חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
מדינתישראל
לשכת סגןהמנהלהכללי
תפעולופיקוח
השר לביטחון הפנים
ירושלים,
ט
"ז סיון תשפ"ב
15
יוני 2022
כתובתנובאינטרנט: www.mops.gov.il
חמ:87
לכבוד:
הח"כ
מיכאל מרדכי ביטון
יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת
שלום רב,
הנדון: טיוטת צו לייעולהפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה)
(שינוי התוספות הראשונה והשנייה לחוק), התשפ"ב -
2022
1.
סעיף 11
לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה,)
התשע"ו-
2016
להלן:( "
החוק,)"
קובע כי השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר
התחבורה והבטיחות בדרכים ושר הפנים וכן באישור ועדת הכלכלה של הכנסת,
רשאי לשנות את התוספתהראשונה והשנייה לחוק.
2.כעולה מטיוטת
הצו
שבנדון שהעתקה מצ"ב,, היא מיועדת בעיקרה
להרח
יב את
סמכויות הפקחים העירוניים לביצוע אכיפה כלפי רכבי הדו גלגליים,
בדגש על
ה
כלים החשמליי
ם, וזאתבאלה:
א.
לאכוףעבירהשל
איחבישתקסדהע"ירוכביכליםאלו,וכןלאכוףעבירהשל
רכיבהבכליםחשמלייםמתחתלגיל16
אוללאאישורהכשרה(אישורהנדרש
למי שאין רישיון נהיגה) וכן עבירות של איסור הרכבה, שימוש באוזניות או
מכשיר נייד בכלים אלה לא רק במדרכות בהתאם לסמכותם כיום אלא אף
בשבילי אופניים,
ב
שביליהולכי רגל ובמעברי חצייה;
ב.
מבוקש להסמיך פקחים העירוניים לבצע אכיפה בהתאם לחוק לא רק בשביל
המיועדלהולכירגלהמסומןדווקאבתמרור226
כפישנקבעכיוםבחוק–
אלא
בכל
"שביל שאינו מדרכה שסומן בתמרור כמיועד
לשימוש הולכי רגל בלבד"
וזאת מבלי לנקוב בתמרור ספציפי כזה או אחר;
ג.
כן מבוקש להעניק לפקחים סמכות לאכוף עבירת אי ציות של רוכבי אופניים
עםמנועעזרוגלגינועלתמרור804
(רכיבהבניגודלכיווןהמסומןבחץ)ברכיבה
בשביל אופניים;
קריית הממשלהמזרח ירושלים, בנין ג',ת.
ד. 18182
מיקוד91181
טל:5428502
-
02
פקס:02-5418039
www.mops.gov.il
I
mops.gov.il
@
sar
מדינתישראל
לשכת סגןהמנהלהכללי
תפעולופיקוח
השר לביטחון הפנים
ד.
כמו"כ
מבוקש להרחיב את סמכויות הפקחים כך שיוכלו לבצע אכיפה כנגד
רוכבי אופנועים בכל שביל המסומן כמיועד להולכי רגל ובמעברי חצייה ולא
רק במדרכות או אף בנתיב המסומן
כמיועד לאופניים כפי שהם מוסמכים
כיום.
3.
בנוסף, בפרטים 4 ו-5
בתוספת השנייה לחוק נקבעכי פקחים עירוניים
יוכלולאכוף
עבירות תעבורה כהגדרתן בחוק ביחס
להולכי רגל ולאופנועים ב"נתיב המסומן
בתמרור כשביל אופניים."
כאמור בדברי ההסבר בטיוטת הצו-
היות ובהתאם לתקנות התעבורה, שביל הינו
חלק מדרך שאינה כביש, בעוד שנתיב הינו חלק מכביש –
שסמכויות אלה אינן
אמורות להינתן ביחס
לכבישים, מבוקש בטיוטת הצו לתקן פרטים אלה כך
שבמקום המונח "נתיב"האמור בהם יבוא "שביל."
4.
נוסח טיוטת הצו המצ"ב קיבל את הסכמת שרת התחבורה והבטיחות בדרכים וכן
את הסכמת שרת הפנים.רצ"ב הסכמות אלה.
5.ל
אור האמור, אבקש ל
קבל את אישור ועדת הכלכלה של הכנסת לנוסח טיוטת הצו
המצ"ב, בהתאם לנקבעבסעיף 11
לחוק.
ב ב ר כ ה ,
עמר בר-לב
השר לביטחון הפנים
ולחיזוק וקידום קהילתי
העתקים:
מר
תומר לוטן
, מנכ"ל המשרד לביטחון הפנים
מר
אריאל סיזל עו"ד, יועמ"ש (בפועל), המשרד לביטחון הפנים
קריית הממשלהמזרח ירושלים, בנין ג',ת.
ד. 18182
מיקוד91181
טל:5428502
-
02
פקס:02-5418039
www.mops.gov.il
I
mops.gov.il
@
sar