דיווח על-פי חוק

PDF 13,666 תווים המסמך המקורי ↗
-בלמס - /9 דו"ח חודשי 2021 1 מנהלת אכיפה ארצית – קורונה 1.10.2021 1 דיווחזה,המציגאתנתוניהאכיפהביןהתאריכים.2021 9 27. - .2021 8 28. מוגשלוועדתהחוקה,חוקומשפטשלהכנסת,, בהתאם לסעיף48 א(ב) לחוק סמכויותמיוחדות להתמודדות עםנגיף הקורונה החדש (הוראת שעה),תש"ף- 2020 . כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 1 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - תוכןעניינים עמוד 3 א. חקירות וכתביאישום .......................................................................................................... 4 ב. קנסותמינהליים ................................................................................................................. 13 ג. צווי סגירהמינהליים .................................................................................................. ......... כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 2 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - א. חקירותוכתבי אישום( ) .2021 9 27. - 2021 .8 28. מספרחקירות פליליות מספר כתביהאישום מספר פסקי הדין שנפתחו בשל חשדלעבירות שהוגשו בגיןעבירות שהסתיימובהרשעה שנעברולפי החוק שנעברולפי החוק2 27 272 47 2 מדובר בכתבי אישום שהוגשו, ולא כאלו שהתקיים לגביהם דיון. בנוסף, מדובר בכתבי אישום שהוגשו בנושאים בהם עוסקהדוח, לפי עבירות שנקבעו גם בחקיקה ישנה יותרולא רק לפי החוק או התקנות שהותקנו מכוחו. כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 3 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - ב. קנסות מינהליים3 1. הגבלת פעילות במקומותציבוריים ועסקיים ו בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה עבירות שנקבעו בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף- 2020 להלן:( "החוק ")ובתקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)(הגבלתפעילותשלמקום ציבורי אועסקי והוראות נוספות ),ה תשפ"א- 2021 להלן:("תקנות הגבלת פעילות)" : גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי סעיף25 א()(2 ) סעיף25 א()(3)- # העבירה והסעיפים סעיף25 א()(1 ) לחוק– מפקחי (6) לחוק– פקחי לחוק –שוטר משרדי ממשלה רשויות מקומיות 1. סירובלדרישתשוטרלפיזור התקהלות( 1,000 )₪ סעיפים 27 א()(3) ו- 28 א לחוק ותקנות 1א ו- 13 (3 ) בתקנות 5 - - הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל שלמקוםציבוריאועסקיבדרךשלפתיחתו 2. לציבור שהכניס או נתן שירות למי שאינו עוטה מסיכה( 1,000 )₪ 937 0 31 תקנות 5(1) ו-7 א)((3 ) ופרט (5) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 3. הפעלת מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, מבלי שהוצב שלט לעניין חובה עטיית מסיכה( 1,000 )₪ 171 0 0 תקנות 5(2) ו-7 א)((4) ופרט (6) בתוספת לתקנות הגבלת פעילו ת 27.9.21 - 28.8.21 הפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק או 4. מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ופועל ב תו ירוק, למישלא הציגאישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה 21 0 0 מיידית – עד 100 מ"ר ( 5,000 )₪ תקנות 2 , 4 א ו-7 א)((1) א)( ופרט (1) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 3 הרשויות והמועצות שמסרו נתונים ( 25 :) מבשרת ציון, תל שבע, ערערה בנגב, מודיעין מכבים רעות, כסרא, מגדל תפן, נאות חובב, אוריהודה,נתיבות, באריעקב, יבנה,עין קינייא,דליית אל כרמל, עילבון, עראבה, יואב, נווה מדבר,אזור, גבעתיים,מגדל, חולון, נתניה, רמת גן, באר שבע, נהריה. כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 4 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 5. הפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק או מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ופועל ב תו ירוק, למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה 4 0 0 מיידית – 101-500 מ"ר ( 7,500 )₪ תקנות 2 , 4א ו-7 א)((1) ב)( ופרט (2) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 הפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק או 6. מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ופועל ב תו ירוק, למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה 4 0 0 מיידית – מעל500 מ"ר( 10,000 )₪ תקנות 2 , 4 א ו-7 א)((1) ג)( ופרט (3) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 7. מפעיל מקום ציבורי או עסקי הפועל בתו ירוק או מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ופועלבתוירוק,שלאהציבשלטבדברחובתהצגת אישור "תו ירוק" כתנאי לכניסה למקום ( 3,000 15 0 0 )₪ תקנות 4(א) ו-7 א()(2 ) ופרט (4) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 שהייה של אדם בניגוד לאיסור במקום ציבורי או 8. עסקישפתיחתולציבורמותרתלפי"התוירוק" או במקום שמתקיימות בו תפילות ופתיחתו מותרת לפי"התו הירוק" בכפוףלקיומושלשלט)(( 1,000 54 0 0 )₪ תקנות 6ו-7 א)((5)ופרט (7 ) בתוספת ל תקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 9. מפעיל מקום ציבורי או עסקי הפועל בתו ירוק או 4 0 0 מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ופועל בתו ירוק, שלא קבע והפעיל מנגנון לוויסות כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 5 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - כניסת אנשים למקום בהתאם למספר השוהים המותר(למעט עובדי המקום)( 3,750 )₪ תקנות 4ב ו-7 א()(2א) ופרט (4א) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל מקום ציבורי או עסקי שאינו פועל בתו 10 . ירוק , שלא קבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת אנשים למקום בהתאם למספר השוהים המותר למעט עובדי המקום)( – 101 עד 500 מ"ר ( 3,750 5 0 0 )₪ תקנות 4ג ו-7 א()(2ב) א)( ופרט (4ב) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 11 מפעיל מקום ציבורי או עסקי שאינו פועל בתו . ירוק , שלא קבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת אנשים למקום בהתאם למספר השוהים המותר 7 0 0 למעט עובדיהמקום)( – מעל500 מ"ר( 5,000 )₪ תקנות 4ג ו-7 א()(2ב) ב)( ופרט (4ג) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל מקום ציבורי או עסקי שאינו פועל בתו 12 . ירוק , שלא הציב שלט לעניין מספר השוהים המותר( 2,000 )₪ 45 0 0 תקנות 4 ג(ג) ו-7 א()(2ג) ופרט (4ד) בתוספת לתקנות הגבלת פעילות 27.9.21 - 28.8.21 13 מפעיל מקום ציבורי או עסקי שמתקיימות בו . תפילות ופועל בתפוסה של עד 50 אנשים, שלא הציב שלט בעניין התפוסה המותרת והיעדר 1 0 0 החובהלהציג אישור תוירוק( 1,000 )₪ תקנות4א(ג)ו-7 א()(2א1 )ופרט(4א1 )בתוספתלתקנותהגבלת פעילות 27.9.21 - 16.8.21 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 6 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 14 נכנס לישראל שהפר הוראת הנציג המוסמך . לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה ( 5,000 )₪ 53 0 - סעיפים22ט(1) ו- 22י לחוק 27.9.21 - 28.8.21 15 אדם החייב בבידוד שהפר הוראת רופא מוסמך . לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה ( 5,000 )₪ 98 0 - סעיפים22ט(2) ו- 22 י לחוק 27.9.21 - 28.8.21 2. הגבלות על הפעלת שדותתעופה וטיסות עבירות שנקבעו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש(הוראת שעה) (הגבלותעל הפעלת שדות תעופה וטיסות) ,התש"ף- 2020 להלן:("תקנות הגבלות על הפעלתשדות תעופה וטיסות:)" גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי סעיף25 א()(2 ) # העבירה והסעיפים סעיף25 א()(1 ) לחוק– מפקחי לחוק–שוטר משרדי ממשלה 16 מפעיל אווירי המפעיל טיסות בלי שהגיש הצהרה . למנהל רשות התעופה האזרחית ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס שמספר מושבי הנוסעים בו לא עולה על 30 – 0 0 ) 2,000 ₪ תקנות11 (5)ו- 35 (4 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדותתעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 17 מפעיל אווירי שלא הבטיח כי המטוס יהיה מצויד . בכל הציוד הנדרש ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס ) שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30 – 2,000 ₪ 0 0 תקנות 16 ו- 35 (5 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 7 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 18 מפעיל אווירי שלא הבטיח כי לא ישמש אדם . בתפקיד איש צוות, אם לא התקיימו בו התנאים שנקבעו בתקנות ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס 0 0 ) שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30 – 2,000 ₪ תקנות 17 א()(3 ,) 17(ב) ו- 35 (6) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל אווירי שהתיר לנוסע לעלות למטוס בלי 19 . שהוא עוטה מסיכה ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס ) שמספר מושביהנוסעים בו לאעולה על30 – 2,000 ₪ 0 0 תקנות 23 ו- 35 (9 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 20 מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי . הצוות למקרה בו נוסע הראה תסמינים או התלונן על תסמינים במהלך טיסה ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל 0 0 ) מטוס שמספר מושביהנוסעים בו לא עולה על30 – 2,000 ₪ תקנות 27(א) ו- 35 ( 10 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 21 מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי . הצוותלמקרהבואישצוותחשבתסמיניםבמהלך טיסה ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס שמספר מושבי 0 0 ) הנוסעיםבולא עולה על 30 – 2,000 ₪ תקנות 28(א) ו- 35 ( 11 א) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 לאומית כנוסע נכנס או 22 . אדם העולה לטיסה בין- נוסעבמעבר בלישהציגלמפעילהאוויריאישורעל מסירתהצהרהואישורעלביצועבדיקהאואישור 2 0 ועדתחריגים(2,500 )₪ תקנות 30(ב1) ו- 35 ( 13 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 8 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 23 מפעיל אווירי שהתיר לנוסע נכנס או נוסע במעבר . לטוס בלי שהציג לו אישור על מסירת הצהרה ואישור על ביצוע בדיקה או אישור ועדת חריגים 0 0 ( 2,500 ₪ ) תקנות 30(ב1) ו- 35 ( 14 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל שדה תעופה או מפעיל אווירי שלא העבירו 24 . דיווח על אירועים למשרד הבריאות ( 2,500 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס שמספר מושבי הנוסעים בו לא עולה על ) 0 0 30 – 1,500 ₪ תקנות 33 ו- 35 ( 15 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 25 מפעיל אווירי שלא הפעיל דלפקים לרישום . לטיסה במועדשנקבע בתקנות( 5,000 ₪ ) 0 0 תקנות 18 ו- 35 (6 א()1 ) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 נוסע נכנס ששהה במדינה אחרת מעל 72 שעות, 26 . השוהה בטיסה ללא אישור על תוצאה שלילית בבדיקה אואישור של ועדת חריגים( 2,500 ₪ ) 27 0 תקנות 30 א()(3) ו- 35 ( 13 א) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 27 מפעיל אווירי שלא העביר לנציג משרד הבריאות, . בתוך שעתיים מקבלת דרישתו, את רשימת חקירה עריכת לשם בטיסה הנוסעים אפידמיולוגית ( 5,000 ,₪ ולעניין מפעיל מטוס שמספר 0 0 ) מושבי הנוסעים בו לא עולה על30 – 2,500 ₪ תקנות 19(ב) ו- 35 (6 ב) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 מפעיל אווירי שהתיר לאדם שמלאו לו 16 שנים 28 . 0 0 והוא אזרח ישראלי או תושב קבע, להיות נוסע יוצא בטיסה בין- לאומית בלי שאותו אדם הציג כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 9 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - אישור על הגשת הצהרה למשרד הבריאות ( 1,500 ₪ ) תקנות30 א(ב()1)ו- 35 ( 14 א) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 אדם שנכנס לטרמינל הנוסעים בלי שהתקיים בו 29 . תנאי מהתנאים שנקבעו בתקנות ובלי שקיבל היתרממפעילשדההתעופה( 500 )₪ 0 0 תקנות 6 ו- 35 (2) לתקנות הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות 27.9.21 - 28.8.21 30 אדם ששהה בישראל מעל 72 שעות ועולה לטיסה . לאוקראינה או מנסה לעלות לטיסה לאוקראינה, ללאתוצאהשליליתבבדיקתקורונהאואישורשל 0 0 ועדת החריגים ( 2,500 )₪ תקנות30 בו- 35 ( 13ב) לתקנותהגבלותעלהפעלתשדותתעופה וטיסות 6.9.21 - 29.8.21 מפעיל אווירי שהתיר לאדם ששהה בישראל מעל 31 . 72 שעות לעלות לטיסה לאוקראינה בלי שהציג לו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור של 0 0 ועדת החריגים ( 2,500 )₪ תקנות30 בו- 35 ( 13ג) לתקנותהגבלותעלהפעלתשדותתעופה וטיסות 6.9.21 - 29.8.21 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 10 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 3. מוסדות המקיימים פעילות חינוך עבירות שנקבעו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עםנגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות), התשפ"א- 2021 להלן:( "תקנות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך:)" גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי סעיף25 א()(3)- סעיף25 א()(2 ) # העבירה והסעיפים סעיף25 א()(1 ) (6) לחוק– פקחי לחוק– מפקחי לחוק –שוטר רשויות משרדי ממשלה מקומיות 32 . בעל מוסד להשכלהאו הכשרה מקצועיתלבגירים או מוסדתורניעל-תיכוני,למעטפנימייה,שהתיר כניסה למוסד לאדם שלא הציג את אחד 0 0 0 האישוריםהנדרשים( 5,000 )₪ תקנות 9 א, 9 ב(1) ו-9 ג ופרט (1 ) בתוספת השנייה לתקנות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך 27.9.21 - 28.8.21 33 . בעל מוסד להשכלהאו הכשרה מקצועיתלבגירים או מוסד תורני על-תיכוני, למעט פנימייה, שלא הציב שלט בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק" 0 0 0 כתנאילכניסהלמקום ( 3,000 )₪ תקנות9 א(ב()2 ,) 9 ב(3)ו-9 גופרט(2 )בתוספתהשנייהלתקנות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך 27.9.21 - 1.9.21 34 שהייהשלאדםבניגודלאיסורבמוסדלהשכלהאו . הכשרה מקצועית לבגירים או במוסד תורני על- תיכוני, למעט פנימייה ולמעט מקום שמתקיימת בו הכשרה מעשית (בכפוף לקיומו של שלט) 0 0 0 ( 1,000 )₪ תקנות 9 א, 9 ב(4) ו-9 ג ופרט (3 ) בתוספת השנייה לתקנות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך 27.9.21 - 1.9.21 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 11 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - 4. חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל עבירותשנקבעובתקנותסמכויותמיוחדותלהתמודדותעםנגיףהקורונההחדש(הוראתשעה)(חובתביצועבדיקה בכניסה לישראל ), תשפ"א- 2021 להלן:("תקנותחובת ביצוע בדיקה:)" גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי סעיף25 א()(2 ) # העבירה והסעיפים סעיף25 א()(1 ) לחוק– מפקחי לחוק–שוטר משרדי ממשלה 35 אדם ששהה מעל 72 שעות מחוץ לישראל ונכנס . לישראלדרךתחנתגבולשאינהבשדהתעופהבין- לאומי,ללאתוצאהשליליתבבדיקהאואישורשל ועדת החריגים או מנכ"ל משרד הבריאות ( 2,500 13 0 )₪ תקנות2 , 4(1)ו-5 לתקנות חובת ביצועבדיקה 27.9.21 - 28.8.21 אדם הנכנס לישראל ולא ביצע בדיקת קורונה 36 . ( 3,500 )₪ 63 0 תקנות3 , 4(2)ו-5 לתקנות חובת ביצועבדיקה 27.9.21 - 28.8.21 37 אדםשנכנסלישראלשהואאחראיעלקטיןמתחת . לגיל 12 הנכנס לישראל יחד איתו, המונע ביצוע בדיקהבקטין 0 0 תקנות3 , 4(3)ו-5 לתקנות חובת ביצועבדיקה 27.9.21 - 28.8.21 5. הגבלת היציאה מישראל עבירות שנקבעו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל ), תשפ"א- 2021 להלן:(" תקנות הגבלתהיציאה מישראל:)" גורם מוסמךלפי גורם מוסמךלפי סעיף25 א()(2 ) # העבירה והסעיפים סעיף25 א()(1 ) לחוק– מפקחי לחוק–שוטר משרדי ממשלה 38 אדם היוצא מישראל או המנסה לצאת מישראל . 189 0 למדינה המפורטת בתוספת לתקנות סמכויות כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 12 מתוך 13 www.police.gov.il -בלמס - מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל,) התשפ"א- 2021,בניגודלאיסור ( 5,000 )₪ תקנות 2ו-3 א לתקנות הגבלת היציאה מישראל 27.9.21 - 28.8.21 קנסותשניתנו על ידי גורמים קנסותשניתנו על ידי גורם מוסמכים לפי סעיפים 25 א()(1) מוסמךלפי סעיף 25 א()(3)-(6 ) ו-(2) לחוק לחוק – פקחי רשויות מקומיות4 מספר הקנסות 65 160 שבוטלו מספרהבקשות 163 252 שהוגשולהישפט הרשעות 47 256 זיכויים - 8 ג. צווי סגירה מינהליים( ) .2021 9 27. - 2021 .8 28. 1. משטרתישראל(קצין בדרגת סגן- ניצב ומעלה) אופן הטיפול(צו מס"ד מחוז תאריך סוג המקום העילה סגירה,לרבות התוקף / אזהרה) 1. ת"א 29.8.2021 מספרה 32 ב(א()2) בוצע שימוע ע"י מ"מ ממ"ר איילון וניתן צו סגירה ל-7 ימים. 2. ראש רשות מקומית – לא הוצאו צוויסגירה. 3. רופא מחוזי – לא הוצאו צוויסגירה. 4 . הנתונים מתייחסים גם לקנסות שניתנובגין עבירותבפקודתבריאות העם,1940 כתובתנו באתר : "שותפות באכיפה- הורדת התחלואה" עמוד 13 מתוך 13 www.police.gov.il