דיווח על-פי חוק
המועצההציבוריתלהגנתהפרטיות
הערותהמועצהלהגנתהפרטיותלדו"חרשםמאגריהמידעלשנת2021
בהתאםלהוראתסעיף10
)א(לחוקהגנתהפרטיות
תשמ"א-
1981
–
מביאההמועצה
בפניוועדתחוקחוקהומשפטאתהערותיהלדו"חרשםמאגרימידעלשנת-
2021
ואילועיקרן:
חבריהמועצה:
1
.
המועצה מברכת את עו"ד גלעד סממה –
המנהל החדש של הרשות להגנת
אוריתפודמסקי,עו"ד-
יו"רהמועצה,
הפרטיות,אשרכברעםכניסתולתפקיד)לפניחודשים
אחדים,(הביאעימומדיניות
חדשה בעניין זה.
פרופ'ג'יהאדאל-
סאנע,
דןאורחוף,עו"ד,
2
.
עםזאת, המועצה מביעה דאגהמממצאיהדו"חהמצביעיםעלכךשבמהלך השנים
האחרונות, ובעיקר בשנת הדו"ח )2021
( חלה ירידה בפעילות הרשות להגנת
נועהגבע,עו"ד,
הפרטיות, לרבות בתחום האכיפה המינהלית והפלילית. זאת בעיקר בשל חסר
ד"רמתןגוטמן,עו"ד,
בתשומות ומשאבים )מצבת כ"א של הרשות לא השתנתה מאז 2016
( מול אתגרים
אסףהראל,עו"ד,
משפטיים וטכנולוגיים הולכים ומתעצמים.
מצב זה מעלה חשש שהרשות מתקשה למלא את ייעודה ולהבטיח את זכותו
איילזנדברג,עו"ד,
החוקתית של האזרח לפרטיות ומביא לתחושה שההגנה על זכות זו הולכת
ד"רערןטוך,
ומתערערת.
אינג'אליכהן-
קגן, עו"ד,
3
.
המועצהסבורה,שהסיבות העיקריותלמצבזה,נעוצותבעיקרבפערהולךוגדלבין
ד"רצגהמלקו,
החקיקה המיושנת בישראל, והעדר משאבים וסמכויות לרשות, לבין האתגרים
החדשיםבתחוםהטכנולוגיומשפטילאורעדכוני החקיקה במדינותOECD
ובמדינות
אבנרפינצ'וק,עו"ד
רבות נוספות.
4
.
המועצה רואה בעדכוןחוק הגנתהפרטיות צורך ודחיפותוקוראתלוועדת חוקה חוק
ומשפט לקדם את הדיונים בתיקונים לחוק. בפרט, המועצה רואה חשיבות רבה
בקביעת חובה למנות ממונה הגנה על הפרטיות )DPO
(
בארגונים ציבוריים ופרטיים
המחזיקים במידע אישי )בהתאם לתנאים שייקבעו בחוק( וכן קביעת חובה לבצע
תסקיריהשפעהעלפרטיות)כמפורטבמכתבהשלהמועצהלוועדהמיום10
בינואר
2022
(
–
שני נושאים
שלמרבה הצער נעדרים מהצעות החוק הנוכחיות והם, לדעת
המועצה, בעלי השפעה מכרעת על ניהול מידע אישי באופן חוקי והולם.
5
.
בעתהאחרונהנחשפנולחששלפעילויותשלטוניותהמערערתאתההגנהעלהזכות
לפרטיותמצדגופיהשלטוןבאמצעותשימושבכליםטכנולוגייםמתקדמים,לעיתים
ללא הסמכה מפורשת בחוק או תוך מתן פרשנות מרחיבה להוראות חוק קיימות.
המועצה קוראת להקפיד כי פעולות שלטוניות הפוגעות בזכות לפרטיות יעשו אך
ורק על בסיס הסמכה מפורשת בחוק, לתכלית ראויה ובמידתיות.
6
.
המועצה רואה ברשות, כלי עיקרי להגנת הפרטיות במדינת ישראל וקוראת לשר
[email protected]
המשפטים ולוועדת חוק חוקה ומשפט לשדרג את מעמדה של הרשות ולהעניק לה
את המשאבים והסמכויות העצמאיות הנדרשותלמילוי תפקידה.
7
.
המועצה סבורה שיש גם לעגן את סמכויות המועצה בחקיקה -
זאת, לשם הגדרה
ברורה של המטרות, התפקידים וסדרי העבודה של המועצה –
דבר שיאפשר אף
הואלחיזוק ההגנה על הזכות לפרטיות.
8
.
שיפור דחוף בהגנת הפרטיות הינו צו השעה וראוי ליתן עדיפות עליונה לכך.
בברכה,
עו"דאוריתפודמסקי
יו"רהמועצה