דיווח על-פי חוק
25.5.2022
לכבוד
ח"כ אפרת רייטן
יו"ר
ועדת העבודה והרווחה
כנסתישראל
הנדון:
דיווח לו
ועדת העבודה והרווחהעל פעילותהשל נציבותשוויון זכויותלאנשים עם מוגבלות בשנת 2021
להלן דיווח על פעילותה של נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, בהתאם לחוק שוויון
זכויותלאנשיםעם
מוגבלות,סעיפים19מז'ו-
19
נ'.כמוכן,בנספח מידענוסףאודות היחידהופעילותהבשנת 2021
.
סעיף 19
מז'
פעילות לקידום הוראות פרק ה'1 –
מקום ציבורי ושירות ציבורי
פרק ה'1
לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
עניינו במניעת אפליה ו
בהבטחת נגישות במקום ציבורי ושירות
ציבורי. נציבות שוויון זכויותלאנשים עם מוגבלות פועלתליישוםפרק זה במגוון דרכים
וביניהן:
עריכת פיקוחים
וניהול הליכי אכיפה.
קבלת פניות ציבור וטיפול בהן.
קידום תיקונים נדרשים בחוקים ובתקנות, קביעת פרשנות לחקיקה הקיימת, הוצאת חוות דעת ועמדות
נציב.
ניהול הליכים משפטיים, הגשת חוות דעת לבקשת בתי המשפט ומעורבות בגיבוש עמדת המדינה בהליכים
משפטיים.
הכשרהוהדרכהשלגורמי
ה
מקצועבתחוםהנג
ישות
ובכללזהמורשינגישות,רכזינגישותוגורמיםנוספים.
פיתוחמקצועישלתחוםהנגישות
ביןהיתרבאמצעותחברותבו
ו
עדותמכוןהתקנים,
הפקתחומריהדרכה
וכו.'
הגברת מודעות בקרב ציבור
אנשיםעם מוגבלות אודות זכויותיהם.
הסברה והדרכה לנותני שירות במגזרהפרטי והעלאת
מודעות.
להלן הפעילויותהמרכזיות שנערכו בשנת2021
:
פיקוחואכיפה
צוותהמפקחיםשלנציבותשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלותערךבשנת2021
614
פיקוחיםחדשיםבמקומותרבים
בארץ. ביניהם פיקוחים
בבנייני משרדים, מוסדות השכלה גבוהה, מוסדות חינוך קיימים, מקומות מסחר, מסעדות
ופנאי,תחבורה ציבורית, תחנות דלק. הפיקוחים נערכים באופן יזום בהתאםלתכנית עבודה שנתית סדורה.
- 1
-
כתובת: רח' ירמיהו 37
בניין א קומה 9, ירושלים | דואר: ת.ד
36053
סניף שערי ירושלים 9136001
ירושלים
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
שיעור מסוים מן הפיקוחים נגזר מפניות ציבור אודות היעדר נגישות. בשנת 2021
בוצעו 78
פניות כתוצאה מפניות
ציבור. במקרים הרלוונטיים, פניות אלהיכולות
להמשיך במסלול האזרחילתביעה.
בנוסף,החלההנציבותבשנת2021
לערוך פיקוחיםבמטהשלרשויותציבוריותושל ארגוניםפרטייםגדולים.פיקוח
במטה סוקר את מצב הנגישות בארגון בכל התחומים אל מול הנהלת הארגון.
פיקוח זה מאפשר לשפר באופן רוחבי
אתהנגישות בארגוןולאכוף נושאים רבים.
כמו כן
מפקחיהנגישות פועלים כדילפתח אתהמומחיות בארץ בתחום הנגישות בין היתר,. משתתפים חברי הצוות
בו
ועדות במכון התקנים, כותבים חומרים מקצועיים, עורכי
ם הדרכות והכשרות לגורמים רבים ופועלים להרחבת
הידע והכלים שבידי מורשי הנגישות.
טיפול בפניות ציבור
בשנת2021
טופלו3,097
פניות בתחומי הנגישות השונים
(מתוך7,000
פניות ציבור סה"כ).
כךלדוגמא,התקבלו 482
פניות בנושא מבני ציבור קיימים, 84
פניות בנושא מבני ציבור חדשים, 203
פניות בנושאי נגישות בחינוך, 328
פניות
בנושא נגישות שירות, 260
פניות בנושא שירותי אינטרנט, 123
פניות בנושא תחבורה ציבורית ו-
85
פניות בנושא
נגישות בריאות.
פילוח מלא של נושאי הפניה מופיע בנספח.
שאילתות
ופטורים
בשנת 2021
טופלו
76
שאילתות בתחומי הנגישות השונים הכוללים:
נגישות לשירות,
נגישות בניין ציבורי חדש,
נגישותשירותיאינטרנט,נגישותשירות,נגישותבניןמגוריםחדש,נגישותבריאות,נגישותמקוםשאינובניין,רישוי
עסקיםוכיוב'. הטיפול כל
ל
בחינה שלהסוגיות שעלו ומתן מענה לפונים.
בשנת2021
טופלו 186
בקשותלפטור מחובתנגישות.
תביעות
בשנת2021
נוהלו בבתיהמשפט21
תיקים
שהחלו בשנים קודמות והוכנו20
תיקים אזרחייםחדשים. במהלךהשנה
נסגרו 13
תיקים בהסדר פשרה, מתוכם 5 תיקים שעסקו בנגישות מקום ציבורי, ו- 3
תיקים בנושא אפליה בשירות
ציבורי.15
תיקיםנוספיםנסגרובפשרהלפניהגשתתביעה.מרביתהתיקיםהסתיימועםפיצויכספילתובעובמקרים
הרלוונטיים עם התחייבות החייב לתיקון הליקויים בפרק זמן קצוב. מתוך 20
התיקים החדשים שהוגשו, 4
עסקו
בנגישותמקוםציבורי,3
תיקיםעסקובנגישותתחבורה ציבורית,5
בנושאנגישותפרטניתשלמוסדחינוך,2
בנושא
הפליה בשירות ציבורי ו-6
תיקים היו בנושאי תעסוקה.
נציבותשוויוןזכויותלאנשיםעםמ
וגבלותהגישה94
עמדותלפרקליטותמתוכן46
עמדותבנושאיתובענותייצוגיות,
9
עמדות בתביעות נגד המדינה,
23
עמדות בתיקי תעסוקה, 5
עמדות בתביעות נגישות נגד המדינה שאינן תובענות
ייצוגיות, 10
עמדות בנוגעל
עתירות שהוגשו לבג"צ. כמו כןהוגשו4
עמדות לבתי המשפט.
- 2 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
קידום תיקוניחקיקה ותקנות
בשנת2021
קידמה הנציבות אתהחקיקההבאה:
ניסוחו
קידום תיקון מקיף לחוק שווי
ון זכויותלאנשים עם מוגבלות העוסק בסמכויותהאכיפה
(תיקון20
.)
התיקון
נמצא כעת על שולחןהוועדהבהכנה לקריאה שניה-שלישית.
מעורבותבהסדרדחייתמועדיההנגשהבמסגרת"חוקההסדרים"-
בחוקההסדריםנקבעכימועדיההנגשה
של חייבים ציבוריים (דיור ממשלתי, רשויות מקומיות, מוסדות בריאות) י
ידחו. הנציבות פעלה ליצירת
מתווהדחיהמינימלי,שכוללמרכיביםשיבטיחו אתהשלמתההנגשהבאמצעותהדרגתיות,שקיפותוחובת
פרסום,
מעקב הדוק ושיפור מנגנוני האכיפה של
הנציבות.
כמו כן נקבע כי
משרד הבריאות יקדם נגישות
לשירות
בשורת תחומים (
תיקון19
).
קידום צו רישוי עסקים (הוכחת נגישות) הקובע את האופן בו בעלי עסקים יוכיחו את עמידתם בהוראות
הנגישות ובכך מפשט ומייעל את הוכחת הנגישות הדרושה בהליכי קבלת רישוי עסק. הצו אושר בוועדת
הפנים והגנת הסביבה בתחילת שנת2022
ונכנסלתוקף עםפרסומו.
קידום תיקון של תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות) להרחבת הזכאות
ל"פטור מ
המתנה ב
תור" ו
ל"פטור מתשלום עבור
מלווה"
-
התיקון מרחיב את מעגל הזכאים לפטור מתור
ופטור מתשלום
למלווה בהתאם לצרכים ש
עלו
מהשטח ולקריטריונים שנקבעו. התקנות אושרו בוועדת
העבודהוהרווחה בתחילת שנת2022
וייכנסו לתוקף בחודשיוני2022
.
קידוםתיקוןנרחבבתקנותהנגישותלשירות.נערכוהיוועצויותעםנציגיהמגזרהפרטי,עם
ארגוניםואנשים
עם מוגבלות ועם גורמי מקצוע על מנת למפות את הנושאים הנדרשים לתיקון בתקנות. במקביל התקיים
תהליך בחינתהיבטים רגולטוריים בשיתוף חברת קיימא שהתמקד בנושא תקנות נגישות השירות.
קידום תקנות באחריות משרדים אחרים –
התקיימו פגישות עבודה רבות על מנת לקדם נוסחים לתקנות
שטרםהותקנוובכלל זהנגישות דרכים, נגישות שעת חירום,נגישות שירותי בריאותוקליניקותפרטיות.
הנציבות ליוותה את תהליך התקנת תקנות נגישות פינוי וקליטה בשעת חירום שאושרו בוועדת עבודה
ורווחה בחודשפברואר 2022
.
פירוט נוסף מופיע בנספח.
הכשרות והדרכות בנושאינגישות
מורשינגישות
ה
נציבות משקיעה משאבים רבים בהכשרה ובהכוונה של מורשי הנגישות
שהם גורמי המקצוע המייעצים לחייבים
בהנגשה ומקדמים את הנגישות בפועל. בכלל זה, בשנת 2021
נערכו כ-
10
הרצאות בקורסים מקצועיים למורשי
נגישות,הופקכנסוירטואלילמורשינגישותבנושאנגישותדיגיטליתבשיתוףזרועעבודה,התקיימו5
מפגשילמידה
- 3 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
למורשי נגישות בנושאים שונים (כגון שילוט והכוונה, גני משחקים, נגישות בחירום ונהלים) וכן מספר מפגשים עם
קבוצותקטנותשלמורשים.בנוסף,הנציבותעונהלעשרותפניותבשנהממורשינגישותונותנתמענהמקצועיוהכוונה
בסוגיות מורכבות.
גורמי מקצוע ברשויות מקומיות
לאורך השנים פעלה הנציבות להכשיר את רכזי
הנגישות של הרשויות המקומיות ולספק להם מידע עדכני. בשנת
2021
התקייםקורסנוסףלהכשרתרכזינגישותברשויותבשיתוףהמרכזלשלטוןמקומי.כמוכן,התקיימוהרצאות
לרכזי נגישות ברשויות המקומיות בנושאי נגישות דיגיטלית וגני משחקים. מפקחי הנציבות נפגשים באופן תדיר עם
רכזיהנגישותומכוונים אותםלקידום הנגישות.
הדרכות נוספות נערכו לגורמי מקצוע נוספים כגון מנהלי אירועים ומחלקות
הנדסה. הדרכות ספציפיות עסקו
בשינויים הנגזרים מהארכת המועדיםלהנגשה בהתאם לחוק ההסדרים.
בשנת2021
עבדהנציבותשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלותיחדעםמרכזהשלטוןהמקומיעלמנתלקדםאתעבודת
המנהלת שהוקמה. בכלל זה סייעה הנציבות לנסח כלים וטפסים שיאפשרו
לבחו
ן את מצב הנגישות ברשות
ולאסוף
מידע מהימן.
הפצת מידעלאנשים עם מוגבלות וקהלים נוספים בנוגע לזכויותבתחום הנגישות
בשנת2021
נכנסו לתוקף תקנות ראשונותהעוסקות בנגישות בשעת חירום. כחלק מתהליך ההטמעהנערכוהדרכות
לגורמים רלוונטיים אשר ליישוםהתקנותובכלל זה משרדי ממשלה, שלטון מקומיומורשי נגישות.
הדרכות נוספות עסקו בנגישות בהשכלה גבוהה.
בנושא זה נערכו 4
הרצאות לקהלים שונים, ביניהם צעירים עם
מוגבלותלקראת השתלבות בהשכלה הגבוהה.
בשל החשיבות הגוברת של האינטרנט והעולם הדיגיטלי בחיי היום יום, נערכו מפגשי הדרכה רבים בנושא נגישות
דיגיטלית.ההרצאותיועדולגורמיםממשלתייםכגוןזרועהעבודה,מנהליהדרכהבמשרדיממשלה,ישראלדיגיטלית
וכן לגורמים נוספים כגון מורים לעיצוב גרפי. הרצאות נוספות בנושא זה נערכו כאמור לרכזי הנגישות ברשויות
המקומיות, מורשי הנגי
שות ו
לגורמים נוספים.
דוגמאות לפעילותהנציבות בקרבהקהל הרחבשל אנשים עם וללא מוגבלות:
פעילויות הסברה בפריפריה חברתית וגיאוגרפית –
שלושה ימי פעילות באלעד, ברהט ובעכו. הפעילות כללה מפגש
עם ראשיהרשות,הרצאות לעובדי הרשות, הרצאות להוריםולאנשיםעם מוגבלות והצגותילדים.
הרצאות, מפגשים וימי עיון לקהלים שונים –
ביצוע עשרות אירועי "שוויון בסלון," כ-
150
הרצאות בתחומי חיים
שונים לקהליםמגוונים.
הליכים פליליים
לפי סע
יף 19
מח או לפי הוראותהנגישות לפי חוק התכנוןוהבניה
מחלקת נגישות בנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מנהלת תהליכי פיקוח ואכיפה פליליים. בשנת 2021
נערכו 614
פיקוחים חדשים וכן 212
פיקוחים חוזרים. ב-
76.8%
מהפיקוחים נמצאה נגישות בלתי תקינה. בעקבות
- 4 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
זאת נשלחו 231
מכתבי יידוע ו-
331
מכתבי התראה. ב-
183
מקרים נשלחו צווי נגישות אשר הפרתם עלולה להוות
עילה להגשת כתב אישוםפלילי.
כמו כן נערכו24
חקירות בעקבות הפרת צווים.
בתחום
ההפליה הוגש כתב אישום ראשון בגין הפליה של אדם עם מוגבלות בנסיעה במונית. כתב האישום הוגש
בעקבות פניית ציבורוחקירה.
שישה תיקיםנסגרו
בגין העילותהבאות:
נסיבות העניין אינן מצדיקותהעמדה לדין"" - שני תיקים
חוסר אשמה"" –
שני תיקים
"חוסר ראיות" – שני תיקים
בתיקים נוספים נמשך הליך האכיפה. בשנת 2021
לא הוגשו כתבי אישום בנושאי נגישות וכן לא היו הרשעות וגזרי
דין.
פירוט נוסף אודותפעילותנציבות שוויון זכויותלאנשים עם מוגבלות בשנת2022
מופיע בנספח.
בכבוד רב,
דן רשל
נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
משרדהמשפטים
- 5 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
נספח
סיכום עיקרי פעילותהשל
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
בשנת2021
אודות היחידה:
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
להלן: הנציבות)(
הוקמה בשנת 2000
מתוקף פרק ו'
לחוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות –
התשנ"ח (1998
). הנציבות היא גם הגורם האמון על יישום, קידום, הגנה וניטור האמנה
שמדינתישראל אשררה בשנת2012
בהתאם להחלטת הממשלה(החלטה מס' 5100
מיום
10.9.2012
).
תפקידה
נציבות
לפעולליישוםחוקשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלות,לקדםשוויוןשלאנשיםעםמוגבלות,לעודד
את השתלבותם והשתתפותם הפעילה בכל תחומיהחיים ולפעולנגד הפלייתם.
נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות הינו מר דן רשל שנכנס לתפקיד באוקטובר 2021
.
לצד
ה
נציב פועלת ועדה
מייעצת הממונה מתוקף החוק. הוועדה הממונה על ידי שר/ת המשפטים ושר/ת הרווחה מורכבת מ-
18
נציגי
ארגונים, מומחים, משפטנים
ונציגי ציבור.למעלה ממחצית מחבריההם אנשיםעם מוגבלות.
מבנהארגוני:
- 6 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
עיקרי ההישגיםשל
הנציבות ב
שנה הקודמת:
קידוםמדיניות וחקיקה
קידום תיקון מקיף לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות העוסק בסמכויות האכיפה.
קידום צו רישוי עסקים (הוכחת נגישות) הקובע את האופן בו בעלי עסקים יוכיחו את עמידתם בהוראות
הנגישותובכך מפשט ומייעל אתהוכחתהנגישותהדרושהבהליכי קבלת רישויעסק.
קידום תיקון להרח
בת הזכאות ל"פטור מתור" ו
ל פטור מתשלום למלווה"" –
התיקון מרחיב את מעגל
הזכאיםלפטור מתור ופטור מתשלוםלמלווה בהתאם לצרכים
שעלו
מהשטח ולקריטריונים שנקבעו.
תחבורה ציבורית נגישה –
במסגרתאישור חוק ההתייעלותהכלכלית (תיקוניחקיקה להשגת יעדיהתקציב
לשנות התקציב 2021
ו־2022), התשפ״ב–
2021
,
הושגה הסכמה עם משרדי התחבורה והאוצר לפיה שירות
התחבורה החדש 'שירות מותאם ביקוש' יהיה נגיש בהתאם לתקנות שייקבעו בחוק שוויון זכויות לאנשים
עם מוגבלות.התקנותיותקנו בסוף תקופת הפיילוט של השירות החדש.
החרגתאנשיםעםמוגבלותמאגרתגודשבכניסהלמטרופוליןגושדן–
המלצתהנציבותהתקבלהוההחלטה
על אגרת גודש שהתקבלה במסגרתחוקההסדרים אינה כוללת רכביםעם תגנכה.
מעורבות בהסדר דחיית המועדים על מנת להבטיח דחיה מינימאלית, מדורגת ומפוקחת –
בחוק ההסדרים
נקבע כי מ
ועדי ההנגשה של חייבים ציבוריים (דיור ממשלתי, רשויות מקומיות, מוסדות בריאות) י
ידחו.
הנציבות פעלה ליצירת מתווה דחיה מינימלי, שכולל הבטחת השלמת ההנגשה, שקיפות וחובת פרסום,
מעקב הדוק ושיפור מנגנוני האכיפה של הנציבות. כמו כן נקבע כי נקבע כי משרד הבריאות יקדם נגישות
לשירות
בשורת תחומים.
ניהול תיקים אזרחיים ופליליים
ניהול 40
תיקיםאזרחיים(בקירוב),מתוכם20
תביעותחדשותבנושאיתעסוקה,נגישותבתחבורהציבורית,
הפליה בקבלת שירות, נגישות במקום ציבורי ועוד.
הגשתכתבאישום–לראשונההוגשכתבאישוםנגדנהגמוניתבגיןהפליהשלאדםעםמוגבלותהנעזרבכלב
נחייה.
הגשתחוות דעת משפטי
ות – מעורבותוהגשתחוות דעת ב-
95
תביעות ועתירות נוספות.
פסק-
דין ופיצויים בתובענה הייצוגית –
בית המשפט פסק בהתאם לבקשת הנציבות בתובענה ייצוגית
שהוגשה נגדחברת אגד בנושא כריזה באוטובוסים.
- 7 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
פיקוח ואכיפה
אכיפת חובת הנגישות –
ביצוע 600
פיקוחי נגישות חדשים
(בקירוב) כ-
10%
מהם בעקבות פניות הציבור,
ביצוע הליכי אכיפה נגד חייבים במקומות ובאתרים בהם נמצאו ליקויי נגישות, במסגרתם הוצאו 183
צווי
נגישות
ובוצעו24
חקירות.
קידום נגישות ברשויות המקומיות –
עבודה במגוון ערוצים מול מרכז השלטון המקומי ליישום חובות
הנגישותשנקבעובחוקההסדרים,לרבותליווימנהלתהנגישותשהקיםמרכזהשלטוןהמקומיוקורסלרכזי
נגישות ברשויותהמקומיות.
אכיפתחובתייצוגהולם–פעילותאכיפהבקרבהגופיםהציבורייםהחייביםבייצוגהולםבתעסוקהלעמידה
בדרישות החוק של מינוי ממונה והכנת תכנית לקידום תעסוקת אנשים עם מוגבלות, שליחת 72
מכתבי
התראה ו-
31
צווים לגופים שלא עמדו בחוק.
בסיום התהליך, כל הגופים שלא עמדו ביעד
הייצוג ההולם,
עמדו בחוב
ו
תיהם החוקיות לתכנית
שנתיתומינו
י ממונה.
קידוםהשתלבות בחברה
הזכות להורות –
פרסום דו"ח ממשלתי "הזכות להורות של אנשים עם מוגבלות". הדו"ח נכתב עבור
הנציבותעל ידי הקליניקה באוניברסיטת בר אילן בשיתוףעם משרדהרווחה.
קידוםתעסוקהבחברההחרדית–כינוסוהובלתפורוםמקצועיבין-מגזריבנושא,פרסוםעלוןמידעמותאם
לחברה החרדית.
פעולות לקידום הייצוג ההולם בתעסוקה ברשויות מקומיות –
עבודה עם משרד הפנים, בין היתר הגדרת
תפקיד ממונה תעסוקה ברשויות המקומיות.הפצת ניוזלטר בנושא ייצוגהולם לרשויותהמקומיות.
פעולותלקידוםהייצוגההולםבתעסוקה
בשירותהמדינה–
עבודהשוטפתעםנציבותשירותהמדינהלזיהוי
חסמים
בתחוםהתעסוקהולקידוםפעילותומדיניותלהגדלתתעסוקתאנשיםעםמוגבלותבשירותהמדינה.
בכלל זה, בוצע כנס חשיפה לשירות המדינה בהשתתפות 175
סטודנטים ואקדמאים עם מוגבלות ו-
13
משרדי ממשלה ויחידות סמ
ך, הוקם פורום לקידום שילוב עובדים עם מוגבלות במרכזים רפואיים
ממשלתיים, נערכו
פעולות להגברת השתלבות אנשים עם מוגבלות בתוכניות העתודה של המדינה ונערכה
פעילות לציון "יוםהגיוון."
משבר התעסוקה בתקופת הקורונה –
נמשכה הפעילות של פורום לקידום
מענים מותאמים ונדרשים לאור
השפעות משבר הקורונה על תעסוקת אנשים עם מוגבלות.
בפורום השתפו משרדי ממשלה כגון משרד
האוצר, זרוע העבודה, משרד הכלכלה,
משרד העבודה והרווחה ומשרד הבריאות.
כמו כן השתתפו בתהליך
נותני שירות, מעסיקים,
ארגונים ו
אנשיםעם מוגבלות.
קורס לאנשים עם מוגבלות
המעסיקים עובד זר –
הקורס התקיים בשיתוף עם רשות האוכלוסין וההגירה
וזרוע העבודה
ונועדלתת מידעוכליםלאנשיםעם מוגבלותהמעסיקים עובד.
- 8 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
קידום
הזכותלחינוך –כתיבתניירותעמדהוקיום שיחנרחב
בנושא מולמשרדהחינוך
בנושאיםנקודתיים
ורוחביים במטרהלהסירחסמים
בפנ
י תלמידים והורים להשתלבות במער
כ
תהחינוך,
וכןהשתתפות פעילה
תבהליכי
ההיוועצות של משרדהחינוך בנושא שינויהרפורמהבחינוך המיוחד.
פעולותל
קידום הטיפול בעייתהמחסור במטפליםממקצועות הבריאות.
הזכותלכשרותמשפטית–המשך
פעילות ושותפותבעבודתהמטההבינמשרדיתלקידוםמהליכיםלהטמעת
תיקון 18
לחוק הכשרות המשפטית
. בין היתר פעילות ל
הטמעת החלופות לאפוטרופסות,
הקמת בית דין
ל כשרות משפטית""
, י
צירת חלופה לאפוטרופסות לעניינים רפואיים דחופים,
קביעת נהלי תאגידי
אפוטרופס
ו
ת ותאג
י
די קבלת החלטותנתמכת,
קביעתהגורםהמומחהלמתן חוו"ד ועוד.
דיור ציבורי עבור אנשים עם מוגבלות –
עבודה עם משרד השיכון ובכנסת לקידום דיור ציבורי וסיוע בדיור
עבור כלל
ציבור האנשיםעם מוגבלות.
שירותלאזרח
מענה וטיפול בכ-
7000
פניות ציבור –
הנושאים העיקריים בהם התקבלו הפניות: נגישות (47%
) תעסוקה
(
14%
)
וחינוך (11%
.)
קשרי חוץ
השתתפות בכנס המדינות באו"ם –
קיום אירוע צד וירטואלי בנושא הגנה על זכויות אנשים עם מוגבלות
במשברהקורונה.
איסוף מידע ו
סיוע מקצועי לכתיבת מענה המדינה לרשימת השאלות של ועדת האו"ם ומעורבות בהכנת
דיווחים נוספים.
שינוי עמדות,הדרכה
והסברה
קמפיין ציבורי להגברת מודעותלהשתלבות בחברה –
שודר בערוצי התקשורת בחודש דצמבר2021
.
ניהול דף פייסבוק ופעילות יזומה במדיה וניו מדיה.
חלוקת אותות הנציבות לשנת 2021
בנושא קידום זכויות אנשים עם מוגבלות בפריפריה חברתית
וגיאוגרפית.
פעילויותהסברהבפריפריהחברתיתוגיאוגרפית–
שלושהימיפעילותבאלעד,ברהטובעכו.הפעילותכללה
מפגשעם ראשי הרשות, הרצאותלעובדי הרשות, הרצאותלהוריםולאנשים עם מוגבלות והצגות ילדים.
פורמט "שוויון בסלון" –
עשרות מפגשים עם אנשים עם מוגבלות ושיח על נושא הזכויות. מפגשים רבים
נערכו במשרדי ממשלהו
ב
גופים ציבוריים שונים.
- 9 -
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
שותפות בהפקת אוגדן זכויות בערבית יחדעם עמותת אילן.
כתיבת הצגות לילדים מהמגזרהחרדי מותאמותלתפיסות השילובושוויון הזכויות.
הרצאות,מפגשיםוימיעיוןלקהליםשונים–
ביצועעשרותאירועי"שוויוןבסלון"
וכ-
150
הרצאותבתחומי
חיים שונים לקהלים מגוונים.
מתן מידע וכלים ל
אנשים עם מוגבלות, ל
ציבור הרחב ולאנשי המקצוע באמצעות אתר האינטרנט – כ-
65
דפי מידעומדריכים חדשים הועלולאתר. אתר האינטרנט שלהנציבות תורגםלאנגלית.
יעדים מרכזיים לשנההקרובה:
הגברת יעילות האכיפה באמצעות שינוי אמצעי האכיפה והרגולציה,
השלמת תהליך החקיקה בתחום
והיערכות רוחביתליישום התיקון.
שדרוג מקיף של מערך השירותלאזרח בנציבות.
הרחבת הפעילות ל
קידום תעסוקת אנשים עם
מוגבלות באמצעות אכיפת החוק לייצוג הולם והחלת החוק
על גופים נוספים.
שיפור מיצוב ומיתוג הנציבות
בחברה הישראלית, בדגש עלה
מגזר הציבורי.
קידום שוויון זכויותלאנשיםעם מוגבלות בחברההערביתוהבדואית במסגרת התכניות הלאומית.
הרחבת הפעילות בתחום קשריהחוץ.
דוחות ופרסומים בשנת2021
:
דו"ח סיכום פעילות שנתי לשנת2021
.
"
הזכות להורות של אנשים עם מוגבלות במדינת ישראל: תמונת מצב והמלצות לכיווני פעולה". הדו"ח
משותףלנציבותשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלותבמשרדהמשפטים,למשרדהרווחהולקליניקהלזכויות
אנשיםעם
מוגבלות באוניברסיטת בר אילן.
נתוני הייצוגההולם בגופים ציבורייםגדוליםלשנת 2020
.
אנשיםעם מוגבלותבישראל2020, נתונים סטטיסטיים.
זכויות בתעסוקה- עלון מידע מיועדלחברההחרדית.
-
10
-
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
הרחבתהמידע ב
אתרהאינטרנט של הנציבותב
שפה ה
ערבית.
הקמת
אתר אינטרנט של הנציבותב
שפהה
אנגלית.
נתונים כמותייםמרכזיים
תיקיםאזרחיים ופליליים
טיפול בפניות ציבור
-
11
-
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
-
12
-
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות
דרכיהתקשרות:
ראשהיחידה: מר דן רשל, נציב שוויון זכויותלאנשים עם מוגבלות
כתובת: רח'ירמיהו 37
, בניין א' קומה9 ירושלים
כתובתלמשלוח דואר: ת"ד 36053
, סניף שערי העיר, מיקוד 9136001
ירושלים
טלפון:3925888
-
073
פקס:
5888
-
392
-
073
דוא"ל: [email protected]
מוקד פניות ושירות: *6763
,
[email protected]
-
13
-
לאתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות | לדף הפיסבוק של הנציבות