הנוסח שאושר על-ידי הוועדה
- 1 -
צו
המועצות המקומיות
עבירות קנס)(
תיקון,)(התש
פ"ד–
2024
בתוקףסמכותילפיסעיף26אלפקודתהמועצותהמקומיות1,בהסכמתשרהמשפטיםובאישורועדתחוקה,
חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 221(ד) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
2
אני מודיע
ומצווהלאמור:
תיקון התוספתהראשונה
1.
בתוספת הראשונה
לצו המועצותהמקומיות (עבירות קנס),התשל"ג-
1973
3, אחר
י"
חלק___"
יבוא:
"חלק___-
מגדל
טור
ג'
הקנס
טור א'
טור ב'
דרגת
בשקלים
חוק העזר
הסעיפים
הקנס
חדשים* תוכן הסעיף *
1.
חוק
2
ד
245
לא יציג, לא יתקין, לא יפרסם אדם שילוט, ולא
למגדל
עזר
המפרסם
שלט
לעניין
ירשה למי שפועל מטעמו לפרסם שילוט, ולא יגרום
(מודעות
פעילות עסקית בלבד,
לפרסום שילוט, אלא לפי רישיון שניתן כדין מאת
ושלטים,)
ולמעט בשל אי תשלום
ראש המועצה ובהתאם לתנאי הרישיון, ולאחר
התשפ"ב-
-
אגרת שילוט, למעט בעל
ששילם אגרת שילוט בהתאם לקבוע בתוספת
2021
נכס
המשכיר את הנכס
הראשונה.
לבעלעסקולמעט –
1)
השילוט
סוגי
לנוחותחברי הוועדה:
הפטורים
לפי
מרישיון
תוספתראשונה
סעיף
10
;
2)
שילוט שלא ניתן
(סעיפים 2ו-5)
לו רישיון רק
1. שיעור האגרה השנתית לשלט, בשקלים חדשים,
הוראות
בשל
למ"ר
סעיף 11
(2
,)
11
(8
,)
11
(1
)
שלט
למעט "נזק";
ששטחו
3)
מודעות ושלטים
שלט
עולהעל
בתוך
המצויים
ששטחו
10
מ"ר
ביתעסק,בחנות,
אינו
לכל
וכיוצא
בדוכן
עולה
מ"ר
ואינם
באלה,
על
10
נוסף
שלט
מחוץ
מופנים
מ"ר,
מעבר
מעל
להם;
לכל
ל-
10
שלט
קומת
שלט
4)
כרוזים
סוג השלט
מ"ר
מ"ר
נוסף
קרקע
מואר
המחולקים ליד;
5)
מודעה על גבי
(1) שלט -
140
280
280
280
280
רכב;
למעט
6)
מודעה על גבי
השלטים
נכס המפרסמת
המנויים
הנכס
את
בפרטי
או
למכירה
להשכרה
1 דיני מדינת ישראל
נוסח חדש 9,
עמ' 256
2
ס"ח התשמ"ב, עמ' 43
;
3
ק"ת התשל"ג עמוד 1127
.
- 2 -
שניתנה
ובלבד
והכל,
משנה (2
)
התראה עובר להטלת
עד (6)
הקנס.
(2) שלט
560
1120
1120
1120
אלקטרוני
(3) שלט גג
360
720
720
720
(4) שלטמעל
360
720
720
720
720
לבית עסק
(5) שלטמסוג
240
פרסום
חוצות
(6) שלטעל
140
-
חלקו
החיצוני
שלרכב
ציבורי
ומסחרי
רישוי
4.
א)(
ראש המועצה רשאי לתת רישיון לשילוט,
לסרב לתיתו, לבטלו, לשנותו, לכלול בו תנאים,
להוסיף עליהםולשנותם, וביןהשארלקבוע הוראות
בדבר מקום הצבתו, גודלו, צבעו, תוכנו וצורתו של
השילוט,החומרשממנונעשה,מועדיהצגתו,ותנאים
בדבר מניעת
רעש ומטרדים ושמירת הניקיון בסמוך
לשילוט.
ב)(
הוצב שלט שלא ניתן בעבורו רישיון, רשאי ראש
המועצה לתת רישיון שילוט מותנה ובו תנאים
להסדרתהשלטבהתאםלהוראותחוקעזרזה,בתוך
התקופה שתיקבע ברישיון השילוט המותנה.
ד)(*
לא יינתן רישיון לשילוט אם פרסומו או הצגתו
מהווה עבירה על פי דין או אם לדעת ראש המועצה
השילוטמהווה פגיעה בתקנת הציבור או ברגשותיו.
*
טעותהמספורבמקור–
הח"מ.
עינוג ציבורי
9.
בקשה לפרסום עינוג ציבורי יכול שתתייחס
לתמונות או למודעות המשתנות מדי פעם לפי
המופעים, ועל אף האמור בסעיף 3
לחוק העזר, לא
יידרש מפרסם תמונות או מודעות כאמור להגישן
לראש המועצה, ובלבד שהמועצה לביקורת סרטים
ומחזות אישרה אותן לפי סעיף 5
לפקודת סרטי
הראינוע,1927
.
סייגלתחולה
10
.
א)(
הוראותפרק זהלא יחולו על -
- 3 -
(1)
דגל המשמש כסמל של מדינה או ארגון
בעלאופיציבוריאודתי,ובלבדשהצגתוהיא
כדין ואינהמשמשת לפרסומת מסחרית;
(2)
שילוט של הממשלה, המועצה ובתי
המשפט;
(3)
מודעההנישאתבידיאדםבמהלךאסיפה
אוהפגנה;
(4)
מודעותושלטים בעלי אופי פוליטי;
(5)
שילוט שחובה להציג על פי דין, ובלבד
שהוצב בהתאם להוראות החוקהרלוונטי.
ב)( על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי ראש
המועצה להורות על מקום הצגתו של שילוט כאמור
בסעיף זה, והמציג יציגו בהתאם להוראות ראש
המועצה.
שילוט אסור
11
.
לא יציג או יפרסם אדם שילוט, לא יגרום
לפרסומוולאיינתןרישיוןלשילוטשהתקייםבואחד
מאלה:
(1)
הוא גורם נזק או מטרד כלשהו, או שהוא
פוגע באיכותהסביבה;
(2)
על פי קביעת ראש העיר בהתייעצות עם
הוועדה המקצועית כאמור בסעיף 4
(ד), יש
בפרסוםכדילפגועבתקנתהציבוראוברגשותיו
בהתאםלהרכב אוכלוסייתו וייחודו;
(3)
הואעלוללסכןחייאדם אולפגועבבטיחות,
להפריע לתנועת כלי רכב או הולכי רגל או
להטעות אותם;
(4)
הואחוסםדלת,חלון,יציאתחירוםאופתח
אחר, או מפריע למעבר בהם;
(5)
הואמתפרסםבמקוםציבורישבולציבוריש
זכות מעבר, שלא על גבי מיתקן המיועד לכך
שאושר בידי ראשהמועצה;
(6)
הוא מוצג על מזגן אוויר, צינור ביוב, צינור
אוויר, עמוד חשמל, מיתקן טלפון, מיתקן
להפעלת רמזור, אנטנה, עמוד צופרים, תמרור
או כיוצא בהם או שהוא מוצג במקום שנועד
לציוד ולמיתקנים לכיבוי שרפות;
(7)
הוא מסתיר פרטים בעלי ייחוד או ערך
ארכיטקטוני, קשתות או עמודים או פוגם
במראההחיצוני של המבנה;
(8) הוא מוצג על מבנה המשמש למגורים בלבד,
אלאאםכןהשילוטהואשלאדםהמנהלבמבנה
אתעסקו כדין;הוראות סעיף קטן זהלא יחולו
על שילוט שנועד להזדהות, לחיזוק או לקידום
רעיון פוליטי, דעה פוליטית, סיעה או מפלגה
פוליטית.
חזקת אחריות
12
.
לעניין הוראות חוק עזר זה ולעניין חיוב באגרה,
יראוכלאחד
מהמפורטיםלהלןכמישפרסםאוהציג
שילוט, זולת אם הוכיחאחרת:
(1)
מי ששמו, עיסוקו או עניינו מתפרסם
בשילוט;
(2)
מישהזמיןאתייצורהשילוטאושילםבעדו;
(3)
בעל הנכס שעליו הוצג השילוט;
- 4 -
(4)
אדם שהשילוט הותקן בבית העסק
שבבעלותו.
גדרות
ה
1.
בחוקעזר זה –
"ביתעסק"
או עסק""-
כלמקוםשבומתנהלעסק,
לרבותמקוםהמשמשלמתןשירותימכירהאוייצור,
לרבות חנות, כול־בו, מרכול, משרד, מפעל, בית
מלאכה אומחסן;
חודש""-
חודש אוחלק ממנו;
יום""-
יממה אוחלק ממנה;
מודעה""-
הודעה,כרזה,כרוז,צילום,תחריט,ציור,
שרטוט, תמונה, כתובת, סמל, תבנית, אות, מיתקן
וכיוצא בהם, המוצגים באופן כלשהו, דרך קבע או
באופןארעי,עלאקרןביתקולנועאובמקוםציבורי,
לרבותהודעההמתפרסמתבאווירוברכבנעאונייח,
או הודעה המותקנת ומתפרסמת במקום ציבורי או
בארגז ראווהושאינם שלט;
מפקח"" - עובד המועצה
שראש המועצה הסמיכו
בכתב לצורכי פיקוח וביצוע הוראותחוקעזרזה;
מקוםציבורי""-
כלמקוםהמיועדוהמשמשכולואו
עיקרולציבוראומקוםהנשקףלציבור,ולרבותרחוב
וכל מקום אחר הנשקף אליו;
מ"ר""-
מטר רבוע או חלק ממנו;
נכס"" -
בניין, מקרקעין, ובכלל זה דבר המחובר
אליהם או הנטוע בהם, ולרבות מיטלטלין, כלי רכב,
נגררים, קרונות או מבנים יבילים המצויים בנכס
והמשמשים להצגת שילוט;
עינוג ציבורי"" -
כהגדרתו בסעיף 3
(ב) לחוק רישוי
עסקים,התשכ"ח-
1968
;
פרסום"" -
התקנה או הצגה של שילוט, בדרך
כלשהי, בין מסחרית ובין אחרת, למעט פרסום
באמצעות מסמך המופץ או המחולק לציבור במקום
ציבורי בתחום המועצה;
פרסום חוצות"" -
שלט או מודעה שתוכנם מתחלף
מזמן לזמן, המתפרסם על ידי גוף שעיסוקו בפרסום
מסוגזה;
ראש המועצה"" -
לרבות עובד המועצה שראש
המועצה הסמיכו בכתב לעניין חוק עזר זה, כולו או
מקצתו, בהתאם להוראות סעיף 17
לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם,)
התשל"ה-
1975
;
רישיון""-
רישיון שנתן ראשהמועצה לפי סעיף4
;
רישיון שילוט מותנה"" -
רישיון הניתן לשלט
שהוצב בלי שניתן בעבורו רישיון, ובו תנאים
להסדרת השלט בהתאם להוראות חוק עזר זה,
במהלךהתקופה שתיקבע בו;
רכב", "רכב מסחרי", "רכב ציבורי"" -
כהגדרתם
בפקודת התעבורה [נוסחחדש;]
- 5 -
שטחציבורי""-
רחוב,לרבותמדרכה,שדרה,כניסה
או מעבר של מרכז מסחרי או של בית משרדים,
סמטה,משעול,נתיבלהולכי רגל,כיכר,רחבה, חצר,
מגרש ספורט, טיילת, חניון, גשר, גינה, מבוי, מפלש,
ומקום פתוח שהציבור משתמש בו או נוהג לעבור בו
אושהציבורנכנסאליואורשאילהיכנסאליו,ובלבד
שהשטח בבעלות ציבורית;
שטחשילוט""-
השטחשבתחוםהקוויםהמחברים
את קצות השילוט, כולל המסגרת; בשילוט רב־צדדי
יחושב השטח כאילו היה כל צד שילוט נפרד;
שילוט""-
שלט או מודעה;
שילוט מתחלף"" -
שילוט שניתן להציג על גביו או
באמצעותו כמה מודעות או שלטים, בזה אחר זה,
בהפרשי זמן כלשהם;
שלט"" -
הודעה שנועדה לפרסם עסק או עיסוק,
לרבות הודעה המכילה את שמו של האדם, מקצועו,
שמו או טיבו של עסק או מוסד, כתובתו או סמלו
המסחרי של מצרך המשווק והמיוצר במקום או
צירוף שלהם, שמחוברת לבניין, לרבות מיתקן
הנושא את ההודעה שאינו מחובר לבניין ומוצב
בשטח המגרש שבו נמצא הבניין, לרבות הודעה
המכילה גם את שמו או סמלו של מוצר המשווק
ואינו מיוצר במקום או של חברה המייצרת או
המשווקתמוצרכאמור,שעסקהאינומתנהלבמקום
שבו מותקן השלט;
ה
165
ג)(בעל רישיון שילוט יסיר את השילוט, בתוך 30
17
(ג) בכפוף להתראה לפי
ימים מקרות אחד האירועיםהאלה:
סעיף 19
(1)
תום השימוש בשלט, פקיעת רישיון או ביטולו;
(2)
סגירת העסק המתפרסם בשילוט, משחדל בעל
העסקלמכוראתהמוצראולספקאתהשירותנושא
השילוט;
(3)
משחלףהאירוע שפרסם השילוט;
לנוחותחברי הוועדה:
19. הסרתשילוט וביצוע עבודות
א)( ראש המועצה או המפקח רשאי, בהודעה בכתב,
לדרוש מאדם שפרסם או הרשה לפרסם שילוט בלא
רישיון או תוך הפרת תנאי הרישיון או בניגוד
להוראה מהוראות חוק עזר זה, להסיר את השילוט
על מיתקניו ואבזריו או לבצע עבודות הדרושות
לאחזקתו התקינה של השילוט או להתאמתו לתנאי
הרישיון, אולהוראות חוק עזר זה.
(ב)מקבלהודעהכאמורימלאאחריהבתוךהתקופה
שנקבעה בה.
20
ב()(3)
ה
165
ב)(
על פרסום שילוט על גבי
מיתקן פרסום עירוני
יחולו הוראות אלה:
(3)
לא ידביק אדם, פרט לעובד מטעם המועצה,
שילוט על מיתקן פרסום עירוני
הסעיף המלא לנוחותחברי הוועדה:
מיתקן פרסוםעירוני
20
.
א)(
הפרסום במיתקן הפרסום העירוני יהיה
כרוך בתשלום.
- 6 -
ב)(
על פרסום שילוט על גבי מיתקן פרסום עירוני
יחולו הוראות אלה:
(1)
ביקש אדם לפרסם שילוט על מיתקן
הפרסום העירוני, ישלם אגרת פרסום
בשיעור הקבוע בתוספת השלישית ושכר
עבודה בעד הפרסום בשיעורים הנקובים
בתוספת השלישית (להלן-
שכרעבודה;)
(2
שילם אדם אגרת פרסום ושכר עבודה,)
תפרסם המועצה את השילוט במקום
המיועדלכך במיתקןהפרסוםהעירוני;
(3
) לא ידביק אדם, פרט לעובד מטעם
המועצה, שילוטעל מיתקן פרסוםעירוני.
(ג) אין באמור בסעיף קטן (ב) כדי לגרוע מכל סמכות
המוקנית לראש המועצה להתנות את השימוש
במיתקן פרסום עירוני, בקביעת צורת השילוט,
גודלו, תוכנו וכיוצא באלה
או לפעול כנגד בעל
השילוט אם השילוט פורסם בניגוד להוראות חוק
עזרזה.
(ד) הוראות סעיף זה לא יחולו על מודעות
המפורסמות עלידיהמועצה.
מיתקן פרסום עירוני"" -
מיתקן או נכס בשטח
ציבורי, המצוי בבעלות המועצה או בהחזקתה,
המשמש לפרסום או הדבקת מודעות, לרבות לוח
מודעותוכן מיתקןהמוצב עלנכס עירוני;
21
–
למעט הסרה בידי
ד
245
לא יסיר אדם, לא יקרע, לא יטשטש, לא יקלקל ולא
מציג השילוט או מי
ילכלךכלשילוטשפורסםבהתאםלהוראותחוקעזר
מטעמו, והסרה בהתאם
זה, אלא אם כןהותרההסרת השילוט בידיהמועצה
להוראות חוק העזר או
לדרישת ראש המועצה
לפי סעיף 19
, ולמעט "לא
יטשטש"
ו"לא ילכלך"
2.
חוק עזר
9
א)( למעט מים, ולעניין
ז
85
לא ישליך אדם פסולת מרכב לרשות הרבים, לרבות
למגדל
זריקהבלבד.
חומר כלשהו או כל חפץ אחר.
(איכות
הסביבה,)
לנוחותחברי הוועדה:
התשפ"ג-
(ב) לעניין סעיף זה רואים כמי שהשליך את הפסולת
2023
מרכב -
(1)
מי שרשום כבעל הרכב, זולת אם הוכיח כי
בשעתביצועהעבירההואלאנהגברכבונתןאת
שםהאדם שנהג, אם הדבר נתון לידיעתו;
(2
) מי שנהג ברכב בשעת ביצוע העבירה, זולת
אםהוכיח אחרת.
הגדרות
1
.בחוק עזר זה –
השלכה"" -
לרבות נטישה, זריקה, שפיכה, הנחה,
השארה או גרימת לכלוך באופן אחר;
רשות הרבים"" -
כל מקום שהציבור רשאי
להשתמש בו או לעבור בו או שהציבור משתמש או
עובר בו למעשה;
פסולת"" -
כהגדרתה בחוק עזר למגדל (פינוי
פסולת), התשפ"ג-
2023
;
- 7 -
הגדרת "פסולת" בחוק עזר למגדל (פינוי
פסולת,)
התשפ"ג–
2023
:
פסולת"" -
חפצים או חומרים שהושלכו או
שהמחזיק בהם נדרש להשליכם לפי דין, לרבות
פסולת ביתית, פסולת עסקית, פסולת בניין, פסולת
חקלאית, פסולת גזם, גרוטות רכב, וכן כל דבר אחר
העלול לגרום ללכלוך או אי-
סדר או סכנה לבריאות,
למעטפסולת חומרים מסוכניםופסולת אסבסט;
פסולת אסבסט"" -
כהגדרתה בחוק למניעת
מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-
2011
(להלן -
חוקלמניעת מפגעי אסבסט;)
פסולת חומרים מסוכנים"" -
חומר מכל סוג,
המכיל חומר מסוכן, המסולק ממפעל או
המיועד לסילוק או שיש לסלקו לפי חוק
החומרים המסוכנים, התשנ"
ג-
1993
, תקנות
פסולת
(סילוק
המסוכנים
החומרים
רדיואקטיבית), התשס"ב-
2002
, ותקנות רישוי
עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים,)
התשנ"א-
1990
(להלן -
תקנות סילוק פסולת
חומרים מסוכנים), ולמעט פסולת אסבסט;
לענייןזה, חומרמסוכן"",
מפעל""ו סילוק""-
כהגדרת בתקנות סילוק
פסולת חומרים
מסוכנים;
13
(א) לעניין שימוש במי
ד
245
א)(לא ישתמש אדם ולא ירשה לאחר מטעמו
שפכיםלהשקיה בלבד
להשתמשבמישפכיםלהשקיהאולכלמטרהאחרת.
ב)(לא יזרים אדם ולא ירשה להזרים מי שפכים
ג)(
ובלבד שבחלק של
תעשייתיים, כהגדרתם בתקנות המים (מניעת זיהום
היישוב שבו אין מערכת
מים)(בורותספיגהובורותרקב),התשנ"ב-
1992
לבור
תינתן
ציבורית
ביוב
שפכים, ולא יעשה כן אלא לפי הוראות חוק רישוי
התראה עובר להטלת
עסקים.
הקנס,
ג) לא יזרים אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להזרים,(
ד)( -
בכפוף לפרסום
מי שפכים אלא למערכת ביוב ציבורית, ואם אין
האביזרים
רשימת
באותו חלק של היישוב מערכת ביוב ציבורית, על פי
שאושרו
באתר
הוראות חברת מי רקת טבריה בע"מ ובכפוף
האינטרנט של המועצה
להוראות לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-
ובעלוןהארנונההשנתי,
2001
ובלבד שניתנה התראה
ד)(לאיובילאדםולאירשהלאחרמטעמולהובילמי
עובר להטלת הקנס בגין
שפכים ברשות הרבים או ברשות היחיד, שלא
פעולה של "אחר מטעמו"
באמצעות אביזרים שאישר ראש המועצה או
נעשית
כזאת
ופעולה
התברואן או המפקח.
מטעםעסק בלבד,
ה)(לא יוביל אדם ולא יאסוף, יעביר, או ישפוך מי
ה,)(
שפכים למתקן טיהור שפכים מבור שפכים או
(ו) לעניין אי מילוי דרישת
ממערכת ביוב פרטית, אלא באמצעות ביובית
הסרתהמפגע
המיועדת לשמש לפינוי מי שפכים למיתקן לטיהור
בשפכים.
ו)(חייב אדם להחזיק את הביב הפרטי שברשותו
במצבתקין.מצאהמפקח אוהתברואןכימצבהביב
לקוירשאיליתןכלהוראה, באמצעותהודעהבכתב,
להסרת המפגע או תיקונו. מי שנמסרה לו הודעה
חייב למלא אחריה.
לנוחותחברי הוועדה:
הגדרות
1
.בחוק עזר זה –
- 8 -
בור שפכים"" -
בור אטום המשמש או המיועד
לשמשלקליטת מי שפכים לשם סילוקם;
ביובית"" -
רכב המכיל מכל לאיסוף מי שפכים
ולסילוקם, והמורשהעל פי כל דין;
חוקרישויעסקים""-חוקרישויעסקים,התשכ"ח-
1969
[השגיאהבמקור,היה
צריךלהיות1968
–
הח"מ];
מישפכים""-
פסולתהמורחקתבהזרמהאופסולת
נוזליתשמקורהבנכסהמשמשלמגוריםאושמקורה
בשירותים הסניטריים של עסק, לרבות מוצקים
בתרחיף ומוצקים מומסים;
מיתקן לטיהור שפכים"" -
מיתקן לטיפול בשפכים,
אמצעי או תהליך טיפול נוסף, אשר מיועד להפחתת
ריכוזהמזהמים במי השפכים;
"מפגע"
-
***ר'הגדרהבצמודלסעיף2
להלן***
מערכת ביוב ציבורית"" -
מערכת המיועדת לאיסוף
ולהולכת שפכים, ובכלל זה קווי צנרת, תחנות
שאיבה וקווי סניקה, על כל מיתקניהם, וכן מיתקן
לטיהור שפכים;
מפקח"" -
עובד המועצה שראש המועצה מינהו
להיות מפקחלעניין חוקעזר זה, כולו או מקצתו;
ראש המועצה"" -
לרבות עובד המועצה שראש
המועצה אצל לו מסמכויותיו לפי סעיף 17
לחוק
הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם), התשל"ה-
1975
, לעניין הוראות חוק עזר
זה, כולן או מקצתן;
רשותהיחיד""-
כל מקום שאינו רשותהרבים;
רשות הרבים"" -
כל מקום שהציבור רשאי
להשתמש בו או לעבור בו או שהציבור משתמש או
עובר בו למעשה;
תברואן"" -
מנהל מחלקת התברואה של המועצה,
מהנדס התברואה של המועצה, רופא וטרינר של
המועצה,הנדסאיאיכותהסביבהשלהמועצהאוכל
עובד המועצה מקצועי אחר שהמועצה הסמיכה לכך
בכתב לצורך אכיפת הוראות חוק עזר זה, כולו או
מקצתו.
לעניין ס"ק (ב) –
הגדרת "שפכים תעשייתיים"
בתקנות המים (מניעת זיהום מים) (בורות ספיגה
ובורות רקה), התשנ"ב–
1992
[איןבתקנותאלה
הגדרהל"מישפכיםתעשייתיים"אושימושבמונח
זהכלל–
הח"מ]:
שפכים תעשייתיים"" -
שפכים, למעט שפכים
סניטריים, שמקורם במקום שבו עושים מלאכה או
מייצרים מוצרים וחומרים, לרבות בתי חולים, וכל
מקוםהמשמשלעיבוד,לאחסנה,לניקויולבדיקהשל
כל מוצר אוחומר.
שפכים"" -
פסולת המורחקת בהזרמה, לרבות
בוצהומוצקים בתרחיף;
- 9 -
שפכים סניטריים"" -
שפכים שמקורם
בשירותים הסניטריים של מקום כאמור
בהגדרת שפכים תעשייתיים, והמוזרמים
במערכת נפרדת
מהשפכים התעשייתיים של
אותו מקום;
16
למעט הבערת גזם
ד
245
לא ישרוף אדם פסולת מכל מין וסוג שהוא, למעט
לשם
פרטי
לשימוש
לפי הוראות סעיף2
א לחוק שמירתהניקיון.
בישול, הסקה או פעילות
פנאי,ובלבדשהיאעומדת
לנוחותחברי הוועדה:
בהוראות כל דין וכמות
הגדרות
הגזם אינה עולה על
1
.בחוק עזר זה –
סביר,
באופן
הדרוש
למעט הבערת גזם לפי
פסולת"" -
כהגדרתה בחוק עזר למגדל (פינוי
רישיוןאוהיתרשניתןלפי
פסולת), התשפ"ג-
2023
;
כל דין ולמעט הבערת
פסולת לצורכי דת,
ובכלל
הגדרת "פסולת" בחוק עזר למגדל (פינוי פסולת,)
זה מדורות ל"ג בעומר
התשפ"ג–
2023
:
וביעור חמץ,
ובלבד שהיא
פסולת"" -
חפצים או חומרים שהושלכו או
עומדת בהוראות כל דין;
שהמחזיק בהם נדרש להשליכם לפי דין, לרבות
פסולת ביתית, פסולת עסקית, פסולת בניין, פסולת
חקלאית, פסולת גזם, גרוטות רכב, וכן כל דבר אחר
העלול לגרום ללכלוך או אי-
סדר או סכנה לבריאות,
למעטפסולת חומרים מסוכניםופסולת אסבסט;
"פסולת אסבסט" -
כהגדרתה בחוק למניעת
מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-
2011
(להלן -
חוקלמניעת מפגעי אסבסט;)
פסולתחומריםמסוכנים""-
חומרמכלסוג,המכיל
חומרמסוכן,המסולקממפעלאוהמיועדלסילוקאו
שיש לסלקו לפי חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-
1993, תקנות החומרים המסוכנים
(סילוק פסולת
רדיואקטיבית), התשס"ב-
2002
, ותקנות רישוי
עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"א-
1990
(להלן -
תקנות סילוק פסולת חומרים
מסוכנים),ולמעטפסולתאסבסט;לענייןזה,"חומר
מסוכן",
מפעל"" ו סילוק"" -
כהגדרת בתקנות
סילוק פסולת חומרים מסוכנים;
סעיף2א לחוק שמירת הנ
קיון, התשמ"ד–
1984
,
שכותרתו "הבערת פסולת":
א)(
בסעיףזה
–
"אירועכבאותוהצלה"ו"רשותהכבאותוההצלה"
–
כהגדרתם בחוק הרשותהארציתלכבאותוהצלה;
"הבערה"
–
שרפה של פסולת באש פתוחה או לא
מבוקרת,לרבותבכליקיבולאובמכלאצירהשאינם
אטומים, ולמעט שרפת פסולת מבוקרת במיתקן
המיועדלכך והמורשהלפי כל דין;
"זיהום אוויר חזק או בלתי סביר"
–
כמשמעותו
בחוק אווירנקי;
"חוק אווירנקי"
– חוק אווירנקי, התשס"ח-
2008
;
"חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה"
–
חוק
הרשותהארציתלכבאות והצלה,התשע"ב-
2012
;
-
10
-
"הממונה"
–כהגדרתו בחוק אווירנקי;
"פסולת" – לרבותפסולת בניין וגרוטות רכב.
ב)(
לאיבעיר אדםפסולת אלא כמפורט להלן:
(1
)
הבערת גזם לשימוש פרטי לשם בישול,
הסקה או פעילות פנאי, ובלבד שהיא עומדת
בהוראות כל דין וכמות הגזם אינה עולה על
הדרוש באופן סביר;
(2
)
הבערת גזם לפי רישיון או היתר שניתן לפי
כל דין
(3
)
הבערת פסולת לצורכי דת, ובלבד שהיא
עומדת בהוראות כל דין;
(4)
א)( הבערת פסולת לשם ביצוע תפקידי
הרשותלכבאותוהצלה,וכןהבערתפסולתלשם
הכשרה ותרגול של גורמים אחרים לטיפול
באירועים כאמור בהגדרה "אירוע כבאות
והצלה", או לשם מחקר ופיתוח של דרכים
ואמצעיםלטיפולבאירועכאמור,ובלבדשרשות
הכבאות וההצלה הכירה בכתב בהבערת
הפסולת למטרות כאמור או שהבערת הפסולת
נעשית בהנחיית מדריך, ממונה בטיחות אש,
חבר צוות כיבוי והצלה מפעלי או חבר צוות
כיבוילשטחיםפתוחיםלפיהוראותחוקהרשות
הארציתלכבאות ו
הצלה;
ב)( הובא לידיעת הרשות לכבאות והצלה כי
הבערת פסולת למטרות האמורות בפסקת
משנה (א) עלולה לגרום לזיהום אוויר חזק או
בלתי סביר, רשאית היא, לאחר התייעצות עם
הממונה, לבטל את ההכרה שנתנה להבערת
הפסולת או לקבוע תנאים להבערה כאמור.
ג)( השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
הכנסת, רשאי לקבוע נסיבות ותנאים נוספים על
האמור בסעיף קטן (ב), שבהם תותר הבערת פסולת,
ובלבד שיובטח שהבערת הפסולת לא תגרום לזיהום
אווירחזק או בלתי סביר.
25
א)(
למעט בשטח פרטי
ד
245
א)(לא יבעיר אדם קוצים, עצים וצמחים בגן, בשדה
ו גזם
הבערת
למעט
או תחת כיפת השמים בתחום המועצה, אלא על פי
לשם
פרטי
לשימוש
היתרבכתבמראשהמועצה,הכוללהנחיותוהגבלות
בישול, הסקה או פעילות
ביחס להבערות אלה, בין השאר כך שתמנע הבערה
פנאי,ובלבדשהיאעומדת
של פסולת, ובכפוף להוראות לפי חוק למניעת
בהוראות כל דין וכמות
שריפות בשדות, התש"י-
1949
4
(להלן –
חוק למניעת
הגזם אינה עולה על
שריפות),לפיח
וקאווירנקי,התשס"ח-
2008
5
(להלן
סביר,
באופן
הדרוש
–
חוק אווירנקי),ולפי חוק שמירתהניקיון.
למעט הבערת גזם לפי
רישיוןאוהיתרשניתןלפי
כל דין ולמעט הבערת
פסולת לצורכי דת,
ובכלל
זה מדורות ל"ג בעומר
וביעור חמץ,
ובלבד שהיא
עומדת בהוראות כל דין;
4
ס"חהתש"י, עמ'32
.
5
ס"ח התשס"ח, עמ' 752
.
-
11
-
39
א)(-
פגיעה
לעניין
ד
245
א)(לאיגרוםאדםולאירשהלאחרמטעמולגרוםנזק
הרחוב
בתשתיות ,
לרחוב,לרבותלגרוםלקיוםמפגעבו;
לענייןזה,"נזק
ו
המוצבים
במתקנים
לרחוב" -
שינוי תוואי הרחוב או פגיעה בתשתיות
ובלבד
בלבד,
לאורכו
הרחוב או פגיעה במתקנים המוצבים לאורכו של
שניתנה התראה והנזק
הרחוב או בצמחיית הרחוב וכיוצא באלה
האמור לא תוקן במועד
שנקבע לפי ס"ק ב.
לנוחותחברי הוועדה:
לאחר
הרשאה
למעט
ב)(
העובר על הוראות סעיף קטן (א) יתקן,
מטעמו
ולמעט נזק
על חשבונו, את הנזק באופן ובתנאים שיקבע ראש
שנגרם כתוצאה מהשלכת
המועצה.
פסולת מרכבלפי סעיף9
.
ג)( תיקן
ראש המועצה נזק ברחוב או ביצע
עבודהכאמורבסעיףקטן(ב),רשאיתהמועצהלגבות
מאדם החייב בגרימת הנזק או בביצוע העבודה את
הוצאות התיקון או הביצוע, ובלבד שהתראה על
תיקון הנזק וגביית עלות התיקון נמסרו לאותו אדם
זמן סביר מראש; תעודה מאת ראש המועצה על
סכום ההוצאות, לעניין זה, תשמש ראיה לנכונות
תוכנה.
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, שדרה, מעבר המשמש רחוב או המיועד
לשמש אמצעי גישה לבתים, המצוי בין בבעלות
פרטית ובין בבעלות ציבורית, תעלה, ביב, חפירה,
רחבה, כיכר, גינה או גן, וכן מקום פתוח לשימוש
ציבורי או שהציבור נוהג לעבור בו או שהציבורנכנס
אליו או רשאי להשתמש בו או להיכנס אליו, בין
שהם מפולשיםובין שאינם מפולשים;
"מפגע"
-
***ר'הגדרהבצמודלסעיף2
להלן***
48
–
א)( –
למעט מחזיק,
ד
245
(א)בעלנכסאומחזיקבוחייבלשמורעלניקיוןחזית
ולגבי
נכס
בעל –
הנכס ומקלט המצוי בתחומו, לנקותם ולשמרם
כהגדרתו בפסקאות (1
)
להנחת דעתו של המפקח או התברואן. הוראה זו
למעט "הזכאי להירשם
כוחה יפה גם לגבי נכס שה
וא
מגרש פתוח שאין עליו
על פי דין,"
ו-(3
) להגדרת
בניין.
בעל נכס""
בלבד, ולעניין
ב) אדם המעסיק עובדים לעבודות בניה, חפירה,(
ניקיון ה
מקלט
בלבד,
אם
חציבה וכיוצא ב
הן, או עושה עבודה זו בעצמו, חייב
ניתנהעל כך הודעהבכתב
להבטיח במקום העבודה נוחיות סניטארית כנדרש
הכוללת התראה
מאת
לעובדים במקום, למשך זמן ביצוע העבודות, וכן
המפק
ח ולא פעלו כנדרש
לפנותפסולתשנצטברהבמקוםובלבדשאיןהמדובר
בהעדה
מועד שנקבעבה,
בפסולת ביתית, לגדר את המקום, ולהציב מכולת
ב)(
לעניין פינוי פסולת
פסולת להנחת דעת ראש המועצה, המפקח או
בלבד ו למתן
בכפוף
התברואן.
התראה עובר להטלת
הקנס
לנוחותחברי הוועדה:
"בעל נכס"-
אחד או יותר מאלה:
(1)
הבעל הרשום של נכס בפנקס המקרקעין
כמשמעותו בחוק המקרקעין, לרבות בעל זכות
חכירה, ובהעדר רישום כאמור -
הזכאי להירשם על
פי דין;
(2)
אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מנכס או
שהיה מקבלה אילו הנכס היה נותן הכנסה, בין
בזכותו ובין כמורשה, כנאמן או כבא כוח;
(3)
בעלדירהכמשמעותובסעיף52
לחוקהמקרקעין;
(4)
נציגות בית משותף כמשמעותה בסעיף 65
לחוק
המקרקעין;
(5)
מי שחובת תשלום המסים חלה עליו או לעניין
ניצולו המסחרי או שמירת ערכו של הנכס
באחריותו;
-
12
-
מחזיק"" -
אדם המחזיק למעשה בנכס כבעל או
כשוכר או
בכל אופן אחר, בין שהשליטה הישירה
במקרקעין בידיו ובין שהשליטה הישירה בהם היא
בידי אדם המחזיק מטעמו והחובה או האיסור
הקבועיםבחוקעזרזהעלהמחזיקנתוניםלשליטתו,
ולמעט אדם הגר בבית מלון או בפנסיון;
5
ב)( רק לגבי בעל נכס
ד
245
ב)(בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק את הנכס
כהגדרתו בפסקאות (1)
באופןשלאיהווהמפגעושלאיתקייםבומפגע,והוא
למעט "הזכאי להירשם"
חייב לשמור על הניקיון בנכס ובסביבתו ולנקוט את
ו-(3)
להגדרת "בעל נכס"
כל האמצעים הסבירים הדרושים למניעת מפגע
(למעט מחזיק), ובתנאי
בנכס, ככל שאמצעים אלה נתונים לשליטתו.
שההודעה
בכתב כאמור
בס"ק (א)
עוסקת בסילוק
לנוחותחברי הוועדה:
מפגע וכ
וללת
התראה על
איסור גרימת מפגע
הקנס
מתן
אפשרות
2.
א)(
לאיגרוםאדםמפגעולא
ירשהלאחרמטעמו
מפגע,
ולעניין
כאמור
לגרום מפגע.
בפסקאות
הבאות בלבד:
(3
) למעט בתוך דירת
אחריותלסילוק המפגע
מגורים,(4)
( ,
5
(6),)
למעט
ביב,(
11
(,)
15
)למעט"כלי
3.
בעל נכס או מחזיק בו יסיר, יתקן ויסלק מייד, כל
אצירה, גן או בניין"
מפגעשהתגלהבנכסשבבעלותואובהחזקתו,וינקוט
ולמעט ביב, (
16
( ,)
17
)
אמצעיםהדרושיםלמניעת הישנותו.
למעטביב,(
20
)
לענייןנזק
לבריאות בלבד,
–
להגדרת "מפגע"
אחריותמחזיקים משותפים
ובלבדשהמפגעעלוללסכן
4.
היו לנכס יותר מבעל אחד או יותר ממחזיק אחד,
ביטחונו,
חייו,
את
יחולהאמורבסעיפים2ו-3
עלכולםיחדועלכלאחד
בריאותו,שלומואורכושו
מהםלחוד.
של אדם, להפריע לאדם
באופן בלתי סביר או
להזיק לסביבה.
דרישהלסילוק מפגע
5.
א)(ראש המועצה, המפקח או התברואן רשאי,
בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס או ממחזיק בנכס
לסלק כל מפגע בנכס או לבצעעבודות הנחוצותלשם
סילוק המפגע ולמניעת הישנותו, ככל שהאמצעים
לסילוק המפגע נתונים לשליטתו של בעל הנכס או
המחזיק בו, לפי הפרטים, אופן הביצוע, התנאים
והמועדיםהקבועיםבהודעה.
ב)(
מישנמסרהלוהודעהכאמורבסעיףקטן
א),חייב למלא אחריה.(
הגדרות מפגע שבגינן מתבקשת הסמכות להטיל
קנסות:
מפגע"" -
כל דבר הנגרם במעשה או במחדל, העלול
לסכן את חייו,
ביטחונו, בריאותו, שלומו, רכושו של
אדם, או העלול להפריע לאדם באופן בלתי סביר או
העלוללהזיקלסביבה, לרבות אחד או יותר מאלה:
(1)
נכס שהוא לקוי או שהצטבר בו או בסביבתו
חומר, לרבות פסולת, באופן שעלול לגרום
להפרעה לרשותהרבים;
(2)העדרבוראוהעדרמיתקןשפכיםבמקוםשבואין
חיבור למערכת הביוב הציבורית, או קיום בור
שפכיםשהואלקוי אושאינו מתאיםלתכליתואו
-
13
-
שאינו מספיק להרחקה תקינה של מי שפכים
מהנכס;
(3)צינורמישפכים,פתחבורשפכי
םאוטםאוכיוצא
בהם, שלא נקבע בהם
מכסה אטום או שאינו
קבוע כהלכה;
(4)צינור אוורור או מרזב שה
ם סדוקי
ם, שבורים,
סתומי
ם או לקויים באופן
שריחות רעי
ם
או
נוזלי
ם שבה
ם פורצי
ם החוצה או מחלחלי
ם
מתוכם או
שחומרי
םעלוליםליפוללתוכם;
(5)מיתקןתברואה,מיתקןמי
ם
אומכלדלקלקויאו
שלאהותקן כראוי או שאינו פועל כראוי;
(6)כל מקו
ם המשמש או ששימש מערכת מים על כל
חלקיה, הנמצא במצב
הגור
ם או העלול לגרו
ם
לזיהו
ם המים אולריבויחרקים;
(7)שימוש במרזב כצינור מי שפכים, או שפיכת כל
נוזל שאינו מי גשם דרך מרזב;
(8)
שימוש בנכס שלאלמטרה שלשמה נועד;
(9)פליטתעשן,גזי
םאופיחשלאדרךמעשנהתקינה
או שלא דרך מעשנה בגובה מתאים;
(
10
)
(
11
) זי
הוםאווירחזקאובלתיסביר,כמשמעותולפי
חוק אוויר נקי, התשס"ח 9200
–
(
להלן -
חוק
אווירנקי);
(
12
)
;
(
13
; )
(
14
)
העדר מיתקן שפכים בנכס, או אם נמצא בו
מיתקן שפכים שלדעתו של התברואן הוא לקוי,
אינו מתאים לתכליתו או אינו מספיק לניקוז
היעיל של הנכסים, וכן ביב או מיתקן תברואה
או חלק ממנו שהוקמו בלא היתר, או בניגוד
לחוק התכנון והבנייה או בניגוד לתנאי ההיתר,
ולדעתו של תברואן הם לקויים או אינם
מתאימים לתכליתם;
(
15
)
בריכה, חפירה, מזחילה, תעלה, בור מים, מכל
מים, בית כיסא, בור שפכים, ביב, בור פסולת,
כלי אצירה, גן או בניין, שלדעת התברואן
הם
במצב מזוהם אועלולים להזיקלבריאות;
(
16
)
באר, בור מים, מכל מים, מיתקן שפכים וכל
מקום המשמש לאגירת מים, שלדעתו של
התברואן נמצאים במצב העלול לגרום לזיהום
המים שבתוכם או להתפתחותיתושיםבהם;
(
17
)
צינור שפכים, צינור דלוחים, צינור אוורור, בור
שפכים, תא בקרה, כוך או ביב שהם לקויים,
סדוקים, שבורים
, סתומי
ם או פגומי
ם
באופן
שגזים או נוזלים
שבה
ם עלולים לפרוץ החוצה
אולחלחל מתוכם;
(
18
)
שטח אדמה שאינו גדור במידה מספקת ולדעת
תברואן
עלוללשמש
כמקו
ם
להצטברותפסולת;
(
19
)
צמח הצומח בנכס המהווה או העלול להוות
סכנה או לגרום הפרעה או אי־נוחות ברשות
הרבים;
(
20
) גרימת גזים, ריחות או עשן העלולים
, לדעת
תברואן, להזיק לבריאות או
להפריע לאד
ם
המצוי בקרבת מקו
ם או לעובריםושבים;
(
21
) הפרעה לשימוש במיתקן לטיהור שפכים או
במיתקני הספקת מים, או הפרעה להחזקתו
היעילה שלנכס מבחינה תברואית;
-
14
-
(
22
) הצטברות של עפר, אבנים, עצים
, גרוטאות של
מתכת, גרוטות רכב, או פסולת אחרת, שלדעתו
של תברואן מזיקי
ם
או עלולילהזיק לבריאות;
18
א)(
בשטח
ציבוריבלבד
ד
245
א)(לא יזרוק אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לזרוק
ולמעט הרשאה לאחר
חפצים מיושנים ברשות הרבים, לרבות במדרכה או
מטעמו, ובלבד שהודעה
ברחובות הסמוכים לנכסו, אלא בימים, בשעות,
כאמור בסעיף פורסמה
בכמויות ובתנאים שהורה המפקח ושהודעה על כך
של
האינטרנט
באתר
פורסמה לתושבים בעלון שנתי המופץ לתושבים, או
המועצה.
בדרישותתשלוםתקופתיותוכןבאתרהאינטרנטשל
המועצה ותעודכן עלידיהמועצה מזמן לזמן.
לנוחותחברי הוועדה:
הגדרה
17
.
בפרק זה, חפצים מיושנים"" -
חפצים או
מיטלטלין שיצאו מכלל שימוש או שאינם משמשים
למטרה שלה נועדו מלכתחילה או לשימוש חילופי
אחר, בין לצורך עצמי ובין לצורך ציבורי, לרבות
גרוטאות, דוד שמש, אסלה, אביזרי אמבט
וסניטציה, רהיטים או כל חלק או כל אבזר.
הגדרות
1.
בחוקעזר זה -
גרוטות רכב"" -
רכבים שיצאו מכלל שימוש מחמת
שהתיישנו, שפורקו או שנקבעו כרכב באובדן גמור,
וכן שלדות של רכבים או חלקיםמהם;
מפקח"" -
עובד המועצה שראש המועצה מינהו
להיות מפקחלעניין חוקעזר זה, כולו או מקצתו;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, שדרה, מעבר המשמש רחוב או המיועד
לשמש אמצעי גישה לבתים, המצוי בין בבעלות
פרטית ובין בבעלות ציבורית, תעלה, ביב, חפירה,
רחבה, כיכר, גינה או גן, וכן מקום פתוח לשימוש
ציבורי או שהציבור נוהג לעבור בו או שהציבורנכנס
אליו או רשאי להשתמש בו או להיכנס אליו, בין
שהם מפולשיםובין שאינם מפולשים;
רשות הרבים"" -
כל מקום שהציבור רשאי
להשתמש בו או לעבור בו או שהציבור משתמש או
עובר בו למעשה;
46
א)(
ובלבד שחלפה שעה
ה
165
א)(בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה הגובלת
ממועד מתן התראה לפי
בעסקו עד לשפת הכביש, באופן שלא תימצא עליה
הוראות ס"ק (ג,) ובימים
פסולת והיא תהיה נקייה.
ובשעות
בהם העסק פועל
בלבד, ובלבד שלא יוטל
לנוחותחברי הוועדה:
הקנס על מי שהוא "בעל
ב)(חובת טאטוא המדרכה כאמור בסעיף הקטן (א)
עסק" מכוח פס' (1
)
תחול על בעל עסק בימים ובשעות שבהם העסק
להגדרה זו בחוק העזר
פתוח.
בלבד.
ג)(
אם בעת שהעסק פתוח סבור ראש
המועצהאוהמפקח,כיהמדרכההגובלתבעסקאינה
נקייה, הוא רשאי לדרוש מבעל העסק לנקותה ובעל
העסק יטאטא את המדרכה לפי דרישת המפקח;
דרישת המפקח יכול שתהיה בהוראה בעל פה או
בכתב.
-
15
-
הגדרות
45
.
בפרק זה -
מדרכה"" -
חלק מרוחבה של דרך שאינו כביש,
המצוי בצד הכביש, ומיועד להולכי רגל, בין שהוא
נמצא במפלס אחד עם הכביש ובין שלאו, בין שהוא
מרוצף או סלול ובין שלאו;
מדרכה הגובלת בעסק"" -
כל רוחב המדרכה
שלאורך הרחוב הגובל
בעסק, הנמצאת בין הקווים
הניצבים בפינותיו הקיצוניות שלהעסק.
הגדרות
1.
בחוקעזר זה -
בעל עסק""-
אחד או יותר מאלה:
(1)
בעלנכס שבו פועלעסק;
(2)
מחזיק שלעסק;
(3)
מי שמנהל את העסק;
(4)
בעל היתר או רישיון, הדרושים לפי כל דין
להפעלתו או לניהולו של עסק או לעיסוק בו, או
מי שמוטלת עליו חובה לקבל רישיון או היתר
כאמור, לרבות בעליו של עסק, שותף פעיל בו או
אחראי לעסק;
(5)
מי שבשליטתו או בהשגחתופועל העסק;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, שדרה, מעבר המשמש רחוב או המיועד
לשמש אמצעי גישה לבתים, המצוי בין בבעלות
פרטית ובין בבעלות ציבורית, תעלה, ביב, חפירה,
רחבה, כיכר, גינה או גן, וכן מקום פתוח לשימוש
ציבורי או שהציבור נוהג לעבור בו או שהציבורנכנס
אליו או רשאי להשתמש בו או להיכנס אליו, בין
שהם מפולשיםובין שאינם מפולשים;
10
א,)(
ד
245
(א)לא יעשה אדם את צרכיו ברשות הרבים אלא
ב)(-
במיתקן המיועדלכך.
למעט
אדם
עם עיוורון
(ב)עשה בעל חיים את צרכיו בהיטל גללים ברשות
ואדם
המתנייד עם כיסא
הרבים, חייב בעליו או מי שהפיקוח על בעל החיים
גלגלים.
בידו, לאסוף מיד את הגללים ולפנותם לכלי אצירה
מתאים; וזאת למעט אדם עם עיוורון המלווה בכלב
נחייה.
27
בחוף הים בלבד,
ד
245
בלי לגרוע מהוראת סעיף 29
לצו הסדרת מקומות
ובלבד שהאיסור פורס
ם
רחצה
סדריםואיסורים במקומותרחצה מוכרזים,)(
באתרהמועצה.
התשע"ו–
2016
,
לא יכניס אדם בקבוקי זכוכית,
מיכליזכוכיתאוכליקיבולאחרמזכוכית,ולאיעשה
בהם שימוש, מקום שבו אסר ראש המועצה את
השימוש בהם, והאיסור פורסם בהודעה המוצגת
במקום בולט ברשות הרבים או בכניסה אליו.
לנוחותחברי הוועדה:
סעיף29
לצוהסדרת מקומות רחצה(סדרים
ואיסורים במקומות רחצה מוכרזים),התשע"ו–
2016
:
איסורהכנסת בקבוקי זכוכית או חומריםאחרים
-
16
-
29
.
לא יכניס אדם למקום רחצה מוכרז בקבוקי
זכוכית או חומרים אחרים העלולים להתפוצץ,
להתלקח או לסכן את בטיחות הציבור באופן אחר.
3.
חוק עזר
2
–
(א)
לעניין זריקה
ו
105
(א)
לא ישליך אדם ולא ירשה למי שפועל מטעמו
למגדל
בלבד, למעט הרשאה למי
להשליך פסולת אלא לתוך כלי אצירה המיועד לסוג
(פינוי
שפועל מטעמו ולמעט
הפסולת,למעט אםהדבר הותרעל פי חוקעזר זה.
פסולת,)
ברשות היחיד, ובלבד
התשפ"ג-
שמצוין על כלי האצירה
לנוחותחברי הוועדה:
2023
הפסולת
סוג שנקבע
השלכה"" -
לרבות נטישה, זריקה, שפיכה, הנחה,
לאותו מתקן
השארה או גרימת לכלוך באופן אחר;
כלי אצירה"" -
מכל, שקית או כלי קיבול המיועדים
לאצירת פסולת, מחומר, צורה, גודל ואיכות כפי
שקבע המפקח מזמן לזמן, לרבות עגלות אשפה,
מכולותפסולת,וכיוצא באלה;
פסולת"" -
חפצים או חומרים שהושלכו או
שהמחזיק בהם
נדרש להשליכם לפי דין, לרבות
פסולת ביתית, פסולת עסקית, פסולת בניין, פסולת
חקלאית, פסולת גזם, גרוטות רכב, וכן כל דבר אחר
העלול לגרום ללכלוך או אי-
סדר או סכנה לבריאות,
למעטפסולת חומרים מסוכניםופסולת אסבסט;
פסולת אסבסט"" -
כהגדרתה בחוק למניעת
מפגעי אסבסט ו
אבק מזיק, התשע"א-
2011
(להלן -
חוקלמניעת מפגעי אסבסט;)
פסולת ביתית"" -
פסולת המצטברת במקום
מגורים או במהלך פעילות רגילה של בני אדם,
שאינה פסולת בניין, פסולת חקלאית, פסולת
גזם, פסולת תעשייתית, פסולת חומרים
מסוכנים או פסולתאסבסט;
פסולת בניין"" - חומרים או שיירי חומרים
המשמשים לבנייה, לתיקונים או לשינויים של
בניין, או שמשתמשים בהם בקשר עם אותן
עבודות, לרבות שיירי הריסות של מבנים,
אבנים, סלעים, עפר, אדמה וכיוצא באלה
ולמעט פסולתאסבסט;
פסולת גזם"" -
צמח קטוף, כרות, תלוש או
שנשר, לרבות ענפים, עלים, עשב, דשא, גזם,
וכיוצא באלה;
פסולת חומרים מסוכנים"" -
חומר מכל סוג,
המכיל חומר מסוכן, המסולק ממפעל או
המיועד לסילוק או שיש לסלקו לפי חוק
החומרים המסוכנים, התשנ"ג-
1993
, תקנות
פסולת
(סילוק
המסוכנים
החומרים
רדיואקטיבית), התשס"ב-
2002
, ותקנות רישוי
עסקים (סילוק פסולת חומרים
מסוכנים,)
התשנ"א-
1990
(להלן -
תקנות סילוק פסולת
חומרים מסוכנים), ולמעט פסולת אסבסט;
לענייןזה, חומרמסוכן"",
מפעל""ו סילוק""-
כהגדרת בתקנות סילוק פסולת חומרים
מסוכנים;
פסולת חקלאית"" -
פסולת הנוצרת עקב
פעילותחקלאית,לרבותהפרשתבעליחיים,וכן
פסולתאו מישפכיםשמקורםבמכלאה,ולמעט
חומרי הדברה;
-
17
-
פסולתעסקית""-
פסולתהמופקתבביתעסק;
16
ג
320
ג)(פסולת בנין כאמור תפונה במהלך תקופת ביצוע
ג)(
שההנחיות
ובלבד
העבודות, במועדים ובתדירות שיקבע המפקח
יימסרו בכתב בתחילת
ובהתאם להנחיותיו.
או
העבודות
ביצוע
שתינתן שהות של לפחות
24
שעות שאינן ביום
יתר הסעיפים הקטנים בסעיף 16
, שכותרתו "פינוי
המנוחה, ובלבד שהקנס
פסולתבניין," לנוחותחברי הוועדה:
יוטל על מבצע העבודות
א)(
האחראי לביצוע עבודות בנייה, הריסה או
בפועל בלבד, המנוי בפס'
שיפוצים(להלן-
האחראילביצועעבודות),יפנהלפני
(4
לסעיף קטן (ו.))
תחילת העבודות אל ראש המועצה לקבלת היתר,
כקבוע בסעיף11
לחוקעזר זה.
]...[
ה)(
לא פינה האחראי לביצוע עבודות את פסולת
הבניין או ביצע את הפינוי שלא בהתאם לאמור
בסעיפים קטנים (ב) עד (ד), רשאית המועצה לפנות
את הפסולת בעצמה, כולה או מקצתה, והאחראי
לביצוע העבודות יישא בעלותהוצאות הפינוי,ובלבד
שהתראהעל כךנמסרה לו זמן סביר מראש.
ו)(
בסעיף זה, האחראי לביצוע עבודות"" -
אחד או
יותר מאלה:
(1) בעל הנכס שבו בוצעו העבודות או המחזיק
בו או בעל היתר בנייהלביצועהעבודות בנכס;
(2)
אדם אשר בעבורו או בעבור נכס שבבעלותו
אובהחזקתו, בוצעה העבודה;
(3)
אדם אשרלפיהזמנתו בוצעההעבודה;
(4)
מבצעהעבודות,ביןבעצמווביןבידיאחרים.
5
א)( - לעניין הצבת כלי
ד
245
בעל נכס או המחזיק בו יציב על חשבונו בנכס או
ראשון
אצירה בלבד,
בסמוך לו כלי אצירה ראשון לפסולת, ישמור על
לאחר המועד
שחלף
תקינותו ועל ניקיונו של כלי האצירה לפסולת, על
הקבוע ב
הנחיית המפקח
ניקיון סביבתו וכן ינקוט באמצעים סבירים
שהתקבלה בכתב,
ולגבי
הנדרשים למניעת מטרד או מפגע סביבתי או
בעל כהגדרתו
נכס
תברואתי הנגרמים או העלולים להיגרם מכלי
בפסקאות (1) ו-(3
)
האצירה לפסולת או לו;
סוג כלי האצירה ומיקומו
להגדרת "בעל נכס" בלבד
יקבעו על פי הנחיית המפקח.
למעטמחזיק.)(
לנוחותחברי הוועדה:
ז)( המפקח רשאי לקבוע כל הוראה לעניין
כליאצירהלפסולתשיוצבבנכסאובסמוךלו,ובכלל
זה להורות על סוגו, והמקום שבו יוצב, ועל סוג
הפסולת אשר מותר להשליך לתוכו, ומי שקיבל
הוראה כאמור חייב למלא אחריה, בהתאם ללוח
הזמנים שקבעהמפקח לשם כך.
הגדרות
1
.בחוק עזר זה –
בעל נכס""- אחד או יותר
מאלה:
(1)
הבעל הרשום של נכס בפנקס המקרקעין
כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט-
1969
,
לרבות בעל זכותחכירה, ובהעדררישום כאמור
-
הזכאי להירשם על פי דין;
(2)
אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מנכס
או שהיה מקבלה אילו הנכס היה נותן הכנסה,
בין בזכותו ובין כמורשה, כנאמן
או כבא כוח;
(3)
בעל דירה כמשמעותו בסעיף 52
לחוק
המקרקעין;
-
18
-
(4)
נציגות בית משותף כמשמעותה בסעיף 65
לחוק המקרקעין;
(5)
מי שחובת תשלום המסים חלה עליו או
לענייןניצולוהמסחריאושמירתערכושלהנכס
באחריותו;
כלי אצירה"" -
מכל, שקית או כלי קיבול המיועדים
לאצירת פסולת, מחומר, צורה, גודל ואיכות כפי
שקבע המפקח מזמן לזמן, לרבות עגלות אשפה,
מכולותפסולת,וכיוצא באלה;
מחזיק"" -
המחזיק בפועל בנכס בתחום המועצה
כבעל,כחוכר,כשוכראובאופןאחר,למעטאדםהגר
בבית מלון או בפנסיון;
8(ג)
–
לעניין
אי עמידה
ד
245
א)(
בעלנכס אוהמחזיק בנכס, יתקיןעל חשבונו, על-
בהוראת המפקח לעניין
פי דרישת המפקח ובהתאם לתנאים שפורטו
התקנת
מכל ייעודי
בדרישה, מכל ייעודי, מתקן מיחזור או שניהם, אשר
ראשון בלבד,
ולגבי בעל
יהיונפרדים מכלי אצירהלפסולת.
נכס כהגדרתו
בפסקאות
(1) ו-(3
)
להגדרת "בעל
לנוחותחברי הוועדה:
נכס" בחוק העזר בלבד
ג)(
המפקחרשאילהורותעלסוגם,מספרם,
למעטמחזיק.)(
מקום הצבתם, תיקונם והחלפתם של המכלים
היעודיים ומיתקני המיחזור, ומי שקיבל הוראה
כאמור חייב למלא אחריהם.
הגדרות
1
.בחוק עזר זה –
בעל נכס""-
אחד או יותר מאלה:
(1)
הבעל הרשום של נכס בפנקס המקרקעין
כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט-
1969
,
לרבות בעל זכותחכירה, ובהעדררישום כאמור
-
הזכאי להירשם על פי דין;
(2)
אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מנכס
או שהיה מקבלה אילו הנכס היה נותן הכנסה,
בין בזכותו ובין כמורשה, כנאמן או כבא כוח;
(3)
בעל דירה כמשמעותו בסעיף 52
לחוק
המקרקעין;
(4)
נציגות בית משותף כמשמעותה בסעיף 65
לחוק המקרקעין;
(5) מי שחובת תשלום המסים חלה עליו או
לענייןניצולוהמסחריאושמירתערכושלהנכס
באחריותו;
כלי אצירה"" -
מכל, שקית או כלי קיבול המיועדים
לאצירת פסולת, מחומר, צורה, גודל ואיכות כפי
שקבע המפקח מזמן לזמן, לרבות עגלות אשפה,
מכולותפסולת,וכיוצא באלה;
מחזיק"" - המחזיק בפועל בנכס בתחום המועצה
כבעל,כחוכר,כשוכראובאופןאחר,למעטאדםהגר
בבית מלון או בפנסיון;
מיתקן מיחזור"" -
כלי או אמצעי לדחיסה, כבישה,
גריסה,קשירהוכיוצאבאלה,המשמשלאיסוף,מיון,
טיפול או להקטנת נפח של פסולתלמיחזור;
מכלייעודי""-
כליקיבוללאצירתפסולתלמיחזור;
פסולת למיחזור"" -
חומרים ומוצרים מכל סוג
שהוא הניתנים למיחזור, שהושלכו או המיועדים
-
19
-
להשלכה, לרבות נייר, קרטון, פלסטיק, זכוכית
וטקסטיל;
* טור זה אינוחלק מן הצו והוא נועד לנוחיות
חברי הועדה
תחילה
2
.
תחילתו של צוזה 30
ימים מיוםפרסומו.
נתאשר היום,
__
ב
________, התשפ"ד
__(
ב ________
2024
)
אני מסכים
______________________ _________________
יריב לוין
משה ארבל
תאריך___-