נוסח מהגורם המוסמך
תקנות הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון
והוראת שעה) תיקון)(
, התש
פ"ב-
2022
בתוקף סמכותי לפי סעיף 3(ג1) ו- (ג3) לחוק
הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים
במסמכי
זי
הוי
ובמאגר מידע, התש"ע –
2009
1
, כנוסחו בסעיף 20
א()(1
) לחוק הכללת אמצעי זיהוי
ביומטריים ונתו
ני
זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז –
2017
2, באישור ועדת הכנסת המשותפת אני מתקינהתקנו
ת
אלה:
תיקון תקנה6
לתקנות הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני
זיהוי ביומטריים
1. בתקנה 6
3
במסמכי זיהוי ובמאגר מידע
(תיקון והוראת שעה), התשע"ז –
2017
(להלן -
התקנות העיקריות,) -
(1)
בפסקה (2
)
-
(א)
בתקנה 3
א המובאת בה,במקום תקנת משנה (א) יבוא:
א)"(
משרד הפנ
ים יעמיד לרשות הציבור מידע באתר האינטרנט
של רשות האוכלוסין וההגירה
ובאמצעות עלוני הסבר
, המידע
יכלול בין היתר הבהרה כי אי מתן הסכמה
להכללת תמונות
טביעות האצבעות ונתוני הזיהוי הביומטרי שהופקו מהן, במאגר
הביומטרי
, לא ישפיע על תקופת תוקפם של מסמכי הזיהוי
שיונפקו לו;"
(ב)
בסופה יבוא:
"
בקשה ללא
3א1
עבור
תושב שאינו מבקש לתת הסכמה להכללת
הסכמה לשמירת
תמונותטביעותהאצבעותונתוניהזיהויהביומטרי
תמונות טביעות
שהופקו מהן, במאגר הביומטרי, תיפתח בקשה
האצבעות במאגר
רגילה, ויחול עליה האמור בסעיף 10א (א) ו-
ג)(
הביומטרי
לחוק; לעניין זה, "בקשה רגילה" –
בקשה ללא
הסכמה לשמירת תמונות טביעות האצבעות ונתוני
הזיהויהביומטרישהופקומהןבמאגרהביומטרי."
(2
) בפסקה (3
) במקום התוספת השנ
ייה והשלישיתהמובאות בה, יבוא:
ס"ח התש"ע,עמ' 256
1
ס"ח התשע"ז,עמ' 434
2
ק"ת התשע"ז, עמ' 1034
3
"תוספת שניה
תקנות 3ב ו- 3ד
טופסי הסכמה להכללתטביעות אצבע במאגר הביומטרי
טופס 1
- טופס הסכמהלבגיר
(תקנה 3
ב)
כתב
הסכמה
אני החתום מטה:
מספר זהות שם ומשפחהתאריך לידה
מביע בזה את הסכמתי לשמירת תמונות שתי טביעות
האצבעות שלי והנתונים שיופקו מהן (במסמך זה-
תמונות
טביעות האצבעות) לשמירה במאגר הביומטרי (
לה
לן-
המאגר)
ושימושבהםלפיהוראותחוקהכללתאמצעיזיהויביומטריים
ונתוניזיהויביומטרייםבמסמכיזיהויובמאגרמידע,התש"ע-
2009
(להלן-
החוק.)
ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש בתמונות טביעות האצבעות
שאמסור, אלא לפי החוק וכי בנסיבות מסוימות משרד הפנים
יהיה רשאי להעבירם למשטרת ישראל, למשטרה הצבאית או
לרשויות הביטחון.
ידוע לי כי לאחר שנתתי את הסכמתי , אוכל לחזור בי
מהסכמתי ולבקש את מחיקת תמונות טביעות האצבע מן
המאגר,
על ידי
הגשת
בקשה ברשות האוכלוסין.
אם אבקש
כאמור
יבוטלו מסמכי הזיהוי שבידי ואצטרך לבקש הנפקה
מחדש של מסמכי זיהוי בכפוף לתשלום אגרה.
ידוע לי כי אינני חייב להסכים לשמירת תמונות טביעות
האצבעות שלי במאגר וכי אם לא אסכים כאמור, בכל מקרה
אקבל מסמכי זיהוי ביומטריים לתקופה שלא תעלה על
עשר
שניםוכי
תוקףמסמכיהזיהויוהשימושיםשאוכללעשותבהם
לא יוגבלו.
ידוע לי שבאפשרותי לבקש
הסבר
על המשמעות
של שמירת
תמונותטביעותהאצבע
ות
לרבותהשימוששניתןלעשות
בהם,
כמפורט בעלוני ההסבר.
ידוע לי כי
שמירת תמונות טביעות האצבע
והנתונים כאמור
במאגר
הביומטרי
נעשית מכוח
הוראת שעה
ל-5
שנים
שהוארכה , וכי לאחר שתפקע הוראת השעה, ימחקו טביעות
האצבע שנשמרו במאגרהביומטרי.
תאריך
_______________
חתימה
-----------------------------------------------------------------
--------------------------
טופס 2 - וט
פס הסכמהלקטין/לאדם שמונה לו אפוטרופוס
(תקנות 3
ד(א) ו-
ה)()
כתב הסכמה
(ימולא על ידי קטין מגיל 16
אדם שמונה לו אפוטרופוס,/
בנוכחות עובד רשות האוכלוסין)
אני החתום מטה:
מספר זהות שם ומשפחהתאריך לידה
אני מביע בזה את הסכמתי לשמירת תמונות שתי טביעות
האצבעות שלי והנתונים שיופקו מהן (במסמך זה-
תמונות
טביעותהאצבעות)לשמירה במאגרהביומטרי(להלן-
המאגר)
ושימושבהםלפיהוראותחוקהכללתאמצעיזיהויביומטריים
ונתוניזיהויביומטרייםבמסמכיזיהויובמאגרמידע,הת
ש"ע-
2009
(להלן-
החוק.)
ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש בתמונות טביעות האצבעות
שיישמרו במאגר אלא לפי החוק וכי בנסיבות מסוימות משרד
הפנים יהיה רשאי להעבירם למשטרת ישראל, למשטרה
הצבאית או לרשויות הביטחון.
ידוע לי כי לאחר שנתתי את הסכמתי, אוכל לחזור בי
מהסכמתי ולבקש את מחיקת תמונות טביעות האצבעות מן
המאגר,
על ידי
הגשת בקשה ברשות האוכלוסין;
אם אבקש
כאמור יבוטלו מסמכי הזיהוי שבידי ואצטרך לבקש הנפקה
מחדש של מסמכי זיהוי בכפוף לתשלום אגרה.
ידוע לי כי אינני חייב להסכים לשמירת תמונות טביעות
האצבעות שלי במאגר וכי אם לא אסכים כאמור, בכל מקרה
אקבל מסמכי זיהוי ביומטריים לתקופה שלא תעלה על
עשר
שנים,
וכי תוקף מסמכי הזיהוי והשימושים שאוכל לעשות בהם לא
יוגבלו.
ידוע לי שבאפשרותי לבקש הסבר על המשמעות של שמירת
תמונות טביעות האצבעות במאגר הביומטרי, לרבות השימוש
שניתן לעשות בהם, כמפורט בעלוני ההסבר.
ידוע לי כי שמירת תמונות טביעות האצבע
והנתונים כאמור
במאגר הביומטרי
נעשית מכוח הוראת שעה ל-5
שנים
שהוארכה, וכי לאחר שתפקע הוראת השעה, יימחקו טביעות
האצבע שנשמרו במאגרהביומטרי.
תאריך
_______________
חתימה
למילוי על ידי הורה או אפוטרופוס:
אני מביע בזה את הסכמתי לשמירת תמונות שתי טביעות
האצבעות,של בני/בתי/האדם שמוניתי לו אפוטרופוס
שפרטיו/ה מופיעים לעיל , והנתונים
שיופקו מהן (במסמך זה-
תמונותטביעותהאצבעות) לשמירה במאגרהביומטרי(להלן-
המאגר) ושימוש בהם לפי הוראות חוק הכללת אמצעי זיהוי
ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר
מידע, התש"ע-
2009
(להלן-
החוק.)
ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש בתמונות טביעות האצבעות
שיישמרו במאגר אלא לפי החוק וכי בנסיבות מסוימות משרד
הפנים יהיה רשאי להעבירם למשטרת ישראל, למשטרה
הצבאית או לרשויות הביטחון.
יד
וע לי כי לאחר שנתתי את הסכמתי, נוכל אני או
בני/בתי/האדם שמוניתי לו אפוטרופוס,
לחזור מההסכמה
ולבקש את מחיקת תמונות טביעות האצבעות מן המאגר,
על
ידי
הגשת
בקשהברשותהאוכלוסין.
אםאבקשכאמוריבוטלו
מסמכי הזיהוי שבידי בני/בתי/ האדם שמוניתי לו אפוטרופוס
שפרטיו/ה מופיעים לעיל ונצטרך לבקש הנפקה מחדש של
מסמכי זיהוי בכפוף לתשלום אגרה.
ידוע
לי כי אינני חייב להסכים לשמירת תמונות טביעות
האצבעותבמאגרוכיאםלאאסכיםכאמור,בכלמקרהיונפקו
לבני/בתי/ האדם שמוניתי לו אפוטרופוס מסמכי זיהוי
ביומטרייםלתקופהשלאתעלהעלעשר שניםידועליכיתוקף
מסמכי הזיהוי והשימושים שניתן יהיה לעשות בהם לא
יוגבלו.
ידוע לי שבאפשרותי לבקש הסבר על המשמעות של שמירת
תמונות טביעות האצבעות במאגר הביומטרי, לרבות השימוש
שניתן לעשות בהם, כמפורט בעלוני ההסבר.
ידועליכישמירתתמונותטביעותהאצבעותבמאגרהביומטרי
נעשית מכוח הוראת שעה ל-5
שנים שהוארכה, וכי לאחר
שתפקע הוראת השעה, יימחקו טביעות האצבע שנשמרו
במאגר הביומטרי.
מספר זהות שם ומשפחהתאריך לידה
תאריך
_______________
חתימת ההורה/ האפוטרופוס
תוספת שלישית
(תקנות 3ג(א) ו-3
ד(ד))
בקשה למחיקת טביעותאצבע שהוכללו במאגר הביומטרי
אני מבקש כי יימחקו תמונות טביעות האצבעות שלי ונתוני הזיהוי
הביומטריים שהופקו מהם שהוכללו במאגר הביומטרי.
ידוע לי כי
עם הגשת הבקשה עליי להחזיר את מסמכי הזיהוי התקפים
שברשותי;מסמכיהזיהוישלייבוטלובהתאםלחוקואוכללבקשהנפקתם
שלמסמכיזיהויחדשיםשיהיובתוקףעד
עשר
שנים,בכפוףלתשלוםאגרה.
מסמכי הזיהוי החדשיםשיונפקו יכללו שבב ובו תמונות טביעות האצבעות
ותמונת הפנים;
תמונת הפנים תועבר למאגר הביומטרי ותישמר בו; תמונות טביעות
האצבעות יועברו למאגר הביומטרי לשם בדיקה בהתאם להוראות החוק
ולאחריה יימחקו ולא יישמרו בו.
__________
תאריך חתימה"
תחילה
2.
תחילתן של תקנות אלה ביום
ב' ב
תמוז התשפ"ב (1ביו
לי
2022
. )
____________
איילתשקד
שרתהפנים
_________ התש
פ"ב
__________ (
2022
)
(חמ 4099
3 -
)
דברי הסבר
ביום 27
בפברואר 2017
התקבל בכנסת חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים
במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז–
2017
(להלן-
החוק); במסגרת התיקונים
בחוק,נקבעכיהמאגרהביומטרייכלולכחובה,תמונותתוויפניםשלתושבים,ונקבע,כהוראתשעהלמשך
חמש שנים, כי תמונות טביעות אצבע של תושבים שהסכימו לכך בכתב, יכללו וישמרו במאגר הביומטרי
(להלן –
הוראת השעה.)
ביום 1
ביוני 2022
הוארכה
הוראת השעה עד 30
ביוני 2023
(הצו פורסם בק"ת 10193
). עם תום תקופת
הוראת השעה, יימחקו טביעות האצבע של התושבים, שנשמרו במאגר הביומטרי.
לצדהארכתהוראתהשעה,הודיעהשרתהפניםכיבכוונתהלהפעילאתסמכותהבהתאםלסעיף5
אלחוק
ולצוותעלהנפקתמסמכיזיהוילתקופהשלעד10
שנים,ללאתלותבמתןהסכמהלשמירתטביעותאצבע
במאגרהביומטרי,בשונהמהמצב
שהיהעדכה, כאשרלתושבשרקתמונתפניו הוכללהבמאגרהביומטרי
הונפק מסמך זיהוי בתוקף עד 5
שנים בהתאם לסעיף 5
א לחוק.
בהתאם לשינוי האמור, מוצע לתקן את תקנות הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים
במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז -
2017
, ולערוך מספר התאמות למ
צב החדש,
כדלקמן:
1.
מוצע לתקן את תקנה 3
א ולקבוע,
כי במידע שתעמיד רשות האוכלוסין לציבור, יובהר כי אי
מתןההסכמהלשמירתשתיטביעותהאצבעבמאגרהביומטרילאישפיעעלתקופתתוקפםשל
מסמכי הזיהוי שיונפקו לו, כאשר לפי צו שתוציא שרת הפנים, מסמכי הזיהוי
ינתנו בתוקף עד
עשר שנים,
בשונה מהמצב כיום, כאשר לתושב שרק תמונת פניו הוכללה במאגר הביומטרי
הונפקמסמךזיהויבתוקףעד5
שנים.עודי
ובהר
בעלוניההסבר,כיבתוםהוראתהשעהימחקו
כל טביעות האצבע שנשמרו במאגר הביומטרי במהלך השנים מאז יישום החוק.
2.
כאמור לעיל,
הבתאם להחלטת שרת הפנים, בשונה מהמצב כיום, לא תהיה נפקות להסכמת
התושב או אי הסכמתו לשמירת טביעות האצבע במאגר הביומטרי לעניין תקופת תוקפם של
מסמכי הזיהוי, לפיכך מוצע לקבוע, כי ברירת המחדל,
כלומר "בקשה רגילה"
-
תהיה בקשה
ללא הסכמה לשמירת טביעות אצבע, אלא אם התושב יבקש אחרת. בהתאם לכך, עובד לשכת
רשות האוכלוסין לא יפנה אל התושב בשאלה האם הוא מסכים לשמירת טביעות
האצבע
במאגר הביומטרי, ורק אם התושב יבקש ביוזמתו לתת הסכמה לשמירת טביעות האצבע
במאגר הביומטרי, תיפתח בקשה בהתאם.
מובהר בזאת כי בכל מקרה ינטלו תמונות שתי
טביעות אצבע מכל תושב בהתאם לחוק, לצורך שמירה בשבב , דהיינו הכללתם במסמכי
הזיהוי, וכן יועברו טביעות האצבע לבדיקה והשוואה במאגר הביומטרי, כאמור בסעיף 10
א
להוראת השעה, אך ימחקו ולא ישמרו במאגר הביומטרי עם תום הבדיקה.
3.
מוצע להחליף את התוספת השניה והשלישית לתקנות, שבהן נקבע נוסח הטפסים, לצורך
הוספתהבהרהבטפסים,כיבכלמקרהיונפקומסמכיזיהויבתוקףעדעשרשנים,
כאמורללא
תלותבמתןהסכמהלשמירתטביעותאצבעבמאגרהביומטרי,במקוםהנוסחהקייםלפיויינתן
מסמך זיהוי המוגבל לחמש שנים במקרה של אי הסכמה לשמירת טביעות אצבע במאגר, או
בקשהלמחיקתןמהמאגר.כמוכן
תתווסףלטפסים
הבהרהכיטביעותהאצבעשנשמרובמאגר
הביומטרי צפויות להימחק בתום תקופת הוראתהשעה.