דיווח על-פי חוק
- בלמס -
דו"ח חודשי
2/2022
1
מנהלת אכיפה ארצית – קורונה
10.3.2022
1
דיווח זה, המציג את נתוני האכיפה בין התאריכים 2022
.2.
28
-
2022
.2.1
, מוגש בהתאם לסעיף 48
א(ב) לחוק סמכויות
מיוחדות להתמודדות עםנגיףהקורונה החדש (הוראת שעה),תש"ף-
2020
.
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 1
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
תוכןעניינים
עמוד
3
א.
חקירות וכתביאישום
..........................................................................................................
4
ב.
קנסותמינהליים
..............................................................................................................
...
12
ג.
צווי סגירהמינהליים
...........................................................................................................
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 2
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
א.
חקירותוכתבי אישום(
.2.1)
2022
.2.
28
-
2022
מספרחקירות פליליות
מספר כתביהאישום
מספר פסקי הדין
שנפתחו בשל חשדלעבירות
שהוגשו בגיןעבירות
שהסתיימובהרשעה
שנעברולפי
החוק
שנעברולפי
החוק2
2
99
255
2
מדובר בכתבי אישום שהוגשו, ולא כאלו שהתקיים לגביהם דיון. בנוסף, מדובר בכתבי אישום שהוגשו
בנושאים בהם
עוסקהדוח, לפי עבירות שנקבעו גם בחקיקה ישנה יותרולא
רק לפי החוק או התקנות שהותקנו מכוחו.
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 3
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
ב.
קנסות מינהליים3
1.
הגבלת פעילות
במקומותציבוריים
ועסקיים
, פיקוח טכנולוגי ו
בידוד במקוםלבידוד מטעם המדינה
עבירות שנקבעו בחוק סמכויות
מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
להלן:(
"החוק,)"
בתקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)(הגבלתפעילותשלמקום
ציבורי או עסקי והוראות נוספות
), ה
תשפ"א-
2021
להלן:( "תקנות הגבלת
פעילות)"
ובתקנות סמכויות מיוחדות
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (
תו ירוק לעובדים
), התשפ"
ב-
2021
להלן:( "תקנות תו ירוק
לעובדים)"
:
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
סעיף25
א()(2
)
סעיף25
א()(3)-
#
העבירה והסעיפים
סעיף25
א()(1
)
לחוק–
מפקחי
(6) לחוק–
פקחי
לחוק –שוטר
משרדי ממשלה
רשויות מקומיות
1.
סירובלדרישתשוטרלפיזור התקהלות(
1,000
)₪
סעיפים 27
א()(3) ו-
28
א לחוק ותקנות 1א ו-
13
(3
)
בתקנות
0
-
-
הגבלת פעילות
6.2.22
-
1.2.22
מפעיל
שלמקוםציבוריאועסקיבדרךשלפתיחתו
2.
לציבור
שהכניס או
נתן
שירות למי שאינו עוטה
מסיכה(
1,000
)₪
174
0
52
תקנות 5(1) ו-7
א)((3
)
ופרט (5) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
28.2.22
-
1.2.22
3.
הפעלת מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו
לציבור, מבלי שהוצב שלט לעניין חובה עטיית
מסיכה(
1,000
)₪
30
0
21
תקנות 5(2) ו-7
א)((4) ופרט (6) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילו
ת
28.2.22
-
1.2.22
הפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק
4.
למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או אישור על
0
0
1
תוצאה שלילית בבדיקת קורונה
מיידית –
עד 500
מ"ר(
2,500
)₪
3
הרשויות
והמועצות שמסרו נתונים(
33
:)
כוכב יאיר,יואב, גדרות, נהריה,הרצליה,מגדל,מג'דל שמס, עיןקנייא, יבנה,
תלשבע,קרנישומרון,אליכין,עמקיזרעאל,
רמתגן,לוד,ביתרעילית,אשדוד,אריאל,תלאביב-
יפו,באריעקב,עפולה,
קריית אונו, פתח תקווה, מבשרת ציון, רחובות, קריית אתא, גדרה, באר שבע, בני ברק, טבריה, נווה מדבר, גבעתיים,
טירתהכרמל.
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 4
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
תקנות 2
,
4
א ו-7
א)((1)
א)( ופרט (1) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
28.2.22
-
1.2.22
הפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק
5.
למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או אישור על
תוצאהשלילית
בבדיקתקורונה
מיידית–
מעל500
2
0
2
מ"ר(
5,000
)₪
תקנות 2
,
4
א ו-7
א)((1)
ג)( ופרט (3) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
28.2.22
-
1.2.22
6.
מפעילמקוםציבוריאועסקיהפועלבתוירוקשלא
הציב שלט בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק"
כתנאילכניסהלמקום (
1,000
)₪
2
0
4
תקנות 4(א) ו-7
א()(2
) ופרט (4) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
28.2.22
-
1.2.22
שהייה של אדם בניגוד לאיסור במקום ציבורי או
7.
עסקי שפתיחתו לציבור מותרת לפי "התו ירוק"
בכפוףלקיומושלשלט)( (
1,000
)₪
12
0
33
תקנות 6ו-7
א)((5)ופרט (7
)בתוספת ל
תקנות הגבלת פעילות
28.2.22
-
1.2.22
8.
מפעיל מקום ציבורי או עסקי הפועל בתו ירוק או
מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות
ופועל בתו ירוק, שלא קבע והפעיל מנגנון לוויסות
כניסת אנשים למקום בהתאם למספר השוהים
0
0
1
המותר(למעט עובדי המקום)(
1,000
)₪
תקנות 4ב ו-7
א()(2א) ופרט (4א) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
6.2.22
-
1.2.22
מפעיל מקום ציבורי או עסקי
שאינו פועל
בתו
9.
ירוק
, שלא קבע והפעיל
מנגנון לוויסות כניסת
אנשים למקום בהתאם למספר השוהים המותר
למעט עובדי המקום)( –
101
עד 500
מ"ר (
2,500
0
0
0
)₪
תקנות 4ג ו-7
א()(2ב)
א)(
ופרט (4ב) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
9.2.22
-
1.2.22
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 5
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
10
מפעיל מקום ציבורי או עסקי
שאינו פועל
בתו
.
ירוק
, שלא קבע והפעיל
מנגנון לוויסות כניסת
אנשים למקום בהתאם למספר השוהים המותר
0
0
0
למעט עובדיהמקום)( –
מעל500
מ"ר(
5,000
)₪
תקנות 4ג ו-7
א()(2ב)
ב)(
ופרט (4ג) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
9.2.22
-
1.2.22
מפעיל מקום ציבורי או עסקי
שאינו פועל
בתו
11
.
ירוק
, שלא
הציב שלט לעניין מספר השוהים
המותר(
1,000
)₪
0
0
3
תקנות 4
ג(ג) ו-7
א()(2ג) ופרט (4ד) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
9.2.22
-
1.2.22
12
מפעיל מקום ציבורי או עסקי שמתקיימות בו
.
תפילותופועלבתפוסהשלעד50
אנשים
במבנהאו
100
אנשים בשטח פתוח, שלא הציב שלט בעניין
התפוסההמותרתוהיעדרהחובהלהציגאישורתו
0
0
1
ירוק(
1,000
)₪
תקנות4א(ג)ו-7
א()(2א1
)ופרט(4א1
)בתוספתלתקנותהגבלת
פעילות
6.2.22
-
1.2.22
מפעיל קניון, בעצמו או באמצעות אחר, שהציב
13
.
שולחנות וכיסאות לאכילה בקניון, לא מנע גישה
אליהם או לא תלה שלטים לעניין איסור אכילה
במתחם המזון המשותף (למעט בבית אוכל
ובמתחם מזון משותף הפועל ב"תו ירוק"), או
0
0
0
שהפעילמתחםמזוןמשותף
למישלאהציגאישור
"תו ירוק" או אישור ע
ל תוצאה שלילית בבדיקת
קורונה מיידית (
2,500
)₪
תקנות 4
ה(א,) 4ה(א1) ו-7
א()(2ד) ופרט (4ה) בתוספת לתקנות
הגבלת פעילות
6.2.22
-
1.2.22
14
מפעיל או מחזיק של בית אוכל או דוכן למכירת
.
מזון בקניון
(למעט בקניון שיש בו מתחם מזון
0
0
0
משותף הפועל ב"תו ירוק)",
בעצמו או באמצעות
אחר, שנתן שירות למי שלא הציג
אישור "תו
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 6
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת
קורונה מיידית (
2,500
)₪
תקנות 4
ה(ג) ו-7
א()(2ה) ופרט (4ו) בתוספת לתקנות הגבלת
פעילות
6.2.22
-
1.2.22
מעסיק שהתיר כניסה של עובד למקום עבודה
15
.
הפועל בתו
ירוק ללא אחד מהאישורים הנדרשים
(
5,000
)₪
2
0
0
תקנות 4א ו-4
בופרט (1
) בתוספת לתקנות
תוירוק לעובדים
28.2.22
-
1.2.22
16
נכנס לישראל שהפר הוראת הנציג המוסמך
.
לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה
(
5,000
)₪
1
0
-
סעיפים22ט(1) ו-
22י לחוק
28.2.22
-
1.2.22
17
אדם החייב בבידוד שהפר הוראת רופא מוסמך
.
לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה
(
5,000
)₪
4
0
-
סעיפים22ט(2) ו-
22
י לחוק
28.2.22
-
1.2.22
2.
הגבלות על הפעלת שדותתעופה וטיסות
עבירות שנקבעו בתקנות
סמכויות מיוחדות להתמודדות עם
נגיף הקורונה החדש(הוראת שעה) (הגבלותעל הפעלת
שדות
תעופה וטיסות)
,התש"ף-
2020
להלן:("תקנות
הגבלות על הפעלתשדות תעופה וטיסות:)"
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
סעיף25
א()(2
)
#
העבירה והסעיפים
סעיף25
א()(1
)
לחוק–
מפקחי
לחוק–שוטר
משרדי ממשלה
18
מפעיל אווירי המפעיל טיסות בלי שהגיש הצהרה
.
למנהל רשות התעופה האזרחית (
5,000
,₪
ולעניין
מפעיל מטוס שמספר מושבי הנוסעים בו לא עולה על 30
–
0
0
)
2,000
₪
תקנות 11
(5)ו-
35
(4
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדותתעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 7
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
19
מפעיל אווירי שלא הבטיח כי המטוס יהיה מצויד
.
בכל הציוד הנדרש (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל מטוס
)
שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30
–
2,000
₪
0
0
תקנות 16
ו-
35
(5
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות תעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
20
מפעיל אווירי שלא הבטיח כי לא ישמש אדם
.
בתפקיד איש צוות, אם לא התקיימו
בו התנאים
שנקבעו בתקנות (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל מטוס
0
0
)
שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30
–
2,000
₪
תקנות 17
א)(,
17(ב) ו-
35
(6) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
21
מפעיל אווירי שהתיר לנוסע לעלות למטוס בלי
.
שהוא עוטה מסיכה (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל מטוס
)
שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30
–
2,000
₪
0
0
תקנות 23
ו-
35
(9
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות תעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
22
מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי
.
הצוות למקרה בו נוסע הראה תסמינים או התלונן
על תסמינים
במהלך טיסה (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל
0
0
)
מטוס שמספר מושביהנוסעים בו לא עולה על30
–
2,000
₪
תקנות 27(א) ו-
35
(
10
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
23
מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי
.
הצוותלמקרהבואישצוותחשבתסמיניםבמהלך
טיסה (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל מטוס שמספר מושבי
0
0
)
הנוסעיםבולא עולה על 30
–
2,000
₪
תקנות 28(א) ו-
35
(
11
א)
לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 8
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
24
לאומית כנוסע נכנס או
. אדם העולה לטיסה בין-
נוסעבמעבר
בלישהציגלמפעילהאוויריאישורעל
מסירתהצהרהואישורעלביצועבדיקהאואישור
0
0
ועדתחריגים(2,500
)₪
תקנות 30(ב1) ו-
35
(
13
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
מפעיל אווירי שהתיר לנוסע נכנס או נוסע במעבר
25
.
לטוס בלי שהציג לו אישור על מסירת הצהרה
ואישור על ביצוע בדיקה או אישור ועדת חריגים
0
0
(
2,500
₪
)
תקנות 30(ב1) ו-
35
(
14
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
26
מפעיל שדה תעופה או מפעיל אווירי שלא העבירו
.
דיווח על אירועים למשרד הבריאות (
2,500
,₪
ולעניין מפעיל מטוס שמספר מושבי הנוסעים בו לא עולה על
0
0
)
30
–
1,500
₪
תקנות 33
ו-
35
(
15
) לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות תעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
נוסע נכנס ששהה
במדינה אחרת
מעל 72
שעות,
27
.
השוהה בטיסה ללא אישור על תוצאה שלילית
בבדיקה
אואישור
של ועדת חריגים(
2,500
₪
)
3
0
תקנות 30
א()(3) ו-
35
(
13
א) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
28
מפעיל אווירי שלא העביר לנציג משרד הבריאות,
.
בתוך שעתיים מקבלת דרישתו, את רשימת
חקירה
עריכת
לשם
בטיסה
הנוסעים
אפידמיולוגית (
5,000
,₪
ולעניין מפעיל מטוס שמספר
0
0
)
מושבי הנוסעים בו לא עולה על30
–
2,500
₪
תקנות 19(ב) ו-
35
(6
ב)
לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 9
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
29
מפעיל אווירי שהתיר לאדם שמלאו לו 16
שנים
.
והוא אזרח ישראלי או תושב קבע, להיות נוסע
יוצא בטיסה
בין-
לאומית בלי שאותו אדם הציג
אישור על הגשת הצהרה למשרד הבריאות (
1,500
0
0
₪
)
תקנות 30
א(ב()1)ו-
35
(
14
א)
לתקנות הגבלות על הפעלת
שדות
תעופה וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
אדם שנכנס לטרמינל הנוסעים בלי שהתקיים בו
30
.
תנאי מהתנאים שנקבעו בתקנות ובלי שקיבל
היתרממפעילשדההתעופה(
500
)₪
0
0
תקנות 6
ו-
35
(2)
לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
31
אדם החייב בבידוד העולה לטיסה שאינה טיסה
.
בין-לאומית (
5,000
)₪
0
0
תקנות
30גו-
35
(
14
ב)
לתקנותהגבלותעלהפעלתשדותתעופה
וטיסות
28.2.22
-
1.2.22
3.
מוסדות המקיימים פעילות חינוך
עבירות שנקבעו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עםנגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של
מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות), התשפ"א-
2021
להלן:( "תקנות הגבלת פעילות של מוסדות
המקיימים פעילות חינוך:)"
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
סעיף25
א()(3)-
סעיף25
א()(2
)
#
העבירה והסעיפים
סעיף25
א()(1
)
(6) לחוק–
פקחי
לחוק–
מפקחי
לחוק –שוטר
רשויות
משרדי ממשלה
מקומיות
32
. בעל מוסד להשכלהאו הכשרה מקצועיתלבגירים
או
מוסדתורניעל-תיכוני,למעטפנימייה,שהתיר
כניסה למוסד לאדם שלא הציג את אחד
0
0
0
האישוריםהנדרשים(
2,500
)₪
תקנות 9
א, 9
ב(1) ו-9
ג ופרט (1
) בתוספת השנייה לתקנות
הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך
6.2.22
-
1.2.22
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 10
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
33
. בעל מוסד להשכלהאו הכשרה מקצועיתלבגירים
או מוסד
תורני על-תיכוני, למעט פנימייה, שלא
הציב שלט
בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק"
0
0
0
כתנאילכניסהלמקום (
1,000
)₪
תקנות9
א(ב()2
,)
9
ב(3)ו-9
גופרט(2
)בתוספתהשנייהלתקנות
הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך
6.2.22
-
1.2.22
שהייהשלאדםבניגודלאיסורבמוסדלהשכלהאו
34
.
הכשרה מקצועית לבגירים או במוסד תורני על-
תיכוני, למעט פנימייה או מקום שמתקיימת בו
הכשרה מעשית בהפרדה מוחלטת ולמעט עובד
0
0
0
המוסד בכפוףלקיומושל שלט)((
1,000
)₪
תקנות 9
א, 9
ב(4) ו-9
ג ופרט (3
)
בתוספת השנייה לתקנות
הגבלת פעילות של מוסדות המק
יימים פעילות חינוך
6.2.22
-
1.2.22
35
עלמוסדחינוךשאיננומוסדלהשכלה
אוהכשרה
. ב
מקצועית לבגירים או מוסד תורני על-
תיכוני,
שהתירכניסהלמוסד
שלעובדשלאהציגאתאחד
0
0
0
האישורים הנדרשים(
2,500
)₪
תקנות5(א1
,)
9
ב(1א)ו-9
גופרט(1
א)בתוספתהשנייהלתקנות
הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך
6.2.22
-
1.2.22
4.
חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל
עבירותשנקבעובתקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)(חובתביצועבדיקה
בכניסה לישראל
), תשפ"א-
2021
להלן:("תקנותחובת ביצוע
בדיקה:)"
גורם מוסמךלפי
גורם מוסמךלפי
סעיף25
א()(2
)
#
העבירה והסעיפים
סעיף25
א()(1
)
לחוק–
מפקחי
לחוק–שוטר
משרדי ממשלה
אדם ששהה מעל 72
שעות מחוץ לישראל ונכנס
36
.
לישראלדרךתחנתגבולשאינהבשדהתעופהבין-
לאומי, ללא אישור על תוצאה שלילית בבדיקה או
25
0
אישור של ועדת החריגים או מנכ"ל משרד
הבריאות(
2,500
)₪
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 11
מתוך 12
www.police.gov.il
- בלמס -
תקנות 2
,
4(1)ו-5לתקנות חובת ביצועבדיקה
28.2.22
-
1.2.22
37
. אדם הנכנס לישראל ולא ביצע בדיקת קורונה
(
3,500
)₪
17
0
תקנות 3
,
4(2)ו-5 לתקנות חובת ביצועבדיקה
28.2.22
-
1.2.22
38
אדםשנכנסלישראלשהואאחראיעלקטיןמתחת
.
לגיל 12
הנכנס לישראל יחד איתו, המונע ביצוע
בדיקהבקטין
0
0
תקנות 3
,
4(3)ו-5 לתקנות חובת ביצועבדיקה
28.2.22
-
1.2.22
קנסותשניתנו על ידי גורמים
קנסותשניתנו על ידי גורם
מוסמכים
לפי
סעיפים
25
א()(1)
מוסמךלפי סעיף 25
א()(3)-(6
)
ו-(2) לחוק
לחוק – פקחי רשויות מקומיות4
מספר הקנסות
101
57
שבוטלו
מספרהבקשות
173
140
שהוגשולהישפט
הרשעות
255
0
זיכויים
0
0
ג.
צווי סגירה מינהליים(
– .2.1)
2022
.2.
28
-
2022
לאהוצאו צווי סגירה
4
.
הנתונים מתייחסים גםלקנסות שניתנובגין עבירותבפקודתבריאות העם,0
194
כתובתנו באתר :
"שותפות באכיפה-
הורדת התחלואה"
עמוד 12
מתוך 12
www.police.gov.il