפירוט להלן:, כ-
436
דונם יער טבעי לשימור, כ-
3,412
דונם
יער נטע
אדם מוצע, כ-
65
דונם יער נטע אדם קיים, כ-
30
דונם נטיעות בגדות נחלים, לטובת שמורות
טבע חצב זידיםוג'ממה בתמ"מ 43/14/4
פארק שקמה.
מבוקשת המלצת המועצה להכרזת שמורות טבע: כורכרי מרחב שקמה: שמורות טבע חצב, זדים
וג'ממה, שטח השמורות כ-
8,795
דונם.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
2
11
.
תכנית מס' 75/101/02/8
:
גן לאומי תל אשדוד: מבוקשת המלצת המועצה להכרזה בשטח של כ-
314.3
דונם.
12
.
תכנית מס' 414-0320655
: שמורת טבע בריכת רחובות:
מבוקשת המלצת המועצה להכרזה בשטח
של כ-
148
דונם.
13
.
לפי תכנית מי/ 772/ ג, בבית מאיר: ביטול אכרזה משמורת המסרק: מבוקש שינוי בגבולות
שמורת טבע המסרק בשטח של כ- 3
דונם,
המוגדרת בתמ"א 8
לטובת מגורים. מבוקש
תיקון האכרזה
בשטח של כ-3
דונם משמורת טבע המסרק. מבוקשת המלצה להכרזת שמורת טבע המסרק בשטח של
כ-
5.3
דונם.
1
. הודעותיו"ר
(1)
פרידה מיובלפלד
ועוזי
דהרי:
פרופ'
ערן פייטלסון:
יובל פלד סיים
38
שנה ברט"
ג,
מתוכם 35
שנה בהנהלה ו-
16
שנה בהן יובל
מעורב
במועצת גנים
לאומיים
ושמורותטבע.
הקשר עם יובל לא
הוגבל ל
זמן הישיבה
. יובל
היה האדם עימו תמיד
היה ניתן להתייעץ
לפני ואחרי
הישיבות.
תמיד אפשר היה לשמוע
דעה שקולה בכל תחום שקשורלעיסוקינופה.
יובל הוא אדם יוזם. הרעיון של "נופי תרבות" היה של
יובל והוא
אשר
קידם אותו.
וזאת בנוסף
לעבודות
ול
מחקרים שיובל
יזםודחף
ברט"ג. מדובר בעשרות שנים
שלחידו
ש והתחדש
ות.
בהזדמנות זו אנו משתתפים בצערעל מות אביו.
ד"ר
עוזי דהרי:
עוזי ייצג את רשות העתיקות במועצת גנים ושמורות במשך שנים רבות. בניין רשות
העתיקות,
בו התארחנו,
הוא
מפעל חיים
של עוזי. בכל שנות חברותו נוכחנו שעוזי יודע
דברים לעומק.
עוזי מכיר
ומ
בין את הפרטים, ובו זמנית רואה תמונה כוללת.
כל פעם שהייתה שאלה לגבי חפירה, או
מקום, עוזי
האיר את עיננו. הוא האורים והתומים שלנו בכל הנוגע לעתיקות ארצנו.
הוא גם ידען וגם
עמורה בכל הקורה.
יש לו ידע
רוחב
י לגבי כל התקופות וחלקי הארץ,,
יחד עם עומק. זה לא דבר
שרואים לעיתים תכופות. מעבר לכך אני רוצה לציין לשבח את
מעורב
ותו של עוזי בישיבות, בכל
ההתלבטויות שעמדובפנינו.
אנו נפרדים היום
משני מומחים מהשורה הראשונה עם ידע והבנה עמוקים בכל תחומי פעילותנו, ובכל
רובד אפשרי, שסייעו בידנו בקבלת ההחלטות לאורך שנים.
את הידע שנושאים עמם יהיה קשה מאוד
להשלים.
כשהקימו את רט"ג היו לה שתי משימות: שימור טבע ושיפור פני הארץ. חלק שני זה מאפיין רבות
מהפעולות של עוזי ויובל. אילכך בחרנולתת להם כשי אתהספר של נורית ליסובסקי,חברת המועצה
העוסק בהיסטוריה של שיפורפני הארץ.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
3
ותודה לנורית עלהשי -
הספר שלנורית הואספר מדהים"תבניתנוף"על איך שיפרו אתפניהארץ.
מר יובל פלד:
קיים מתח בריא ומשחק של איזונים בין רט"ג למועצת גנים שהיא בעצם מליאה נוספת של רט"ג
ומפקחת על רט"גבכל הקשורלמקרקעין של השמורות והגנים.
בעוד רט"ג נמצאת בשטח ו
בחזית אל מול היזמים השונים ומצויה בלחצים פוליטיים ולעיתים אף
אישיים, הקיום של מועצת גניםמאפשר לרט"ג לעמוד טוביותר עלהמשמר.
גם בחדר הזה היו מספר דיונים שהיה נוח לרט"ג שדעת מועצת גנים תהייה שונה ממה שנציגי רט"ג
הביעו, כך לדוגמא התכנית של הרחבת מחצבת "מחצבי אבן בכרמל" או הפרשייה עם הישוב "מיכל"
בגלבוע.
קיים מתח בין המועצה לרט"ג בכל הקשור לניהול המקרקעין וחשוב לדעת כיצד לנהל אותו מבלי
"לשפוך את התינוק עם המים". אני חייב לציין לטובה את ערן שיש לו הרבה זכויות במועצה וביכולת
שלו להבין את הרגישויות והלחצים בהם נתונה רט"ג מצד אחד ומצד שני לעמוד על דעתו המקצועית
ולגשר עלהפערים.
המועצה הזו שעוסקת בנדל"ן של הרשות המהווה היום כ 25%
משטחי המדינה מוכרזים וקרוב ל-
10%
נוספים מצויים בשלב כזה או אחר של תכנון, יש לה אחריות גדולה לסייע בשמירה על נדל"ן זה
שמשמעותו שמירה על דמותההפיזית הארץ.
אני מאחללמועצה, עלהרכבההחדש, הצלחה בהמשךהדרך.
ד"ר
עוזידהרי:
היה לי כיףלשבת בחברת אנשים שחשוב להם. אכפת להם ממה שקורה במדינה.
אמשיךלעסוק בארכיאול
וגיהימית.
(2
) מ
בקשלמנות
את
פרופ' נורית ליסובסקי
כנציגה למועצה הציבוריתלאתרי הנצחה.
מחקריה עוסקים באתרי הנצחה. נורית היא האדם המתאים ביותר.
נאחל לנורית הצלחה במועצה
לאתרי הנצחה.
פרופ' נוריתליסו
בסקי נבחרה פה-אחד
כנציגת מועצה זו במועצתאתרי
הנצחה.
פרופ'
נורית ליסובסקי:
עשיתי עבודה גדולה על כמה אתרי הנצחה, מלמדת בטכניון קורס על נושא
יזכרון והנצחה. מה מנציחים כמה, ביטוי פיזי של הנצחה. המציאות בארץ: כולם מונצחים וביותר
ממקום אחד.
(3
)
מברך את גב'
תמ
ר רביב שהתמנתה במקומו של מנחם זלוצקי כחברת מועצה כנציגה של המשרד
להגנת הסביבה. מאחלים לה הרבה הצלחה בתפקיד.
(4
) ישלשקוללמנות ממלא מקוםלכל חבר מועצה.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
4
אישרורים:
2
.
גן לאומי עינות תלם ושמורת טבע נחל חלילים המאושרות ע"פ תכניות עמק הארזים
מס' 12000
ו-
הל/44
:
התכניות פורסמו למתן תוקף בי.פ. 6778
מיום 01.04.2014
התכניות נידונו במועצת גנים בישיבה מס'.
129
מיום 13.12.2007
.
מבוקש אישרור ההמלצה להכרזת
שמורת טבע נחל חלילים בשטח של 224.25
דונם. שטח הגן
הלאומי עיינות תלם בשטח של
472.24
דונם.
החלטה:
מועצת גנים לאומיים
ושמורות טבע מאשררת את המלצתה להכריז על גן לאומי עינות תלם בשטח של
472.24
דונם ושמורת טבע נחל חלילים בשטח של 224.25
דונם, המאושרות ע"פ תכניות עמק הארזים
מס'12000
ו-
הל/44
.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
שמורות טבע הרשכניהומערת שכניה המאושרות ע"פ תכנית מס'ג/6
1505
:
התכנית פורסמה למתן תוקף בי.פ. 6801
מיום 23.05.2014
התכנית נידונה במועצת גנים בישיבה מס'.
126
מיום 1.3.2007
.
הר שכניה ומערת שכניה
מבוקש אישרור ההמלצה להכרזת שמורות טבע
סה"כ השטח המבוקש
לאכרזה: 3.162.4
דונם.
החלטה:
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשררת את המלצתה להכריז שמורות טבע הר שכניה ומערת
שכניה סה"כ השטחהמבוקשלאכרזה:3,162.4
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
גן לאומיארבלהמאושר ע"פ תכנית מס'ג/7802
:
התכנית פורסמה למתן תוקף בי.פ.4729
מיום 11.2.99
.
התכנית נידונה במועצת גנים בישיבה מס' 112
מיום27.05.2004
, אישרור בישיבה 159
מיום26.5.2016
.
גן לאומיארבלהרחבה
המאושר ע"פ תכנית
יער מסדארבל
מס'ג/16192
:
התכנית פורסמה למתן תוקף בי.פ. 6214
מיום 17/3/2011
התכנית נידונה במועצת גנים בישיבה מס'.
141
מיום 2.6.2011
מבוקש אישרור ההמלצה להכרזת
גן לאומי ארבל המאוש
ר וגן לאומי ארבל הרחבה
סה"כ שטח גן
לאומי המבוקש לאכרזה:12.760
דונם.
החלטה:
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשררת את המלצתה להכריז גן לאומי ארבל המאושר וגן
לאומי ארבלהרחבה
סה"כ השטחהמבוקשלאכרזה:12,760
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
5
2. ידווח על קידום
הצעת חוק לשכונות מגורים בגן לאומי:
נדון
ב-
4.7.18
בוועדת הפנים שלהכנסת
להכנתהחוק לקריאה ראשונה.
פרופ' ערן פייטלסון:
בישיבה הקודמת במרץ דנו בנושא. הנושא עלה בהקשר של עיר דוד ומורדות הר ציון, אזור שהוא חלק
מהותי מהגן הלאומי ויש בו מגורים. לעמדתנו זה לגיטימי שתהיה שכונת מגורים במקום. תכנית
11555
באה להסדיר את המצב ואז עצרו את התכנית. אנחנו הצענו ש
ניתן לתת פרשנות משפטית
על
פיה כיוון שהייתה במקום שכונות מגורים לפני היותו של הגן אין בכך סתירה.
אבל משרד המשפטים
שאחראי על פרשנותמשפטיתלא קיבלאת מה שהצענו.
כחלופה
הוצעה גריעה או גריעה בשכבות
. אך
גריעה בשכבות במקום כזה תהיה בעייתית. כיצד נאפיין
את השטח והמרווח בינולביןתתהקרקע
שצריך להיגר
ע?מהלךכזה לדעת המועצה הואלא ראלי.
חקיקה היא האפשרות השלישית.ובענייןזה עלתההצעתחוק.
בכנסת לא אוהבים חקיקה נקודתית, אלא להוסיף סעיף בחוק הקיים שיאפשר מציאות של שכונה
בתוך גניםלאומיים. יחד עם זאת אין כוונה לפתוחאפשרויות למציאות כזו בגניםלאומייםאחרים.
לאחר ש
ראיתי את הטיוט
ה
שעמדהלעלות כתבתי ליו"ר הועדהולחבריה.
כתבתי שזה דבר חריג. במצב רגיל של שכונה וגן לאומי אנו גורעים את אזור המגורים מתוך הגן
הלאומי.
אבל התמונה שעלתה
בעיר דוד ומורדות הר ציון היא שהגריעה תפגע במהות הגן.
קביעה כזו
היא סוגיה שאנו מהווים את
המועצה שממונהעלנושא זה.ולכןלא ייתכן שמהלךהחקיקה
וההחלטה
לגבי שכונת מגורים בגןלאומי
ייעשה בלעדינו.
בעקבותזאת
בטיוט
ה שולב
סעיףהמחייב להתייעץעם מועצת גניםלאומייםושמורותטבע.
מרזאב הכהן –
מתכנן מרחב ירושלים והרייהודה.מחוז מרכז. רשות הטבע והגנים:
פותח
ומקריא
מתוךהצעתחוקגניםלאומייםושמורותטבע.
חשוב לציין שבמקום הייתה שכונת מגורים לפני 1967
. המציאות היא שבמקום קיימת שכונה שאין
לה תכנית שקובעת מה מותר ומה אסור. במשך השנים נוספו בתים בשכונה באופן לא חוקי. הכוונה
היא להסדיר בתכנית את המצב בשכונה ולהביא את השכונה למצב שהיא תתפקד כשכונה תיירותית
שהחזות שלה תראה בהתאם ושקהל המבקרים יטייל בשכונה וייהנ
ה מהביקור בדומה לשכונת ימין
משה או הרובע היהודי שבעיר העתיקה לדוגמה. התכנית צריכה להגדיר את כל הנושאים התכנוניים
והיא זו שתקבע כיצד תראה שכונה . מה ניתן להוסיף וגם מה חייבים להרוס. יש כבר תכנית שהוכנה
בשנת 2009
שצריכים לחדש אותה. מטרת החוק הוא לאפשר את קידומה של התכנית. החוק מסויג
באופן כזה שהואלא יחול במקומות נוספים ולכן אין לחשוש מהתקדים.
החוק מדבר על מצב שכבר הייתה קיימת במקום שכונה כלומר, שהגן הלאומי בא אל השכונה ולא
השכונה באה אלהגןהלאומי.
החוק מסויגלגןלאומי המצוי בתחום רשות עירונית בלבד.
החוק מסויגלמקום שבו ייעודהקרקעהוא קרקע שמורהלחפירות ארכיאולוגיות.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
6
גם מהחוק עולה שדרך המלך במצב של מגורים בגן לאומי היא לגרוע את שטחי המגורים והחוק נועד
לפתור בעיה ייחודי
ת למקוםהזה, שבו הערכיותהכל-
כך חשובה של המקום אינה מאפשרת כל גריעה.
הסעיפים שכתובים בחוק משרתים את גן לאומי סובב חומות ירושלים. נכון למצב שנוצר ולנוכח
הפרשנות המשפטית של משרד המשפטים, לצערנו, לא ניתן לטפל במפגעי הבניה של עשרות שנים ללא
החקיקה.
גב'תמר כפיר:
כדברי
י
ך, הגן הלאומי בא אל השכונה, אלא שכיום קיימת שכונה אחרת מזו שה
ייתה בעת הכרזת הגן
הלאומי וכל יום שעובר
עלול לי
יצר מצב ב
ינוי שונה –
איך מגשרים על הפערים האלה, אין לכך
התייחסות בחוק.
תשובת מר
זאב
הכהן: החוק לא מתייחס לגודל השכונה נושא זה ייקבע על בסיס התכנית שתוגש,,
הכוונה היא שהתכנית תתייחסלמצבהקיים היום.
לגבי הדיון בוועדת הפנים של הכנסת - חלק מהדיון היה מהותי. עלתה השאלה למה רק ברשות
עירונית? עלתה האמירה שאסורלפתוח אתחוק גניםלאומיים בשום אופן. שהנזק מפתיחת האפשרות
לקיום שכונה בגן לאומיהואגדול ושצריךלעצוראת קידוםהחוק.
בדיון עלו גם אמירות פוליטיות ועלתה הטענה שכיוון שבגן הלאומי לא יכולה להיות שכונת מגורים,
וכיוון שעמותת אלע"ד קנתה בתי מגורים בגן הלאומי -
העמותה היא זו שדוחפת חוק שיאפשר את
המצב.
כאן חשוב להדגיש, שברוב בתי השכונה גרים תושבים ערבים ומדובר בתכנית שתסדיר את המצב
בשכונה כולה. בעניין זה גם הערנו ללשכה המשפטית של הוועדה, שיש להבהיר בחוק שהחוק יאפשר
רק קידום תכנית לשכונה כולה ושלא יתאפשר מתוקפו של חוק זה להגיש תכניות נקודתיות להסדרת
בתים בודדים. גם מבחינתו מטרת החוק היא לקדם את כל מרחב השכונה כשכונת תיירות וקידום
תכניותנקודתיות אינו משרתאתהמטרה.
הזמן לעשות תיקוןהואאחרי קריאה ראשונה
שעדייןלא הייתה.
הדברהנכון הוא שהתכנית תוגשע"י רשות עירוניתורט"גיחד.
גב'תמר כפיר:
כפי ש
זאב אמר, הבינוי בשטח ייקבע במסגרת תכנית גם בהתקיים החוק. משכך, ככל שתקודם תכנית
שתאפשרפתרון תכנוני בשכבות י
ינתןמענהמלא גםללאחקיקה, ומיד אתייחסלכך.
סבורה כ
י הצעתך שהתכנון יתאפשר רק במסגרת תכנית כוללת לשכונה היא בעייתית מאוד, שכן יש
להותיר אתהאפשרות לתיקונים נקודתיים, ככל שיידרשו בעתיד.
בכל מקרה, עיקר השגתנו היא הבעייתיות שב
עצם קידום ההליך ב
חקיקה,
הגוברת על חוק התכנון
והבניה,זאת בשעה שקיימת חלופה תכנונית.
סבורה שיתכן והחלופה התכנונית של "תכנון בשכבות" אינה ברורה דיה, שכן חוזרים ומציינים את
המושג של "גריעת גן לאומי", זאת בשעה שכל השטח
, בהיבט הדו-
ממדי של התשריט,
ממשיך להיות
גן לאומי,
אלא שבמקום שבו יתאפשר בינוי של שימושים שאינם תואמים את תכליות הגן הלאומי
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
7
יסומן ראסטר, המציין כי הגן הלאומי ממשיך להתקיים רק בתת הקרקע. לעניין זה גם חשוב לציין כי
החוק מתייחס ל"שטח שמור לחפירות ארכיאולוגיות", ה
מסומן
בתכנית המאושרת, שאף הוא מצביע
על כך כי הערכיםשישלשמרנמצאים בתת הקרקע.
לסיכום, היות וכפי שאמר זאב,
בכל מקרה נידרש מהלך תכנוני, במסגרתו תוגדר השכונה וניתן יהיה
לתת את המענה המיטבי עבורה –
מהלך תכנוני זה מייתר למעשה את הצורך בחקיקה וראוי היה
לקדמו בשיתוף כל הגורמים הרלוונטיים. בהליך תכנוני ניתן לצפות בדיוק די רב את
התוצר
העתידי,
מה שלא ניתן לאמר בתחילתו שלהליךחקיקה תק
דימי.
פרופ'
ערן פייטלסון:
חוק צריך להיות צעד שיאפשראישור תכנית במורדותהר ציון.
יש שכונה באמצע גן לאומי. תכנית היא כלי לא מטרה. התכנית היא אמצעי לשיפור המצב. בעיקר של
מורדות הר ציון. קיימות שתי סוגיות: סוגיה תכנונית וסוגיה מימונית. צריכה שתהיה מינהלת שתנהל
אתהעסק הזה. צריך גוף שייבצע.
מר עודד וינר:
בבואנולדבר עלעיר דוד הבהנבחןאתהדברים כהווייתם.,
לפני כ-
45
שנה כל האזור של עיר דוד היה מזבלה אחת גדולה, שבקצהו חניון קטן למכוניות, שכינויו
היה "חניוןגבעתי"
היה חשש בטחוני רציני להסתובב בכלהאזור הזה..
החברים שה
קימו את האתר הזה בעשר אצבעותיהם, הוציאו בתחילת הדרך 36
משאיות זבל, לפני
שאפשרהיהלהתחיל לחפור ולגלות את צפונותהאתר.
היום האתר מהווה אטרקציה היסטורית א
רכיאולוגית ותיירותית ממדרגה ראשונה. מאות אלפי
מבקרים מהארץומהעולם פוקדים מדי שנה אתהאתר, ללא
חשש וללא התנכלויות.
החפירות הארכיאולוגיות בעיר דוד ובחניון גבעתי מדהימות וחושפות למבקרים את ההיסטוריה של
ירושלים הקדומה על שלל שכבותיה.
המקום נמצא באחריות רשות
הטבע והגנים
. פקחים של רט"ג נמצאים כל הזמן בשטח ועוקבים
מקרובעלהמתרחש.
ארכיאולוגים מטעם רשות העתיקותחופריםבאתר, ופקחי
רט"ג
מפקחיםעל כל דלי שנחפר.
אני מסופק אם ניתן היה להגיע להישגים הללו ללא החברים היקרים מעיר דוד, ולא בכדי הם קבלו
השנה את פרסישראלעל מפעל מדהיםזה.
ההצעות ששמענו עד כה בדיון –
אחת ד
י
ברה על הקמת מ
נהלת שתנהל את האתר –
אנו מכירים
מנה
לות 'ויעילותן', האם מנהלות חפות מאינטרסים ומלחצים, האם מ
נהלת ה
י
יתה מסוגלת לגייס את
ההוןהרב שנדרש לפיתוח האתר ונתרם עלידי יהודיהעולם.,
הצעה נוספת שעלתה, הייתה לגרוע שכבות, דהיינו שכבות הבסיס יהוו גן לאומי ושמורות, ואילו
השכבות העליונות והבתים יגרעו
מהשמורה. זהו פתרון בעייתי ביותר שלא יעמוד במבחן המציאות,,
ול
א יאפשר את המשך הפיתוח והחפירות, ולא את הבניה במקום. גם אם יש רצון וכוונה טובים
בהצעותהשונות,הרימכלול השינויים ש
עוברותההצעות השונותעדלביצוען יעקר את תועלתם.,
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
8
היות והחוק עבר רק בקריאה
ראשונ
ה, ועד קבלתו ישנה אפשרות לתקן ולשפר, ולהוסיף פרמטרים
נדרשים לשמירת האתר. והיות והן רשות הטבע והגנים
והן רשות העתיקות, המופקדות על השטח,
אמונות עלינו שיעשו את כל הנדרש לשמירת המקום, הבה ניתן להם ולכל הגורמים הקשורים לאתר
לפעול, בהדברותובהבנה, למען שמירתהאתר ופיתוח, למעןהדורות הבאים.
החלטה:
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע רושמת לפניה את העלאת טיוטת החוק ורואה בה צורך. לאור
מרכזיות נושא החוקלעבודתהמועצה,המועצה מבקשתלהיות מעורבת בתהליכיהחקיקה בהמשך.
לקראת דיונים עתידי
ים בטיוטתהחוק
נדרשלהעלות מספרנקוד
ות:
הגוף הציבורי הממונה היא המועצה,
והיא הזירה המתאימה
לדי
ון בגריעה או השארתה שלשכונה בגן
לאומי בכל תכנית.
החוק הוא צעד שנועד לאפשר תכנון, ולכן יש להתחיל בהליך תכנוני
. אך
תכנון זה לא צעד מספק ויש
צורך לתת דעת למקור כספי לפיתוח ושיקום.
לכך
צרי
ך לתת מענה בה
ליך החקיקה
ולא להשאיר את
זהפתוח.זה צריך להיות חלק מהדיון, מאחר שהמימון הואהכרח לביצועבעתיד.
ההחלטההתקבלה פה אחד.
.3 תכנית מס' 257-0458935 תכנית מתארמקומית כוללנית בסמת טבעון::
מטרתהדיון: נדרשתהקלה ושינוי יעוד בשמורותטבע וגניםלאומייםלטובת י
יעודי קרקעהמסומנים
בתכנית המתארהכוללנית לישוב (מגורים, מבני ציבור, דרכיםוכיו"ב) בהיקף כולל של כ-
1,200
דונם,
זאת בהתאם להחלטת הועדההמחוזית צפון מיום
27.6.18
.
נוכחים:
מר שלמה אנקר –מנהל התכנון
ד"ראדר'
מי
כאל מאיר ברודניץ
-עורךהתכנית
מר
מתן כתריאל –מנ
הלהתכנון
גב'ליליה לביצקי –מובילה תכניות, מנהלהתכנון מחוז צפון
מר שלמה אנקר:
בסמת טבעון
ממוקמת
באזור בין קרית טבעון בדרום לבין שפרעם בצפון. חלקו ה
וותיק של היישוב,
מורכב מהשכונות בסמת הותיקה (שכונת יסמין)
וסעדיה. החלקים שסופחו למועצה המקומית מאוחר
יותר הןהשכונותחילףוזבידאת.
התכנית החלה בתחילת שנות ה-
2000
, אולם בשל סוגיות שיפוטיות הוקפאה עד להכרעות שהתקבלו
במסגרת ועדת גבולות ועדכון גבולות השיפוט בהתאם.
תכנית המתאר נידונה לפני כחודש בוועדה
המחוזית.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
9
הישוב היום מונה
כ-
7,500
נפש. דירוג חברתי כלכלי 2 מתוך
10
. ישוב בדואי. מאה אחוז מהתושבים
מוסלמים.
מטרותהתכנית:
מתןמענה תכנוני כולללישובבהיקף של כ 13,000-אלף תושבים.
קידוםופיתוחהשכונותתוך שיפורמערךהדרכים המקשרות ביניהן.
קידום מרכז ציבורי יישוביבמעלה בסמת וחיזוקהזהותהמשותפת לשכונותהישוב.
השלמתחוס
רימגורים בשכונות הוותיקות בשטחיםחדשים.
העלאת רמת שרותי הציבורוהעסקים.
הגדלת הזדמנויותהתעסוקהוהרחבתהבסיס הכלכליהמקומי מוניציפלי.
מימוש פוטנציאלהשטחיםהטבעיים הייחודיים בתחוםהתכנית וסביבתהלשימור ,נופשותיירות.
איתור שטחים לקליטת שימושים מפריעים/מטר
ידים הפזורים בשכונות המגורים ומתקני
תשתית.
תמ"א 35
- כל הישוב הוא במרקם שמור מיוחד. מרבית הישוב באזור רגישות נופית-
סביבתית
גבוהה.
התכנית מבחינת מגורים כמעט לא מוסיפה מגורים ומקצה באופן נקודתי פתרונות לפיתוח כלכלי
ותעסוקהוכן שטחיםלגידול בע"ח .
במזרח ש ט אלוני אבא, ג"ל גבעות שפרעם,וש"ט שער העמקים בשוליים המערביים של זבידאת."
מרביתהשטחים מאושרים לבינוי.
סה"כ השטחים בחפיפה עם תמ"א8
בתכנית הכוללנית לבסמתטבעון -כ-
1,200
דונם.
גן לאומי גבעות שפרעם
בתמ"א 8
:
נעשתה התאמה ודיוק של תמ"א 8 ע"פ תחום הפיתוח המוצע
במתחם 4
של תכנית המתאר הכוללנית. רוב השטח המוצע להקלה בתכנית המתאר תואם לתכנית
מאושרת ג/ 911
(פרסמה ברשומות ב-
28.8.69
), מלבד תא שטח 242
וחלקו הצפוני של תא שטח 32
.
אין תיעוד כי תכנית ג/911
קיבלה הקלה מתמ"א 8
.
שטח נדרשלהקלה 118
דונם.
שמורת טבע שער העמקים בתמ"א8
:
באזור זה קיימות שתי תכניות מפורטות מאושרות שדייקו את הפוליגון בתמ"א 8 –
ג/448
ששונתה
בהמשך ע
ל ידי
תכנית ג/1111
ליעוד מגורים וחקלאי. לפיכך התכנית הכוללנית תואמת לתכניות
המפורטותהמאושרותשדייקואת הפוליגון של תמ"
א 8 ולפיכךלאנדרשת הקלה.
שמו
רת טבע אלוני אבא ע"פ תמ"
א 8
: מרבית השטח קיבל הקלה במסגרת תכניות תקפות (תכנית
ג/6706
,
תמל/1014
ג/,6265
ג/,7821
תכנית המתאר מציעה שטחים ביעוד למגורים, מגורים ומסחר,).
דרכים, שטח משולב למבני ציבור ושצ"פ, מסחר, מסחר ותעסוקה, מבני ציבור,
שטח חקלאי שצ"פ,,
שטחים
פתוחים, ושטחים למבנימשק בהיקף של כ-
987
דונם בחפיפהלשמורתטבע בתמ"א8.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
01
התכנית
מסדירה בין היתר את היחס לשמורות הטבע והגנים הלאומיים ונותנת את המענה לטווח
הבינוני והארוך.
רוב ההסדרה עוסקת בתכניות שאושרו מזמן. כל ההקלות הנדרשות נערכו על סמך
תאומים והסכמות שנעשו לאורך כל הליך התכנון עם רט"ג.
אחתהבעיות של בסמת טבעון הוא גידול בקרוצאןהוא כלכלת קיום.כל שבט צריך אתהפתרון שלו.
גב'ליליהלביצקי:
הדעה של לשכת התכנון זה לאפשר גידול של בע"
ח. יש למצוא איזון בתכנית – הרצוי שת
היה חקלאות
בפועל. במקום שחשוב שתהיה ש
מורת טבע לאפשר את שמורת הטבע, אך
במקום שרט"ג לא
מצאה
שהשטח
ראוי להשאר ביעוד של שמורת טבע - לאפשר את השימוש לתושבים.
מר מיקילדל:
התכנית תואמהעם רט"ג. הייתי בדיון להפקדה. השינויים של רט"ג התקבלו ויוטמעו בתכנית.
שטח גדול של בצפון התכנית נכלל בתמ"א 8. בפועל, חלק ממנו הוא עמק, ויש שטחים ערכיים באזור
גבעת קושט. שמורת גוש אלונים בסמת טבעון היא שמורה קטנה שצמודה למגורים, הגובלת
בשטחיים חקלאיים מעובדים בפועל כמו כרמי זיתים. חושבים שהשטח הצפוני של בסמת טבעון ייתן
מענה לשמור על ש"פ בכללותם.
גב' תמר כפיר:
תחילה חושבת שנכון לציין לשבח את המצגת המצוינת, לאור המורכבות של הנושאים. מניחה
שמקובל שבדרום ובצפון מערב של היישוב, התכניות המפורטות מהוות דיוק של תמ"
א 8
, לכן עיקר
הסוגיה היא בשמורת טבע אלוניאבא, במסגרתה נגמרה מכסתההקלות.
לגבי הדופן המזרחית של היישוב מניחה שניתן לראות בתכנית המפורטת כמדייקת את הפוליגון
המסומן בתמ"
א 8
,
אלא שבשטח
הצפוני יש רצועה צרה של שמורה מוכרזת ויתרת השטח מצפון
ליישובכלולה בתכנית מקומיתליער.
לעניין זה חשוב לציין שמדובר בשטח קטן יחסית מכלל שטחה של השמורה המסומנת בתמ"
א8
.
בהליך משותף של
קק"ל ורט"ג עשו תכנית מפורטת ליער שקבעה מקומות מסוימים ליעוד של שמורה
ויעוד של יער ולא ייעדה לשמורה את השטח שבין היערות ליישוב כלומר, הייתה הכרעה תכנונית
שאמרה שזה לא שטח של שמורה. זו הדרך היחידה שאולי ניתן להתייחס, שכן מרבית השטח כבר
אושר בעבר ולמעשה מדובר בשטח חקלאיובשטחלגידולבע"ח.
לגבי השטח החקלאי - היות ובתמ"
א 8
מתאפשר המשך עיבוד חקלאי, יתכן וניתן לסמן ב"הנחיות
מיוחדות" כך שיובהר שהתכניתלאפוגעת בהמשךהעיבודהחקלאי,גם אם יסומן כשמורה.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
00
ד"ראדר'מיכאל מאיר
ברודניץ:
מהות שמורת טבע זה חורשות האלונים, האלונים על הגבעות. ההגיון שבא לביטוי בהבחנה בין
שטחיםחקלאיים וש"ט, זה הגיוני. הגבעות הןיערולא שמורה. בתכנון מפורט תוכנןליער.
השטח שבין סעדיה וחילף הוא שטח שמעובד חקלאית. רואים בברור את הגבול בין העיבוד החלקאי
לשטחיםהמיוערים המוגדרים כשמורהגם בתכנית הכוללנית.
גב'
ענתיציב:
מדובר בשטח חקלאי בפועל בבעלות פרטית ולא ביקשנו אותו
כשמורת טבע
כי הוא אינו שטח ערכי
כדילהיות ביעודל
שמורת טבע
. עשינואת כלהתיאומים מול שלמהאנקר
והמתכננים. מבחינת סוגיית
השליש, שטח הפוליגון של השמורה בתמ"א 8
הוא 15,000
דונם ולא 17,000
דונם. זה לא לפתחנו.
מבחינתנו התכנית מקובלת, אך התבקשנו לקבל חוו"ד משפטית בנושא, והייעוץ המשפטי של רט"ג
לא רואה איך ניתןלפרש אתהתמ"א בדרך בה פורשה כאן.
פרופ'
ערן פייטלסון:
הדבר החשוב ביותר
הוא שמדובר על מקום עם 1,500
יח
"ד והתכנית מגדי
לה ונו
תנת מענה
לטווח
הרחוק. יש להגיד במובהק שנותן מענה
ארוך טו
וח ולכן לא נראה בעין טובה גריעות עתידיות
משמורות אלה.
יש
הסוגיותהקונקרטיות:
גןלאומי
גבעות שפרעםושערהעמקים –
איןבעיה. מבוקשים דיוקים והקלות.
האזור החקלאי –השאלה הענייניתהיא אםחושבים שהו
ו
אדי צרי
ך לה
ישאר שמורת טבע?
גב'אורליזיו:
זה תכנית של איזונים. הישוב כלוא. שטח שרט"ג אומרים שלא ערכי להשאר שמורת טבע -
שיישאר
ליעודחקלאות. בייחודבישובים מורכבים.
החלטה:
1.
מועצת הגנים מברכת על קידום תכנית המתאר הכוללנית לבסמת טבעון, אשר במסגרתה
התבצעה דיוק והתאמה של התכניות השונות לשמורות הטבע והגנים הלאומיים אל המצב
המאושר הקיים.
המועצה
רואה בתכנית זו מענה ארוך טווח לבסמת טבעון, אי לכך המועצה
לא תראהבעיןיפהבקשות
ל
הקלותושינויים
בכל הגנים הלאומים ושמורות הטבע בקרבת
הישוב מעכש
יו ואילך.
2.
מועצת גנים לאומיים ושמו
ר
ות טבע מאשר
ת להקלה כ-
118
דונם מגן לאומי גבעות שפרעם
בתמ"א 8
, לטובת שטחים ביעוד למגורים, דרכים, שטח משולב למבני ציבור ושצ"פ, ושטחים
למבני משק.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
02
3.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשרת הקלה של כ-
65
דונם
משמורת טבע
שער
העמקים
בתמ"א8
לטובת שטחים ביעוד למגורים, דרכים, מבני ציבור,ושטחיםחקלאיים.
החלטות 1
-3התקבלו פה-
אחד.
4.
שמורת טבעאלוני אבא:ה
עלו
שתי הצעות:
(א)
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשרת את השינויים
כפי שהוצעו: שינוי יעוד
בהיקף של 987
משמורת טבע אלוני אבא בתמ"א 8
לטובת שטחים ביעוד למגורים,
מגורים ומסחר, דרכים, שטח משולב למבני ציבור ושצ"פ, מסחר, מסחר ותעסוקה, מבני
ציבור, שטח חקלאי, שצ"פ, שטחיםפתוחים, ושטחים למבני משק.
4
חברים בעד.
(ב)
מאשרים את השינויים למעט החלק של השטח החקלאי והשארתו ביעוד של שמורת
טבע.
חבראחד
בעד.
2
חברים נמנעים.
החלטה4 (א)התקבלה ברוב קולות.
4
.
תכנית מס' 0442798
-
254
: גן לאומי ביתשערים -
הרחבה:
מטרת הדיון: במסגרת דיוק גבולות הגן הלאומי, מבוקש שינוי יעוד השטח בהיקף של כ-
160
דונם
מגן לאומי בתמ"א 8
לשטח חקלאי
וייעוד ע
"פ תכני
ו
ת מאושר
ות
בהתאם לתכני
ות ג/325
ו-
ג/4043
,
והמלצה לאכרזה.
נוכחים מטעם התכנית:
אדר' זוהר זכאי - מרכזת תכנון סטטוטורי, חטיבת מור"ן, רשות הטבע והגנים
גב'ליליה לביצקי –מובילה תכניות, מנהלהתכנון מחוז צפון
אדר' זוהרזכאי:
ביתשערים הוא אתר ארכיאולוגיהשוכן על גבע
תו שיח' אבריקבפתחו של עמקיזרעאל.
במקוםהתקיים ישוב יהודי חשוב בימי בית שני ובתקופתהמשנה והתלמוד.
2015
לב האתר היא הנקרופוליס-"עיר המתים." בשנת
הוכרזו מערות הקבורה של בית שערים כאתר
מורשת עולמית שלאונסק"ו.
על הגבעה בה נחשפים שרידי בית שערים העתיקה נמצאים קבר שייח' אבריק הקדוש למוסלמים
ופסלו שלאלכסנדר זייד בסמוךמתגוררים כיום בנימשפחת זייד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
03
שטחהתכנית כ-
744
דונם.
והיא חלה במחוז צפוןבלבד. שטח הגןהלאומי נחלק ביןשני מחוזות:
לב הגן הלאומי המפותח כיום-
המשרדים, קליטת קהל וחלקם הארי של מערות יהודה הנשיא בתחום
מחוז חיפה.
אזורזה מוסדר בתכנית טב/ 254
.
רובה של
בית שעריםהעתיקההעיירה, מתחמי מערות
1-4
6-10
ומערתהסליק בתחום מחוז צפון.,
אנו באיםלפרט אתהתחום הדרומי שלהגן שחל בתחום מחוז צפון.
בימים אלו נערכות עבודות במטרה לאפשר קליטת קהל
במערת הסליק, והוכשרו מערות 1-4
.
בתחום
התכנית נקודות עניין נוספות כש
יח'
הבריק, פסל אלכסנדר זייד והמרחב הסובב המייצג את סיפור
ראשיתההתיישבות הציונית.
תכנית ג/325
טרום הקמת רשות הגנים הלאומיים)( ייעדה את האזור לשטח עתיקות. ואת פסל של
זייד לאתר לאומי. בצד הצפוני גובלת תכנית של בית זייד, ויש לנו את הגן המאושר שרובו –
אתר
מורשתעולמית מוכרז, אזורהבאפר (החייץ) תואםאת גבולות התכנית שאנו מציגים כעת.
התכנית מתווה דרך גישה וכניסה חדשה לגן הלאומי מדרך אזורית מספר 722
. מאפשר הקמת מערך
כניסה מצומצם של כ-
175
מ"ר.
ופיתוח מוקדי ביקור נוספים בניהם מערות המנורה. מערת הסליק.
העיר העתיקה
בית שערים. ופסל זייד.
כמו כן התכנית מסדירה את הפעילות החקלאית המתקיימת
כיום.התכנית כוללת
נספח פיתוח מפורט.
מטרתהתכנית:
א. ייעוד השטח לגן לאומי והכרזתו עפ"י "חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרי הלאום ואתרי
הנצחה, התשנ"ח1998
."
ב.הגדרתהתכליותוהשימושים בתחום התכנית.
ג. יצירת מסגרת תכנונית שתאפשר חשיפה ושחזור השרידים הארכיאולוגיים והכשרתם לתצוגה
ולביקורי הקהל הרחב, ושמירהעל תבנית נוף תרבות של גבעות שייח' אבריק.
ד. דיוק גבולות הפוליגון ו
שינוי יעוד של כ-
160
דונם משטחי הגן הלאומי על פי תמ"א 8
,
לשטח
חקלאי ויעודים אחרים בהתאםלתכניתג/325
ו-
ג/4043
והמלצהלאכרזה.,
הגדרת תכליות ושימושים בגןהלאומי -בכלל
שטחיהגןיותרו:
עבודות ארכיאולוגיותלרבות שימור ושחזור מבנים.
התוויית וסלילת דרכים שביליםוחניותובכלל זההנגשתנכים.
מתקנים הנדסייםהדרושים ישירות לתפקודו השוטף של הגן הלאומי.
פיתוח לצרכי קליטה וניהול מבקרים, לרבות: גידור, מחסומים, שילוט לצרכי מידע, הסברה, הכוונה
ובטיחות,לרבות קירהדגשת כניסהלשמורה מאבן מקומית שגובהולאיעלה על1.5
מ.'
התקנת אמצעי בטיחותובטחון למטיילים כגון: סולמות,מדרגות,מעקות וכד.'
מ
צללות וסככות צל,פיתוח סביבתי, תצפיות ורחבותהתכנסות לקב
וצות
לצרכי הסבר, ריהוט גנני
לטובת המבקרים, גינון נטיעות. הנחת ומעבר קווי תשתית קיום אירועים ופסטיבליים.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
04
בתא שטחמס' 1
: תתאפשר בנוסף לעיל: הקמתמערך כניסה מצומצם לצרכי קליטת קהלותפעול
והקמת תחנת מידע וקופה בכניסותלגן.
בתא שטחמס' 2
: יותרעיבודחקלאי והקמת מתבן/ סככהומחסן .
בתא שטחמס' 3: יותרעיבודחקלאי וה
קמת סככת צל להתכנסות קב
וצות.
בתא שטחמס' 7
: תתאפשר
הצבת מבנה קופה.
1. תהיה אפשרות להקים ולתחזק מתקנים הדרושים לטיפול שוטף בעדרים ובמרעה. תותר הקמת
גדרות, העברת דרכים וצינורות מים מהשטח למתקני מים, מכלאת טיפולים לעדר ומתקנים לתוספת
מזון בכפוף להגשת היתרי בניה בהתאם לחוק התכנון והבניה. הכל לפי תכנון משרד החקלאות
ובתיאוםעם רט"ג.
2. תותר הכנסה של כלים ואמצעים אחרים, כולל כלבים, לצורך טיפול בעדר, בתיאום ובהסכמת
רט"ג.
3
מין בעל החיים:יוגדר מיןבעל החיים שירעה בשמורה..
ניתןיהיה לשינוי בתיאום עם רט"ג.
4.
שינויים בהסכם רעיהזה יהיו מוסכמיםעל הצדדיםובהיתר מיוחד של רט"ג.
הנחיות מיוחדות:
בתחום המסומן כגן לאומי עם הנחיות מיוחדות לא תותר כל פעולת בינוי ופיתוח לרבות התווית
דרכים, שבילי טיול , תצפיות וכד', כל עוד לא התגלה בשטח ממצא ברמת חשיבות לאומית. במידה
ויתגלה ממצא המצדיק להלן את חשיפתו לציבור תוכן לתא שטח זה תכנית פיתוח ויקבעו כללי
הביקור בסמכות ועדהמקומית.
לתכנית קדמו ישיבות רבות ותיאומים עם הועדה המקומית יזרעאלים ומשפ' זייד, נערכו המון
תיאומים מקדימים.
התכנית נדונה בוועדה המחוזית צפון בפברואר והועדה המחוזית דרשה להגדיל את תחום התכנית
ולדייקאת הפוליגון של תמ"א8
.
גב' תמר כפיר:
רואה חשיבות בקידום התכנית, המייעדת את השטח כגן לאומי. יחד עם זאת, ניתן לאפשר פעולות של
רעיה בשטחים מוגנים, אלא שכפי שגם נקבע בהחלטת הועדה המחוזית, התכנית כוללת שימושים
ומבנים חקלאיים, שאינם מתאפשרים בגןלאומי.
לעניין זה רוצה לציין שלאור הצעת חוק שהוגשה בנושא זה, קודם מתווה במסגרתו נבחנת האפשרות
לקביעת התנאים על פיהם תותר הקמת מוקד רעיה בשטחים מוגנים, בכללם שמורות טבע, גנים
לאומיים ויערות,ויידרשלערוך שינוי לתמ"
א 8ולתמ"
א 22
לצורך כך.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
05
גב'ליליהלביצקי:
לאהוצג לוועדה שימוש מבניםחקלאיים קיימים כמבניםהנחוציםלרעייה בשטח התכנית.
החלק הצפון מזרחי גם היה אמור להיות חקלאי ונשנה שיהיה ע"פ תכניות מאושרות. ועדה מחוזית
ביקשה להרחיב את שטח התכנית ולהוציא מתמ"א 8
כל מה שלא נחוץ לגןלאומי.
הועדה המחוזית בהחלטתה קבעה שכל מה שלא ג
ן לאומי
יסומן כחקלאי. מכוון שבחלק הצפון מזרחי
קיימות תכניות מפורטות ישנות, ועדה מחוזית תתקן את החלטתה בדיון הקרוב כך ששטח הזה יסומן
עלפי תכניות מאושרות אחרות,כפי שהוצג בתשריט בדיון במועצת הגנים.
פרופ'ערןפייטלסון: למההתכנית לאכוללתאת כלהפוליגוןבהתאם לתמ"א8
?
תשובת אדר' זוהר זכאי:
אפשר להשאיר גם ההילה שסומנה כחקלאי בתוך הגן הלאומי. בעבר הצגנו
תכנית רחבה על כל חטיבת הנוף. שטחי הגן הלאומי היו הרבה יותר נרחבים. רצינו לשמר ככל הניתן
את כל חטיבת הנוף כשטח חקלאי עם הנחיות מיוחדות ולהחמיר במגבלות. עקב משא ומתן ממושך
מולהמועצה, בית זייד והוועדותהתכנית צומצמה.
נשענועל גבולות ברורים ככלהניתן. רק כעתנחשפת בית שעריםומתגלים ממצאים חדשים.
לגבי מתבן ומחסן השימוש עומד בקנה אחד עם השימושים המותרים בתמ"א 8
לעניות דעתנו. באותו
מרחב אושרה בעשור האחרון תכניתג/16425
שאישרה היקפי בניהגדולים יותר לטובתרעיה.
גב'אורלי זיו זה שמאפשרים בתוך גן לאומי בשטח קטןומצומצם רעיית פרות תמוה.:
תשובת אדר' זוהר זכאי:
לא מדובר על רעייה בחורש, זו רעייה בשטח פתוח בבתה, רעייה מוסדרת.
עם מועדירעייה. רעייה שמהווה חלקמממשקהגן.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומיים ושמורותטבע ממליצהעל שינוי יעודהשטח בהיקף של כ-
160
דונם מגן
לאומי בתמ"א 8
לשטח חקלאיושטח שייעודוע"פ תכניות מאושרות:
ג/325
ו-
ג/4043
.
2.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע ממליצה לאכרזה על גן לאומי בית שערים –
הרחבה
בשטח של כ-
577
דונם.
3.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשרת את
השימושים
וזכויות הבנייה המבוקשים
בתכנית כולל לטובת הרעיה שהנה חלק מממשקהגן.,
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
06
5
. תכנית
מס'
0438762
-
205
ג/23440
: שמורת טבע הר עצמון:
מטרתהדיון: מבוקש שינוי יעוד של5,770
דונם מיער טבעי לשימור לפי סעיף 9ד' בתמ"
א22
לטובת
שמורתטבע. מבוקשתהמלצתהמועצהל
ה
כרז
ה בשטח של כ-
9,222
דונם.
מר מיקילדל –מתכנןגליל תחתון וכרמל. מחוז צפון.רשות הטבע והגנים:
שמורת טבע הר עצמון הינה חלק בלתי נפרד מהאזור השמור לאורך רכס יוטבת ושמורת טבע הר
שכניה המתקשר להר נטופה, לבקעת בית נטופה ולשמורת הר טורען. השמורה מהווה נדבך חשוב
במסדרונות האקולוגים הארציים, בהיותה בצומת של המסדרון המערבי, צפון-דרום והמסדרון
הרוחבי,המקשראתהכרמלעםהגליל התחתון.
פסגת הר עצמון מתנשאת לרום של 547
מ' מעל פני הים, והיא הגבוהה בפסגות הגליל התחתון
המערבי. בשל מיקומה מעל מישור החוף הצפוני, מזכה היא את מבקריה במראה נוף מןהיפים בארץ.
הצמחייה השולטת בשמורה היא חברת אלון מצוי ואלה ארצישראלית
וכוללת מיני צומח רבים,
שחלקם מופיעים בגליל רק בבתי גידול בודדים ומיוחדים. בשמורה נמצא מיני צומח נדירים, כגון:
סחלב מצויר (צמח אדום ואנדמי), תלתן ישראלי (צמח אדום ואנדמי), רימונית הלוטם,
דורבנית
התבור, דבורנית נאה ועוד.
בשמורה חיים בעלי חיים בסכנת הכחדה כמו האוכלוסייה הגדולה של
הסלמ
נ
דרה המצויה בגליל התחתון וכן טריטון הפסי
ם, בשלושת מעיינות כאוכב, בנוסף ללטאה ירוק
וחומט וכן יונקים רבים, כגון:
צבוע, זאב, חזיר בר, שפן סלע, דורבן, תן, נמיה, שועל מצוי, ועטלף
חרקים בסכנתהכחדה - הלילן.
השמורה גובלת בצידה הצפוני, באתר החשוב של יודפת העתיקה (גן לאומי.) בפסגת הר עצמון ניצבים
שרידי מצודהובסמוך לה שרידימבנה מהתקופההביזנטית.
התכנית ל
שמורת טבע הר עצמון
מהווה פירוט לתמ"א 8
ותמ"מ 2/9
, בהן מוגדר הר עצמון בחלקו
כשמורת נוף.בתמ"א 35
מוגדררובהשטחכשמורה ובתמ"א22
מוגדר רובו כחורש לשימור.
האזורעבר פירוט באזורעירהר אחים.
מטרת התכנית היא ייעוד השטח כשמורת טבע והכרזתה ע"פ החוק, על ידי הגדרה מדויקת של גבולות
השמורה כדיל
אפשר שמירה מ
רבית עלערכיהטבע, הנוףוהמורשת שבתחומה.
במסגרת דיוק גבולות השמורה. מבקשת רשות הטבע והגנים לשנות ייעוד של
יעוד של כ-
5.770
דונם מיער טבעי לשימור בתמ"א
22
לטובת שמורת טבע
. וכ-
19
דונם בייעוד חקלאי לטובת שמורת
טבע.
מסדרון אקולוגי מורכב מרצף שטחים פתוחים,
זו שמורת טבע פתוחה לקהל, הסדרה מינמלית
לביקורי קהלעל ידי פיתוח מינימלי.
שימושים בשמורה: שמירתהחי צומחודומם, תחזוקת תשתיות.
דיוק קווים ותוספתלמה שבפועל חקלאי שיהיה חקלאי.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
07
ממשק עם כפר מנדא –
הייתה תכנית לפני שנה שמרחיבה את כפר מנדא. התכנית הינה בשטח הדרומי
של השמורה. בתיאום עם רמ"י ביקשו שנצמצם את הקו הכחול שיתאם לתכניות שלהם. השמורה
תוקנהומתואם מולם.
מר ינאי שני –
קק"ל:
לנונאמר שהיה תיאום ודובר על150
דונם שרצינולראותם ביעודיער.
תשובת מר
מיקי
לדל:
בתיאום שעשינו מול קק"ל, הטמענו ייעוד ליער בתשריט והיער ומוטמע
בהוראותהתכנית.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע ממליצה על שינוי היעוד המבוקש של
כ-
5,770
דונם
מיער טבעי לשימור בתמ"א 22
לטובת שמורת טבע, וכ-
19
דונם בייעודחקלאילטובת שמורת
טבע.
2.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע ממליצה לאכרזה את שמורת טבע הר עצמון בשטח של
כ-
9,222
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
6
.
תכנית מס' 0251967
-
205
ג/23441: שמורת טבענחל חילזון
מטרתהדיון:
מבוקש שינוי יעוד של6,394
דונםיערלשמ
ורת טבע. כשמתוכם
6,078
דונם מיער טבעי
לשימור לפי סעיף 9ד'בתמ"
א22
לטובת שמורתטבע.
מבוקשתהמלצת המועצהלהכרזה בשטח של
כ-
6,674
דונם.
מר מיקילדל –מתכנןגליל תחתון וכרמל. מחוז צפון.רשות הטבע והגנים:
שטחהתכנית: כ-
6,908
דונם.
נחל חילזון הוא בעל אגן ני
קוז נרחב, טרם שביית חלקו העליון ע
ל ידי
נחל צלמון. עם זאת, הותירה
עוצמתו עמק חתור לעומק החושף חתך גיאולוגי מלא של כל תצורות חבורת יהודה (קנומן, טורון)
וקווי שבר גלויים לעין. מבחינה גיאומורפולוגית ניתן להבחין בערוצי זרימה ובמאובנים של טרם
שביית הנחל במזרחו, ובמערךפיתולים (מאנדרים) מרשימים במרכזו.
עוצמתו של הנחל בעבר אפשרה לו להתגבר על התרוממויות הניצבות לאפיקו כנחל קדמון, אך גם הוא
נכנס "לתלם" ולבסוף מתאים את עצמולשבר החילזון, בזרמולאורכו.
משניעברי הנחל שטחי קרסטמפותחיםובתוכו נביעה עונתית.
עצי חרוב ענקיים מלווים את הנחל באפיקו ובמפנה הדרומי החשוף, ובין צמחי הבתה בולטים שיחים
ריחניים ממשפחת השפתניים כמו מרווה משולשת, זוטה לבנה וצטרה ורודה. המפנה הצפוני מכוסה
בחורש שלחברת אלון מצוי ואלה א"י, מלווה בעצי בר של זית.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
08
בחורש מתקיימים חזירי בר וטורפים ממשפחת הכלביים. על גבי המצוקים מקננים דורסי יום ולילה
כמו עקב עיטי ואוח וכן ציפורי שיר כמו צוקית בודדת, סיס הגליל, סנונית המערות, חנקן אדום ראש
ואחרים. במערות שוכניםעטלפיחרקים.
הנחל, בגבולה הדרומי של כרמיאל, נמצא מחוץ לאזור בעל פוטנציאל בניה ומאפשר קיום עורף טבעי
ירוק בצמוד לשכונות העיר. כן נהנים ממנו גם כל ישובי משגב, ובעיקר תושבי יובלים, אשחר וערב-
אל-
נעיםהגובלים בו מדרום.
התכנית ל
שמורת טבע נחל חילזון
מהווה פירוט לתמ"א 8
ותמ"מ 2/9
, בהן מוגדר
נחל חילזון
בחלקו
כשמורת נוף.בתמ"א 35
מוגדררובהשטחכשמורה ובתמ"א22
מוגדר רובו כחורש לשימור.
מטרת התכנית היא ייעוד השטח כשמורת טבע והכרזתה ע"פ החוק, ע"י הגדרה מדויקת של גבולות
השמורה כדיל
אפשר שמירה מירבית עלערכיהטבע,הנוףוהמורשת שבתחומה.
במסגרת דיוק גבולות השמורה, מבקשת רשות הטבע והגנים לשנות ייעוד של
יעוד של כ-
6,397
דונם
מיערטבעי לשימור בתמ"א
22
לטובת שמורת טבע
,וכ-
125
דונם בייעוד חקלאי.
מרינאי שני:יש שטח של60
דונם שהוא יער שאנו מטפלים בו –
מבקשים שיישאר ביעוד שליער.
מר
מיקי
לדל: השמורה מתואמת מול קק"ל
כבר הרבה שנים במסגרת
שטחי הפיקדון שקק"
ל
הסכימה להחלפת חורש לשימור לשמורה. למרות זאת, בקשת קק"ל נבחנה בשטח ע"י רט"ג
באמצעותהאקולוגהמרחבי והפקחהאזורי ונמצא שבפועלהשטח טבעי לחלוטין.
החלטה:
1.
מועצת גנים
לאומיים ושמורות טבע מאשרת את שינוי
היעוד המבוקש של כ-
6,394
דונם יער
לשמורת טבע. כשמתוכם, 6,078
דונם מיער טבעי לשימור לפי סעיף 9 ד' בתמ"
א 22
לטובת
שמורתטבע.
2.
מ
ועצת גנים ושמורות ממליצה להכרזה את שמורת טבע נחל חילזון בשטח של כ-
6,674
דונם.
ההחלטההתקבלה
פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
09
7
.
תכנית 0433490
-
254: שמורת טבע בתות תנינים רז
מטרת הדיון:
מבוקש שינוי יעוד של 233
דונם מיער
טבעי לשימור
בתמ"א 22
לשמורת טבע. מבוקשת
המלצתהמועצה להכרזה.
נוכחים מטעםהתכנית:
מר מיקי לדל –מתכנןגליל תחתוןוכרמל, מחוז צפון, רשותהטבע והגנים
גב'ליליה לביצקי –מובילה תכניות, מנהלהתכנון מחוז צפון
מר מיקילדל:
התכניתלשמורת טבע ויער בתות תניניםרז מקודמתע"י רשותהטבע והגנים בשיתוף עם קק"ל.
שמורת טבע בתות תנינים רז משתרעת באגן הניקוז של נחל תנינים עליון. השמורה משמרת שטחי
בתה מגוונים של עשבוניים, סירה קוצנית וקידה שעירה האופייניים לרמת מנשה. בשמורה שלושה
יובלים עיקריים של נחל תנינים: נחל רז, נחל תנינים ונחל חלמית בהם מעיינות הנובעים כל השנה וכן
מעיינות עונתיים.
השמורה מהווה בית גידול עשיר ומגוון. בנחלים ובמעיינות מוצאים אוכלוסייה יציבה של מיני דו-
חיים בהם טריטון הפסים, מין בסכנה. במקום קיימת אוכלוסייה של צבי ארץ ישראלי ויונקים
נוספים: דרבנים, גיריות, חזירי בר, זאבים ועוד. שטחי הבתה מהווים אזור לשיחור מזון של עופות
דורסים ממינים שונים בהם עקב עיטי, חוויאי הנחשים ובזים אדומים רבים (מין נוסף הנמצא בסכנת
הכחדה). באביב ניתן לראות עשרות בזים אדומים עוסקים בציידחרקיםומכרסמים בשמיהשמורה.
השמורה מהווה את מרכזו של צומת
מסדרונות אקולוגיים עם חיבורים מערבה דרך נחל תנינים,
אחרון נחלי החוף הנקיים, מזרחהלהר אמיר ורכסהשומרון, דרומהלכיוון השרון וצפונה לכרמל.
מטרת התכנית לייעד שטח
לשמורת טבע
והכרזתה ע"פ החוק,
במטרה לשמור בצורה מיטבית על ערכי
הטבע שנסקרו לעיל, וכן לשטח
בייעוד חקלאי
שבו יותרו עיבודים חקלאים, ללא בינוי. בנוסף, מציעה
התכנית שטחים המיועדים לחורשטבעי
לשימור,נטיעות בגדות נחל ויער נטע אדם קיים.
כתוצאה מהגדרת שטחי הליבות במסגרת המרחב הביוספרי, התקיים תהליך שבסופו הוחלט לקדם
את שטח הליבה כשמורת טבע בהתאם למדיניות המרחב הביוספרי המבקשת לאפשר לליבות את
ההגנה הסטטוטורית הגבוהה ביותר מבחינת שימור השטח. בעקבות כך התכנית לשמורת טבע יער
בתות תנינים רז מהווה שינוילתכניתהמפורטת "פארק רמות מנשה."
התכנית נדונה להפקדה בוועדה המחוזית צפון בתאריך 28.6.17
ולאחר מכן הופקדה בתאריך
19.1.18
.
בבדיקה שנעשתה במנהל התכנון נמצא שהתכנית צריכה לדון גם במועצת גנים ושמורות.
במסגרת דיוק גבולות השמורה, מבקשת רשות הטבע והגנים לשנות ייעוד של כ-
233
דונם מיער
בתמ"א
22
לטובת שמורת טבע.
מועצה אזורי מגידו קידמה
מרחב ביוספרי ברמת מנשה. השמורה נמצאת בליבת A
3, למעשה יש אבני
דרך בתהליךהביוספרי. כל התהליךהיה בשיתוף מ.א. מגידו וזו התכניתהמוסכמת.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
21
תכנית זו התחילה להתגלגל בדיוני המרחב הביוספרי משנת 2011
ולאחר הגעה להסכמות, התחיל
בשנת2017
התהליך הסטטוטורי של קידום התכנית.
פרופ' ערן פייטלסון:
שמורה ביוספרי
ת בא
ה מהתפיסה שיש ל
ייצור שותפות בין קהילות לטבע
. התחיל ב
כרמל
אבל לא נוצר
שם שיתוף אמיתי.
מוא"ז מגידו הייתה הסנונית הראשונה בה הם הובילו את התכנית. היו דיונים לגבי הניהול. שמורה זו
קובעת ש
ליבתהשמורה הביוספרית תהיה בניהול רט"ג. לשמורה זויש סיפור מעניין מבחינת התהליך,
אךהסיפורהאמיתיהוא שזוליבה של שמורה ביוספרית.
מר
עודד וינר: מה בנוגע להכנסת שמורות ביוספריות לחוק?
פרופ'
ערן
פייטלסון:
הוצע תהליך לא תכנית. ביטוי של תהליכים אלו יגיע בסוף לשמורות
ביוספריות.
גב'
תמר רביב:
ראוי לשקול איך להכניס
שמורות ביוספריות
לחוק. כיום לא מסמנים בתכנית שמורה
ביוספרית.
פרופ' ערן פייטלסון:
לימוד לקחים ממקרהזה יכול לשמש בתור אב טיפוס לבאים.
מר מיקי
לדל:
אונסק"ו בעצמם כותבים שצריך ששטחי הליבות הללו יקבלו את ההגנה המירבית שיש
למדינהלהציע.
גב'ליליהלביצקי: ועדה
מחוזית צפון
תומכת בשמור
ת טבע.
גב' רותי פרום:
מרחב ביוספרי נעשה בשיתוףהתושבים.
מבקשתלעת ההכרזהלקחתבחשבון את העובדה שהכל
נעשה בשיתוף התושבים.
חלקה ספציפית של עין השופט נוספהלתכנית מתוךמגמה שתמשיךלהיות
חקלאית.
מבקשתלשלב הערה שעין השופטהגישו התנגדות.
תשובת
מר מיקי לדל:
טרם נקבע מועד לדיון בהתנגדויות. אם השטח יצא מהתכנית זה הפסד של
הקיבוץ. זהו שטח גבעתי שמאפשר לנטוע עצים. אם לא זה לא יהיה בתכנית –
הם לא יוכלו לנטוע,
ע"פהסטטוטוריקההקיימת. זה שיקול שלהם והנושא יידון כאמור במסגרתהדיון בהתנגדויות.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מברכת על התכנית
ורואה
בתהליך שנערך בין מ.א מגידו
ורט"ג בסיס
לקידום שמורות ביוספריות בכל הארץ
ומציעים
ללמוד מתכנית זו לגבי שמורות
ביוספריות בהמשך ולהמשיך בשיתוף הפעולה, ולבחון כיצדלתתלהן ביטוי סטאטוטורי.
2.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מאשרת את שינוי
ה
יעוד של כ-
233
דונם מיער
טבעי
לשימור בתמ"א22
לשמורת טבע.
3.
המ
ועצה ממליצהלהכרזה את שמורת טבע בתות תנינים רז בשטח של5,929
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
20
8
.
תכנית מס' 0115246
-
151
: שמורת טבעמערת הנטיפים
מטרת הדיון:
חידוש והסדרה של מערך התנועה, החניה והביקור בשמורת מערת הנטיפים וזאת, תוך
שיקום שתי המחצבות הנטושות הנמצאות למרגלות המערה. נדרשת התייעצות עם מועצת גנים לעניין
המבואה בהיקף בינוי מעל 300
מ', בהתאם לתיקון 4
לתמ"א 8
. מבוקשת המלצת המועצה להכרזה
בשטח של כ-
303
דונם.
נוכחים מטעם הדיון:
אדר' דורון שינמן
אילן שיפמן – מנהל מרחב שפלה והרי יהודה, מחוז מרכז, רשותהטבע והגנים
גב' מירה אבנרי –מתכננת סטטוטורית מחוז מרכז, רשותהטבע והגנים
גב' מירהאבנרי:
מ
שנות ה-
90
ש
מורת טבע מערתהנטיפים מוכרזת. הוכרזהעם שתי אונות –דרומית וצפונית.
מטרת ה
תכנית להסדיר מחדש את מערך התנועה, החניה והביקור של שמורת מערת הנטיפים תוך
שימוש בשתי המחצבות הנטושות הנמצאות למרגלות המערה. התכנית תאפשר
לקדם להכרזה את
הרחבת השמורה ב-
61
דונם הכוללים תוספת שמורה בחלקה המזרחי, המערבי ויעודי דרך ושיקום
נופי בתחום שמורת ט
בע בחלקה בדרומי, דרום-
מערבי.
התכניתבאה לתתמענהלבעיותהקיימותהיוםבאתר:
א.בעיה הידרולוגית הקשורהלחלחולמים מזוהמים, דרךהחניה והכבישיםהקיימיםלתוךמערת
הנטיפים.
ב.בעיה תחבורתיתהקשורהלאי התאמתהתשתיתהקיימתלנפחים הגדולים של התנועה בשנים
האחרונות.
ג.בעייתנגישות עבורמבקריםרבים,המתקשים לרדת בעשרותהמדרגות המקשרות כיוםאת החניה
עםהאתר.
ד.התכנית מגדירהכביש גישהחדשלאתר, העוברבמקטע ש
מצפון למחצבה הפעילה ומגיעעד
למחצבות הנטושות.מערך הכניסה לאתר יתוכנןמחדש עלבסיס השינוי הנ"ל.
התכנית מגדירהאזור לקליטתמבקרים הכולל ביתןמידעותשלום, שירותיםומחסנים.
קיבלנו אישור מהקרןלשיקום מחצבות -שהמחצבותנסגרווסיימועבודתן וניתן להמשיךלעבוד.
ועדה מקומית מטה יהודה ביקשה שנבחן אם יבוא מישהועם עודפי עפר אם נוכללהמשיךלעבוד.
קיבלנו היתר.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
22
אדר' דורון שינמן:
הציגמצגתשלהאונותוהתכנוןבהם.
אונה דרומית, ואונה צפונית הן
מחצבות מילוי. האונות הדרומית והצפונית היו הזדמנות מצוינת של
שיקוםושחרור המבואההקיימת. מי שיזם את התכנית לאונותזה הקרן לשיקום מחצבות.
הגשנו תכנית מילוי ופיתוח.
זכויות בניה: בהתאם להחלטת הועדה המחוזית, לא יותרו שטחים בנויים מעבר לקיים היום באתר.
מבנההכניסההקיים (168
מ"ר)ייהרס
ויועברלאונה הדרומית לבניה.
סה"כ שטח בנוי מוצע -
168
מ"ר, מבנים קיימים ללא שינוי: מרכז מבקרים (כ-
207
מ"ר), ומשרדים
ואולם הקרנה (כ-
200
מ"ר) –סה"כ שטח בנוי
קיים –כ-
406
מ"ר.
הכוונה למלא את האונות ולפתח את המבואה. יש הנחיה של הגיאולוג שאפשר למלא את האונה
עד
לגובה של
גובה של מפלס המערה (גובה מקסימלי של המילוי בדופן צמודהלמערה יהיה382
מטר.)
תכנית פיתוח –
מאפשרת להגיע לאתר בצורה נגישה. החניה תבוצע על גבי מ
ילוי, בכדי להתאים את
גובהה למפלסהכניסה לאתרוכדי לאפשר גישה נוחה למבקריםבמערה.
המטרה לפתח עוד שטחים לטיילות באזור בכדי להוריד את הלחץ על המערה. מתוכננים
שבילי
מטיילים פנימיים בתוך השמורה וליד החניה קיימת
שלולי
ת חורף. צמחיה מקומית תישתל באזור
החניהובטרא
סות המשוקמות.
אזור המחצבה הצפונית יכלול כלוב אקלום לעופות דורסים, שבילי מטיילים, עמדות תצפית, אזור
לשיקום צמחייהוקינון עופותדורסים
תוכננה מערכת של בריכותלטיהור מים.
תכנית
הביוב של המערה מתחברת
לביוב של בית שמש. הועדה המחוזית לא הסכימה לאשר לנו עוד
זכויות בניה בכדי להגדיל את מרכז המבקרים.
לא רצו שנגזים בבינוי
ולכן הכניסה את הבקשה
כהוראה בתקנון.
מראילןשיפמן:
מערתהנטיפים מאופיינת כשמורתטבע עםערכי טבע.
היקפיהביקור: כ-
220,000
מבקרים בשנה. לפעמים מגיעות 25
קבוצות ביום.
המבקרים מקבלים בכניסה הסבר רקע ממדריךעד שייכנסולמערה.
הקיבולת של מערה: עד300.000
מבקרים בשנה.אנו דואגים לויסותמבקרים.
העיקרון מבחינתנו –
לא להעלות את מספר המבקרים, אלא להפך, לבלום ולראות איך מווסתים
שאנשיםלא ייכנסו בבת אחת.
לא מאשרים כניסה בחושך. שלא תהיה תנועה בשעות החשכה. כאשר המערה סגורה –
כל השטח
סגור.
עד 3,500
מבקרים ביוםלאנגרם נזקלמערה.
פרופ' ערן פייטלסון:
מבקש שהחניה החדשה לא תאפשר יותר מבקרים
ממה שהמערה יכולה להכיל,
היות ואחד הכלים
היעילים לוויסו
ת
קהל זה באמצעות חניה.
לא בטוח אם מעוניינים שיהיו עודפי קליטת קהל.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
23
תשובת גב' מירהאבנרי: החניה תכלול כ-
350
מקומות חניה לרכבים פרטיים ול-
10
אוטובוסים.
תוכנןלאחר בחינה של יועץ תחבורה.
מתוכנן כך שהמבקרים יוכלוליהנו
ת
גם מהסביבה במקום לחכות
להם משהו אחר לעשות.
המערה לא תקבל כמות אנשים מעברלכושר הנשיאה שלה.
מראילןשיפמן:
הפיתוח מביאאת אותה כמותאנשים רק נותנים עוד אופציות: תצפית על הנוף, סרט ומערה.
בחגים עומדים מדריכים במערה. מזרימיםאת האנשים פנימה ונותניםהסברנקודתי.
יום שיא היה2,800
איש ביום. אנו רחוקים מהמקסימום.
גב'ענת יציב:
התכנית מגיעהבגלל 3
דברים:
המבואה מעל 300
מטר לפי שינוי 4
לתמ"א 8
, מבקשים שהיעוד יהיה דרך ושיקום נופי בתחום שמורת
טבע מוכרזת ומבקשים המלצהלהכרזה.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע רואה חשיבות בשמירה על כושר הנשיאה של המערה.
המועצה שוכנעה שהפיתוח עומד במסגרת כושר הנשיאה של המערה ומברכים גם על המבואה
בגודל המתוכנן.
2.
מאחר שדרך הגישה
למערה באה לשרת את שמורת הטבע מועצת גנים לאומים ושמורות
טבע
מ
וצאת שהדרך צריכה להיות חלק מ
שמורת הטבע, כולל השטח לשיקום נופי. המלצה זו
תואמת את תמ"א 8
היות והכביש משרת רק את המבקרים ואת רט"ג
. אי לכך המועצה
וממלי
צהעל שינוי היעודל
דרך ב
תוך שמורת טבע כולל השיקום הנופי.
3.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע ממליצה להכרזה על הרחבת השמורה ב 61
דונם
הכוללים תוספת שמורה בחלקה המזרחי, המערבי ויעודי דרך ושיקום נופי בתחום שמורת
טבע בחלקה בדרומי, דרום-
מערבי.
ההחלטההתקבלה פה-אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
24
9
. תכנית
מס' 0196071
-
426
הרחבת שמורת טבע עינות גיבתון::
מטרת הדיון: מבוקשת גריעת שטח של כ-
70.4
משמורת טבע מאושרת לטובת שצ"פ זמני לפי החלטת
מליאת הועדההמחוזית מתאריך5.2.17
.
בגלל אכרזה לפי סעיף77-78
לטוב תת"ל/79
.
גב' מירה אבנרי –
מתכננת סטטוטורית
מחוז מרכז, רשותהטבע והגנים
מר אור אבני -
בודק תכניות,
לשכת תכנון מרכז
מרגדוינשטיין –רכבתישראל
גב' מירב שמי –רכבתישראל
מר אלכס שמידט –חברת חסון ירושלמי מתכנן מסילה
גב' מירהאבנרי:
השטחהמבוקשלהרחבה מצוי בחלק הצפוני של השמורההמוכרזת. מבקשיםלהכניס אתהתל.
מבוקשת הרחבה של204
דונם כתוספתלשמורת טבע עינות גבתון המוכרזת.
תכנית שמורתהטבעעינות גבתון מהווהחלק מראיה מערכתית לשימור ושיקום שטחיםפתוחים בעלי
ערכיות אקולוגית,נופית ומורשתיתגבוהה והנגשתם לצורכינוף, טיילות עבור האוכלוסייה.לתת לה
מרחב. שמורת הטבע נמצאת במועצה אזורית גזר.
שמורתטבע עיינות גבתוןהוכנסה לשביל סובבלב גזר. חלקמהשביל מבוצע
בשיתוף פעולה עם
קק"ל.
הביצהעברה שיקום. בהתאםלעקרונות שלהאקולוגי
ם
לשיקום הביצה:
1.
שחזורמשטרהמים עלידי
החזרה של הנגרהעילי לתחומיהשמורה והשהייתהמים (מי
נביעות ונגר עילי) על ידי התרוממות קרקע.
2.
יצירת מגוון שלבתיגידול עלידי,
שתילה של עצים.
השמורה נמצאת בצומת של שתי מסילות ברזלוכביש 6.
לתכניתנספחפיתוח. ונסמך סביבתי.
קיים שבילהליכה בתוךהשמורה.
בעת הפקדת התכנית של
עינות גיבתון הרחבה,
הות"ל הכריז 77-78
בשטח הזה . קו האכרזה נכנס
לת
כנית של שמורת טבע עינות גיבתון הרחבה כ-
50
מטר. הרכבת התנגדה לתכנית ואך התנגדה לכך
שהשטח י
ישאר כשמורת טבע עם הנחיות מיוחדות. וועדת ההתנגדויות החליטה כי השטח שבתוך
האכרזה ישונה לשצ"פ.
יוצא מכך שברגע שתוגש
תב"ע לתת"ל /79
אשר בו ייקבע הקו הכחול הסופי
השטח יישאר פרוץ ללא אפשרות של רט"ג לאכוף ולטפל ולתחזק את השטח. השטח שבתוך ה-
50
מטר,
שטח
האכרזהחלקונכלל בתמ"א 8גם ב
צד ה
מערביוגם בצד המזרחי.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
25
מר אוראבני:
מטרת התכנית, שאושרה בוועדה המחוזית בתאריך 5.2.17, הינה ה
רחבת השמורה המאושרת לפי
תכנית גז/ 84, משטח של כ-
80
דונם לשטח של כ-
204
דונם. לאורך גבולות התכנית קיימות מסילות
רכבת לפי תת"ל 3
/
4
/
9
וכן פורסם תחום תת"ל 79
לפי סעיפים 77-78
לחוק התו"ב, שמכיל מלבד
מסילות רכבת, רצועת תשתיות קוויות ארציותכגון קווי קצא"אותש"ן.
הועדה
המחוזית, מתוך ניסיון לאזן בין הצורך בתשתיות לאומית לשמורת טבע, קבעה כי השטח בין
גבול התכנית המופקדת לגבול הפרסום לפי תת"ל 79
ייקבע ביעוד שצ"פ, שהינו יעוד ירוק, המאפשר
את תחזוקת השטח, פיתוח ושימושו לטובת שמורת הטבע מחד ומנגד אינו מסכל את תפיסת השטח
על ידי הרכבת לצורך ביצוע המסילה. כמו כן, נקבע שהשצ"פ יהיה זמני עד לביצוע בפועל של המסילה
ולאחר מכן השטח ייקבע כשמורתטבע.
כתוצאה מההחלטה, מספר דונמים בודדים במערב השמורה המאושרת נגרעים, באופן זמני, לטובת
השצ"פהזמני.
החלטת הועדה נקבעה, בין היתר, לאחר שמאמצי לשכת התכנון המחוזית לגשר בין הרכבת לרט"ג
כשלו בשנתיים האחרונות. לאור זאת, הועדה סברה שההחלטה שהתקבלה מאפשרת לה
גדיל את שטח
השמורה ולאפשר את ביצוע מסילת הרכבת.
פרופ' ערן פייטלסון מה רצועתהדרך שהרכבת צריכה? הסבראתהתכנוןהמוצע.:
תשובת מר גד וינשטיין: בצד המזרחי לא תהיה בעיה כי התווית המסילות החדשות תהיה מזרחה
לקוהקיים.
פרופ' ערן פייטלסון:
אם כך לגבי החלק המזרחי אנחנו לא צריכים לשנות את תמ"א8
לשצ"פ.
מר גד וינשטיין: לגבי החלק המערבי, הכוונה בתת"ל 79
לצמצם את קווי ההכרזה לפי 77
,
78
כך
שלאיכנס לשטח המוכרז שלהשמורה וגםלאלחלק של השמורה המוצעת.
פרופ' ערן פייטלסון
למה אתם לא מוכנים שהשטח הנותר יקרה שמורת טבע עם הנחיות מיוחדות
שיקבעו כמו בתכניותאחרות?
גב' מיר
ב שמי
: לא מוכנים
. מבקשים
שהשטח ישונה לשצ"פ ולא יקרה כלום אם אחרי שהתב"ע
לתת/79
תוגש לקראת דצמבר
יגישו רט"ג תכניתנוספת לשטח שיישאר
פרוץ.
מר גד וינשטיין:
כולנו ידענו שביןהקוהאמיתי שהרכבת תצטרך כגבול הדרך יהיהעודף שהרכבת
תשמח שיחזורלהיות עיינותגבתון.
יש שתי מסילות קיימות תשארנהושתשמשנה אך ורק רכבותפרבריות ורכבות מטען.
יבנו
שתי
מסילות חדשות לרכבת מהירה ב"ש –ירושלים, ירושלים-
ת"א.
גבול מדויק ייקבע אזואזניתןיהיה להחזיר או להפוך גם אותו לשמורת טבע.
ביציאה לבית שמש ברחנו מהבעיה. אנו לא מכפילים את המסילההקיימת אלה יוצאיםעם שתי
מסילותנוספות מזרחה צפונה.
נשארה סוגיותלא פתורה –
מהגבולהשמורה הסופית לאורך מסילה קיימת.
מבקשלהמתין לחוות דעת של יועץמשפטי שלנו.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
26
פרופ' ערן פייטלסון:
לגבי השטח המזרחי: אין צורך לשנות את יעוד השטח היות ואין כוונה להרחיב את המסילה לכיוון
השמורה.
לכן לא צריך גמישות תכנונית בצדהמזרחי. יש שם שמורתטבע
והסדר תפעולי.
ל
גבי הצד המערבי: רכבת מהירה
לב"ש: יש סתירה לוגית.
מאחר שיש שטח בו השמורה המוכרזת
מגיעה כבר לגבול המסילה הנוכחי אץ יש רק שתי אפשרויות –
או שגו
רעים
מהשמורה המוכרזת
הקיימת, או שלא עושים שצ"פ בכלל. להערכתי אין הגיון בשצ"פ צפון דרום, עם הפסקה באמצע היכן
שיש כבר שמורה מוכרזת.
ההי
גיון ההפוך הוא בואו נ
ייעד של
מורת טבע וכשתבוא תכנית מפורטת של הרכבת עם סעיף מיוחד
לגבי ההכרזה.
יש להשאיר את השטח כשמורת טבע עם הנחיות מיוחדות אשר
י
יכתב כי השטח
לא
יוכרזעד לאחר שתת/79
יאושר.
גב' ענתיציב:
במחוזותאחרים הגענו לתיאוםעםהרכבת. רקעכשיו אושרה תכנית אתר חמתגדר בה רצועת מסילת
ברזלחוצה את שמורת הטבעלכל אורכה.
בהוראות התכנית נכנס סעיף הכרזה האומר שלא תוכרז השמורה עד שלא תוכן תכנית מפורטת
למסילת הרכבת. אותו סעיף הוטמע במחוז דרום בתכנית לשמורת טבע חולות סמר הרחבה שאושרה
בדצמבר
2017
עםהסעיףהזה בדיוק אשרנכנסלתכנית לפי דרישתהרכבת.
רק במחוז מרכז מציעיםיעוד של שצ"פ במקוםהאפשרותהסבירהוההגיונית של ש"ט מאושרת?
זו ההצעה שלנו, להמתין עם הכרזת השטח החופף לרצועה עד שתהיה תכנית מפורטת למסילת
הברזל.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מוצאת לגבי השטח המזרחי
שאין צורך לשנות את יעוד
השטח היות ואין כוונה להרחיב את המסילה
לכיוון השמורה.
לגבי החלק המערבי יש
להשאיר אתהשטח כשמורת טבע עם הנחיות מיוחדות.
להוראותהתכניתיתווסף סעיף בנוגע
ל
שטח החפיפה בין שמורת הטבע לרצועת מסילת הברזל שבו יקבע:
"השטח הנמצא בתחום
הרצועה לתכנון מסילת הברזל
לא יוכרז טרם אישור תכנית מפורטת למסילתהברזל."
2.
מועצת גניםלאומייםושמורות טבע ממליצה על קידום שמורתהטבעלהכרזה בשטח של כ-
204
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
27
10
.
תכנית מס' 0368787
-
651: כורכימרחבשקמה חצב זידים וג'ממה:
מטרתהדיון: מבוקש שינוי יעוד של כ-
4,000
דונם משטחי יער בתמ"א 22
לפי הפירוטלהלן:,
כ-
436
דונם יער טבעילשימור, כ-
3,412
דונם יער נטע אדם מוצע, כ-
65
דונםיער נטע אדם קיים
כ-
30
דונם נטיעות בגדות נחלים, לטובת שמורות טבע חצב זידים וג'ממה בתמ"מ 43/14/4
פארק
שקמה.
מבוקשתהמלצתהמועצה להכרזת שמורותטבע: כורכרי מרחב שקמה: שמורות טבע חצב, זדים
וג'ממה, שטח השמורות כ-
8,795
דונם.
גב' מירהאבנרי –
מתכננת סטטוטורית מחוז מרכז. רשות הטבע והגנים:
שטח התכנית כ-
8,820
דונם. המרקמית שקמה ,
אחת התכניות שיש בה
שילוב מדהים בין חקלאים
לישובים ולמועצות האזוריות. קיימת מנהלת משותפת. תכנית שיש בה את הליבה, שמורות טבע גנים
לאומיים ויערות. שטחים רגישים. שטחים משאריים
שמירת מגוון ערכי טבע ונוף וטיפוחם, לרבות
שמירה על מסדרונות אקולוגיים רציפים בתחום הפארק. הבטחת יחסי גומלים בין היישובים לבין
המרחב הפתוח.
התכנית מסדירה את גבולות שמורת טבעחצב. שמורת טבע
ג'ממה ושמורת טבע זדים.
שטחי השמורות הוגדרו בתכנית "פארק שקמה" כשמורות טבע וכן כליבת הפארק.
תותר
מרעה
בשטחי השמורה .
בוצעה החלפת
שטחים. שטחים אלונשארו שטחים פתוחים בלב שטחיםחקלאיים ודייקנו.
חלק השטחים שבמרקמית שקמה הם שמורות טבע אבל במצב הקיים שלהם הם שטחים חקלאיים
בפועל.
לאנכנסנו ליערות בפועל
לושטחיםחקלאיים.
מבוקש שינוי יעוד של
כ-
436
דונם יער טבעי לשימור, כ-
3,412
דונם יער נטע אדם מוצע, כ-
65
דונם
יער נטע אדם
קיים, כ-
30
דונם נטיעות בגדות נחלים, לטובת שמורות טבע חצב זידים וג'ממה בתמ"מ
43/14/4
פארק שקמה.
התכנית תוקנה לפי בקשות של קק"ל.
החלטה:
מועצת גניםלאומייםושמורות טבע ממליצה לקדםלהכרזהאת כורכרי מרחב שקמה: שמורות טבע
חצב, זדיםוג'ממה, שטח השמורות כ-
8,795
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
28
11
תכנית מס'. 75/101/02/8
גן לאומי תל אשדוד::
מטרתהדיון: מבוקשתהמלצתהמועצה להכרזה בשטח של כ-
314
דונם.
גב' מירהאבנרי –
מתכננת סטטוטורית מחוז מרכז. רשות הטבע והגנים:
תל אשדוד נמצא עלהגבול המזרחי שלחולות ניצנים,
כ-5
ק"מ מדרום לעיר אשדוד.
התכניתפורסמהלאישור בתאריך11/02/18
.
תל אשדוד הוא אחד התלים הגדולים בארץ,
מתרומם לגובה של כ-
50
מטרים מעל פני הים ומרוחק
כ-4
ק"ממהחוף. והממצאים שהתגלו בו שופכים אור על הרצף היישובי שהתקיים מתקופותהברונזה
ועד לעת החדשה. באתר התגלו שרידי בנייה מרשימים הכוללים: שערים, בתי מגורים, מצודה, מבני
פולחן ועוד.אפשר להבחין בו בשני חלקים עיקריים:האקרופוליס (העיר העליונה)והעירהתחתונה.
מטרת התכנית לייעד את השטח לגן לאומי, לשקם ולהסדיר את האזור שבתחומי הגן הלאומי
המתוכנן לרבות הסדרת אזורי
חנייה, שבילי גישה לנקודות תצפית והתמצאות חשובות, סימון מסלול
הליכה, קביעת שילוט, בניית גדרות,
ולהכשירולביקורי קהל.
אלויאפשרולשקם אתהתל שנזנח.
הגן הלאומי מתחבר למרחב של שמורת טבע ניצנים. הכולל את שמורת טבע ברכת רוברטס במערב
וממזרח תל אשדוד .הכוונה ליצור מרחב אחד של כמה בתי גידול לטיול לציבור שיקום מבנים קיימים
והשמשתם כנקודת שהייה מידעותצפית:
החלטה:
מועצת גניםלאומייםושמורות טבע ממליצה להכרזה את גןלאומי תל אשדוד בשטח של כ-
314
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
12
.
תכנית מס' 0320655
-
414:שמורת טבע בריכ
ת רחובות
רח/2/184
:
מטרתהדיון: מבוקשתהמלצתהמועצה להכרזה בשטח של כ-
148
דונם.
גב' מירהאבנרי –מתכננת סטטוטורית מחוז מרכז. רשות הטבע והגנים:
בריכת רחובות (ישרש)הינה אחת מבריכות החורף הוותיקות והחשובות ביותר במישורהחוף.
היא משמשת אתר רבייה בולט של אחת
האוכלוסיות הבודדות של החפרית המצויה בדרום מישור
החוף ומאכלסת מספר נכבד של סרטנים ייחודים האופיינייםלבית גידול זה בלבד.
שטח הבריכה כ-
148
דונם.
השטח מוקף איומים: שפיכת פסולת בנין, הוספת אדמה לעיבוד השטחים
החקלאיים,פגיעה בניקוז ועוד.
צפיפות עצי ה
אקליפטוס
בשטח הבריכה, מקשים על התפתחות מגוון מיני החי והצומח בשטח
הבריכה
יש צורך לבחון דילול עצי האקליפטוס במספר אזורים בשטח הבריכה.
עצי האקליפטוס
חוסמים את נוף
הבריכה.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
29
התכנית פורסמה לאישור בתאריך 21/02/18
. השמורה מאושרת ע"
פ תמ"א 35
ותמ"מ 21/3
. השטח
מיועד לחקלאות ומוחכר.
מטרות השמורה:
שימור ושיקום בית גידול ייחודי של ברכת החורף ושטחים מוצפים עונתיים, טיפול בהשבת מיני החי
והצומח שבו, שימור אגןההיקוות.
מגדל התצפית –
נקודת תצפית ומידע
מגדל התצפית במפגש השבילים יהווה מוקד עניין ונקודת
יציאה לטיולים במרחב. ניתןלהשמיש
את מגדל התצפית ולשפצו.
מבנה באר בילמס –נ
קודת תצפית מידע מבנההבאר שיפוץ המתחם.
ניתן לעשות שימוש בחללים הפנימיים והחיצוניים של המבנים, ע"י שימוש בלוחות שיתלו על הקירות
שיספקו מידע למבקרים על בתיהגידול הייחודיים, מגוון מיניהחיומורשת היסטורית.
החלטה:
מועצת גניםלאומייםושמורות טבע ממליצה להכרזה את שמורת טבע בריכת רחובות בשטח של
כ-
148
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
13
.
לפי תכנית מי/ 772/ג. בבית מאיר: ביטול אכרזה משמורת המסרק:
מטרת הדיון: מבוקש שינוי בגבולות שמורת טבע המסרק בשטח של כ- 3
דונם, המוגדרת בתמ"א 8
לטובת מגורים. מבוקש תיקון האכרזה בשטח של כ- 3
דונם משמורת טבע המסרק. מבוקשת המלצה
ל
הכרזת שמורת טבע המסרק בשטח של כ-
5.3
דונם.
גב' ענת יציב:מנהלתאגף מקרקעין. חטיבת מורשת ונוף. רשות הטבע והגנים:
התכנית נידונה במועצה בישיבה מס'
145
מיום 1.11.12
.
התכנית מתקנת את גבול השמורה בכל
היקפה. השטחים לגריעה מהשמורה, מסתכמים בכ-
3.07
דונם. השטחים לתוספת לשמורה מסתכמים
בכ-5
דונם.
חלפו מעל5
שניםולכן נדרש אשרור.
החלטה:
1.
מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מאשרת את השינוי בגבולות שמורתטבע המסרק בשטח של
כ-3דונם,המוגדרת בתמ"א8
לטובתמגורים.
2.מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע מסכימה לתיקון האכרזה בשטח של כ- 3
דונם משמורת טבע
המסרק.
3.מועצת גנים לאומייםושמורות טבע ממליצהעלהכרזת שמורתטבע המסרק בשטח של כ-
5.3
דונם.
ההחלטההתקבלה פה-
אחד.
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
31
רשמה:דפנה גי
מון, מרכזת המועצה
מאשראתהסיכום:
פרופ' ערן פייטלסון –יו"ר
העתקים:
ח"כזאב אלקין -
השרלהגנתהסביבה
מרישראל דנציגר -מנכ"ל המשרדלהגנתהסביבה
מר שאול גולדשטיין -
מנכ"ל רשותהטבעוהגנים
גב'דלית זילבר -
מנהלת
מינהלהתכנון, משרד
ה
אוצר
מר
נריהגרינוולד-מזכיר הוולנת"ע, משרדהאוצר
ישיבת מועצת גנים לאומייםושמורות טבע מספר166
מיום 19.7.2018
30